Решение городской Думы городского округа Вичуга от 16.07.2015 N 42 "О принятии новой редакции Регламента городской Думы городского округа Вичуга" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
РЕШЕНИЕ
от 16 июля 2015 г. № 42
О ПРИНЯТИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ РЕГЛАМЕНТА ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
На основании пункта 8 части 2 статьи 22 Устава городского округа Вичуга, в целях приведения положений Регламента городской Думы городского округа Вичуга в соответствие с Уставом городского округа Вичуга, городская Дума городского округа Вичуга решила:
1. Принять Регламент городской Думы городского округа Вичуга в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования, за исключением: положений, изменяющих структуру и полномочия органов местного самоуправления, которые вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы городского округа, принявшей настоящее решение;
положений, устанавливающих порядок избрания, срок полномочий и полномочия главы городского округа, которые применяются после истечения срока полномочий главы городского округа, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
3. С момента вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу:
решение Совета городского округа Вичуга от 19.07.2010 № 44 "О принятии новой редакции Регламента городской Думы городского округа Вичуга",
решение Совета городского округа Вичуга от 30.09.2010 № 77 "О внесении изменений в решение Совета городского округа Вичуга № 44 от 19.07.2010 "О принятии новой редакции Регламента Совета городского округа Вичуга",
решение городской Думы городского округа Вичуга от 26.04.2012 № 32 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета городского округа Вичуга от 19 июля 2010 г. № 44 "О принятии новой редакции Регламента Совета городского округа Вичуга".
4. Опубликовать настоящее решение в Вестнике органов местного самоуправления.
Глава городского округа Вичуга
Н.В.ПАСТУХОВ
Приложение
к решению
городской Думы
городского округа Вичуга
от 16.07.2015 № 42
РЕГЛАМЕНТ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
1. Городская Дума городского округа Вичуга (далее - городская Дума) - представительный орган городского округа, состоящий из 21 (двадцати одного) депутата, избираемого на муниципальных выборах в городском округе Вичуга, из которых 10 депутатов городской Думы избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), а 11 депутатов городской Думы избираются по единому местному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.
Городская Дума обладает правами юридического лица.
Срок полномочий городской Думы составляет 5 (пять) лет.
2. Городская Дума может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Основной формой работы городской Думы являются ее заседания, на которых коллегиально решаются все вопросы, отнесенные к ее компетенции.
4. Городская Дума самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом городского округа Вичуга, решениями городской Думы городского округа Вичуга.
Статья 2
Порядок деятельности городской Думы регулируется Уставом городского округа Вичуга и настоящим Регламентом.
Статья 3
Деятельность городской Думы основывается на принципах гласности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.
Статья 4
Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов городской Думы.
На постоянной основе работают председатель городской Думы и заместитель председателя городской Думы.
Статья 5
Депутаты городской Думы должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Депутаты городской Думы, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 6
Гарантии и порядок осуществления депутатом городской Думы своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы его статуса устанавливаются Уставом городского округа Вичуга, решениями городской Думы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ивановской области.
Статья 7
Городской Думе принадлежит право от лица всего населения городского округа Вичуга принимать решения по вопросам своего ведения.
Раздел I. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Глава 1. РУКОВОДСТВО ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 8
1. Городскую Думу возглавляет председатель городской Думы, который осуществляет организацию деятельности городской Думы.
2. Председатель городской Думы избирается из числа депутатов городской Думы открытым или тайным голосованием по решению городской Думы.
3. Председатель городской Думы избирается на срок полномочий городской Думы соответствующего созыва.
4. Предложения по кандидатурам на должность председателя городской Думы вправе вносить депутаты городской Думы в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов городской Думы.
5. Кандидату на должность председателя городской Думы предоставляется слово на заседании городской Думы для выступления и ответов на вопросы депутатов городской Думы.
6. Избранным на должность председателя городской Думы считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов городской Думы. При этом каждый депутат городской Думы может голосовать только за одного кандидата.
7. В случае если на должность председателя городской Думы было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. При этом каждый депутат городской Думы городского округа может голосовать только за одного кандидата.
8. Избранным на должность председателя городской Думы по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов городской Думы.
9. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов городской Думы, городская Дума проводит повторное избрание председателя городской Думы. Повторное избрание председателя городской Думы проводится в соответствии с частями 2 - 7 настоящей статьи. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
10. Избрание председателя городской Думы оформляется решением городской Думы без дополнительного голосования.
11. Предложение о досрочном прекращении полномочий председателя городской Думы может быть внесено в городскую Думу депутатами городской Думы в количестве не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.
Статья 9
1. Председатель городской Думы подотчетен городской Думе городского округа.
2. Председатель городской Думы:
1) ведет заседания городской Думы;
2) подписывает протоколы заседаний городской Думы, подписывает решения, принятые городской Думой, и обеспечивает их опубликование (обнародование);
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) обладает правом внесения в городскую Думу проектов муниципальных правовых актов;
5) организует работу городской Думы, ее комитетов, временных комитетов, временных комиссий;
6) оказывает содействие депутатам городской Думы в осуществлении ими депутатских полномочий;
7) координирует деятельность комитетов, временных комитетов и временных комиссий;
8) принимает меры по обеспечению открытости работы городской Думы, учету мнения населения по наиболее значимым вопросам общественной жизни;
9) представляет городскую Думу в отношениях с населением, органами государственной власти и органами местного самоуправления городского округа, выполняет иные представительские функции;
10) созывает внеочередные и очередные заседания городской Думы, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах;
11) формирует проект примерной программы нормотворческой деятельности городской Думы на очередной квартал;
12) принимает решение о включении проекта решения городской Думы в примерную программу нормотворческой деятельности городской Думы на текущий квартал;
13) формирует проект порядка работы очередного заседания городской Думы;
14) направляет поступившие в городскую Думу проекты решений и материалы к ним в комитеты и комиссии городской Думы в соответствии с вопросами их ведения;
15) вносит проекты решений в городскую Думу о присвоении звания "Почетный гражданин города Вичуга", о награждении Почетными грамотами и Благодарственными письмами городской Думы городского округа Вичуга, подписывает и вручает Почетные грамоты и Благодарственные письма городской Думы городского округа, вручает памятные подарки;
16) от имени городской Думы подписывает исковые заявления, направляемые в суды;
17) предлагает городской Думе кандидатуры на назначение на должность и освобождение от должности председателя контрольно-счетной комиссии городского округа, кандидатуру на избрание на должность и освобождение от должности заместителя председателя городской Думы городского округа;
18) формирует аппарат городской Думы и осуществляет общее руководство деятельностью аппарата городской Думы;
19) назначает на должность и освобождает от должности руководителя аппарата городской Думы;
20) определяет структуру, штаты, утверждает штатное расписание, размер оплаты труда (должностные оклады, надбавки и иные стимулирующие и компенсационные выплаты) и условия материально-технического обеспечения работников аппарата городской Думы, а также расходы на его содержание, организует аттестацию муниципальных служащих городской Думы, принимает меры по повышению их квалификации;
21) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам аппарата городской Думы;
22) осуществляет регистрацию депутатских объединений (фракций);
23) утверждает бюджетную смету городской Думы, распоряжается средствами городской Думы;
24) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений и постановлений городской Думы, собственных правовых актов;
25) дает поручения заместителю председателя городской Думы;
26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
27) решает иные вопросы организации работы городской Думы в соответствии с Уставом городского округа Вичуга и настоящим Регламентом.
3. Председатель городской Думы по собственной инициативе, по письменному обращению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов городской Думы городского округа, главы городского округа в срок не позднее 5 дней со дня поступившего обращения созывает внеочередное заседание городской Думы.
4. Председатель городской Думы представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности городской Думы.
5. Иные полномочия председателя городской Думы определяются законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области, Уставом городского округа Вичуга, настоящим Регламентом и решениями городской Думы.
Статья 10
1. Из числа депутатов городской Думы избирается заместитель председателя городской Думы. Заместитель председателя избирается открытым или тайным голосованием по решению городской Думы.
2. Заместитель председателя городской Думы избирается на срок полномочий городской Думы соответствующего созыва.
3. Предложение по кандидатурам на должность заместителя председателя городской Думы вносится председателем городской Думы.
4. Кандидату на должность заместителя председателя городской Думы предоставляется слово на заседании городской Думы для выступления и ответов на вопросы депутатов городской Думы.
5. Избранным на должность заместителя председателя городской Думы считается кандидат, набравший не менее половины голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
6. Избрание заместителя председателя городской Думы оформляется решением городской Думы без дополнительного голосования.
7. Предложение о досрочном прекращении полномочий заместителя председателя городской Думы может быть внесено в городскую Думу депутатами городской Думы в количестве не менее половины от установленной численности депутатов городской Думы.
8. Заместитель председателя городской Думы округа исполняет поручения председателя городской Думы, участвует в координации деятельности комитетов, временных комитетов, временных комиссий, решает по поручению председателя городской Думы другие вопросы внутреннего распорядка деятельности городской Думы.
9. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя городской Думы его обязанности исполняет заместитель председателя городской Думы.
10. Иные полномочия заместителя председателя городской Думы определяются законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области, Уставом городского округа Вичуга, настоящим Регламентом и решениями городской Думы.
Глава 2. КОМИТЕТЫ, ВРЕМЕННЫЕ КОМИТЕТЫ,
ВРЕМЕННЫЕ КОМИССИИ И РАБОЧИЕ ГРУППЫ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 11
1. Городская Дума городского округа Вичуга образует из числа депутатов комитеты, временные комитеты, временные комиссии и рабочие группы городской Думы.
2. Комитеты городской Думы осуществляют свои полномочия на основании Положений о комитетах, утвержденных решением городской Думы.
Статья 12
1. Городская Дума образует следующие комитеты:
а) комитет городской Думы городского округа Вичуга по законности и вопросам местного самоуправления;
б) комитет городской Думы городского округа Вичуга по бюджету, финансовой и налоговой политике;
в) комитет городской Думы городского округа Вичуга по экономической политике и вопросам городского хозяйства;
г) комитет городской Думы городского округа Вичуга по социальной и молодежной политике.
2. Городская Дума может образовывать и другие комитеты. Образование или ликвидация комитета городской Думы, а также изменение его названия производятся путем принятия решения городской Думы о внесении соответствующих изменений в часть первую настоящей статьи.
3. Комитеты городской Думы образуются на срок, не превышающий срока полномочий городской Думы городского округа Вичуга данного созыва, и осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых городской Думой.
Статья 13
Численный состав каждого комитета определяется городской Думой, но не может быть менее 3 депутатов городской Думы.
Статья 14
1. Председатель комитета избирается из числа депутатов, входящих в состав комитета, большинством голосов от общего числа членов комитета.
2. Кандидатуру на должность председателя комитета вправе выдвигать председатель городской Думы, депутаты, входящие в состав комитета, либо в порядке самовыдвижения. В случае если решение об избрании председателя комитета не принято на заседании комитета, председатель городской Думы вправе повторно внести предложения по указанному вопросу.
3. Председатель комитета освобождается от должности по требованию депутатов, входящих в состав комитета, большинством голосов от численного состава членов комитета.
4. Председатель комитета может досрочно прекратить свои полномочия в случае отставки по собственному желанию на основании письменного заявления.
5. Первое заседание комитета организует и проводит председатель городской Думы.
6. Из числа депутатов, входящих в состав комитета, по представлению председателя комитета избирается заместитель председателя комитета.
7. Заместитель председателя комитета избирается открытым голосованием на заседании комитета большинством голосов от общего числа депутатов, входящих в состав комитета.
8. Заместитель председателя комитета освобождается от должности на заседании комитета большинством голосов от общего числа депутатов, входящих в состав комитета, по инициативе председателя комитета или по собственному желанию на основании письменного заявления.
9. Состав комитета утверждается городской Думой большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы. Решение об утверждении состава комитета оформляется решением городской Думы ненормативного характера (постановлением). Изменения в составе комитета производятся решением городской Думы ненормативного характера (постановлением).
10. В состав комитета не может быть избран председатель городской Думы.
11. Каждый депутат городской Думы может состоять только в одном из комитетов городской Думы.
Статья 15
1. Председатель комитета городской Думы городского округа Вичуга:
а) представляет комитет во взаимоотношениях с городской Думой, органами государственной власти и их должностными лицами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, с общественными объединениями, другими организациями, а также с главой городского округа Вичуга, председателем городской Думы и заместителем председателя городской Думы, комитетами, временными комитетами и временными комиссиями городской Думы, депутатскими объединениями в городской Думе;
б) определяет обязанности своему заместителю;
в) назначает место и время очередного заседания комитета, формирует проект порядка работы комитета, определяет докладчиков и иных участников, которых необходимо пригласить для участия в заседании комитета, а работники аппарата городской Думы уведомляют о месте и времени очередного заседания комитета не менее чем за двое суток членов данного комитета, а также заблаговременно информирует об этом других депутатов городской Думы и иных участников заседания;
г) ведет заседания комитета, подписывает протоколы заседаний и решения комитета;
д) решает вопросы внутреннего распорядка деятельности комитета в соответствии с настоящим Регламентом;
е) поручает членам комитета подготовку заключений и предложений по вопросам деятельности комитета;
ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением о комитете, утвержденным решением городской Думы.
2. Заместитель председателя комитета:
а) замещает председателя комитета в его отсутствие;
б) на пленарном заседании городской Думы содействует председателю комитета в выполнении возложенных на него обязанностей;
в) выполняет по поручению председателя комитета отдельные его функции.
Статья 16
1. Заседание комитета городской Думы правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета.
2. Заседание проводит председатель комитета или его заместитель.
3. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
4. Депутат городской Думы обязан присутствовать на заседаниях комитета, членом которого он является. О невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине депутат городской Думы заблаговременно лично информирует председателя комитета или председателя городской Думы.
5. Решение комитета принимается большинством голосов от общего числа членов комитета, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
Статья 17
1. Комитеты, временные комитеты, временные комиссии городской Думы имеют право вносить на имя председателя городской Думы предложения по проекту порядка работы очередного заседания городской Думы.
2. Депутат - представитель комитета, временного комитета, временной комиссии - по поручению комитета, временного комитета, временной комиссии имеет право выступать на заседаниях городской Думы, заседаниях других комитетов и временных комиссий с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого им комитета, временного комитета, временной комиссии.
Статья 18
1. В заседании комитета, временного комитета, временной комиссии городской Думы могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты городской Думы, не входящие в их состав.
2. На заседании комитета, временного комитета, временной комиссии вправе присутствовать глава городского округа Вичуга, председатель городской Думы, заместитель председателя городской Думы, первый заместитель главы администрации городского округа Вичуга, заместители главы администрации городского округа Вичуга, специалисты аппарата городской Думы, руководители и заместители руководителей структурных подразделений администрации городского округа Вичуга, а также другие заинтересованные лица по приглашению.
3. На заседание комитета, временного комитета, временной комиссии могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений.
4. Комитеты, временные комитеты, временные комиссии вправе проводить совместные заседания, однако решения на таких заседаниях принимаются комитетами, временными комитетами, временными комиссиями раздельно.
5. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам нормотворческой деятельности и по другим вопросам, находящимся в ведении комитетов, временных комитетов и временных комиссий, комитеты, временные комитеты и временные комиссии могут организовывать депутатские слушания, проводить конференции, совещания, "круглые столы", семинары.
6. При проведении закрытого заседания комитета, временного комитета, временной комиссии городской Думы действуют правила, установленные частями шестой, седьмой, восьмой, девятой, десятой и одиннадцатой статьи 32 настоящего Регламента.
Статья 19
Для подготовки отдельных вопросов комитет, временный комитет, временная комиссия городской Думы вправе привлекать к своей работе специалистов аппарата городской Думы, а также вносить предложения о проведении независимой экспертизы в отношении проектов решений городской Думы.
Статья 20
1. Деятельность комитета, временного комитета, временной комиссии и рабочей группы городской Думы основана на принципах свободы обсуждения, гласности. На заседаниях комитета, временного комитета, временной комиссии могут присутствовать представители средств массовой информации.
2. Депутаты (председатели комитетов, временных комитетов и временных комиссий) городской Думы вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, у руководителей органов местного самоуправления городского округа Вичуга и иных организаций.
Статья 21
1. Городская Дума по отдельным направлениям своей деятельности может создавать из числа депутатов городской Думы временные комитеты и временные комиссии городской Думы городского округа Вичуга (далее - временные комитеты, временные комиссии).
2. Городская Дума образует временные комиссии в случаях и порядке, установленных решениями городской Думы и настоящим Регламентом.
3. Временные комитеты, временные комиссии образуются на срок, не превышающий срока полномочий городской Думы данного созыва.
4. Решения об образовании временного комитета, временной комиссии, избрании председателя временного комитета, временной комиссии, заместителей, утверждении состава временного комитета, временной комиссии и положения о временной комиссии, определении задач временного комитета, временной комиссии, сроков их деятельности, о полномочиях, а также об установлении даты представления и формы отчета о деятельности временного комитета, временной комиссии принимаются большинством голосов от общего числа депутатов городской Думы, присутствующих на заседании, и оформляются решениями городской Думы ненормативного характера (постановлениями).
5. Председатель временного комитета, временной комиссии исполняет свои полномочия в соответствии с решением городской Думы о временном комитете, временной комиссии. Председатель временного комитета, временной комиссии осуществляет свою деятельность в порядке, установленном статьей 15 настоящего Регламента для председателя комитета городской Думы, если иное не предусмотрено решениями городской Думы или настоящим Регламентом.
6. Заместитель председателя временного комитета, временной комиссии замещает председателя временного комитета, временной комиссии в его отсутствие.
7. Заседания временного комитета, временной комиссии проводятся по мере необходимости в порядке, установленном статьей 16 настоящего Регламента для комитета городской Думы, если иное не предусмотрено решениями городской Думы или настоящим Регламентом.
Статья 22
1. Для подготовки к рассмотрению городской Думой вопросов, связанных с нарушениями депутатской этики, городская Дума на срок полномочий городской Думы данного созыва образует временную комиссию городской Думы городского округа Вичуга по вопросам депутатской этики.
2. Председатель временной комиссии по вопросам депутатской этики, его заместитель избираются в порядке, предусмотренном для избрания председателя комитета городской Думы городского округа Вичуга и его заместителя.
Статья 23
1. Для совместной деятельности и выработки единой позиции по вопросам, рассматриваемым городской Думой, депутаты городской Думы совместно с администрацией городского округа Вичуга могут образовывать рабочие группы в городской Думе.
2. Рабочая группа создается решением городской Думы ненормативного характера (постановлением) по инициативе председателя городской Думы, комитетов городской Думы или главы городского округа Вичуга.
