Постановление администрации городского округа Кинешма от 28.01.2015 N 132п "Об утверждении положений о порядке аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма, о работе аттестационной комиссии по аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма, об утверждении состава аттестационной комиссии" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 132п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КИНЕШМА, О РАБОТЕ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА, ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации городского округа Кинешма
от 23.07.2015 № 1750п)
В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ, приказом Департамента образования Ивановской области от 22.08.2013 № 1110-о, руководствуясь статьями 46, 56 Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", администрация городского округа Кинешма постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма (приложение 1).
2. Утвердить Положение о работе аттестационной комиссии по аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма (приложение 2).
------------------------------------------------------------------
Постановлением администрации городского округа Кинешма от 23.07.2015 № 1750п в приложение 3 внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
3. Утвердить состав аттестационной комиссии по аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма (приложение 3 - не приводится).
4. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кинешма И.Ю. Клюхину.
Исполняющий обязанности
главы администрации
городского округа Кинешма
А.И.КРУПИН
Приложение 1
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 28.01.2015 № 132п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ
ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации городского округа Кинешма
от 23.07.2015 № 1750п)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма (далее - управление образования), реализующих основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования.
1.2. Целью аттестации является установление соответствия уровня квалификации (соответствия занимаемой должности) руководителей образовательных организаций требованиям, предъявляемым к их должностным обязанностям в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих", раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", на основе оценки их профессиональной деятельности (аттестация с целью соответствия занимаемой должности).
1.3. Установление порядка и условий проведения аттестации руководителей образовательных организаций относится к компетенции управления образования.
1.4. Основными задачами аттестации являются:
- стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации аттестуемых, их методологической культуры, личностного профессионального роста, использования ими современных технологий управления;
- повышение эффективности и качества труда;
- учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ при формировании кадрового состава образовательных организаций;
- учет требований федерального законодательства, квалификационных характеристик по должностям в процессе профессионализации руководителя образовательной организации;
- определение необходимости повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки.
1.5. Основными принципами аттестации являются коллегиальность, гласность, открытость, обеспечивающие объективное отношение к руководящим работникам, недопустимость дискриминации при проведении аттестации.
1.6. Критериями оценки профессиональной деятельности руководителей образовательных организаций являются соответствие фактически выполняемых обязанностей требованиям квалификационной характеристики: нормативно-правовая компетентность, основы общетеоретических дисциплин, коммуникативная компетентность, ИКТ-компетентность, стабильные показатели деятельности образовательной организации, обеспечение соблюдения требований, предъявляемых к условиям образовательного процесса, образовательным программам.
II. Формирование аттестационной комиссии,
ее состав и порядок работы
2.1. Аттестация руководителей образовательных организаций проводится аттестационной комиссией по аттестации руководителей образовательных организаций, подведомственных управлению образования, формируемой постановлением администрации городского округа Кинешма (далее - аттестационная комиссия). Управление образования несет ответственность за соблюдение аттестационной комиссией этических норм, требований, установленных законодательством и квалификационными характеристиками по должностям руководителей, при принятии решения по каждому аттестуемому работнику.
2.2. Аттестационная комиссия в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии формируется из числа представителей управления образования, профессиональных союзов, представителей МУ "Информационно-методический центр", руководителей образовательных организаций.
В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа профсоюзной организации работников народного образования и науки Ивановской области.
График работы аттестационной комиссии утверждается приказом начальника управления образования на календарный год.
2.3. Заседания аттестационной комиссии проводятся по мере поступления в комиссию представлений на аттестуемых, но не чаще чем один раз в месяц.
2.4. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
2.5. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.
2.6. Аттестуемый имеет право обратиться в аттестационную комиссию с заявлением о переносе сроков проведения аттестации при наличии уважительных причин, подтвержденных документально.
III. Порядок аттестации руководителей образовательных
организаций с целью подтверждения соответствия
занимаемой должности
3.1. Аттестация с целью подтверждения соответствия занимаемой должности руководителя образовательной организации проводится один раз в 5 лет, а при назначении на руководящую должность - в течение 12 месяцев после начала работы в должности руководителя образовательной организации.