3. Численный и персональный состав рабочей группы определяется решением городской Думы по согласованию с главой городского округа Вичуга.
Глава 3. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ (ФРАКЦИИ) В ГОРОДСКОЙ ДУМЕ,
АППАРАТ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
Статья 24
1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым городской Думой, депутаты городской Думы могут образовывать депутатские объединения в городской Думе в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2. Депутатскими объединениями в городской Думе городского округа Вичуга являются фракции.
Статья 25
1. Фракцией является объединение депутатов (депутат) городской Думы, избранных (избранный) в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), которые были допущены к распределению депутатских мандатов в городской Думе, а также депутатов городской Думы, избранных по одномандатным избирательным округам.
2. Депутаты городской Думы городского округа Вичуга, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят во фракции, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 4 настоящей статьи.
3. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Ивановской области и настоящим Регламентом.
4. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в городской Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
6. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 4 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
7. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 4 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
8. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
9. Полное наименование фракции должно соответствовать наименованию политической партии, указанному в уставе политической партии, выдвинувшей соответствующих депутатов городской Думы. Фракция вправе иметь установленное положением о фракции краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию.
10. Фракция принимает положение о фракции на организационном собрании большинством голосов от общего числа депутатов городской Думы, избранных в городскую Думу от соответствующей партии. В положении о фракции устанавливаются:
а) полное и краткое (если оно имеется) наименование фракции;
б) структура фракции;
в) порядок избрания руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции;
г) порядок избрания руководящих органов фракции (если они имеются);
д) порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях городской Думы, в муниципальных органах городского округа Вичуга и общественных объединениях;
е) порядок принятия решений фракции;
ж) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.
11. Фракция подлежит регистрации в городской Думе городского округа Вичуга в порядке, определяемом настоящим Регламентом.
12. Внутренняя деятельность депутатских фракций организуется ими самостоятельно.
13. Депутатские фракции информируют председателя городской Думы о своих решениях.
Статья 26
1. Депутатские объединения (фракции) в городской Думе подлежат регистрации распоряжением председателя городской Думы городского округа.
Регистрация депутатского объединения осуществляется на основании:
- письменного уведомления руководителя депутатского объединения об образовании депутатского объединения;
- протокола организационного собрания депутатского объединения, включающего решение о целях его образования, о его официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на заседаниях городской Думы;
- письменных заявлений депутатов городской Думы о вхождении в депутатское объединение.
2. Регистрация депутатских объединений производится не позднее двух рабочих дней со дня подачи председателю городской Думы документов, перечисленных в части первой настоящей статьи.
3. В регистрации депутатского объединения может быть отказано только в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Регламента.
4. Депутатские объединения, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатского объединения, определенными Положением, утвержденным депутатским объединением.
5. Все зарегистрированные депутатские объединения подлежат внесению в реестр депутатских объединений в городской Думе. Порядок ведения реестра депутатских объединений в городской Думе утверждается распоряжением председателя городской Думы.
Статья 27
1. Депутат городской Думы городского округа Вичуга вправе состоять только в одном депутатском объединении.
2. Депутаты городской Думы, не вошедшие ни в одну из фракций при их регистрации либо выбывшие из депутатской фракции, в дальнейшем могут войти в любую из них при согласии соответствующей фракции.
Депутат входит в состав фракции на основе решения большинства от общего числа членов фракции по его письменному заявлению. Депутат выводится из состава фракции на основе решения большинства от общего числа членов фракции об исключении его из фракции либо в случае подачи им на имя руководителя фракции письменного заявления:
а) о выходе из фракции;
б) о переходе в другую зарегистрированную фракцию;
в) о вхождении во вновь образуемую фракцию.
3. Датой выхода, перехода депутата из фракции считается дата регистрации заявления депутата или соответствующего решения фракции председателем городской Думы. Датой вхождения депутата во фракцию считается день, следующий за днем регистрации документов председателем городской Думы.
Статья 28
1. Обеспечение деятельности городской Думы осуществляет аппарат городской Думы.
2. Деятельность аппарата городской Думы определяется Положением об аппарате городской Думы городского округа, утверждаемым решением городской Думы.
3. Контроль деятельности аппарата городской Думы осуществляется председателем городской Думы.
4. Структура, штаты, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников аппарата городской Думы, а также расходы на его содержание определяются председателем городской Думы по представлению руководителя аппарата городской Думы.
Статья 29
1. Руководитель аппарата городской Думы назначается на должность и освобождается от должности председателем городской Думы.
2. Полномочия руководителя аппарата городской Думы начинаются со дня его назначения на должность председателем городской Думы и прекращаются со дня назначения на должность председателем городской Думы нового руководителя аппарата городской Думы, если иное не установлено настоящим Регламентом.
3. Полномочия руководителя аппарата городской Думы досрочно прекращаются в случае: смерти, увольнения по собственному желанию, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.
Раздел II. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Глава 4. НАЧАЛО РАБОТЫ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 30
1. Вновь избранная городская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания городской Думы в правомочном составе.
2. Первое заседание городской Думы открывает председатель избирательной комиссии городского округа Вичуга, который сообщает городской Думе официальные итоги выборов депутатов городской Думы, фамилии избранных депутатов городской Думы согласно списку депутатов, составленному на день открытия первого заседания городской Думы городского округа Вичуга. В дальнейшем, до избрания председателя городской Думы, заседания городской Думы ведет старейший по возрасту депутат городской Думы городского округа Вичуга.
3. На первом заседании городской Думы депутаты городской Думы принимают решение об избрании председателя городской Думы и заместителя председателя городской Думы в порядке, предусмотренном Уставом городского округа Вичуга и настоящим Регламентом.
Статья 31
Продолжительность и порядок проведения заседаний городской Думы определяются настоящим Регламентом и решениями городской Думы.
Статья 32
1. Заседания городской Думы проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.
2. По решению председателя городской Думы на заседания городской Думы могут быть приглашены представители государственных органов, предприятий, организаций, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым городской Думой проектам решений городской Думы и иным вопросам. Представители средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях городской Думы при условии их аккредитации в городской Думе.
3. Заседания городской Думы созываются, как правило, ежемесячно в последний четверг, но не реже одного раза в три месяца и проводятся председателем городской Думы, а в случае его временного отсутствия или досрочного прекращения его полномочий - заместителем председателя городской Думы городского округа.
4. Городская Дума городского округа Вичуга может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено председателем городской Думы, главой городского округа Вичуга, председательствующим на заседании городской Думы, комитетом городской Думы.
5. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы.
6. Запрещается проносить на закрытое заседание городской Думы и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.
7. Представители средств массовой информации на закрытые заседания городской Думы не допускаются.
8. Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, обсуждаемые на закрытом заседании городской Думы, разглашению и распространению не подлежат.
9. Председательствующий на закрытом заседании городской Думы в начале указанного заседания уведомляет депутатов городской Думы и приглашенных лиц об основных правилах проведения закрытого заседания, о степени секретности обсуждаемых на нем сведений и предупреждает об ответственности за разглашение и распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
10. Протокол закрытого заседания городской Думы, а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам, результаты голосования, в том числе поименного, хранятся в аппарате городской Думы в режиме секретного документа. Ознакомление депутатов городской Думы с аудиозаписью, протоколом закрытого заседания городской Думы и с приобщенными к нему материалами производится по распоряжению председателя городской Думы в аппарате городской Думы под расписку.
11. Порядок организационно-технического обеспечения закрытых заседаний городской Думы, закрытых депутатских слушаний, закрытых заседаний комитетов и временных комиссий городской Думы устанавливается положением, утверждаемым постановлением председателя городской Думы по согласованию с комитетом городской Думы по законности и вопросам местного самоуправления.
Статья 33
1. Глава городского округа, первый заместитель главы администрации городского округа Вичуга, заместители главы администрации городского округа Вичуга, представитель прокуратуры вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании городской Думы.
2. Для председателя городской Думы в зале заседаний отводится специальное место, оборудованное средствами для ведения заседания городской Думы. Также в зале заседаний отводятся специальные места: для главы городского округа Вичуга, для представителя прокуратуры, для первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга, для заместителей главы администрации городского округа Вичуга, для руководителя и работников аппарата городской Думы, для представителей средств массовой информации, аккредитованных в городской Думе.
3. Все жители городского округа Вичуга (граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа Вичуга и достигшие определенного законом возраста) вправе посещать любое открытое заседание городской Думы.
4. Свобода доступа жителей городского округа Вичуга в зал заседаний городской Думы может быть ограничена в целях обеспечения безопасности граждан в зале заседаний. Запрещается доступ в зал заседаний (или удаляются из зала заседаний) лиц в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с агрессивным поведением, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, малолетних.
5. Доступ жителей городского округа Вичуга в зал заседаний городской Думы осуществляется исходя из количества мест в зале.
6. Распоряжения председательствующего на заседании городской Думы обязательны для присутствующих в зале заседаний. Неподчинение его распоряжениям влечет удаление из зала заседаний.
Статья 34
1. На заседаниях городской Думы ведутся аудиозапись заседания и протоколы. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем заседания.
2. Депутат городской Думы на основании распоряжения председателя городской Думы вправе ознакомиться с материалами заседания, аудиозаписью и протоколом заседания.
Статья 35
1. Очередное заседание городской Думы созывается председателем городской Думы (а при его отсутствии - заместителем председателя городской Думы), как правило, один раз в месяц в последний четверг, но не реже одного раза в три месяца. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Время проведения заседаний устанавливается настоящим Регламентом.
2. Комитеты, временные комитеты и временные комиссии городской Думы городского округа Вичуга заседают, как правило, по вторникам и средам. Для работы депутатов в депутатских объединениях (фракциях) отводится среда.
Статья 36
1. Внеочередные заседания городской Думы созываются председателем городской Думы по собственной инициативе, по письменному обращению главы городского округа Вичуга, по письменному обращению группы депутатов численностью не менее половины от установленной численности депутатов городской Думы.
2. Председатель городской Думы назначает день внеочередного заседания городской Думы в срок не позднее пяти дней со дня поступившего обращения, которое должно сопровождаться проектами решений по обсуждаемым вопросам.
3. Внеочередные заседания городской Думы созываются для рассмотрения вопросов, требующих безотлагательного решения.
Статья 37
1. Заседание городской Думы начинается с регистрации присутствующих на заседании депутатов городской Думы, которую проводит аппарат городской Думы.
2. Заседание городской Думы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов городской Думы городского округа Вичуга.
3. Депутат городской Думы обязан присутствовать на ее заседаниях.
4. О невозможности присутствовать на заседании городской Думы депутат городской Думы заблаговременно лично информирует председателя городской Думы либо заместителя председателя городской Думы. В случае неучастия депутата городской Думы в заседаниях городской Думы без уважительной причины председатель городской Думы может направлять соответствующую информацию в средства массовой информации, избирателям соответствующего округа, а также в избирательное объединение, которое выдвинуло соответствующего депутата.
5. Регистрация присутствующих на заседании депутатов осуществляется аппаратом городской Думы после каждого перерыва в заседании городской Думы.
6. Протокол заседания городской Думы ведет заместитель руководителя аппарата городской Думы.
Статья 38
Выступающий в городской Думе не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания.
Статья 39
На заседаниях городской Думы депутаты, глава городского округа вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами.
Статья 40
1. Городская Дума вправе направить запрос главе городского округа Вичуга, председателю избирательной комиссии городского округа Вичуга, руководителям муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений, руководителям иных предприятий, организаций и учреждений, находящихся на территории городского округа Вичуга, по вопросам, входящим в компетенцию указанных должностных лиц.
2. Проекты запроса и соответствующего решения городской Думы вносятся на рассмотрение городской Думы депутатом, группой депутатов городской Думы и подлежат включению в проект порядка работы очередного заседания городской Думы. Письменный ответ на запрос оглашается председательствующим на заседании.
3. Депутат городской Думы вправе направить запрос главе городского округа Вичуга, председателю городской Думы, председателю избирательной комиссии городского округа Вичуга, руководителям муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений, руководителям иных предприятий, организаций и учреждений, находящихся на территории городского округа Вичуга, по вопросам, входящим в компетенцию указанных должностных лиц. Запрос депутата городской Думы направляется им на своем бланке самостоятельно и не требует оглашения на заседании городской Думы.
Статья 41
1. Депутаты городской Думы своевременно извещаются о вопросах, вносимых на заседания городской Думы. Проекты документов и другие необходимые материалы представляются лично депутатам (по их обращению) в аппарате городской Думы или высылаются на адрес электронной почты (по заявлению депутата) не позднее чем за 3 дня до их рассмотрения на заседании городской Думы.
Статья 42
1. В ходе пленарных заседаний городской Думы непосредственно в зале заседаний распространяются только материалы по вопросам, включенным в порядок работы городской Думы на данное заседание городской Думы.
2. Любой документ или материал, распространяемый в зале заседаний городской Думы, должен иметь подпись (подписи) депутата (депутатов), инициирующего (инициирующих) распространение указанного документа или материала, и визу председателя городской Думы или заместителя председателя городской Думы, разрешающую распространение документов и материалов в зале заседаний.
3. Документы, носящие характер заявлений комитетов, временных комиссий городской Думы, депутатских объединений, должны, кроме того, иметь визу руководителя соответствующего комитета, временной комиссии, депутатского объединения.
Статья 43
1. Порядок работы очередного заседания городской Думы формируется председателем городской Думы на основе плана работы городской Думы, предложений главы городского округа Вичуга, депутатов городской Думы, постоянных комитетов, депутатских фракций. Депутат вправе вносить в сформированный порядок работы очередного заседания городской Думы вопросы, носящие информационный характер и не требующие принятия решения. Окончательный порядок работы заседания утверждается в начале заседания городской Думы.
2. Депутаты городской Думы, приглашенные лица и участники очередного заседания городской Думы не позднее чем за 3 дня до даты планируемого заседания извещаются о времени, месте и проекте порядка работы.
3. Проекты муниципальных актов городской Думы, материалы к ним по вопросам, включенным в утвержденный план работы городской Думы, сдаются руководителю аппарата городской Думы не позднее чем за десять календарных дней до дня планируемого заседания городской Думы.
Проекты муниципальных актов городской Думы, справки к ним и другие материалы по внеплановым вопросам сдаются руководителю аппарата городской Думы не позднее чем за пять рабочих дней до заседания городской Думы, на котором предполагается их рассмотрение.
В случае если по вопросу, требующему безотлагательного решения, проекты решений или другие материалы своевременно не представлены, он может быть включен в проект порядка работы заседания только по решению городской Думы. Инициатор внесения проекта муниципального правового акта обязан в пояснительной записке к проекту решения указать причины нарушения установленных сроков и необходимость его безотлагательного принятия.
Статья 44
1. Председательствующий на заседании городской Думы:
а) руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом;
б) предоставляет слово для выступления в порядке поступления зарегистрированных заявок в соответствии с порядком работы заседания городской Думы, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением городской Думы;
в) предоставляет слово вне порядка ведения заседания городской Думы только для внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания;
г) обеспечивает выполнение организационных решений городской Думы;
д) ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке поступления;
е) проводит голосование и оглашает его результаты;
ж) контролирует ведение протоколов заседаний городской Думы и подписывает указанные протоколы.
2. Председательствующий на заседании городской Думы вправе:
а) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата, а при повторном нарушении лишать его слова. Депутат городской Думы Вичуга, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов и иных присутствующих лиц на заседании городской Думы, лишается слова без предупреждения;
б) предупреждать депутата городской Думы, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Под порядком ведения заседания понимается соблюдение председательствующим настоящего Регламента. Депутат, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента председательствующим, с указанием нарушенной нормы;
в) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ивановской области, Устава городского округа Вичуга, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;
г) удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе городской Думы.
Статья 45
1. Председательствующий на заседании городской Думы не вправе комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим.
2. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он выступает в общем порядке.
Статья 46
1. Депутат городской Думы выступает со своего рабочего места в зале заседаний.
2. Во время работы в городской Думе депутаты и сотрудники аппарата городской Думы должны носить деловую одежду, соответствующую официальному характеру деятельности городской Думы.
Статья 47
1. Очередные заседания городской Думы проводятся в рабочие дни:
четверг:
а) утренние - с 10 до 14 часов с перерывом на 10 минут через каждый час работы;
б) вечерние - с 15 часов 30 минут до 18 часов с перерывом на 10 минут через каждый час работы.
2. Городская Дума может принять решение об ином времени проведения заседаний.
3. Председательствующий на заседании городской Думы вправе без голосования продлить заседание городской Думы до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого было начато в основное время заседания городской Думы.
Статья 48
1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании городской Думы по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 15 минут для доклада, 5 минут для содоклада и 3 минуты для заключительного слова.
2. Выступающим в прениях предоставляется время до 5 минут, для повторных выступлений в прениях - до 2 минут, для выступлений депутатов городской Думы по процедурным вопросам и выступлений с обоснованием принятия или отклонения внесенных ими поправок к проектам решений городской Думы, по кандидатурам, для ответов на вопросы, сообщений, справок, внесения изменений в порядок работы, предложенный председателем городской Думы, - до трех минут, для вопросов, выступлений по порядку работы и ведения заседания городской Думы - не более одной минуты.
3. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
4. Каждый депутат городской Думы должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание депутатом не учтено, председательствующий может прервать выступление депутата.
5. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов городской Думы председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в порядок работы заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.
Статья 49
На заседании городской Думы один и тот же депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более трех раз.
Статья 50
1. Никто не вправе выступать на заседании городской Думы без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается председательствующим слова без предупреждения.
2. Депутаты городской Думы, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные ими и завизированные председательствующим на заседании тексты выступлений к протоколу заседания городской Думы.
Статья 51
После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.
Статья 52
1. Для подготовки вопроса к рассмотрению городской Думой в ходе ее заседания городская Дума вправе дать поручение заместителю председателя городской Думы, руководителям комитетов, временных комиссий, руководителю аппарата городской Думы. Такие поручения даются по предложению председательствующего на заседании городской Думы, а также по предложениям комитетов, временных комиссий или отдельных депутатов городской Думы в целях предоставления на очередном заседании дополнительной информации по заинтересовавшему их вопросу.
2. Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором, оглашается на заседании городской Думы им же или председательствующим.
3. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы.
4. Поручение оформляется протокольной записью, удостоверяемой председательствующим на заседании. Выписка из протокола в течение суток направляется аппаратом городской Думы исполнителю, который не позднее чем через 15 дней или в иной установленный городской Думой срок со дня получения поручения информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании доводит эту информацию до сведения городской Думы.
Глава 5. МЕРОПРИЯТИЯ В ГОРОДСКОЙ ДУМЕ
Статья 53
По инициативе председателя городской Думы, комитета, временной комиссии, депутатского объединения городской Думы могут проводиться совещания, "круглые столы", семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с нормотворческой деятельностью городской Думы городского округа Вичуга.
Статья 54
Решение о проведении мероприятия в городской Думе принимается председателем городской Думы по согласованию с соответствующим комитетом, временной комиссией, депутатским объединением.
Статья 55
1. Городская Дума по вопросам своего ведения может проводить депутатские слушания.
2. Депутатские слушания созываются по инициативе председателя городской Думы, комитетов, временных комиссий, депутатских объединений городской Думы городского округа Вичуга.
3. Организация проведения депутатских слушаний возлагается председателем городской Думы на соответствующие комитеты, временные комиссии городской Думы.
4. Состав приглашенных на депутатские слушания лиц определяется комитетом (временной комиссией), ответственным (ответственной) за организацию проведения депутатских слушаний. Председатель городской Думы вправе дополнить список приглашенных лиц. Лицам, включенным в список выступающих на депутатских слушаниях, заблаговременно направляются официальные уведомления.
5. Председательствующим на депутатских слушаниях является председатель городской Думы или по его поручению председатель комитета (временной комиссии), ответственного (ответственной) за их проведение. Председательствующий следит за ходом обсуждения внесенных на депутатские слушания вопросов, предоставляет слово депутатам, приглашенным лицам, выступает с обобщениями.
Глава 6. РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ
Статья 56
1. Депутат городской Думы, избранный по одномандатному избирательному округу, поддерживает связь с избирателями своего округа. Депутат городской Думы, избранный по единому избирательному округу, поддерживает связь с избирателями в избирательном округе (округах), определенном (определенных) депутатским объединением, или по решению депутатского объединения поддерживает связь с избирателями на всей территории городского округа Вичуга.
2. В соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом городского округа Вичуга депутат городской Думы отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них предложения и жалобы.
3. Не реже одного раза в месяц проводится прием избирателей депутатами городской Думы. График и место приема избирателей депутатами городской Думы на очередной месяц устанавливаются распоряжением председателя городской Думы по согласованию с депутатами городской Думы не позднее чем за 5 дней до окончания месяца, предшествующего очередному.
Статья 57
1. Основной формой работы депутатов городской Думы с избирателями является, прежде всего, рассмотрение поступивших предложений, заявлений и жалоб избирателей, по которым депутаты обязаны принимать меры, предусмотренные федеральным и областным законодательством о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан.
2. Депутат городской Думы не реже одного раза в год информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации или официальный сайт в сети Интернет.
Депутат городской Думы городского округа Вичуга периодически, во время встреч с избирателями, но не реже одного раза в 6 месяцев, информируют население, в том числе через местные средства массовой информации, иными законными способами распространения информации (информационные листки, бюллетени и т.п.), о ходе реализации плана мероприятий по выполнению наказов.
Статья 58
Общий порядок работы депутатов городской Думы с избирателями, процедура обращений депутатов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в другие организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения депутатов при работе с избирателями определяются Уставом городского округа Вичуга, решениями городской Думы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ивановской области и настоящим Регламентом.
Глава 7. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
Статья 59
1. Решения городской Думы принимаются на заседании городской Думы открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
2. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом городского округа Вичуга, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку (решения нормативного характера), а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы городского округа (решения ненормативного характера, т.е. постановления) по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Регламентом.
Статья 60
1. Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Решения городской Думы о принятии Устава городского округа и внесении в него изменений и дополнений, принятии Регламента городской Думы и внесении в него изменений и дополнений, голосовании по отзыву депутата городской Думы, голосовании по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, самороспуске городской Думы считаются принятыми, если за них проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.
3. Решения городской Думы о включении вопросов в порядок работы заседания городской Думы, проведении поименного голосования и по иным процедурным вопросам считаются принятыми, если за них проголосовали не менее одной трети от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы, если иное не установлено настоящим Регламентом.
К иным процедурным относятся вопросы:
а) о перерыве в заседании или переносе заседания;
б) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
в) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу проекта решения городской Думы городского округа Вичуга;
г) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
д) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
е) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета или временной комиссии городской Думы городского округа Вичуга;
ж) о голосовании без обсуждения;
з) о проведении закрытого заседания;
и) об изменении способа проведения голосования;
к) об изменении очередности выступлений;
л) о пересчете голосов.
4. Решения городской Думы по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом городского округа, считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы, если иное не установлено Уставом городского округа Вичуга и настоящим Регламентом.
5. Нормативные правовые акты городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа.
6. Тексты принятых городской Думой решений нормативного характера размещаются в фонде электронных информационных ресурсов городской Думы.
Статья 61
1. При голосовании по каждому вопросу председатель городской Думы, депутат городской Думы имеет один голос и подает его за принятие решения или против него либо воздерживается от принятия решения.
2. Председатель городской Думы, депутат городской Думы городского округа Вичуга, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
Статья 62
1. В случае выдвижения нескольких кандидатур или предложения более двух вариантов решения рассматриваемого городской Думой вопроса, голосование может быть проведено в два тура по решению городской Думы.
2. Если во втором туре голосования не набрал требуемого числа голосов ни один из вариантов решения, то данный вопрос снимается с рассмотрения.
Статья 63
1. При проведении открытого (кроме поименного) голосования подсчет голосов поручается руководителю аппарата городской Думы.
2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, и о последовательности, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение.
3. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
5. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято ("за" или "против").
6. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование либо на момент наличия кворума на очередном заседании, либо на следующее заседание городской Думы.
Статья 64
1. Тайное голосование проводится по решению городской Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов городской Думы, присутствующих на заседании городской Думы. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
2. Проведение тайного голосования с использованием бюллетеней и определение его результатов осуществляются счетной комиссией, избираемой в количестве не менее трех членов из числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы. Счетная комиссия из своего состава избирает председателя и секретаря счетной комиссии.
3. Бюллетени для тайного голосования, если иное не установлено настоящим Регламентом, изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением городской Думы форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов городской Думы, и содержат необходимую информацию. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются городской Думой по рекомендации счетной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.
4. Выдача бюллетеней для тайного голосования начинается не позднее чем за 10 минут до начала голосования; тайное голосование проводится в течение 20 минут с момента начала голосования, если иное не установлено решением городской Думы.
Статья 65
1. Каждому депутату городской Думы выдается один бюллетень по выборам избираемого лица либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании городской Думы.
2. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам городской Думы счетной комиссией в соответствии со списком депутатов городской Думы. При получении бюллетеня депутат городской Думы расписывается против своей фамилии в указанном списке.
3. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.
4. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайной подачи голосов.
5. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
6. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования городская Дума принимает к сведению, а протокол счетной комиссии утверждается голосованием депутатов городской Думы.
7. На основании принятого городской Думой к сведению доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, какое решение принято ("за" или "против"), а при выборах (назначениях) называет избранные (назначенные) кандидатуры. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней для тайного голосования оформляются решением городской Думы без дополнительного голосования.
Статья 66
1. Поименное голосование проводится по решению городской Думы, если за него проголосовало не менее одной трети от установленной численности депутатов городской Думы, и осуществляется с использованием опросного листа.
2. Организация проведения поименного голосования с использованием опросного листа и определение его результатов осуществляются аппаратом городской Думы.
3. Результаты поименного голосования помещаются в протоколе заседания городской Думы и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
4. В случае если на заседании городской Думы приняты как решение о проведении поименного, так и решение о проведении тайного голосования, то проводится тайное голосование.
Статья 67
1. Городская Дума вправе принимать большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы заявления, обращения и запросы, которые оформляются решением городской Думы ненормативного характера (постановлениями). Проекты решений городской Думы вместе с текстом заявления, обращения или запроса вносятся председателю городской Думы не позднее чем за три дня до заседания городской Думы.
2. В текст решения городской Думы при необходимости может быть включен пункт о возложении контроля за выполнением решения на комитет, временную комиссию городской Думы либо на инициатора(ов) внесения проекта решения.
Глава 8. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
И ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ
Статья 68
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в городскую Думу председателем городской Думы, депутатами городской Думы, главой городского округа Вичуга, комитетами городской Думы, временными комитетами и временными комиссиями городской Думы, прокурором, депутатскими фракциями, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, в порядке правотворческой инициативы - субъектами правотворческой инициативы в городской Думе (далее - инициаторы).
Статья 69
Правотворческая инициатива осуществляется в форме внесения в городскую Думу:
а) проектов решений городской Думы (далее - проекты решений);
б) проектов решений городской Думы о внесении изменений и дополнений в действующие решения городской Думы.
Статья 70
1. При внесении проекта решения в городскую Думу инициатором проекта решения должны быть представлены:
а) письмо на имя председателя городской Думы с просьбой рассмотреть в городской Думе проект решения;
б) пояснительная записка к проекту решения, содержащая предмет нормотворческого регулирования и изложение концепции предлагаемого проекта решения;
в) текст проекта решения с указанием на титульном листе инициатора (инициаторов), внесшего (внесших) проект решения;
г) перечень решений городской Думы, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного проекта решения;
д) сравнительная таблица и актуальная версия текста изменяемого муниципального нормативного правового акта с учетом внесенных изменений и дополнений (при внесении проекта решения городской Думы о внесении изменений и дополнений в действующее решение городской Думы);
е) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует материальных затрат);
ж) заключение главы городского округа Вичуга (по проектам решений, предусмотренным частью 3 настоящей статьи);
з) документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями городской Думы, регулирующими бюджетный процесс на территории города Вичуга (по проектам решений: о бюджете городского округа Вичуга на соответствующий финансовый год и плановый период, о внесении изменений и дополнений в решение городской Думы о бюджете городского округа Вичуга на соответствующий финансовый год и плановый период, об исполнении бюджета городского округа Вичуга за отчетный финансовый год).
2. Непосредственно в текст подготовленного к внесению в городскую Думу проекта решения могут быть включены следующие положения:
а) о сроке и о порядке вступления в силу решения городской Думы или отдельных его положений;
б) о признании утратившими силу и о приостановлении действия ранее принятых решений городской Думы или отдельных их положений в связи с принятием данного проекта решения городской Думой.
3. Проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов города Вичуга, осуществление расходов из средств бюджета городского округа Вичуга, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе главы городского округа Вичуга или при наличии заключения главы городского округа Вичуга.
4. Копии текста проекта решения и материалов, предусмотренных частью первой настоящей статьи, должны быть представлены в напечатанном виде на бумажном носителе и в электронном виде.
Статья 71
1. Подготовленный к внесению в городскую Думу проект решения и материалы к нему, предусмотренные статьей 70 настоящего Регламента, направляются инициатором на имя председателя городской Думы. Поступивший проект решения регистрируется в аппарате городской Думы. Ему присваивается регистрационный номер, который указывается вместе с наименованием проекта решения в течение всего периода прохождения проекта решения в городской Думе.
2. Порядок внесения в городскую Думу проектов решений городской Думы о бюджете городского округа Вичуга, о внесении изменений и дополнений в решение городской Думы о бюджете городского округа Вичуга и их предварительного рассмотрения устанавливается решениями городской Думы, регулирующими бюджетный процесс на территории городского округа Вичуга.
Статья 72
1. Если подготовленный к внесению в городскую Думу проект решения соответствует требованиям статьи 70 настоящего Регламента, председатель городской Думы принимает следующее решение:
- назначить один из комитетов городской Думы ответственным по проекту решения (далее - ответственный комитет), а в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, назначить также комитет - соисполнитель;
- включить проект решения в примерную программу нормотворческой работы городской Думы на текущий квартал.
2. Председатель городской Думы устанавливает срок представления в ответственный комитет отзывов, предложений и замечаний, а также срок подготовки проекта решения к рассмотрению городской Думой.
3. Если подготовленный к внесению в городскую Думу проект решения не соответствует требованиям статьи 70 настоящего Регламента, председатель городской Думы принимает решение о возвращении проекта решения инициатору (инициаторам) для выполнения указанных требований. Такой проект решения не считается внесенным в городскую Думу. После выполнения указанных требований инициатор (инициаторы) вправе вновь направить проект решения на имя председателя городской Думы.
Статья 73
1. В случае если в городскую Думу после принятия проекта решения городской Думой поступит проект решения по тому же вопросу, второй проект решения городской Думой не рассматривается и возвращается инициатору по мотивам более раннего принятия аналогичного проекта решения.
2. В случае если в городскую Думу внесены альтернативные проекты решений до рассмотрения на заседании городской Думы проекта решения по тому же вопросу, председатель городской Думы принимает решение отложить рассмотрение проекта решения, внесенного в городскую Думу ранее, устанавливает срок рассмотрения альтернативных проектов решений и поручает ответственному комитету подготовить альтернативные проекты решений к рассмотрению городской Думой одновременно с проектом решения, внесенным в городскую Думу ранее. Требования к порядку внесения и оформлению альтернативных проектов решений предусмотрены статьями 70 и 71 настоящего Регламента.
3. В случае если председатель городской Думы принял решение о включении поступивших ранее проектов решений в проект порядка работы городской Думы, принятие к рассмотрению новых альтернативных проектов решений по тому же вопросу прекращается.
4. В случае внесения в городскую Думу двух и более одноименных проектов решений городской Думы, они подлежат возврату инициаторам для объединения в один проект решения городской Думы.
Статья 74
1. Порядок подготовки проекта решения к рассмотрению городской Думой и срок представления заключений, отзывов, предложений и замечаний к проекту решения определяются ответственным комитетом самостоятельно, если иное не предусмотрено распоряжением председателя городской Думы, в соответствии с настоящим Регламентом, а также с примерной программой нормотворческой работы городской Думы на текущий квартал.
2. Срок подготовки к рассмотрению городской Думой проекта решения, внесенного в городскую Думу инициатором, определяется председателем городской Думы.
3. Председатель ответственного комитета, получив текст проекта решения (тексты проектов решений по одному и тому же вопросу), назначает докладчика из состава членов ответственного комитета. Докладчик готовит предложения по тексту проекта решения и координирует деятельность членов комитета, заинтересованных организаций и лиц, докладывает на заседании ответственного комитета о результатах подготовительной работы над текстом проекта решения.
Статья 75
1. По решению ответственного комитета проект решения с сопроводительным письмом за подписью председателя комитета городской Думы может быть направлен в государственные органы, органы местного самоуправления городского округа Вичуга, другие организации для подготовки отзывов, предложений и замечаний.
2. Аппарат городской Думы по поручению председателя городской Думы, руководителя аппарата городской Думы или ответственного комитета в установленный ими срок осуществляет правовую экспертизу проекта решения на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, законам Ивановской области, нормативным правовым актам органов государственной власти Ивановской области, Уставу городского округа Вичуга, проверяет перечень решений городской Думы, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного проекта решения, а также осуществляет юридико-техническую экспертизу проекта решения. Ответственный комитет может поручить юристу аппарата городской Думы провести лингвистическую экспертизу проекта решения.
3. Аппарат городской Думы на основании результатов правовой экспертизы проекта решения готовит заключение, в котором должны быть даны ответы на следующие вопросы:
а) соответствует или не соответствует проект решения Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, законам Ивановской области, нормативным правовым актам органов государственной власти Ивановской области, Уставу городского округа Вичуга. Если в заключении устанавливается несоответствие проекта решения Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам городской Думы, то должно быть указано, какому акту не соответствует проект решения и в чем выражается это несоответствие;
б) не нарушена ли внутренняя логика проекта решения, нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами проекта решения. Если такие противоречия есть, они должны быть названы конкретно, а также необходимо дать рекомендации, как можно устранить противоречия;
в) полностью ли приведен перечень решений городской Думы, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного проекта решения. Если приведен неполный перечень решений городской Думы, то следует решения, которые в этом перечне не приведены, указать.
4. Заключение аппарата городской Думы должно быть подписано исполнителем с указанием фамилии и даты подписания. В случае если дать заключение в установленный срок нет возможности, срок может быть продлен председателем городской Думы.
5. Отзывы, предложения и замечания депутатов городской Думы и других субъектов правотворческой инициативы в городской Думе, заключения аппарата городской Думы по проекту решения рассматриваются на заседании ответственного комитета. Для участия в заседании могут быть приглашены специалисты аппарата городской Думы.
6. До принятия проекта решения городской Думы инициатор (инициаторы), внесший (внесшие) проект решения, имеет (имеют) право:
а) по предложению ответственного комитета, оформленному решением ответственного комитета, изменить текст проекта решения и направить его на имя председателя городской Думы;
б) отозвать внесенный им (ими) проект решения путем подачи письменного заявления на имя председателя городской Думы или на основании соответствующего решения инициатора - коллегиального органа.
Статья 76
1. Обсуждение проекта решения в комитетах городской Думы проходит открыто, с приглашением представителя инициатора, внесшего проект решения, и может освещаться в средствах массовой информации.
2. Депутаты городской Думы, не являющиеся членами ответственного комитета, представитель администрации городского округа Вичуга, а также представители государственных органов, других организаций, в которые проект решения направлялся для дачи отзывов, предложений и замечаний, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях ответственного комитета при обсуждении проекта решения.
Статья 77
1. Проект решения, подготовленный к рассмотрению городской Думой, и материалы к нему направляются ответственным комитетом председателю городской Думы для внесения на рассмотрение городской Думы.
2. Дополнительно к материалам, внесенным инициатором (инициаторами), ответственный комитет представляет:
а) протокол заседания ответственного комитета с мотивированным обоснованием необходимости принятия или отклонения данного проекта решения, с указанием даты рассмотрения проекта решения на заседании городской Думы, докладчика по проекту решения и содокладчика от ответственного комитета;
б) протокол заседания комитета - соисполнителя с мотивированным обоснованием необходимости принятия или отклонения данного проекта решения;
в) заключение аппарата городской Думы (в случае необходимости).
3. Оформленный в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи проект решения направляется председателю городской Думы, как правило, не позднее чем за 5 календарных дней до внесения его на рассмотрение городской Думы.
Глава 9. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ, ПОДПИСАНИЯ,
ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ РЕШЕНИЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 78
Рассмотрение проектов решений городской Думы осуществляется в двух чтениях, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом, а также решениями городской Думы, регулирующими бюджетный процесс на территории городского округа Вичуга.
Статья 79
1. Проект решения, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, и материалы к нему по представлению ответственного комитета направляются аппаратом городской Думы главе городского округа Вичуга не позднее чем за 5 дней до дня рассмотрения проекта решения на заседании городской Думы.
2. Проекты решений, за исключением проектов решений, перечисленных в части 3 статьи 70 настоящего Регламента, могут быть рассмотрены городской Думой без заключений на них главы городского округа Вичуга, предложений, замечаний других субъектов правотворческой инициативы, если отзывы, предложения, замечания не были представлены в установленный председателем городской Думы срок.