3.2. Аттестации не подлежат:
- беременные женщины;
- женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;
- руководящие работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Аттестация указанных работников возможна не ранее чем через два года после их выхода из указанных отпусков.
3.3. Аттестация руководителей образовательных организаций осуществляется в течение всего календарного года. Сроки проведения аттестации для каждого аттестуемого устанавливаются аттестационной комиссией индивидуально в соответствии с графиком.
3.4. Аттестуемый для прохождения аттестации предоставляет в аттестационную комиссию следующие документы:
- представление за подписью начальника управления образования;
- копии документов о прохождении руководителем курсов повышения квалификации (при наличии);
- копии документов о наградах, ученой степени (при наличии);
- согласие на обработку персональных данных.
3.5. Предоставление недостоверных сведений в документах, поданных на аттестацию, дает основание снять аттестуемого с аттестации.
3.6. Основанием для проведения аттестации является представление на аттестуемого за подписью начальника управления образования (далее - представление) (приложение 1 к Положению).
Представление должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств аттестуемого, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о прохождении повышения квалификации, переподготовки.
3.7. С представлением аттестуемый знакомится начальником управления образования под роспись не позднее чем за месяц до дня проведения аттестации. После ознакомления с представлением руководитель образовательной организации по своему желанию представляет в аттестационную комиссию собственные сведения, характеризующие его трудовую деятельность за период с даты предыдущей аттестации (при первичной аттестации - с даты поступления на работу), а также заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия с представлением начальника управления образования.
3.8. Дата, время, место проведения аттестационных процедур для каждого аттестуемого устанавливаются аттестационной комиссией индивидуально, о чем аттестуемый извещается не позднее чем за две недели до начала аттестации.
Аттестуемый, который по состоянию здоровья или другой причине не может принять участие в аттестационных процедурах в назначенный ему срок, письменно или по телефону (с обязательным последующим письменным заявлением) информирует аттестационную комиссию до начала процедуры о невозможности участия в процедуре. В этом случае аттестационные процедуры переносятся на более поздний срок.
3.9. Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссией не должна превышать два месяца.
3.10. Руководители образовательных организаций в ходе аттестации проходят квалификационные испытания по направлениям:
- экспертиза профессиональной компетенции аттестуемого;
- экспертиза результатов деятельности аттестуемого.
3.11. Экспертиза профессиональной компетенции проводится в форме тестирования по вопросам законодательства в сфере образования по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, с целью определения степени развитости профессиональных качеств по группам показателей квалификации, знаний по основам управления и должностных обязанностей, профессиональной компетенции.
3.13. Экспертиза результатов деятельности проводится в одной из следующих вариативных форм:
- отчет (самоанализ) о результатах деятельности образовательной организации на основе современных требований за период с даты предыдущей аттестации или с момента назначения на должность;
- отчет о результатах реализации программы развития образовательной организации;
- анализ материалов, отражающих практические результаты управленческой деятельности аттестуемого по итогам мониторинга успешности работы с педагогическим коллективом, обучающимися;
- отчет о результатах инновационной (опытно-экспериментальной) деятельности.
Раздел IV "Решения аттестационной комиссии и их реализация"
(в ред. Постановления администрации
городского округа Кинешма от 23.07.2015 № 1750п)
4.1. По результатам аттестации руководителя образовательной организации, с целью подтверждения соответствия занимаемой должности, аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
- соответствует занимаемой должности руководителя образовательной организации;
- не соответствует занимаемой должности руководителя образовательной организации.
4.2. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом и вступает в силу со дня его подписания председателем (заместителем председателя), секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, утверждается приказом начальника управления образования администрации городского округа Кинешма.
В протокол в случае необходимости аттестационная комиссия заносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности руководителя образовательной организации, о необходимости повышения его квалификации и другие рекомендации.