Статья 80
1. При рассмотрении городской Думой проекта решения в первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений проекта решения Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Ивановской области, его актуальности и практической значимости.
2. Обсуждение начинается с доклада инициатора, внесшего проект решения, или его представителя и содоклада представителя ответственного комитета, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи.
3. Обсуждение проекта решения, внесенного инициаторами, начинается с обоснования представителями указанных инициаторов необходимости принятия проекта решения и заканчивается их заключительным словом, в котором содержится анализ высказанных в ходе обсуждения проекта решения предложений и замечаний.
4. В случае если проект решения не может быть рассмотрен городской Думой по причине отсутствия на заседании городской Думы инициатора, внесшего проект решения, или его представителя, рассмотрение проекта решения переносится на другое заседание городской Думы.
В случае если при рассмотрении проекта решения на заседании городской Думы вновь отсутствует инициатор, внесший проект решения, или его представитель, по предложению представителя ответственного комитета проект решения рассматривается городской Думой без участия указанного инициатора или его представителя. Обсуждение проекта решения в таком случае начинается с доклада представителя ответственного комитета.
5. При рассмотрении проекта решения городской Думой по решению депутатов городской Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, может быть отведено время для ответов на вопросы депутатов городской Думы по существу проекта решения, а затем заслушиваются предложения и замечания депутатских объединений, депутатов городской Думы, главы городского округа Вичуга или его представителя, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.
6. При рассмотрении проекта решения, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств бюджета городского округа Вичуга, в обязательном порядке заслушивается заключение главы городского округа Вичуга и заключение контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга.
Статья 81
1. По результатам обсуждения проекта решения в первом чтении, если по проекту решения не поступило замечаний и предложений в виде поправок, на голосование ставится предложение о принятии проекта решения, исключая процедуры второго чтения. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы, если иное не предусмотрено Уставом городского округа Вичуга или настоящим Регламентом.
2. Если по проекту решения поступили замечания, предложения в виде поправок, на голосование ставится предложение о принятии проекта решения в первом чтении. Решение о принятии проекта решения в первом чтении считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы, если иное не предусмотрено Уставом городского округа Вичуга или настоящим Регламентом. Если по итогам голосования предложение о принятии проекта решения в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования. Отклоненный проект решения дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается председателем городской Думы инициатору (инициаторам).
3. В случае принятия проекта решения в первом чтении городская Дума устанавливает срок представления поправок к проекту решения либо рассматривает предложения и замечания в виде поправок сразу после принятия проекта решения в первом чтении. Срок представления поправок, как правило, составляет 7 дней.
4. Альтернативные проекты решений рассматриваются городской Думой в первом чтении совместно и в той последовательности, которая определена порядком работы заседания городской Думы, с использованием рейтингового голосования. Если по итогам рейтингового голосования ни один из проектов решения не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на окончательное голосование ставится проект решения, получивший наибольшее число голосов.
5. Не принятые городской Думой альтернативные проекты решения считаются отклоненными. Решение об отклонении каждого из таких проектов решения оформляется протокольно без дополнительного голосования. Копии выписок из протокола заседания городской Думы направляются председателем городской Думы инициаторам.
6. Городская Дума может принять решение о публичных слушаниях по проекту решения, принятого в первом чтении.
Статья 82
1. В случае принятия предложения ответственного комитета об обсуждении предложений и замечаний в виде поправок сразу после принятия проекта решения в первом чтении председательствующий предоставляет слово автору предложений и замечаний в виде поправок, который обосновывает свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут на каждую поправку.
2. Если у председателя городской Думы, депутатов городской Думы, главы городского округа Вичуга и его представителя или приглашенных на заседание городской Думы городского округа Вичуга иных инициаторов и их представителей, а также представителя прокуратуры и юриста аппарата городской Думы возражений по поправкам не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии в целом поправок.
3. Если у председателя городской Думы, депутатов городской Думы, главы городского округа Вичуга или его представителя или приглашенных на заседание городской Думы иных инициаторов и их представителей, а также представителя прокуратуры и юриста аппарата городской Думы имеются возражения против внесения в текст проекта решения каких-либо поправок из числа рекомендуемых автором поправок к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых автором поправок для внесения в текст проекта решения и против которых не имеется возражений, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеются возражения.
4. Автор поправки, председатель городской Думы, депутаты городской Думы, глава городского округа Вичуга или его представитель или приглашенные на заседание городской Думы иные инициаторы и их представители, а также представитель прокуратуры и юрист аппарата городской Думы, имеющие возражения, могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки.
5. Решение о принятии поправок к проекту решения принимается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы.
6. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии проекта решения во втором чтении (в целом). Если по итогам голосования предложение о принятии проекта решения во втором чтении не набрало необходимого числа голосов, проект решения считается отклоненным.
Статья 83
1. Поправки к проекту решения, принятому в первом чтении, вносятся в ответственный комитет в виде изменения редакции статей, либо в виде дополнения проекта решения конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей проекта решения.
2. Поправки к проекту, принятому в первом чтении, вправе вносить субъекты правотворческой инициативы, указанные в статье 68 настоящего Регламента.
Статья 84
1. Ответственный комитет изучает и обобщает внесенные поправки. Ответственный комитет вправе проводить независимую экспертизу поправок на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, законам Ивановской области, нормативным правовым актам органов государственной власти Ивановской области, Уставу городского округа Вичуга. В случае признания ответственным комитетом поправок противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, законам Ивановской области, нормативным правовым актам органов государственной власти Ивановской области, Уставу городского округа Вичуга указанный комитет сообщает об этом автору поправок. В случае невыполнения автором поправки требований настоящего Регламента ответственный комитет вправе возвратить поправку автору без включения ее в таблицы поправок. Автор поправок вправе уточнять их в ходе обсуждения в ответственном комитете.
2. Если в процессе второго чтения изменяется название проекта решения, то он вносится на рассмотрение городской Думы с новым названием, а его первоначальное название приводится ниже в скобках.
3. Сгруппированные по статьям проекта решения поправки подлежат рассмотрению на заседании ответственного комитета, о времени заседания которого уведомляются инициаторы, а также авторы поправок либо их представители. Ответственный комитет может согласиться с поправками и включить их в текст проекта решения, рекомендовать городской Думе городского округа Вичуга принять таблицу поправок, одобренных ответственным комитетом, внести в городскую Думу городского округа Вичуга таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению, а также таблицу поправок, по которым ответственным комитетом не было принято решений. Депутатам городской Думы, внесшим проект решения или поправки к нему, ответственный комитет обеспечивает возможность участия в подготовке проекта решения к рассмотрению во втором чтении.
4. Вместе с проектом решения, подготовленным к рассмотрению во втором чтении, ответственный комитет представляет таблицу поправок, одобренных комитетом и включенных в текст проекта решения, таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению, и таблицу поправок, по которым не было принято решений.
5. Таблица поправок № 1, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию, должна содержать текст проекта решения, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста проекта решения с учетом предлагаемой поправки, краткую мотивировку решения ответственного комитета. Таблица поправок № 2, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению, должна содержать текст проекта решения, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста проекта решения с учетом предлагаемой поправки, краткую мотивировку решения ответственного комитета. Таблица поправок № 3, по которым ответственным комитетом не принято решений, должна содержать текст проекта решения, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста проекта решения с учетом предлагаемой поправки.
6. По поручению ответственного комитета юрист аппарата городской Думы осуществляет постатейную правовую и лингвистическую экспертизу проекта решения городской Думы в соответствии с требованиями настоящего Регламента и подготавливает заключение. Ответственный комитет в случае несогласия с заключением юриста аппарата городской Думы вправе пригласить его на свое заседание при рассмотрении проекта решения для разъяснения его содержания.
7. Лингвистическая экспертиза проекта решения заключается в оценке соответствия представленного текста нормам современного русского литературного языка с учетом особенностей языка нормативных правовых актов и даче рекомендаций по устранению грамматических, синтаксических, стилистических, логических, редакционно-технических ошибок и ошибок в использовании терминов.
8. В случае если, по мнению ответственного комитета, подготовка проекта решения к рассмотрению городской Думой во втором чтении нецелесообразна либо проект решения утратил свою актуальность, ответственный комитет вносит на рассмотрение городской Думы мотивированное предложение об отклонении данного проекта решения.
Статья 85
1. Ответственный комитет направляет председателю городской Думы для последующего представления на рассмотрение городской Думой:
а) таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию;
б) таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению;
в) таблицу поправок, по которым ответственным комитетом не было принято решений;
г) текст проекта решения с учетом поправок, рекомендуемых к принятию (с выделением изменений текста проекта решения, принятого в первом чтении);
д) заключение юриста аппарата городской Думы городского округа Вичуга на проект решения (при необходимости);
е) решение ответственного комитета о дате рассмотрения проекта решения на заседании городской Думы городского округа Вичуга и докладчика по проекту решения.
2. Председатель городской Думы принимает решения о рассмотрении городской Думой проекта решения, подготовленного к рассмотрению во втором чтении на очередное заседание городской Думы городского округа Вичуга, о направлении проекта решения главе городского округа Вичуга, инициатору, внесшему проект решения, депутатам городской Думы городского округа Вичуга, представителю прокуратуры и определяет докладчика по проекту - представителя ответственного комитета.
3. Проект решения вместе с материалами к нему, перечень которых установлен настоящей статьей, рассылается главе городского округа Вичуга, инициатору, внесшему проект решения, как правило, не позднее чем за 3 календарных дня до его рассмотрения городской Думой во втором чтении.
Статья 86
1. В начале второго чтения проекта решения в городской Думе с докладом выступает представитель ответственного комитета.
2. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения проекта решения в ответственном комитете, о поступивших поправках и результатах их рассмотрения. Затем выступают глава городского округа Вичуга или его представитель, инициатор, внесший проект решения, или его представитель. Председательствующий выясняет, имеются ли возражения депутатских объединений, депутатов городской Думы или приглашенных на заседание городской Думы иных инициаторов и их представителей, а также представителя прокуратуры против поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для внесения в текст проекта решения, рассматриваемого во втором чтении. Если возражений не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии в целом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для внесения в текст данного проекта решения.
3. Если у председателя городской Думы, депутатов городской Думы, главы городского округа Вичуга или его представителя или приглашенных на заседание городской Думы иных инициаторов и их представителей, а также представителя прокуратуры имеются возражения против внесения в текст проекта решения каких-либо поправок из числа рекомендуемых автором поправок к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых автором поправок для внесения в текст проекта решения и против которых не имеется возражений, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеются возражения.
4. Автор поправки, председатель городской Думы, депутат городской Думы, глава городского округа Вичуга или его представитель или приглашенные на заседание городской Думы иные инициаторы и их представители, а также представитель прокуратуры, имеющие возражения, могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки.
5. Если при голосовании таблицы поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию, городская Дума не соглашается с предложением ответственного комитета, председательствующий ставит на голосование отдельно каждую из поправок. Автор поправки, председатель городской Думы, депутат городской Думы, глава городского округа Вичуга или его представитель или приглашенные на заседание городской Думы иные инициаторы и их представители, а также представитель прокуратуры, имеющие возражения, могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки.
6. Далее городская Дума переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению.
7. Председательствующий выясняет, имеются ли возражения депутатских объединений, депутатов городской Думы или приглашенных на заседание городской Думы иных инициаторов и их представителей, а также представителя прокуратуры против рекомендаций ответственного комитета. Если возражений не имеется, то все поправки, рекомендованные для отклонения, а если возражения имеются - те поправки, против отклонения которых нет возражений, ставятся на голосование для отклонения.
8. Если городская Дума соглашается с мнением ответственного комитета об отклонении поправок, то далее председательствующий ставит на голосование поправки, против отклонения которых у авторов поправок были возражения. Автор поправки и представитель ответственного комитета могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится предложение о принятии поправки.
9. Если при голосовании таблицы поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для отклонения, городская Дума не соглашается с предложением ответственного комитета, председательствующий ставит на голосование отдельно каждую из поправок. Автор поправки и представитель ответственного комитета могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится предложение о принятии поправки.
10. Далее председательствующий ставит на голосование предложение о принятии каждой поправки, включенной в таблицу поправок, по которым ответственным комитетом не было принято решений. Автор поправки может обосновать свою позицию в выступлении продолжительностью до трех минут.
11. Решение о принятии поправок к проекту решения принимается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы.
12. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии проекта решения во втором чтении (в целом). Если по итогам голосования предложение о принятии проекта решения во втором чтении не набрало необходимого числа голосов, проект решения считается отклоненным.
Статья 87
1. В случае если ответственный комитет вносит на рассмотрение городской Думы мотивированное предложение об отклонении проекта решения, принятого в первом чтении, председателю городской Думы для последующего представления на рассмотрение городской Думы направляются:
а) текст проекта решения, принятого или одобренного в первом чтении; 6
б) заключение главы городского округа Вичуга и заключение контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга на проект решения (в случае необходимости);
в) оформленные в виде таблицы поправки к проекту решения;
г) заключение юриста аппарата городской Думы на проект решения, принятый в первом чтении (в случае необходимости);
д) заключение прокуратуры на проект решения, принятый в первом чтении (в случае необходимости);
е) заключение ответственного комитета с обоснованием необходимости отклонения проекта решения, принятого в первом чтении;
ж) проект решения городской Думы об отклонении проекта решения, принятого в первом чтении.
2. Рассмотрение предложения ответственного комитета об отклонении проекта решения, принятого в первом чтении, начинается с доклада представителя ответственного комитета. Докладчик сообщает о ходе подготовки проекта решения к рассмотрению во втором чтении и мотивах внесения предложения ответственного комитета об отклонении проекта решения, принятого в первом чтении. Затем могут выступить председатель городской Думы, представители депутатских объединений, депутаты городской Думы, глава городского округа Вичуга или его представитель или приглашенные на заседание городской Думы иные инициаторы и их представители, а также представитель прокуратуры и юрист аппарата городской Думы. После окончания обсуждения с заключительным словом выступает докладчик.
3. После выступления докладчика с заключительным словом на голосование ставится проект решения городской Думы об отклонении проекта решения, принятого в первом чтении. Отклоненный проект решения дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается инициатору.
4. В случае если городская Дума не приняла решение городской Думы об отклонении проекта решения, принятого в первом чтении, ответственный комитет продолжает работу по подготовке проекта решения к рассмотрению во втором чтении в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. В этом случае городская Дума может своим поручением установить ответственному комитету срок для подготовки проекта решения ко второму чтению. Такое поручение принимается и оформляется в соответствии с настоящим Регламентом. В этом же случае городская Дума может своим решением, принятым большинством от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы, назначить другой ответственный комитет и установить срок подготовки данного проекта решения к рассмотрению во втором чтении.
Статья 88
1. Принятое во втором чтении решение городской Думы направляется в ответственный комитет для устранения с участием юриста аппарата городской Думы возможных внутренних противоречий, установления правильной взаимосвязи статей и для редакционной правки, необходимой в связи с изменениями, внесенными в текст решения при рассмотрении его во втором чтении.
2. По завершении этой работы решение городской Думы представляется ответственным комитетом председателю городской Думы на подписание.
Статья 89
1. Нормативный правовой акт, принятый городской Думой, подписывается председателем городской Думы и направляется в течение десяти дней главе городского округа для подписания и обнародования.
2. Глава городского округа в течение пяти рабочих дней со дня получения направленных ему решений городской Думы подписывает указанные решения.
3. Нормативный правовой акт, принятый городской Думой, направляется для официального опубликования (обнародования) в течение трех рабочих дней с момента его подписания главой городского округа.
4. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.
Раздел III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ
ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ЕЕ ВЕДЕНИЮ
Глава 10. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
Статья 90
1. Глава городского округа избирается городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проведенного на основании решения городской Думы, на срок два с половиной года, но не более срока полномочий городской Думы, избравшей главу городского округа. Порядок избрания главы городского округа Вичуга, основания и порядок отрешения его от должности, а также его права, обязанности и ответственность определяются Уставом городского округа Вичуга, настоящим Регламентом, решениями городской Думы.
2. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа, если иное не установлено Уставом городского округа Вичуга.
3. При вступлении в должность Глава городского округа приносит присягу следующего содержания:
"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского округа Вичуга, торжественно обещаю уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности главы городского округа, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города Вичуга.".
Присяга главы городского округа Вичуга приносится в торжественной обстановке на заседании городской Думы.
Статья 91
1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается решением городской Думы. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
2. Конкурс по отбору кандидатур для избрания на должность главы городского округа Вичуга организует и проводит конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается решением городской Думы. Половина членов конкурсной комиссии назначается городской Думой, а другая половина Губернатором Ивановской области.
3. Ходатайство о назначении половины членов конкурсной комиссии и информация о предстоящем проведении конкурса на замещение должности главы городского округа направляются Губернатору Ивановской области городской Думой не позднее чем за 30 дней до дня проведения конкурса.
4. Кандидатов в члены конкурсной комиссии от городской Думы вправе выдвигать председатель городской Думы, депутаты городской Думы в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов городской Думы.
5. Конкурсная комиссия создается решением городской Думы и собирается на свое первое заседание в течение 7 (семи) рабочих дней с момента ее создания. Решение о месте и времени проведения первого заседания конкурсной комиссии принимает городская Дума.
6. В целях надлежащей работы конкурсной комиссии городская Дума утверждает резервных членов комиссии в количестве 3 (трех) человек. При выбытии одного из членов комиссии, на его место назначается человек из состава резерва. Решение о назначении члена из резерва принимается председателем конкурсной комиссии.
Статья 92
1. По итогам конкурса конкурсная комиссия представляет городской Думе не более двух кандидатов для избрания одного из них на должность главы городского округа Вичуга.
2. На заседании городской Думы вправе присутствовать все участники конкурса на замещение должности главы городского округа Вичуга и члены конкурсной комиссии. С докладом о принятом решении конкурсной комиссии выступает председатель конкурсной комиссии.
В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, представленным конкурсной комиссией, кандидаты выступают на заседании городской Думы с программой о социально-экономическом развитии городского округа на два с половиной года и отвечают на вопросы депутатов городской Думы.
Депутаты городской Думы имеют право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.
Статья 93
1. Голосование по вопросу назначения главы городского округа Вичуга правомочно, если на заседании городской Думы городского округа Вичуга присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.
2. В случае если один из кандидатов на должность главы городского округа Вичуга снимет свою кандидатуру на этапе рассмотрения вопроса городской Думой, то городская Дума рассматривает кандидатуру оставшегося кандидата.
3. По вопросу назначения на должность главы городского округа Вичуга проводится тайное голосование путем заполнения бюллетеней, форма которых утверждается городской Думой.
4. Для подготовки проведения тайного голосования и подсчета голосов, отданных за кандидатов на должность главы городского округа Вичуга, городской Думой создается счетная комиссия в количестве не менее трех человек. В состав счетной комиссии могут входить депутаты городской Думы, не вошедшие в конкурсную комиссию и не являющиеся кандидатами на должность главы городского округа Вичуга. Из своего состава члены счетной комиссии избирают председателя и секретаря счетной комиссии. Деятельность счетной комиссии обеспечивает аппарат городской Думы городского округа Вичуга.
5. Фамилии, имена и отчества кандидатов, предложенных на должность главы городского округа Вичуга, помещаются в бюллетени для голосования в алфавитном порядке.
Перед началом голосования председатель счетной комиссии предъявляет к осмотру депутатам городской Думы пустой ящик для голосования, который затем опечатывается печатью городской Думы (пломбируется).
6. Бюллетени для голосования изготавливаются счетной комиссией в количестве, равном количеству депутатов городской Думы. Каждому депутату городской Думы члены счетной комиссии выдают бюллетень, внизу которого председатель счетной комиссии ставит печать городской Думы и свою подпись.
7. Заполняя бюллетень, депутат городской Думы вправе отдать свой голос только за одного кандидата на должность главы городского округа Вичуга, поставив любую отметку в пустой графе напротив фамилии кандидата, за которого он голосует.
Счетная комиссия обеспечивает условия для соблюдения тайного голосования. Бюллетень заполняется депутатом городской Думы городского округа Вичуга в отдельном помещении, где присутствие других лиц недопустимо.
8. По окончании подачи голосов председатель счетной комиссии объявляет голосование законченным и в присутствии депутатов городской Думы подсчитывает и погашает неиспользованные бюллетени. Счетная комиссия в присутствии депутатов городской Думы вскрывает ящик для голосования и проверяет действительность бюллетеней. Бюллетени неустановленной формы, или содержащие в графах более одной отметки, или из которых невозможно установить волеизъявление голосовавшего, признаются счетной комиссией недействительными. Затем устанавливается общее количество находящихся в ящике для голосования действительных бюллетеней и подсчитывается число голосов, полученных каждым кандидатом на должность главы городского округа Вичуга.
9. Счетная комиссия на основании подсчета голосов составляет протокол об итогах голосования, в который вносятся следующие данные: наименование должности, на которую проводится избрание; дата, время, место голосования; фамилии, имена, отчества кандидатов на должность главы городского округа Вичуга, внесенных в бюллетени; число изготовленных бюллетеней; число выданных бюллетеней; число погашенных бюллетеней. Бюллетени после голосования помещаются в конверт, который заклеивается, опечатывается, скрепляется подписью председателя счетной комиссии и приобщается к протоколу заседания городской Думы. К этому же протоколу приобщаются протоколы счетной комиссии.
Статья 94
1. Городская Дума на основании протокола об итогах голосования, составленного счетной комиссией, и в зависимости от итогов голосования принимает одно из следующих решений:
а) об избрании на должность главы городского округа Вичуга кандидата, получившего необходимое количество голосов;
в) об объявлении повторно конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Вичуга.
Решение об избрании главы городского округа Вичуга в течение пяти календарных дней с момента принятия направляется в Ивановскую областную Думу, Правительство Ивановской области.
2. Избранным на должность главы городского округа Вичуга считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов городской Думы.
3. Избрание главы городского округа Вичуга оформляется решением городской Думы без дополнительного голосования. Решение городской Думы об избрании главы городского округа Вичуга вступает в силу с момента его принятия и подлежит опубликованию в Вестнике органов местного самоуправления не позднее десяти календарных дней со дня принятия решения городской Думой.
Статья 95
В случае если ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов городской Думы городского округа, принимается решение об объявлении повторно конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа. Порядок проведения конкурса и повторная процедура избрания проводятся в соответствии со статьями 91 - 95 настоящего Регламента.
Глава 11. ДАЧА СОГЛАСИЯ ГЛАВЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
О НАЗНАЧЕНИИ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ ДОЛЖНОСТИ
ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
Статья 96
1. В соответствии со ст. ст. 22, 26 Устава городского округа Вичуга первый заместитель главы администрации городского округа Вичуга назначается на должность и освобождается от должности главой городского округа Вичуга с согласия городской Думы.
2. Предложение о кандидатуре первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга вносится главой городского округа Вичуга в городскую Думу не позднее двухнедельного срока после утверждения городской Думой структуры администрации городского округа Вичуга либо в течение двух недель со дня отклонения кандидатуры городской Думой или истечения срока полномочий исполняющего обязанности должностного лица, указанного в статье 99 настоящего Регламента.
3. Городская Дума рассматривает представленную главой городского округа кандидатуру первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга в течение одного месяца со дня внесения предложения о кандидатуре.
Статья 97
1. Глава городского округа Вичуга официально представляет городской Думе кандидатуру на должность первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга.
2. Кандидат на должность первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга представляет городской Думе основные направления своей будущей деятельности. Перед обсуждением кандидатуры кандидат на должность первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга отвечает на вопросы председателя городской Думы, депутатов городской Думы в течение времени, определенного городской Думой, но не свыше 20 минут.
3. По окончании ответов на вопросы председателя городской Думы, депутатов городской Думы председатель городской Думы, представители фракций в городской Думе, депутаты городской Думы высказываются за представленную главой городского округа Вичуга кандидатуру или против нее.
4. Решение городской Думы о даче согласия главе городского округа Вичуга о назначении на должность первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга принимается по усмотрению городской Думы тайным голосованием путем подачи бюллетеней или открытым голосованием, если большинством от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы такое решение будет принято.
5. Решение городской Думы о даче согласия главе городского округа Вичуга о назначении на должность первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
Статья 98
1. В случае отклонения городской Думой кандидатуры на должность первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга глава городского округа Вичуга в течение двух недель со дня ее отклонения либо вносит предложение в городскую Думу о новой кандидатуре, либо предлагает городской Думе дать согласие о назначении на должность первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга по первоначально отклоненной городской Думой кандидатуре.
2. Одна и та же кандидатура первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга не может быть внесена в городскую Думу более двух раз.
3. Обсуждение и назначение новой кандидатуры (либо первоначально отклоненной кандидатуры) на должность первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга происходит в порядке, предусмотренном статьями 97 и 98 настоящего Регламента, в течение одного месяца со дня внесения предложения о кандидатуре.
4. После двукратного отклонения городской Думой представленной кандидатуры первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга глава городского округа Вичуга назначает своим распоряжением исполняющего обязанности первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга на срок не свыше трех месяцев.
Статья 99
1. Глава городского округа Вичуга вправе внести в городскую Думу предложение о даче согласия об освобождении от должности первого заместителя главы администрации.
2. В случае внесения в городскую Думу главой городского округа Вичуга указанного в части 1 настоящей статьи предложения председатель городской Думы незамедлительно извещает об этом депутатов городской Думы.
3. Городская Дума рассматривает предложение главы городского округа Вичуга о даче согласия об освобождении от должности первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга на очередном либо внеочередном заседании городской Думы.
Статья 100
1. Председательствующий на заседании городской Думы оглашает предложение главы городского округа Вичуга о даче согласия главе городского округа Вичуга об освобождении от должности первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга. После этого председательствующий предоставляет слово для доклада главе городского округа Вичуга. В докладе указываются причины внесения в городскую Думу предложения о даче согласия главе городского округа Вичуга об освобождении от должности первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга. После этого председательствующий предоставляет слово для выступления первому заместителю главы администрации.
2. Перед обсуждением предложения главы городского округа Вичуга о даче согласия главе городского округа Вичуга об освобождении от должности первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга глава городского округа Вичуга отвечает на вопросы председателя городской Думы, депутатов городской Думы в течение времени, определенного городской Думой, но не свыше 20 минут.
3. По окончании ответов на вопросы председатель городской Думы, представители фракций в городской Думе, депутаты городской Думы высказываются по существу вопроса.
4. Решение городской Думы о даче согласия главе городского округа Вичуга об освобождении от должности первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
Глава 12. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ
ОТ ДОЛЖНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И АУДИТОРОВ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ
КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
Статья 101
В соответствии со статьей 22 Устава городского округа Вичуга городская Дума устанавливает штатную численность контрольно-счетной комиссии городского округа, назначает на должность и освобождает от должности председателя контрольно-счетной комиссии городского округа, аудиторов контрольно-счетной комиссии городского округа.
Решение городской Думы о назначении на должность и освобождении от должности председателя контрольно-счетной комиссии городского округа принимается открытым или тайным голосованием по решению городской Думы. Требования, предъявляемые к кандидатам на эти должности, устанавливаются решением городской Думы.
Статья 102
1. Предложение о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной комиссии вправе вносить в городскую Думу:
1) председатель городской Думы городского округа,
2) депутаты городской Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов городской Думы,
3) глава городского округа.
2. Предложение о кандидатуре председателя контрольно-счетной комиссии городского округа вносится в городскую Думу не позднее двухнедельного срока со дня истечения срока полномочий председателя контрольно-счетной комиссии городского округа либо по истечении недели со дня отклонения кандидатуры городской Думой, но не позднее чем за пять дней до дня очередного заседания городской Думы.
3. Предложения группы депутатов городской Думы, определенной частью первой настоящей статьи, вносятся с приложением списка депутатов городской Думы - инициаторов предложений о кандидатах на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа. В списке указываются фамилии, имена, отчества, проставляются дата и личные подписи депутатов городской Думы.
4. Представленная для назначения на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа кандидатура предварительно рассматривается на заседании комитета городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике, который вносит проект решения городской Думы по указанному вопросу на рассмотрение городской Думы.
Статья 103
1. Дата рассмотрения городской Думой вопроса о назначении на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа устанавливается председателем городской Думы по предложению комитета городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике.
2. Рассмотрение вопроса о назначении на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа начинается с представления председателем городской Думы кандидатуры на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа и доклада представителя комитета городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике.
3. Кандидат на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа выступает перед городской Думой с основными направлениями предстоящей деятельности. Председатель городской Думы, глава городского округа Вичуга, депутаты городской Думы, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее. Преимущественное право на выступление принадлежит председателю городской Думы, главе городского округа, представителям депутатских объединений и комитетов городской Думы.
4. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя, заместителя председателя или аудитора контрольно-счетного органа в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Статья 104
1. Решение городской Думы о назначении на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа принимается путем открытого или тайного голосования по решению городской Думы.
2. Назначенным на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов городской Думы.
3. Назначение на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа оформляется решением городской Думы без дополнительного голосования.
Срок полномочий председателя контрольно-счетной комиссии устанавливается на срок полномочий представительного органа.
4. Контракт с председателем контрольно-счетной комиссии городского округа заключается председателем городской Думы в течение 7 дней со дня принятия решения городской Думы о назначении на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа.
Статья 105
1. В случае отклонения предложенной на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга кандидатуры председатель городской Думы, глава городского округа, а также депутаты городской Думы в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов городской Думы вправе по истечении недели со дня отклонения кандидатуры городской Думой, но не позднее чем за пять дней до дня очередного заседания городской Думы вновь представить на рассмотрение городской Думы ту же кандидатуру либо внести другую кандидатуру. Повторное или третье рассмотрение кандидатуры осуществляется городской Думой на одном из ближайших заседаний после получения соответствующего представления в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2. Одна и та же кандидатура на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга не может быть внесена в городскую Думу более двух раз.
Статья 106
1. Председатель контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга не позднее двухнедельного срока со дня истечения срока полномочий аудитора контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга вносит в городскую Думу кандидатуру на назначение на должность аудитора контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга либо в течение двух недель со дня отклонения кандидатуры городской Думой.
2. Внесенные в городскую Думу для назначения на должности аудиторов контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга кандидатуры предварительно рассматриваются на заседании комитета городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике, который представляет на рассмотрение городской Думы список кандидатов на должности аудиторов контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга и решение комитета с рекомендациями по каждой кандидатуре.
3. Рассмотрение вопроса о назначении на должности аудиторов контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга начинается с представления председателем контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга кандидатур на должности аудиторов контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга и доклада представителя комитета городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике.
4. Председатель городской Думы, глава городского округа, депутаты городской Думы, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидатам, высказывать свое мнение по предложенным кандидатурам, выступать за или против них.
Статья 107
1. Решение городской Думы о назначении на должность аудиторов контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга принимается по усмотрению городской Думы открытым или тайным голосованием путем подачи бюллетеней по решению городской Думы, если большинством от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы такое решение будет принято.
2. Назначенным на должность аудитора контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга считается кандидат, за которого проголосовало большинство от присутствующих на заседании депутатов городской Думы.
3. Назначение на должность аудитора контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга оформляется решением городской Думы без дополнительного голосования.
Статья 108
1. В соответствии со статьей 22 Устава городского округа Вичуга предложение об освобождении от должности председателя контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга может быть внесено в городскую Думу главой городского округа Вичуга, председателем городской Думы, депутатами городской Думы в количестве не менее половины от установленной численности депутатов городской Думы.
2. Предложение главы городского округа Вичуга, председателя городской Думы, группы депутатов городской Думы об освобождении от должности председателя контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга предварительно рассматривается на заседании комитета городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике, который вносит проект решения городской Думы по указанному вопросу на рассмотрение городской Думы.
3. В случае освобождения от должности председателя контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга глава городского округа Вичуга, председатель городской Думы, а также депутаты городской Думы в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов городской Думы представляют кандидатуру на эту должность в двухнедельный срок со дня указанного освобождения.
4. Рассмотрение кандидатуры осуществляется городской Думой на одном из ближайших заседаний после получения соответствующего представления в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Статья 109
1. Решение городской Думы об освобождении от должности председателя контрольно-счетной комиссии городского округа принимается по усмотрению городской Думы открытым или тайным голосованием путем подачи бюллетеней по решению городской Думы, если большинством от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы такое решение будет принято.
2. Решение городской Думы об освобождении от должности председателя контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга считается принятым, если за него проголосовало большинство - не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.
Статья 110
1. Вопрос об освобождении от должности назначенных городской Думой аудиторов контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга решается городской Думой по представлению председателя контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга, который вносит соответствующее предложение в городскую Думу на имя председателя городской Думы.
2. Предложение председателя контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга об освобождении от должности аудитора контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга предварительно рассматривается на заседании комитета городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике, который вносит проект решения городской Думы по указанному вопросу на рассмотрение городской Думы.
3. Решение городской Думы об освобождении от должности аудитора контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга принимается по усмотрению городской Думы открытым или тайным голосованием путем подачи бюллетеней, если большинством от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы такое решение будет принято.
4. Решение городской Думы об освобождении от должности аудитора контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов городской Думы.
5. В случае досрочного освобождения от должности аудитора контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга председатель контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга представляет в городскую Думу кандидатуру на вакантную должность в двухнедельный срок со дня указанного освобождения.
6. Рассмотрение кандидатуры на вакантную должность аудитора контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга проводится в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Глава 13. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ,
СВЯЗАННЫХ С ВЗАИМООТНОШЕНИЯМИ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
И КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
Статья 111
1. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с взаимоотношениями городской Думы и контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга, осуществляемыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими законами Российской Федерации, законами Ивановской области, Уставом городского округа Вичуга, решениями городской Думы, регулирующими бюджетный процесс на территории городского округа Вичуга, и Положением о контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга, регулируется настоящим Регламентом.
2. Взаимоотношения городской Думы и контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга осуществляются в виде:
а) направления поручений городской Думы контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга провести плановые или внеплановые контрольные мероприятия, а также экспертно-аналитические мероприятия;
б) направления предложений и запросов председателя городской Думы;
в) направления запросов комитетов, временных комитетов, временных комиссий и депутатов городской Думы;
г) рассмотрения ежегодных отчетов о работе контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга;
д) рассмотрения отчетов контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга по результатам проведенных проверок, заключений и аналитических материалов контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга, а также предложений контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга об устранении нарушений и отклонений в бюджетном процессе.
Статья 112
Ежегодные отчеты о работе контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга, отчеты контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга по результатам проведенных проверок, а также другие документы контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга, связанные со взаимоотношениями городской Думы и контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга, предварительно рассматриваются комитетом городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике, который, в случае вынесения указанных документов на рассмотрение городской Думы, представляет по ним свои заключения.
Статья 113
1. Городская Дума дает поручения контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга провести контрольные и экспертно-аналитические мероприятия. Указанные поручения и предложения председателя городской Думы подлежат обязательному включению в планы работы контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга.
2. Поручения городской Думы контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга оформляются соответствующими решениями городской Думы.
Статья 114
1. Поручения контрольно-счетной комиссии от городской Думы и предложения от председателя городской Думы о включении в план работы контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в предстоящем году направляются в адрес контрольно-счетной комиссии не позднее 15 декабря.
2. Депутаты городской Думы не позднее 1 ноября направляют в комитет городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике предложения о поручениях контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга провести контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в предстоящем году.
3. Внеплановые контрольные мероприятия могут быть проведены по поручению городской Думы, председателя городской Думы, председателя контрольно-счетной комиссии, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Принятие решения о проведении внеплановых контрольных мероприятий в обязательном порядке должно предусматривать соответствующие изменения годового плана деятельности контрольно-счетной комиссии.
Статья 115
1. Комитет городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике готовит проект решения городской Думы о поручении контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга, содержащий перечень контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые депутаты городской Думы предлагают включить в план работы контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга на предстоящий год, а также сроки их выполнения.
2. Комитет городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике не позднее 20 ноября года, предшествующего году, в котором предлагается проведение контрольно-счетной комиссией городского округа плановых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, направляет указанный проект решения городской Думы в контрольно-счетную комиссию для оценки предлагаемых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также для оценки соотношения объема поручений с возможностями контрольно-счетной комиссии городского округа. Замечания контрольно-счетной комиссии по указанному проекту решения городской Думы направляются в комитет по бюджету, финансовой и налоговой политике в течение трех дней.
Статья 116
1. Комитет городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике вносит проект решения городской Думы о поручении контрольно-счетной комиссии городского округа провести плановые контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в предстоящем году на рассмотрение городской Думы, а также представляет пояснительную записку к указанному проекту решения городской Думы.
2. В случае представления контрольно-счетной комиссией городского округа замечаний по указанному проекту решения городской Думы такие замечания после предварительного рассмотрения комитетом городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике представляются на рассмотрение городской Думы вместе с документами, указанными в части первой настоящей статьи.
Статья 117
1. Городская Дума рассматривает проект решения о поручении контрольно-счетной комиссии городского округа на пленарном заседании не позднее 1 декабря года, предшествующего году, в котором предлагается проведение контрольно-счетной комиссией городского округа плановых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
2. При рассмотрении указанного проекта решения городская Дума заслушивает доклад представителя комитета городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике.