При наличии в протоколе указанных рекомендаций аттестуемый, не позднее чем через год со дня проведения аттестации, представляет в аттестационную комиссию информацию о выполнении рекомендаций аттестационной комиссии по совершенствованию профессиональной деятельности руководителя образовательной организации.
4.3. Выписки из приказа хранятся в личном деле аттестуемого. Аттестуемый знакомится с ними под роспись в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения аттестационной комиссии.
4.4. В случае признания руководителя образовательной организации по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации аттестационная комиссия в течение пяти дней после подписания протокола направляет на имя главы администрации городского округа Кинешма ходатайство о расторжении трудового договора с руководителем образовательной организации в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести руководителя образовательной организации с его письменного согласия на другую имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 30.04.2008 № 1028-с "Об увольнении работника вследствие недостаточной квалификации").
4.5. Результаты аттестации руководитель образовательной организации вправе обжаловать в судебном порядке соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению
о порядке аттестации руководителей
муниципальных образовательных учреждений,
подведомственных управлению образования
администрации городского округа Кинешма
В аттестационную комиссию управления
образования администрации городского округа
Кинешма по аттестации руководителей
образовательных учреждений
Представление
для проведения аттестации
с целью подтверждения соответствия занимаемой должности
1. Фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
2. Дата рождения __________________________________________________________
3. Сведения об образовании ________________________________________________
(какое образовательное учреждение окончил(а), когда, специальность,
квалификация, звание, ученая степень, ученое звание и др.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту
должность
___________________________________________________________________________
(наименование образовательного учреждения, муниципальное образование)
___________________________________________________________________________
5. Стаж работы в данной должности
___________________________________________________________________________
Стаж работы в данном учреждении
___________________________________________________________________________
Стаж работы на руководящих должностях
___________________________________________________________________________
Стаж работы по специальности ______________________________________________
6. Сведения о прохождении повышения квалификации по проблемам управления
образовательным учреждением, за период, предшествующий аттестации
___________________________________________________________________________
(название курсов, место прохождения, дата окончания)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Сведения об обучении информационно-коммуникативным технологиям
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(форма обучения, где, когда проводилось, количество учебных часов,
реквизиты документа об обучении)
___________________________________________________________________________
8. Сведения о результате предыдущей аттестации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(результат и дата аттестации, дата и номер приказа Департамента образования
Ивановской области)
9. Сведения о награждениях
___________________________________________________________________________
(название ведомственной или государственной награды, год награждения)
___________________________________________________________________________
10. Основные показатели профессиональной деятельности
NN
Показатели профессиональных, деловых качеств аттестуемого, результаты его профессиональной деятельности
Оценка руководителя
показатель представлен в минимальном объеме
нормативно достаточный уровень показателя
высокий уровень оцениваемого показателя
1.
Знание приоритетных направлений развития системы образования РФ, нормативных документов по вопросам управления образовательным учреждением
2.
Умение определять стратегию, цели и задачи развития образовательного учреждения в соответствии с государственной и региональной политикой в сфере образования и социальным заказом
3.
Умение разработать и реализовать образовательную программу образовательного учреждения совместно с советом образовательного учреждения и общественными организациями
4.
Умение решать кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с законодательством РФ, уставом образовательного учреждения
5.
Умение аттестуемого организовать работу по разработке локальных актов образовательного учреждения
6.
Умение эффективно работать с персоналом, поддержать благоприятный морально-психологический климат в коллективе
7.
ИКТ-компетентность руководителя
8.
Компетентность в области менеджмента
9.
Умение организовать сетевое взаимодействие с социальными партнерами
10.
Умение обеспечить объективность оценки качества образования обучающихся (воспитанников, детей) в образовательном учреждении
11.
Умение создать условия для внедрения инноваций
12.
Наличие положительной оценки деятельности руководителя по итогам внешнего контроля
13.
Умение обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие требованиям охраны труда
14.
Соблюдение прав и свобод обучающихся, умение поддержать учебную дисциплину, режим посещения занятий, уважение человеческого достоинства, чести и репутации обучающихся
15.