Статья 118
Принятое решение городской Думы о поручении контрольно-счетной комиссии городского округа направляется в контрольно-счетную комиссию городского округа не позднее 15 декабря года, предшествующего году, в котором предлагается проведение контрольно-счетной комиссией городского округа плановых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Статья 119
1. Председатель контрольно-счетной комиссии городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Вичуга представляет городской Думе ежегодный отчет о работе контрольно-счетной комиссии городского округа.
2. Председатель контрольно-счетной комиссии городского округа представляет городской Думе ежегодный отчет не позднее 1 июня года, следующего за отчетным периодом.
3. Председатель контрольно-счетной комиссии городского округа в срок не позднее 10 дней до даты рассмотрения вопроса о ежегодном отчете председателя контрольно-счетной комиссии городского округа направляет в городскую Думу текст ежегодного отчета.
4. Текст ежегодного отчета контрольно-счетной комиссии городского округа должен содержать:
а) вводную часть (краткая характеристика юридических оснований представления ежегодного отчета);
б) информацию о результатах проведенных контрольно-счетной комиссией городского округа проверок по поручению Думы;
в) информацию о результатах деятельности контрольно-счетной комиссии городского округа по иным вопросам деятельности;
г) предложения контрольно-счетной комиссии городского округа по совершенствованию процесса исполнения бюджета городского округа, установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Вичуга.
5. Формой представления ежегодного отчета является устный доклад председателя контрольно-счетной комиссии городского округа на заседании городской Думы, подготовленный на основе текста ежегодного отчета.
После доклада председатель контрольно-счетной комиссии городского округа отвечает на вопросы председателя городской Думы, главы городского округа Вичуга, депутатов городской Думы в течение времени, определенного городской Думой, но не свыше 20 минут.
Статья 120
1. По представленному ежегодному отчету о работе контрольно-счетной комиссии городского округа городская Дума принимает решение, в котором отражается оценка работы контрольно-счетной комиссии городского округа.
2. Решение городской Думы может содержать удовлетворительную или неудовлетворительную оценку результатов работы контрольно-счетной комиссии городского округа за отчетный период.
3. Решение городской Думы об оценке результатов работы контрольно-счетной комиссии городского округа за отчетный период может содержать рекомендации городской Думы председателю контрольно-счетной комиссии городского округа.
Рекомендации городской Думы, указанные в решении городской Думы об оценке результатов работы контрольно-счетной комиссии городского округа за отчетный период, подлежат обязательному рассмотрению председателем контрольно-счетной комиссии городского округа.
4. Решение городской Думы об оценке результатов работы контрольно-счетной комиссии городского округа за отчетный период принимается путем открытого голосования, если иное не установлено решением городской Думы.
5. Решение городской Думы об оценке результатов работы контрольно-счетной комиссии городского округа за отчетный период принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
6. Решение городской Думы о результатах работы контрольно-счетной комиссии городского округа за отчетный период и ежегодный отчет председателя контрольно-счетной комиссии городского округа о работе контрольно-счетной комиссии городского округа подлежат опубликованию в Вестнике органов местного самоуправления городского округа Вичуга и на официальных сайтах городской Думы и контрольно-счетной комиссии городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава 14. РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ ОБ ОТЧЕТЕ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОТРАСЛЕВЫХ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ)
ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА,
РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 121
1. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Вичуга, руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений согласно части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 22 Устава городского округа Вичуга и настоящим Регламентом представляют городской Думе отчеты о результатах своей деятельности (далее - отчет).
2. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Вичуга, руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений отчитываются перед городской Думой на заседании профильного комитета городской Думы (далее - профильный комитет) в соответствии с решением профильного комитета о назначении рассмотрения отчета соответствующего должностного лица, но не чаще одного раза в 6 месяцев.
3. Решение профильного комитета о назначении рассмотрения отчета должно содержать дату заслушивания отчета, а также отчетный период.
Статья 122
1. Отчет руководителя отраслевого (функционального) органа администрации городского округа Вичуга, руководителя муниципального унитарного предприятия и муниципального бюджетного учреждения не может проводиться ранее 10 календарных дней со дня принятия решения председателя городской Думы или профильного комитета о назначении рассмотрения соответствующего отчета.
2. Руководитель отраслевого (функционального) органа администрации городского округа Вичуга, руководитель муниципального унитарного предприятия и муниципального бюджетного учреждения в срок не позднее 10 дней до назначенной председателем городской Думы (председателем профильного комитета соответственно) даты рассмотрения вопроса об отчете соответствующего должностного лица направляет в городскую Думу текст отчета.
Статья 123
1. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа отчитываются о результатах своей деятельности в качестве должностных лиц, возглавляющих соответствующие отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа.
2. Руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений отчитываются о результатах своей деятельности в качестве должностных лиц, возглавляющих соответствующие муниципальные унитарные предприятия и муниципальные бюджетные учреждения.
Статья 124
1. По результатам отчета руководителя отраслевого (функционального) органа администрации городского округа, руководителя муниципального унитарного предприятия и муниципального бюджетного учреждения принимается решение профильного комитета.
2. Решение профильного комитета по результатам отчета может содержать рекомендации профильного комитета главе городского округа, руководителю отраслевого (функционального) органа администрации городского округа, руководителю муниципального унитарного предприятия и муниципального бюджетного учреждения.
3. Решение профильного комитета по результатам отчета направляется главе городского округа, руководителю отраслевого (функционального) органа администрации городского округа, руководителю муниципального унитарного предприятия и муниципального бюджетного учреждения в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения профильного комитета.
4. Рекомендации профильного комитета, указанные в решении профильного комитета, по результатам отчета подлежат обязательному рассмотрению главой городского округа, руководителем отраслевого (функционального) органа администрации городского округа, руководителем муниципального унитарного предприятия и муниципального бюджетного учреждения.
5. О результатах рассмотрения рекомендаций профильного комитета глава городского округа, руководитель отраслевого (функционального) органа администрации городского округа, руководитель муниципального унитарного предприятия и муниципального бюджетного учреждения должны уведомить председателя городской Думы (профильный комитет) в письменной форме в сроки, указанные в решении профильного комитета, а в случае, если срок их исполнения в решении профильного комитета не указан, - в месячный срок со дня получения решения профильного комитета.
Раздел IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 125
1. Регламент городской Думы, изменения к нему считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.
2. Регламент, а также решения городской Думы о внесении изменений в него вступают в силу со дня их официального опубликования.
3. Процедуры проведения заседаний городской Думой, рассмотрения иных вопросов деятельности городской Думы, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседании городской Думы большинством от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы, оформляются протокольно и действуют со дня их принятия.
Статья 126
Разъяснение положений настоящего Регламента во время заседания городской Думы может осуществляться присутствующим на заседании городской Думы председателем комитета городской Думы по законности и вопросам местного самоуправления (а в его отсутствие - его заместителем), а также руководителем или юристом аппарата городской Думы. При наличии у депутатов городской Думы либо у председательствующего возражений против приведенных разъяснений данный вопрос рассматривается на специальном заседании комитета городской Думы по законности и вопросам местного самоуправления с обязательным приглашением на заседание депутатов городской Думы, имевших возражения против приведенных разъяснений. Решение комитета по указанному вопросу должно быть доведено до сведения депутатов городской Думы.
Статья 127
Проекты решений городской Думы, не принятые городской Думой городского округа Вичуга в окончательной редакции, рассматриваются городской Думой следующего созыва в порядке, установленном настоящим Регламентом, на той стадии правотворческой процедуры, на которой было прервано их рассмотрение городской Думой предыдущего созыва, если иное решение не будет принято городской Думой нового созыва.
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
РЕШЕНИЕ
от 16 июля 2015 г. № 42
О ПРИНЯТИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ РЕГЛАМЕНТА ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
На основании пункта 8 части 2 статьи 22 Устава городского округа Вичуга, в целях приведения положений Регламента городской Думы городского округа Вичуга в соответствие с Уставом городского округа Вичуга, городская Дума городского округа Вичуга решила:
1. Принять Регламент городской Думы городского округа Вичуга в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования, за исключением: положений, изменяющих структуру и полномочия органов местного самоуправления, которые вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы городского округа, принявшей настоящее решение;
положений, устанавливающих порядок избрания, срок полномочий и полномочия главы городского округа, которые применяются после истечения срока полномочий главы городского округа, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
3. С момента вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу:
решение Совета городского округа Вичуга от 19.07.2010 № 44 "О принятии новой редакции Регламента городской Думы городского округа Вичуга",
решение Совета городского округа Вичуга от 30.09.2010 № 77 "О внесении изменений в решение Совета городского округа Вичуга № 44 от 19.07.2010 "О принятии новой редакции Регламента Совета городского округа Вичуга",
решение городской Думы городского округа Вичуга от 26.04.2012 № 32 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета городского округа Вичуга от 19 июля 2010 г. № 44 "О принятии новой редакции Регламента Совета городского округа Вичуга".
4. Опубликовать настоящее решение в Вестнике органов местного самоуправления.
Глава городского округа Вичуга
Н.В.ПАСТУХОВ
Приложение
к решению
городской Думы
городского округа Вичуга
от 16.07.2015 № 42
РЕГЛАМЕНТ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
1. Городская Дума городского округа Вичуга (далее - городская Дума) - представительный орган городского округа, состоящий из 21 (двадцати одного) депутата, избираемого на муниципальных выборах в городском округе Вичуга, из которых 10 депутатов городской Думы избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), а 11 депутатов городской Думы избираются по единому местному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.
Городская Дума обладает правами юридического лица.
Срок полномочий городской Думы составляет 5 (пять) лет.
2. Городская Дума может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Основной формой работы городской Думы являются ее заседания, на которых коллегиально решаются все вопросы, отнесенные к ее компетенции.
4. Городская Дума самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом городского округа Вичуга, решениями городской Думы городского округа Вичуга.
Статья 2
Порядок деятельности городской Думы регулируется Уставом городского округа Вичуга и настоящим Регламентом.
Статья 3
Деятельность городской Думы основывается на принципах гласности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.
Статья 4
Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов городской Думы.
На постоянной основе работают председатель городской Думы и заместитель председателя городской Думы.
Статья 5
Депутаты городской Думы должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Депутаты городской Думы, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 6
Гарантии и порядок осуществления депутатом городской Думы своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы его статуса устанавливаются Уставом городского округа Вичуга, решениями городской Думы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ивановской области.
Статья 7
Городской Думе принадлежит право от лица всего населения городского округа Вичуга принимать решения по вопросам своего ведения.
Раздел I. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Глава 1. РУКОВОДСТВО ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 8
1. Городскую Думу возглавляет председатель городской Думы, который осуществляет организацию деятельности городской Думы.
2. Председатель городской Думы избирается из числа депутатов городской Думы открытым или тайным голосованием по решению городской Думы.
3. Председатель городской Думы избирается на срок полномочий городской Думы соответствующего созыва.
4. Предложения по кандидатурам на должность председателя городской Думы вправе вносить депутаты городской Думы в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов городской Думы.
5. Кандидату на должность председателя городской Думы предоставляется слово на заседании городской Думы для выступления и ответов на вопросы депутатов городской Думы.
6. Избранным на должность председателя городской Думы считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов городской Думы. При этом каждый депутат городской Думы может голосовать только за одного кандидата.
7. В случае если на должность председателя городской Думы было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. При этом каждый депутат городской Думы городского округа может голосовать только за одного кандидата.
8. Избранным на должность председателя городской Думы по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов городской Думы.
9. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов городской Думы, городская Дума проводит повторное избрание председателя городской Думы. Повторное избрание председателя городской Думы проводится в соответствии с частями 2 - 7 настоящей статьи. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
10. Избрание председателя городской Думы оформляется решением городской Думы без дополнительного голосования.
11. Предложение о досрочном прекращении полномочий председателя городской Думы может быть внесено в городскую Думу депутатами городской Думы в количестве не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.
Статья 9
1. Председатель городской Думы подотчетен городской Думе городского округа.
2. Председатель городской Думы:
1) ведет заседания городской Думы;
2) подписывает протоколы заседаний городской Думы, подписывает решения, принятые городской Думой, и обеспечивает их опубликование (обнародование);
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) обладает правом внесения в городскую Думу проектов муниципальных правовых актов;
5) организует работу городской Думы, ее комитетов, временных комитетов, временных комиссий;
6) оказывает содействие депутатам городской Думы в осуществлении ими депутатских полномочий;
7) координирует деятельность комитетов, временных комитетов и временных комиссий;
8) принимает меры по обеспечению открытости работы городской Думы, учету мнения населения по наиболее значимым вопросам общественной жизни;
9) представляет городскую Думу в отношениях с населением, органами государственной власти и органами местного самоуправления городского округа, выполняет иные представительские функции;
10) созывает внеочередные и очередные заседания городской Думы, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах;
11) формирует проект примерной программы нормотворческой деятельности городской Думы на очередной квартал;
12) принимает решение о включении проекта решения городской Думы в примерную программу нормотворческой деятельности городской Думы на текущий квартал;
13) формирует проект порядка работы очередного заседания городской Думы;
14) направляет поступившие в городскую Думу проекты решений и материалы к ним в комитеты и комиссии городской Думы в соответствии с вопросами их ведения;
15) вносит проекты решений в городскую Думу о присвоении звания "Почетный гражданин города Вичуга", о награждении Почетными грамотами и Благодарственными письмами городской Думы городского округа Вичуга, подписывает и вручает Почетные грамоты и Благодарственные письма городской Думы городского округа, вручает памятные подарки;
16) от имени городской Думы подписывает исковые заявления, направляемые в суды;
17) предлагает городской Думе кандидатуры на назначение на должность и освобождение от должности председателя контрольно-счетной комиссии городского округа, кандидатуру на избрание на должность и освобождение от должности заместителя председателя городской Думы городского округа;
18) формирует аппарат городской Думы и осуществляет общее руководство деятельностью аппарата городской Думы;
19) назначает на должность и освобождает от должности руководителя аппарата городской Думы;
20) определяет структуру, штаты, утверждает штатное расписание, размер оплаты труда (должностные оклады, надбавки и иные стимулирующие и компенсационные выплаты) и условия материально-технического обеспечения работников аппарата городской Думы, а также расходы на его содержание, организует аттестацию муниципальных служащих городской Думы, принимает меры по повышению их квалификации;
21) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам аппарата городской Думы;
22) осуществляет регистрацию депутатских объединений (фракций);
23) утверждает бюджетную смету городской Думы, распоряжается средствами городской Думы;
24) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений и постановлений городской Думы, собственных правовых актов;
25) дает поручения заместителю председателя городской Думы;
26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
27) решает иные вопросы организации работы городской Думы в соответствии с Уставом городского округа Вичуга и настоящим Регламентом.
3. Председатель городской Думы по собственной инициативе, по письменному обращению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов городской Думы городского округа, главы городского округа в срок не позднее 5 дней со дня поступившего обращения созывает внеочередное заседание городской Думы.
4. Председатель городской Думы представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности городской Думы.
5. Иные полномочия председателя городской Думы определяются законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области, Уставом городского округа Вичуга, настоящим Регламентом и решениями городской Думы.
Статья 10
1. Из числа депутатов городской Думы избирается заместитель председателя городской Думы. Заместитель председателя избирается открытым или тайным голосованием по решению городской Думы.
2. Заместитель председателя городской Думы избирается на срок полномочий городской Думы соответствующего созыва.
3. Предложение по кандидатурам на должность заместителя председателя городской Думы вносится председателем городской Думы.
4. Кандидату на должность заместителя председателя городской Думы предоставляется слово на заседании городской Думы для выступления и ответов на вопросы депутатов городской Думы.
5. Избранным на должность заместителя председателя городской Думы считается кандидат, набравший не менее половины голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
6. Избрание заместителя председателя городской Думы оформляется решением городской Думы без дополнительного голосования.
7. Предложение о досрочном прекращении полномочий заместителя председателя городской Думы может быть внесено в городскую Думу депутатами городской Думы в количестве не менее половины от установленной численности депутатов городской Думы.
8. Заместитель председателя городской Думы округа исполняет поручения председателя городской Думы, участвует в координации деятельности комитетов, временных комитетов, временных комиссий, решает по поручению председателя городской Думы другие вопросы внутреннего распорядка деятельности городской Думы.
9. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя городской Думы его обязанности исполняет заместитель председателя городской Думы.
10. Иные полномочия заместителя председателя городской Думы определяются законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области, Уставом городского округа Вичуга, настоящим Регламентом и решениями городской Думы.
Глава 2. КОМИТЕТЫ, ВРЕМЕННЫЕ КОМИТЕТЫ,
ВРЕМЕННЫЕ КОМИССИИ И РАБОЧИЕ ГРУППЫ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 11
1. Городская Дума городского округа Вичуга образует из числа депутатов комитеты, временные комитеты, временные комиссии и рабочие группы городской Думы.
2. Комитеты городской Думы осуществляют свои полномочия на основании Положений о комитетах, утвержденных решением городской Думы.
Статья 12
1. Городская Дума образует следующие комитеты:
а) комитет городской Думы городского округа Вичуга по законности и вопросам местного самоуправления;
б) комитет городской Думы городского округа Вичуга по бюджету, финансовой и налоговой политике;
в) комитет городской Думы городского округа Вичуга по экономической политике и вопросам городского хозяйства;
г) комитет городской Думы городского округа Вичуга по социальной и молодежной политике.
2. Городская Дума может образовывать и другие комитеты. Образование или ликвидация комитета городской Думы, а также изменение его названия производятся путем принятия решения городской Думы о внесении соответствующих изменений в часть первую настоящей статьи.
3. Комитеты городской Думы образуются на срок, не превышающий срока полномочий городской Думы городского округа Вичуга данного созыва, и осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых городской Думой.
Статья 13
Численный состав каждого комитета определяется городской Думой, но не может быть менее 3 депутатов городской Думы.
Статья 14
1. Председатель комитета избирается из числа депутатов, входящих в состав комитета, большинством голосов от общего числа членов комитета.
2. Кандидатуру на должность председателя комитета вправе выдвигать председатель городской Думы, депутаты, входящие в состав комитета, либо в порядке самовыдвижения. В случае если решение об избрании председателя комитета не принято на заседании комитета, председатель городской Думы вправе повторно внести предложения по указанному вопросу.
3. Председатель комитета освобождается от должности по требованию депутатов, входящих в состав комитета, большинством голосов от численного состава членов комитета.
4. Председатель комитета может досрочно прекратить свои полномочия в случае отставки по собственному желанию на основании письменного заявления.
5. Первое заседание комитета организует и проводит председатель городской Думы.