Общая культура (в том числе коммуникативная)
12. Дополнительные сведения о деятельности руководящего работника
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
М.П.
"___" ___________ 20___ г.
_________________________________ ____________ ____________________________
должность руководителя, подпись расшифровка подписи
составившего представление
Председатель профсоюзной организации <*>
"___" ___________ 20___ г.
______________ ______________________
подпись расшифровка подписи
С представлением ознакомлен(а):
"___" ___________ 20___ г. ____________ ________________________
подпись расшифровка подписи
На обработку, использование и распространение моих персональных данных в
порядке, установленном Федеральным законом "О персональных данных"
от 27.07.2006 № 152-ФЗ, согласен (согласна)/не согласен (не согласна)
(нужное подчеркнуть).
Аттестацию на заседании аттестационной комиссии прошу провести в моем
присутствии/без моего присутствия (нужное подчеркнуть).
"___" ___________ 20___ г. ____________ ________________________
подпись расшифровка подписи
Приложение 2
к Положению
о порядке аттестации руководителей
муниципальных образовательных учреждений,
подведомственных управлению образования
администрации городского округа Кинешма
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
руководителя муниципальной образовательной организации
Исключено. - Постановление администрации городского округа Кинешма от 23.07.2015 № 1750п.
Приложение 2
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 28.01.2015 № 132п
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОТЕ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок создания и деятельности аттестационной комиссии по аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма (далее - аттестационная комиссия).
К муниципальным образовательным организациям, подведомственным управлению образования администрации городского округа Кинешма, относятся:
- муниципальные общеобразовательные учреждения;
- муниципальные дошкольные образовательные учреждения;
- муниципальные учреждения дополнительного образования детей.
1.2. Целью создания аттестационной комиссии является обеспечение качественной и открытой аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций.
1.3. Основными принципами работы аттестационной комиссии являются коллегиальность, компетентность, объективность, гласность, открытость, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.
1.4. Аттестационная комиссия в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, законодательством Ивановской области, приказами Департамента образования Ивановской области, приказами управления образования администрации городского округа Кинешма и настоящим Положением.
2. Основные задачи аттестационной комиссии
2.1. Проведение аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций (далее - руководители).
2.2. Соблюдение основных принципов аттестации руководителей.
2.3. Подготовка предложений управлению образования администрации городского округа Кинешма (далее - управление образования) по улучшению проведения аттестации руководителей.
3. Формирование аттестационной комиссии, ее состав
3.1. Аттестационная комиссия в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии формируется из числа представителей управления образования, профессиональных союзов, представителей МУ "Информационно-методический центр", руководителей муниципальных образовательных организаций.
В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа профсоюзной организации работников народного образования и науки Ивановской области.
График работы аттестационной комиссии ежегодно утверждается приказом управления образования на начало календарного года.
4. Порядок работы аттестационной комиссии
4.1. Руководство работой аттестационной комиссии осуществляет ее председатель.
4.2. Заседания аттестационной комиссии проводятся по необходимости в зависимости от количества аттестуемых руководителей.
Заседания комиссии проводятся под руководством председателя либо по его поручению его заместителем.
4.3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.
4.4. На основании представления для проведения аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности с учетом дополнительных документов (сведений), представленных начальником управления образования и аттестуемым руководителем, аттестационной комиссией по результатам аттестации принимается решение:
- уровень квалификации (указывается должность) соответствует занимаемой должности;
- уровень квалификации (указывается должность) не соответствует занимаемой должности.
4.5. Руководитель при его аттестации лично присутствует на заседании аттестационной комиссии.
4.6. Решение аттестационной комиссией принимается в отсутствие руководителя открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равном количестве голосов членов аттестационной комиссии считается, что руководитель прошел аттестацию.
4.7. Результаты аттестации руководителя сообщаются ему после подведения итогов голосования.
4.8. Руководитель, являющийся членом аттестационной комиссии, не участвует в голосовании по своей кандидатуре.
4.9. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом и вступает в силу со дня его подписания председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, и заносится в аттестационный лист руководителя.
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 132п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КИНЕШМА, О РАБОТЕ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА, ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации городского округа Кинешма
от 23.07.2015 № 1750п)
В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ, приказом Департамента образования Ивановской области от 22.08.2013 № 1110-о, руководствуясь статьями 46, 56 Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", администрация городского округа Кинешма постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма (приложение 1).
2. Утвердить Положение о работе аттестационной комиссии по аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма (приложение 2).
------------------------------------------------------------------
Постановлением администрации городского округа Кинешма от 23.07.2015 № 1750п в приложение 3 внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
3. Утвердить состав аттестационной комиссии по аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма (приложение 3 - не приводится).
4. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кинешма И.Ю. Клюхину.
Исполняющий обязанности
главы администрации
городского округа Кинешма
А.И.КРУПИН
Приложение 1
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 28.01.2015 № 132п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ
ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации городского округа Кинешма
от 23.07.2015 № 1750п)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма (далее - управление образования), реализующих основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования.
1.2. Целью аттестации является установление соответствия уровня квалификации (соответствия занимаемой должности) руководителей образовательных организаций требованиям, предъявляемым к их должностным обязанностям в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих", раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", на основе оценки их профессиональной деятельности (аттестация с целью соответствия занимаемой должности).
1.3. Установление порядка и условий проведения аттестации руководителей образовательных организаций относится к компетенции управления образования.
1.4. Основными задачами аттестации являются:
- стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации аттестуемых, их методологической культуры, личностного профессионального роста, использования ими современных технологий управления;
- повышение эффективности и качества труда;
- учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ при формировании кадрового состава образовательных организаций;
- учет требований федерального законодательства, квалификационных характеристик по должностям в процессе профессионализации руководителя образовательной организации;
- определение необходимости повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки.
1.5. Основными принципами аттестации являются коллегиальность, гласность, открытость, обеспечивающие объективное отношение к руководящим работникам, недопустимость дискриминации при проведении аттестации.
1.6. Критериями оценки профессиональной деятельности руководителей образовательных организаций являются соответствие фактически выполняемых обязанностей требованиям квалификационной характеристики: нормативно-правовая компетентность, основы общетеоретических дисциплин, коммуникативная компетентность, ИКТ-компетентность, стабильные показатели деятельности образовательной организации, обеспечение соблюдения требований, предъявляемых к условиям образовательного процесса, образовательным программам.
II. Формирование аттестационной комиссии,
ее состав и порядок работы
2.1. Аттестация руководителей образовательных организаций проводится аттестационной комиссией по аттестации руководителей образовательных организаций, подведомственных управлению образования, формируемой постановлением администрации городского округа Кинешма (далее - аттестационная комиссия). Управление образования несет ответственность за соблюдение аттестационной комиссией этических норм, требований, установленных законодательством и квалификационными характеристиками по должностям руководителей, при принятии решения по каждому аттестуемому работнику.
2.2. Аттестационная комиссия в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии формируется из числа представителей управления образования, профессиональных союзов, представителей МУ "Информационно-методический центр", руководителей образовательных организаций.
В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа профсоюзной организации работников народного образования и науки Ивановской области.
График работы аттестационной комиссии утверждается приказом начальника управления образования на календарный год.
2.3. Заседания аттестационной комиссии проводятся по мере поступления в комиссию представлений на аттестуемых, но не чаще чем один раз в месяц.
2.4. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
2.5. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.
2.6. Аттестуемый имеет право обратиться в аттестационную комиссию с заявлением о переносе сроков проведения аттестации при наличии уважительных причин, подтвержденных документально.
III. Порядок аттестации руководителей образовательных
организаций с целью подтверждения соответствия
занимаемой должности
3.1. Аттестация с целью подтверждения соответствия занимаемой должности руководителя образовательной организации проводится один раз в 5 лет, а при назначении на руководящую должность - в течение 12 месяцев после начала работы в должности руководителя образовательной организации.