6. Из числа депутатов, входящих в состав комитета, по представлению председателя комитета избирается заместитель председателя комитета.
7. Заместитель председателя комитета избирается открытым голосованием на заседании комитета большинством голосов от общего числа депутатов, входящих в состав комитета.
8. Заместитель председателя комитета освобождается от должности на заседании комитета большинством голосов от общего числа депутатов, входящих в состав комитета, по инициативе председателя комитета или по собственному желанию на основании письменного заявления.
9. Состав комитета утверждается городской Думой большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы. Решение об утверждении состава комитета оформляется решением городской Думы ненормативного характера (постановлением). Изменения в составе комитета производятся решением городской Думы ненормативного характера (постановлением).
10. В состав комитета не может быть избран председатель городской Думы.
11. Каждый депутат городской Думы может состоять только в одном из комитетов городской Думы.
Статья 15
1. Председатель комитета городской Думы городского округа Вичуга:
а) представляет комитет во взаимоотношениях с городской Думой, органами государственной власти и их должностными лицами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, с общественными объединениями, другими организациями, а также с главой городского округа Вичуга, председателем городской Думы и заместителем председателя городской Думы, комитетами, временными комитетами и временными комиссиями городской Думы, депутатскими объединениями в городской Думе;
б) определяет обязанности своему заместителю;
в) назначает место и время очередного заседания комитета, формирует проект порядка работы комитета, определяет докладчиков и иных участников, которых необходимо пригласить для участия в заседании комитета, а работники аппарата городской Думы уведомляют о месте и времени очередного заседания комитета не менее чем за двое суток членов данного комитета, а также заблаговременно информирует об этом других депутатов городской Думы и иных участников заседания;
г) ведет заседания комитета, подписывает протоколы заседаний и решения комитета;
д) решает вопросы внутреннего распорядка деятельности комитета в соответствии с настоящим Регламентом;
е) поручает членам комитета подготовку заключений и предложений по вопросам деятельности комитета;
ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением о комитете, утвержденным решением городской Думы.
2. Заместитель председателя комитета:
а) замещает председателя комитета в его отсутствие;
б) на пленарном заседании городской Думы содействует председателю комитета в выполнении возложенных на него обязанностей;
в) выполняет по поручению председателя комитета отдельные его функции.
Статья 16
1. Заседание комитета городской Думы правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета.
2. Заседание проводит председатель комитета или его заместитель.
3. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
4. Депутат городской Думы обязан присутствовать на заседаниях комитета, членом которого он является. О невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине депутат городской Думы заблаговременно лично информирует председателя комитета или председателя городской Думы.
5. Решение комитета принимается большинством голосов от общего числа членов комитета, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
Статья 17
1. Комитеты, временные комитеты, временные комиссии городской Думы имеют право вносить на имя председателя городской Думы предложения по проекту порядка работы очередного заседания городской Думы.
2. Депутат - представитель комитета, временного комитета, временной комиссии - по поручению комитета, временного комитета, временной комиссии имеет право выступать на заседаниях городской Думы, заседаниях других комитетов и временных комиссий с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого им комитета, временного комитета, временной комиссии.
Статья 18
1. В заседании комитета, временного комитета, временной комиссии городской Думы могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты городской Думы, не входящие в их состав.
2. На заседании комитета, временного комитета, временной комиссии вправе присутствовать глава городского округа Вичуга, председатель городской Думы, заместитель председателя городской Думы, первый заместитель главы администрации городского округа Вичуга, заместители главы администрации городского округа Вичуга, специалисты аппарата городской Думы, руководители и заместители руководителей структурных подразделений администрации городского округа Вичуга, а также другие заинтересованные лица по приглашению.
3. На заседание комитета, временного комитета, временной комиссии могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений.
4. Комитеты, временные комитеты, временные комиссии вправе проводить совместные заседания, однако решения на таких заседаниях принимаются комитетами, временными комитетами, временными комиссиями раздельно.
5. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам нормотворческой деятельности и по другим вопросам, находящимся в ведении комитетов, временных комитетов и временных комиссий, комитеты, временные комитеты и временные комиссии могут организовывать депутатские слушания, проводить конференции, совещания, "круглые столы", семинары.
6. При проведении закрытого заседания комитета, временного комитета, временной комиссии городской Думы действуют правила, установленные частями шестой, седьмой, восьмой, девятой, десятой и одиннадцатой статьи 32 настоящего Регламента.
Статья 19
Для подготовки отдельных вопросов комитет, временный комитет, временная комиссия городской Думы вправе привлекать к своей работе специалистов аппарата городской Думы, а также вносить предложения о проведении независимой экспертизы в отношении проектов решений городской Думы.
Статья 20
1. Деятельность комитета, временного комитета, временной комиссии и рабочей группы городской Думы основана на принципах свободы обсуждения, гласности. На заседаниях комитета, временного комитета, временной комиссии могут присутствовать представители средств массовой информации.
2. Депутаты (председатели комитетов, временных комитетов и временных комиссий) городской Думы вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, у руководителей органов местного самоуправления городского округа Вичуга и иных организаций.
Статья 21
1. Городская Дума по отдельным направлениям своей деятельности может создавать из числа депутатов городской Думы временные комитеты и временные комиссии городской Думы городского округа Вичуга (далее - временные комитеты, временные комиссии).
2. Городская Дума образует временные комиссии в случаях и порядке, установленных решениями городской Думы и настоящим Регламентом.
3. Временные комитеты, временные комиссии образуются на срок, не превышающий срока полномочий городской Думы данного созыва.
4. Решения об образовании временного комитета, временной комиссии, избрании председателя временного комитета, временной комиссии, заместителей, утверждении состава временного комитета, временной комиссии и положения о временной комиссии, определении задач временного комитета, временной комиссии, сроков их деятельности, о полномочиях, а также об установлении даты представления и формы отчета о деятельности временного комитета, временной комиссии принимаются большинством голосов от общего числа депутатов городской Думы, присутствующих на заседании, и оформляются решениями городской Думы ненормативного характера (постановлениями).
5. Председатель временного комитета, временной комиссии исполняет свои полномочия в соответствии с решением городской Думы о временном комитете, временной комиссии. Председатель временного комитета, временной комиссии осуществляет свою деятельность в порядке, установленном статьей 15 настоящего Регламента для председателя комитета городской Думы, если иное не предусмотрено решениями городской Думы или настоящим Регламентом.
6. Заместитель председателя временного комитета, временной комиссии замещает председателя временного комитета, временной комиссии в его отсутствие.
7. Заседания временного комитета, временной комиссии проводятся по мере необходимости в порядке, установленном статьей 16 настоящего Регламента для комитета городской Думы, если иное не предусмотрено решениями городской Думы или настоящим Регламентом.
Статья 22
1. Для подготовки к рассмотрению городской Думой вопросов, связанных с нарушениями депутатской этики, городская Дума на срок полномочий городской Думы данного созыва образует временную комиссию городской Думы городского округа Вичуга по вопросам депутатской этики.
2. Председатель временной комиссии по вопросам депутатской этики, его заместитель избираются в порядке, предусмотренном для избрания председателя комитета городской Думы городского округа Вичуга и его заместителя.
Статья 23
1. Для совместной деятельности и выработки единой позиции по вопросам, рассматриваемым городской Думой, депутаты городской Думы совместно с администрацией городского округа Вичуга могут образовывать рабочие группы в городской Думе.
2. Рабочая группа создается решением городской Думы ненормативного характера (постановлением) по инициативе председателя городской Думы, комитетов городской Думы или главы городского округа Вичуга.
3. Численный и персональный состав рабочей группы определяется решением городской Думы по согласованию с главой городского округа Вичуга.
Глава 3. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ (ФРАКЦИИ) В ГОРОДСКОЙ ДУМЕ,
АППАРАТ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
Статья 24
1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым городской Думой, депутаты городской Думы могут образовывать депутатские объединения в городской Думе в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2. Депутатскими объединениями в городской Думе городского округа Вичуга являются фракции.
Статья 25
1. Фракцией является объединение депутатов (депутат) городской Думы, избранных (избранный) в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), которые были допущены к распределению депутатских мандатов в городской Думе, а также депутатов городской Думы, избранных по одномандатным избирательным округам.
2. Депутаты городской Думы городского округа Вичуга, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят во фракции, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 4 настоящей статьи.
3. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Ивановской области и настоящим Регламентом.
4. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в городской Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
6. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 4 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
7. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 4 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
8. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
9. Полное наименование фракции должно соответствовать наименованию политической партии, указанному в уставе политической партии, выдвинувшей соответствующих депутатов городской Думы. Фракция вправе иметь установленное положением о фракции краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию.
10. Фракция принимает положение о фракции на организационном собрании большинством голосов от общего числа депутатов городской Думы, избранных в городскую Думу от соответствующей партии. В положении о фракции устанавливаются:
а) полное и краткое (если оно имеется) наименование фракции;
б) структура фракции;
в) порядок избрания руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции;
г) порядок избрания руководящих органов фракции (если они имеются);
д) порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях городской Думы, в муниципальных органах городского округа Вичуга и общественных объединениях;
е) порядок принятия решений фракции;
ж) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.
11. Фракция подлежит регистрации в городской Думе городского округа Вичуга в порядке, определяемом настоящим Регламентом.
12. Внутренняя деятельность депутатских фракций организуется ими самостоятельно.
13. Депутатские фракции информируют председателя городской Думы о своих решениях.
Статья 26
1. Депутатские объединения (фракции) в городской Думе подлежат регистрации распоряжением председателя городской Думы городского округа.
Регистрация депутатского объединения осуществляется на основании:
- письменного уведомления руководителя депутатского объединения об образовании депутатского объединения;
- протокола организационного собрания депутатского объединения, включающего решение о целях его образования, о его официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на заседаниях городской Думы;
- письменных заявлений депутатов городской Думы о вхождении в депутатское объединение.
2. Регистрация депутатских объединений производится не позднее двух рабочих дней со дня подачи председателю городской Думы документов, перечисленных в части первой настоящей статьи.
3. В регистрации депутатского объединения может быть отказано только в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Регламента.
4. Депутатские объединения, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатского объединения, определенными Положением, утвержденным депутатским объединением.
5. Все зарегистрированные депутатские объединения подлежат внесению в реестр депутатских объединений в городской Думе. Порядок ведения реестра депутатских объединений в городской Думе утверждается распоряжением председателя городской Думы.
Статья 27
1. Депутат городской Думы городского округа Вичуга вправе состоять только в одном депутатском объединении.
2. Депутаты городской Думы, не вошедшие ни в одну из фракций при их регистрации либо выбывшие из депутатской фракции, в дальнейшем могут войти в любую из них при согласии соответствующей фракции.
Депутат входит в состав фракции на основе решения большинства от общего числа членов фракции по его письменному заявлению. Депутат выводится из состава фракции на основе решения большинства от общего числа членов фракции об исключении его из фракции либо в случае подачи им на имя руководителя фракции письменного заявления:
а) о выходе из фракции;
б) о переходе в другую зарегистрированную фракцию;
в) о вхождении во вновь образуемую фракцию.
3. Датой выхода, перехода депутата из фракции считается дата регистрации заявления депутата или соответствующего решения фракции председателем городской Думы. Датой вхождения депутата во фракцию считается день, следующий за днем регистрации документов председателем городской Думы.
Статья 28
1. Обеспечение деятельности городской Думы осуществляет аппарат городской Думы.
2. Деятельность аппарата городской Думы определяется Положением об аппарате городской Думы городского округа, утверждаемым решением городской Думы.
3. Контроль деятельности аппарата городской Думы осуществляется председателем городской Думы.
4. Структура, штаты, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников аппарата городской Думы, а также расходы на его содержание определяются председателем городской Думы по представлению руководителя аппарата городской Думы.
Статья 29
1. Руководитель аппарата городской Думы назначается на должность и освобождается от должности председателем городской Думы.
2. Полномочия руководителя аппарата городской Думы начинаются со дня его назначения на должность председателем городской Думы и прекращаются со дня назначения на должность председателем городской Думы нового руководителя аппарата городской Думы, если иное не установлено настоящим Регламентом.
3. Полномочия руководителя аппарата городской Думы досрочно прекращаются в случае: смерти, увольнения по собственному желанию, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.
Раздел II. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Глава 4. НАЧАЛО РАБОТЫ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 30
1. Вновь избранная городская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания городской Думы в правомочном составе.
2. Первое заседание городской Думы открывает председатель избирательной комиссии городского округа Вичуга, который сообщает городской Думе официальные итоги выборов депутатов городской Думы, фамилии избранных депутатов городской Думы согласно списку депутатов, составленному на день открытия первого заседания городской Думы городского округа Вичуга. В дальнейшем, до избрания председателя городской Думы, заседания городской Думы ведет старейший по возрасту депутат городской Думы городского округа Вичуга.
3. На первом заседании городской Думы депутаты городской Думы принимают решение об избрании председателя городской Думы и заместителя председателя городской Думы в порядке, предусмотренном Уставом городского округа Вичуга и настоящим Регламентом.
Статья 31
Продолжительность и порядок проведения заседаний городской Думы определяются настоящим Регламентом и решениями городской Думы.
Статья 32
1. Заседания городской Думы проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.
2. По решению председателя городской Думы на заседания городской Думы могут быть приглашены представители государственных органов, предприятий, организаций, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым городской Думой проектам решений городской Думы и иным вопросам. Представители средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях городской Думы при условии их аккредитации в городской Думе.
3. Заседания городской Думы созываются, как правило, ежемесячно в последний четверг, но не реже одного раза в три месяца и проводятся председателем городской Думы, а в случае его временного отсутствия или досрочного прекращения его полномочий - заместителем председателя городской Думы городского округа.
4. Городская Дума городского округа Вичуга может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено председателем городской Думы, главой городского округа Вичуга, председательствующим на заседании городской Думы, комитетом городской Думы.
5. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы.
6. Запрещается проносить на закрытое заседание городской Думы и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.
7. Представители средств массовой информации на закрытые заседания городской Думы не допускаются.
8. Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, обсуждаемые на закрытом заседании городской Думы, разглашению и распространению не подлежат.
9. Председательствующий на закрытом заседании городской Думы в начале указанного заседания уведомляет депутатов городской Думы и приглашенных лиц об основных правилах проведения закрытого заседания, о степени секретности обсуждаемых на нем сведений и предупреждает об ответственности за разглашение и распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
10. Протокол закрытого заседания городской Думы, а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам, результаты голосования, в том числе поименного, хранятся в аппарате городской Думы в режиме секретного документа. Ознакомление депутатов городской Думы с аудиозаписью, протоколом закрытого заседания городской Думы и с приобщенными к нему материалами производится по распоряжению председателя городской Думы в аппарате городской Думы под расписку.
11. Порядок организационно-технического обеспечения закрытых заседаний городской Думы, закрытых депутатских слушаний, закрытых заседаний комитетов и временных комиссий городской Думы устанавливается положением, утверждаемым постановлением председателя городской Думы по согласованию с комитетом городской Думы по законности и вопросам местного самоуправления.
Статья 33
1. Глава городского округа, первый заместитель главы администрации городского округа Вичуга, заместители главы администрации городского округа Вичуга, представитель прокуратуры вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании городской Думы.
2. Для председателя городской Думы в зале заседаний отводится специальное место, оборудованное средствами для ведения заседания городской Думы. Также в зале заседаний отводятся специальные места: для главы городского округа Вичуга, для представителя прокуратуры, для первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга, для заместителей главы администрации городского округа Вичуга, для руководителя и работников аппарата городской Думы, для представителей средств массовой информации, аккредитованных в городской Думе.
3. Все жители городского округа Вичуга (граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа Вичуга и достигшие определенного законом возраста) вправе посещать любое открытое заседание городской Думы.
4. Свобода доступа жителей городского округа Вичуга в зал заседаний городской Думы может быть ограничена в целях обеспечения безопасности граждан в зале заседаний. Запрещается доступ в зал заседаний (или удаляются из зала заседаний) лиц в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с агрессивным поведением, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, малолетних.
5. Доступ жителей городского округа Вичуга в зал заседаний городской Думы осуществляется исходя из количества мест в зале.
6. Распоряжения председательствующего на заседании городской Думы обязательны для присутствующих в зале заседаний. Неподчинение его распоряжениям влечет удаление из зала заседаний.
Статья 34
1. На заседаниях городской Думы ведутся аудиозапись заседания и протоколы. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем заседания.
2. Депутат городской Думы на основании распоряжения председателя городской Думы вправе ознакомиться с материалами заседания, аудиозаписью и протоколом заседания.
Статья 35
1. Очередное заседание городской Думы созывается председателем городской Думы (а при его отсутствии - заместителем председателя городской Думы), как правило, один раз в месяц в последний четверг, но не реже одного раза в три месяца. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Время проведения заседаний устанавливается настоящим Регламентом.
2. Комитеты, временные комитеты и временные комиссии городской Думы городского округа Вичуга заседают, как правило, по вторникам и средам. Для работы депутатов в депутатских объединениях (фракциях) отводится среда.
Статья 36
1. Внеочередные заседания городской Думы созываются председателем городской Думы по собственной инициативе, по письменному обращению главы городского округа Вичуга, по письменному обращению группы депутатов численностью не менее половины от установленной численности депутатов городской Думы.
2. Председатель городской Думы назначает день внеочередного заседания городской Думы в срок не позднее пяти дней со дня поступившего обращения, которое должно сопровождаться проектами решений по обсуждаемым вопросам.
3. Внеочередные заседания городской Думы созываются для рассмотрения вопросов, требующих безотлагательного решения.
Статья 37
1. Заседание городской Думы начинается с регистрации присутствующих на заседании депутатов городской Думы, которую проводит аппарат городской Думы.
2. Заседание городской Думы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов городской Думы городского округа Вичуга.
3. Депутат городской Думы обязан присутствовать на ее заседаниях.
4. О невозможности присутствовать на заседании городской Думы депутат городской Думы заблаговременно лично информирует председателя городской Думы либо заместителя председателя городской Думы. В случае неучастия депутата городской Думы в заседаниях городской Думы без уважительной причины председатель городской Думы может направлять соответствующую информацию в средства массовой информации, избирателям соответствующего округа, а также в избирательное объединение, которое выдвинуло соответствующего депутата.
5. Регистрация присутствующих на заседании депутатов осуществляется аппаратом городской Думы после каждого перерыва в заседании городской Думы.
6. Протокол заседания городской Думы ведет заместитель руководителя аппарата городской Думы.
Статья 38
Выступающий в городской Думе не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания.
Статья 39
На заседаниях городской Думы депутаты, глава городского округа вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами.