3.2. Аттестации не подлежат:
- беременные женщины;
- женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;
- руководящие работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Аттестация указанных работников возможна не ранее чем через два года после их выхода из указанных отпусков.
3.3. Аттестация руководителей образовательных организаций осуществляется в течение всего календарного года. Сроки проведения аттестации для каждого аттестуемого устанавливаются аттестационной комиссией индивидуально в соответствии с графиком.
3.4. Аттестуемый для прохождения аттестации предоставляет в аттестационную комиссию следующие документы:
- представление за подписью начальника управления образования;
- копии документов о прохождении руководителем курсов повышения квалификации (при наличии);
- копии документов о наградах, ученой степени (при наличии);
- согласие на обработку персональных данных.
3.5. Предоставление недостоверных сведений в документах, поданных на аттестацию, дает основание снять аттестуемого с аттестации.
3.6. Основанием для проведения аттестации является представление на аттестуемого за подписью начальника управления образования (далее - представление) (приложение 1 к Положению).
Представление должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств аттестуемого, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о прохождении повышения квалификации, переподготовки.
3.7. С представлением аттестуемый знакомится начальником управления образования под роспись не позднее чем за месяц до дня проведения аттестации. После ознакомления с представлением руководитель образовательной организации по своему желанию представляет в аттестационную комиссию собственные сведения, характеризующие его трудовую деятельность за период с даты предыдущей аттестации (при первичной аттестации - с даты поступления на работу), а также заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия с представлением начальника управления образования.
3.8. Дата, время, место проведения аттестационных процедур для каждого аттестуемого устанавливаются аттестационной комиссией индивидуально, о чем аттестуемый извещается не позднее чем за две недели до начала аттестации.
Аттестуемый, который по состоянию здоровья или другой причине не может принять участие в аттестационных процедурах в назначенный ему срок, письменно или по телефону (с обязательным последующим письменным заявлением) информирует аттестационную комиссию до начала процедуры о невозможности участия в процедуре. В этом случае аттестационные процедуры переносятся на более поздний срок.
3.9. Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссией не должна превышать два месяца.
3.10. Руководители образовательных организаций в ходе аттестации проходят квалификационные испытания по направлениям:
- экспертиза профессиональной компетенции аттестуемого;
- экспертиза результатов деятельности аттестуемого.
3.11. Экспертиза профессиональной компетенции проводится в форме тестирования по вопросам законодательства в сфере образования по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, с целью определения степени развитости профессиональных качеств по группам показателей квалификации, знаний по основам управления и должностных обязанностей, профессиональной компетенции.
3.13. Экспертиза результатов деятельности проводится в одной из следующих вариативных форм:
- отчет (самоанализ) о результатах деятельности образовательной организации на основе современных требований за период с даты предыдущей аттестации или с момента назначения на должность;
- отчет о результатах реализации программы развития образовательной организации;
- анализ материалов, отражающих практические результаты управленческой деятельности аттестуемого по итогам мониторинга успешности работы с педагогическим коллективом, обучающимися;
- отчет о результатах инновационной (опытно-экспериментальной) деятельности.
Раздел IV "Решения аттестационной комиссии и их реализация"
(в ред. Постановления администрации
городского округа Кинешма от 23.07.2015 № 1750п)
4.1. По результатам аттестации руководителя образовательной организации, с целью подтверждения соответствия занимаемой должности, аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
- соответствует занимаемой должности руководителя образовательной организации;
- не соответствует занимаемой должности руководителя образовательной организации.
4.2. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом и вступает в силу со дня его подписания председателем (заместителем председателя), секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, утверждается приказом начальника управления образования администрации городского округа Кинешма.
В протокол в случае необходимости аттестационная комиссия заносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности руководителя образовательной организации, о необходимости повышения его квалификации и другие рекомендации.
При наличии в протоколе указанных рекомендаций аттестуемый, не позднее чем через год со дня проведения аттестации, представляет в аттестационную комиссию информацию о выполнении рекомендаций аттестационной комиссии по совершенствованию профессиональной деятельности руководителя образовательной организации.
4.3. Выписки из приказа хранятся в личном деле аттестуемого. Аттестуемый знакомится с ними под роспись в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения аттестационной комиссии.
4.4. В случае признания руководителя образовательной организации по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации аттестационная комиссия в течение пяти дней после подписания протокола направляет на имя главы администрации городского округа Кинешма ходатайство о расторжении трудового договора с руководителем образовательной организации в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести руководителя образовательной организации с его письменного согласия на другую имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 30.04.2008 № 1028-с "Об увольнении работника вследствие недостаточной квалификации").
4.5. Результаты аттестации руководитель образовательной организации вправе обжаловать в судебном порядке соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению
о порядке аттестации руководителей
муниципальных образовательных учреждений,
подведомственных управлению образования
администрации городского округа Кинешма
В аттестационную комиссию управления
образования администрации городского округа
Кинешма по аттестации руководителей
образовательных учреждений
Представление
для проведения аттестации
с целью подтверждения соответствия занимаемой должности
1. Фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
2. Дата рождения __________________________________________________________
3. Сведения об образовании ________________________________________________
(какое образовательное учреждение окончил(а), когда, специальность,
квалификация, звание, ученая степень, ученое звание и др.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту
должность
___________________________________________________________________________
(наименование образовательного учреждения, муниципальное образование)
___________________________________________________________________________
5. Стаж работы в данной должности
___________________________________________________________________________
Стаж работы в данном учреждении
___________________________________________________________________________
Стаж работы на руководящих должностях
___________________________________________________________________________
Стаж работы по специальности ______________________________________________
6. Сведения о прохождении повышения квалификации по проблемам управления
образовательным учреждением, за период, предшествующий аттестации
___________________________________________________________________________
(название курсов, место прохождения, дата окончания)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Сведения об обучении информационно-коммуникативным технологиям
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(форма обучения, где, когда проводилось, количество учебных часов,
реквизиты документа об обучении)
___________________________________________________________________________
8. Сведения о результате предыдущей аттестации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(результат и дата аттестации, дата и номер приказа Департамента образования
Ивановской области)
9. Сведения о награждениях
___________________________________________________________________________
(название ведомственной или государственной награды, год награждения)
___________________________________________________________________________
10. Основные показатели профессиональной деятельности
NN
Показатели профессиональных, деловых качеств аттестуемого, результаты его профессиональной деятельности
Оценка руководителя
показатель представлен в минимальном объеме
нормативно достаточный уровень показателя
высокий уровень оцениваемого показателя
1.
Знание приоритетных направлений развития системы образования РФ, нормативных документов по вопросам управления образовательным учреждением
2.
Умение определять стратегию, цели и задачи развития образовательного учреждения в соответствии с государственной и региональной политикой в сфере образования и социальным заказом
3.
Умение разработать и реализовать образовательную программу образовательного учреждения совместно с советом образовательного учреждения и общественными организациями
4.
Умение решать кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с законодательством РФ, уставом образовательного учреждения
5.
Умение аттестуемого организовать работу по разработке локальных актов образовательного учреждения
6.
Умение эффективно работать с персоналом, поддержать благоприятный морально-психологический климат в коллективе
7.
ИКТ-компетентность руководителя
8.
Компетентность в области менеджмента
9.
Умение организовать сетевое взаимодействие с социальными партнерами
10.
Умение обеспечить объективность оценки качества образования обучающихся (воспитанников, детей) в образовательном учреждении
11.
Умение создать условия для внедрения инноваций
12.
Наличие положительной оценки деятельности руководителя по итогам внешнего контроля
13.
Умение обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие требованиям охраны труда
14.
Соблюдение прав и свобод обучающихся, умение поддержать учебную дисциплину, режим посещения занятий, уважение человеческого достоинства, чести и репутации обучающихся
15.
Общая культура (в том числе коммуникативная)
12. Дополнительные сведения о деятельности руководящего работника
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
М.П.
"___" ___________ 20___ г.
_________________________________ ____________ ____________________________
должность руководителя, подпись расшифровка подписи
составившего представление
Председатель профсоюзной организации <*>
"___" ___________ 20___ г.
______________ ______________________
подпись расшифровка подписи
С представлением ознакомлен(а):
"___" ___________ 20___ г. ____________ ________________________
подпись расшифровка подписи
На обработку, использование и распространение моих персональных данных в
порядке, установленном Федеральным законом "О персональных данных"
от 27.07.2006 № 152-ФЗ, согласен (согласна)/не согласен (не согласна)
(нужное подчеркнуть).
Аттестацию на заседании аттестационной комиссии прошу провести в моем
присутствии/без моего присутствия (нужное подчеркнуть).
"___" ___________ 20___ г. ____________ ________________________
подпись расшифровка подписи
Приложение 2
к Положению
о порядке аттестации руководителей
муниципальных образовательных учреждений,
подведомственных управлению образования
администрации городского округа Кинешма
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
руководителя муниципальной образовательной организации
Исключено. - Постановление администрации городского округа Кинешма от 23.07.2015 № 1750п.
Приложение 2
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 28.01.2015 № 132п
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОТЕ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок создания и деятельности аттестационной комиссии по аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма (далее - аттестационная комиссия).
К муниципальным образовательным организациям, подведомственным управлению образования администрации городского округа Кинешма, относятся:
- муниципальные общеобразовательные учреждения;
- муниципальные дошкольные образовательные учреждения;
- муниципальные учреждения дополнительного образования детей.
1.2. Целью создания аттестационной комиссии является обеспечение качественной и открытой аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций.
1.3. Основными принципами работы аттестационной комиссии являются коллегиальность, компетентность, объективность, гласность, открытость, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.
1.4. Аттестационная комиссия в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, законодательством Ивановской области, приказами Департамента образования Ивановской области, приказами управления образования администрации городского округа Кинешма и настоящим Положением.
2. Основные задачи аттестационной комиссии
2.1. Проведение аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций (далее - руководители).
2.2. Соблюдение основных принципов аттестации руководителей.
2.3. Подготовка предложений управлению образования администрации городского округа Кинешма (далее - управление образования) по улучшению проведения аттестации руководителей.
3. Формирование аттестационной комиссии, ее состав
3.1. Аттестационная комиссия в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии формируется из числа представителей управления образования, профессиональных союзов, представителей МУ "Информационно-методический центр", руководителей муниципальных образовательных организаций.
В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа профсоюзной организации работников народного образования и науки Ивановской области.
График работы аттестационной комиссии ежегодно утверждается приказом управления образования на начало календарного года.
4. Порядок работы аттестационной комиссии
4.1. Руководство работой аттестационной комиссии осуществляет ее председатель.
4.2. Заседания аттестационной комиссии проводятся по необходимости в зависимости от количества аттестуемых руководителей.
Заседания комиссии проводятся под руководством председателя либо по его поручению его заместителем.
4.3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.
4.4. На основании представления для проведения аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности с учетом дополнительных документов (сведений), представленных начальником управления образования и аттестуемым руководителем, аттестационной комиссией по результатам аттестации принимается решение:
- уровень квалификации (указывается должность) соответствует занимаемой должности;
- уровень квалификации (указывается должность) не соответствует занимаемой должности.
4.5. Руководитель при его аттестации лично присутствует на заседании аттестационной комиссии.
4.6. Решение аттестационной комиссией принимается в отсутствие руководителя открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равном количестве голосов членов аттестационной комиссии считается, что руководитель прошел аттестацию.
4.7. Результаты аттестации руководителя сообщаются ему после подведения итогов голосования.
4.8. Руководитель, являющийся членом аттестационной комиссии, не участвует в голосовании по своей кандидатуре.
4.9. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом и вступает в силу со дня его подписания председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, и заносится в аттестационный лист руководителя.
------------------------------------------------------------------