Статья 40
1. Городская Дума вправе направить запрос главе городского округа Вичуга, председателю избирательной комиссии городского округа Вичуга, руководителям муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений, руководителям иных предприятий, организаций и учреждений, находящихся на территории городского округа Вичуга, по вопросам, входящим в компетенцию указанных должностных лиц.
2. Проекты запроса и соответствующего решения городской Думы вносятся на рассмотрение городской Думы депутатом, группой депутатов городской Думы и подлежат включению в проект порядка работы очередного заседания городской Думы. Письменный ответ на запрос оглашается председательствующим на заседании.
3. Депутат городской Думы вправе направить запрос главе городского округа Вичуга, председателю городской Думы, председателю избирательной комиссии городского округа Вичуга, руководителям муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений, руководителям иных предприятий, организаций и учреждений, находящихся на территории городского округа Вичуга, по вопросам, входящим в компетенцию указанных должностных лиц. Запрос депутата городской Думы направляется им на своем бланке самостоятельно и не требует оглашения на заседании городской Думы.
Статья 41
1. Депутаты городской Думы своевременно извещаются о вопросах, вносимых на заседания городской Думы. Проекты документов и другие необходимые материалы представляются лично депутатам (по их обращению) в аппарате городской Думы или высылаются на адрес электронной почты (по заявлению депутата) не позднее чем за 3 дня до их рассмотрения на заседании городской Думы.
Статья 42
1. В ходе пленарных заседаний городской Думы непосредственно в зале заседаний распространяются только материалы по вопросам, включенным в порядок работы городской Думы на данное заседание городской Думы.
2. Любой документ или материал, распространяемый в зале заседаний городской Думы, должен иметь подпись (подписи) депутата (депутатов), инициирующего (инициирующих) распространение указанного документа или материала, и визу председателя городской Думы или заместителя председателя городской Думы, разрешающую распространение документов и материалов в зале заседаний.
3. Документы, носящие характер заявлений комитетов, временных комиссий городской Думы, депутатских объединений, должны, кроме того, иметь визу руководителя соответствующего комитета, временной комиссии, депутатского объединения.
Статья 43
1. Порядок работы очередного заседания городской Думы формируется председателем городской Думы на основе плана работы городской Думы, предложений главы городского округа Вичуга, депутатов городской Думы, постоянных комитетов, депутатских фракций. Депутат вправе вносить в сформированный порядок работы очередного заседания городской Думы вопросы, носящие информационный характер и не требующие принятия решения. Окончательный порядок работы заседания утверждается в начале заседания городской Думы.
2. Депутаты городской Думы, приглашенные лица и участники очередного заседания городской Думы не позднее чем за 3 дня до даты планируемого заседания извещаются о времени, месте и проекте порядка работы.
3. Проекты муниципальных актов городской Думы, материалы к ним по вопросам, включенным в утвержденный план работы городской Думы, сдаются руководителю аппарата городской Думы не позднее чем за десять календарных дней до дня планируемого заседания городской Думы.
Проекты муниципальных актов городской Думы, справки к ним и другие материалы по внеплановым вопросам сдаются руководителю аппарата городской Думы не позднее чем за пять рабочих дней до заседания городской Думы, на котором предполагается их рассмотрение.
В случае если по вопросу, требующему безотлагательного решения, проекты решений или другие материалы своевременно не представлены, он может быть включен в проект порядка работы заседания только по решению городской Думы. Инициатор внесения проекта муниципального правового акта обязан в пояснительной записке к проекту решения указать причины нарушения установленных сроков и необходимость его безотлагательного принятия.
Статья 44
1. Председательствующий на заседании городской Думы:
а) руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом;
б) предоставляет слово для выступления в порядке поступления зарегистрированных заявок в соответствии с порядком работы заседания городской Думы, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением городской Думы;
в) предоставляет слово вне порядка ведения заседания городской Думы только для внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания;
г) обеспечивает выполнение организационных решений городской Думы;
д) ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке поступления;
е) проводит голосование и оглашает его результаты;
ж) контролирует ведение протоколов заседаний городской Думы и подписывает указанные протоколы.
2. Председательствующий на заседании городской Думы вправе:
а) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата, а при повторном нарушении лишать его слова. Депутат городской Думы Вичуга, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов и иных присутствующих лиц на заседании городской Думы, лишается слова без предупреждения;
б) предупреждать депутата городской Думы, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Под порядком ведения заседания понимается соблюдение председательствующим настоящего Регламента. Депутат, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента председательствующим, с указанием нарушенной нормы;
в) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ивановской области, Устава городского округа Вичуга, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;
г) удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе городской Думы.
Статья 45
1. Председательствующий на заседании городской Думы не вправе комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим.
2. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он выступает в общем порядке.
Статья 46
1. Депутат городской Думы выступает со своего рабочего места в зале заседаний.
2. Во время работы в городской Думе депутаты и сотрудники аппарата городской Думы должны носить деловую одежду, соответствующую официальному характеру деятельности городской Думы.
Статья 47
1. Очередные заседания городской Думы проводятся в рабочие дни:
четверг:
а) утренние - с 10 до 14 часов с перерывом на 10 минут через каждый час работы;
б) вечерние - с 15 часов 30 минут до 18 часов с перерывом на 10 минут через каждый час работы.
2. Городская Дума может принять решение об ином времени проведения заседаний.
3. Председательствующий на заседании городской Думы вправе без голосования продлить заседание городской Думы до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого было начато в основное время заседания городской Думы.
Статья 48
1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании городской Думы по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 15 минут для доклада, 5 минут для содоклада и 3 минуты для заключительного слова.
2. Выступающим в прениях предоставляется время до 5 минут, для повторных выступлений в прениях - до 2 минут, для выступлений депутатов городской Думы по процедурным вопросам и выступлений с обоснованием принятия или отклонения внесенных ими поправок к проектам решений городской Думы, по кандидатурам, для ответов на вопросы, сообщений, справок, внесения изменений в порядок работы, предложенный председателем городской Думы, - до трех минут, для вопросов, выступлений по порядку работы и ведения заседания городской Думы - не более одной минуты.
3. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
4. Каждый депутат городской Думы должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание депутатом не учтено, председательствующий может прервать выступление депутата.
5. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов городской Думы председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в порядок работы заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.
Статья 49
На заседании городской Думы один и тот же депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более трех раз.
Статья 50
1. Никто не вправе выступать на заседании городской Думы без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается председательствующим слова без предупреждения.
2. Депутаты городской Думы, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные ими и завизированные председательствующим на заседании тексты выступлений к протоколу заседания городской Думы.
Статья 51
После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.
Статья 52
1. Для подготовки вопроса к рассмотрению городской Думой в ходе ее заседания городская Дума вправе дать поручение заместителю председателя городской Думы, руководителям комитетов, временных комиссий, руководителю аппарата городской Думы. Такие поручения даются по предложению председательствующего на заседании городской Думы, а также по предложениям комитетов, временных комиссий или отдельных депутатов городской Думы в целях предоставления на очередном заседании дополнительной информации по заинтересовавшему их вопросу.
2. Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором, оглашается на заседании городской Думы им же или председательствующим.
3. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы.
4. Поручение оформляется протокольной записью, удостоверяемой председательствующим на заседании. Выписка из протокола в течение суток направляется аппаратом городской Думы исполнителю, который не позднее чем через 15 дней или в иной установленный городской Думой срок со дня получения поручения информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании доводит эту информацию до сведения городской Думы.
Глава 5. МЕРОПРИЯТИЯ В ГОРОДСКОЙ ДУМЕ
Статья 53
По инициативе председателя городской Думы, комитета, временной комиссии, депутатского объединения городской Думы могут проводиться совещания, "круглые столы", семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с нормотворческой деятельностью городской Думы городского округа Вичуга.
Статья 54
Решение о проведении мероприятия в городской Думе принимается председателем городской Думы по согласованию с соответствующим комитетом, временной комиссией, депутатским объединением.
Статья 55
1. Городская Дума по вопросам своего ведения может проводить депутатские слушания.
2. Депутатские слушания созываются по инициативе председателя городской Думы, комитетов, временных комиссий, депутатских объединений городской Думы городского округа Вичуга.
3. Организация проведения депутатских слушаний возлагается председателем городской Думы на соответствующие комитеты, временные комиссии городской Думы.
4. Состав приглашенных на депутатские слушания лиц определяется комитетом (временной комиссией), ответственным (ответственной) за организацию проведения депутатских слушаний. Председатель городской Думы вправе дополнить список приглашенных лиц. Лицам, включенным в список выступающих на депутатских слушаниях, заблаговременно направляются официальные уведомления.
5. Председательствующим на депутатских слушаниях является председатель городской Думы или по его поручению председатель комитета (временной комиссии), ответственного (ответственной) за их проведение. Председательствующий следит за ходом обсуждения внесенных на депутатские слушания вопросов, предоставляет слово депутатам, приглашенным лицам, выступает с обобщениями.
Глава 6. РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ
Статья 56
1. Депутат городской Думы, избранный по одномандатному избирательному округу, поддерживает связь с избирателями своего округа. Депутат городской Думы, избранный по единому избирательному округу, поддерживает связь с избирателями в избирательном округе (округах), определенном (определенных) депутатским объединением, или по решению депутатского объединения поддерживает связь с избирателями на всей территории городского округа Вичуга.
2. В соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом городского округа Вичуга депутат городской Думы отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них предложения и жалобы.
3. Не реже одного раза в месяц проводится прием избирателей депутатами городской Думы. График и место приема избирателей депутатами городской Думы на очередной месяц устанавливаются распоряжением председателя городской Думы по согласованию с депутатами городской Думы не позднее чем за 5 дней до окончания месяца, предшествующего очередному.
Статья 57
1. Основной формой работы депутатов городской Думы с избирателями является, прежде всего, рассмотрение поступивших предложений, заявлений и жалоб избирателей, по которым депутаты обязаны принимать меры, предусмотренные федеральным и областным законодательством о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан.
2. Депутат городской Думы не реже одного раза в год информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации или официальный сайт в сети Интернет.
Депутат городской Думы городского округа Вичуга периодически, во время встреч с избирателями, но не реже одного раза в 6 месяцев, информируют население, в том числе через местные средства массовой информации, иными законными способами распространения информации (информационные листки, бюллетени и т.п.), о ходе реализации плана мероприятий по выполнению наказов.
Статья 58
Общий порядок работы депутатов городской Думы с избирателями, процедура обращений депутатов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в другие организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения депутатов при работе с избирателями определяются Уставом городского округа Вичуга, решениями городской Думы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ивановской области и настоящим Регламентом.
Глава 7. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
Статья 59
1. Решения городской Думы принимаются на заседании городской Думы открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
2. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом городского округа Вичуга, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку (решения нормативного характера), а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы городского округа (решения ненормативного характера, т.е. постановления) по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Регламентом.
Статья 60
1. Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Решения городской Думы о принятии Устава городского округа и внесении в него изменений и дополнений, принятии Регламента городской Думы и внесении в него изменений и дополнений, голосовании по отзыву депутата городской Думы, голосовании по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, самороспуске городской Думы считаются принятыми, если за них проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.
3. Решения городской Думы о включении вопросов в порядок работы заседания городской Думы, проведении поименного голосования и по иным процедурным вопросам считаются принятыми, если за них проголосовали не менее одной трети от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы, если иное не установлено настоящим Регламентом.
К иным процедурным относятся вопросы:
а) о перерыве в заседании или переносе заседания;
б) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
в) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу проекта решения городской Думы городского округа Вичуга;
г) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
д) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
е) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета или временной комиссии городской Думы городского округа Вичуга;
ж) о голосовании без обсуждения;
з) о проведении закрытого заседания;
и) об изменении способа проведения голосования;
к) об изменении очередности выступлений;
л) о пересчете голосов.
4. Решения городской Думы по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом городского округа, считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы, если иное не установлено Уставом городского округа Вичуга и настоящим Регламентом.
5. Нормативные правовые акты городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа.
6. Тексты принятых городской Думой решений нормативного характера размещаются в фонде электронных информационных ресурсов городской Думы.
Статья 61
1. При голосовании по каждому вопросу председатель городской Думы, депутат городской Думы имеет один голос и подает его за принятие решения или против него либо воздерживается от принятия решения.
2. Председатель городской Думы, депутат городской Думы городского округа Вичуга, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
Статья 62
1. В случае выдвижения нескольких кандидатур или предложения более двух вариантов решения рассматриваемого городской Думой вопроса, голосование может быть проведено в два тура по решению городской Думы.
2. Если во втором туре голосования не набрал требуемого числа голосов ни один из вариантов решения, то данный вопрос снимается с рассмотрения.
Статья 63
1. При проведении открытого (кроме поименного) голосования подсчет голосов поручается руководителю аппарата городской Думы.
2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, и о последовательности, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение.
3. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
5. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято ("за" или "против").
6. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование либо на момент наличия кворума на очередном заседании, либо на следующее заседание городской Думы.
Статья 64
1. Тайное голосование проводится по решению городской Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов городской Думы, присутствующих на заседании городской Думы. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
2. Проведение тайного голосования с использованием бюллетеней и определение его результатов осуществляются счетной комиссией, избираемой в количестве не менее трех членов из числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы. Счетная комиссия из своего состава избирает председателя и секретаря счетной комиссии.
3. Бюллетени для тайного голосования, если иное не установлено настоящим Регламентом, изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением городской Думы форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов городской Думы, и содержат необходимую информацию. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются городской Думой по рекомендации счетной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.
4. Выдача бюллетеней для тайного голосования начинается не позднее чем за 10 минут до начала голосования; тайное голосование проводится в течение 20 минут с момента начала голосования, если иное не установлено решением городской Думы.
Статья 65
1. Каждому депутату городской Думы выдается один бюллетень по выборам избираемого лица либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании городской Думы.
2. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам городской Думы счетной комиссией в соответствии со списком депутатов городской Думы. При получении бюллетеня депутат городской Думы расписывается против своей фамилии в указанном списке.
3. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.
4. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайной подачи голосов.
5. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
6. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования городская Дума принимает к сведению, а протокол счетной комиссии утверждается голосованием депутатов городской Думы.
7. На основании принятого городской Думой к сведению доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, какое решение принято ("за" или "против"), а при выборах (назначениях) называет избранные (назначенные) кандидатуры. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней для тайного голосования оформляются решением городской Думы без дополнительного голосования.
Статья 66
1. Поименное голосование проводится по решению городской Думы, если за него проголосовало не менее одной трети от установленной численности депутатов городской Думы, и осуществляется с использованием опросного листа.
2. Организация проведения поименного голосования с использованием опросного листа и определение его результатов осуществляются аппаратом городской Думы.
3. Результаты поименного голосования помещаются в протоколе заседания городской Думы и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
4. В случае если на заседании городской Думы приняты как решение о проведении поименного, так и решение о проведении тайного голосования, то проводится тайное голосование.
Статья 67
1. Городская Дума вправе принимать большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы заявления, обращения и запросы, которые оформляются решением городской Думы ненормативного характера (постановлениями). Проекты решений городской Думы вместе с текстом заявления, обращения или запроса вносятся председателю городской Думы не позднее чем за три дня до заседания городской Думы.
2. В текст решения городской Думы при необходимости может быть включен пункт о возложении контроля за выполнением решения на комитет, временную комиссию городской Думы либо на инициатора(ов) внесения проекта решения.
Глава 8. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
И ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ
Статья 68
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в городскую Думу председателем городской Думы, депутатами городской Думы, главой городского округа Вичуга, комитетами городской Думы, временными комитетами и временными комиссиями городской Думы, прокурором, депутатскими фракциями, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, в порядке правотворческой инициативы - субъектами правотворческой инициативы в городской Думе (далее - инициаторы).
Статья 69
Правотворческая инициатива осуществляется в форме внесения в городскую Думу:
а) проектов решений городской Думы (далее - проекты решений);
б) проектов решений городской Думы о внесении изменений и дополнений в действующие решения городской Думы.
Статья 70
1. При внесении проекта решения в городскую Думу инициатором проекта решения должны быть представлены:
а) письмо на имя председателя городской Думы с просьбой рассмотреть в городской Думе проект решения;
б) пояснительная записка к проекту решения, содержащая предмет нормотворческого регулирования и изложение концепции предлагаемого проекта решения;
в) текст проекта решения с указанием на титульном листе инициатора (инициаторов), внесшего (внесших) проект решения;
г) перечень решений городской Думы, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного проекта решения;
д) сравнительная таблица и актуальная версия текста изменяемого муниципального нормативного правового акта с учетом внесенных изменений и дополнений (при внесении проекта решения городской Думы о внесении изменений и дополнений в действующее решение городской Думы);
е) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует материальных затрат);
ж) заключение главы городского округа Вичуга (по проектам решений, предусмотренным частью 3 настоящей статьи);
з) документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями городской Думы, регулирующими бюджетный процесс на территории города Вичуга (по проектам решений: о бюджете городского округа Вичуга на соответствующий финансовый год и плановый период, о внесении изменений и дополнений в решение городской Думы о бюджете городского округа Вичуга на соответствующий финансовый год и плановый период, об исполнении бюджета городского округа Вичуга за отчетный финансовый год).
2. Непосредственно в текст подготовленного к внесению в городскую Думу проекта решения могут быть включены следующие положения:
а) о сроке и о порядке вступления в силу решения городской Думы или отдельных его положений;
б) о признании утратившими силу и о приостановлении действия ранее принятых решений городской Думы или отдельных их положений в связи с принятием данного проекта решения городской Думой.
3. Проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов города Вичуга, осуществление расходов из средств бюджета городского округа Вичуга, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе главы городского округа Вичуга или при наличии заключения главы городского округа Вичуга.
4. Копии текста проекта решения и материалов, предусмотренных частью первой настоящей статьи, должны быть представлены в напечатанном виде на бумажном носителе и в электронном виде.
Статья 71
1. Подготовленный к внесению в городскую Думу проект решения и материалы к нему, предусмотренные статьей 70 настоящего Регламента, направляются инициатором на имя председателя городской Думы. Поступивший проект решения регистрируется в аппарате городской Думы. Ему присваивается регистрационный номер, который указывается вместе с наименованием проекта решения в течение всего периода прохождения проекта решения в городской Думе.
2. Порядок внесения в городскую Думу проектов решений городской Думы о бюджете городского округа Вичуга, о внесении изменений и дополнений в решение городской Думы о бюджете городского округа Вичуга и их предварительного рассмотрения устанавливается решениями городской Думы, регулирующими бюджетный процесс на территории городского округа Вичуга.
Статья 72
1. Если подготовленный к внесению в городскую Думу проект решения соответствует требованиям статьи 70 настоящего Регламента, председатель городской Думы принимает следующее решение:
- назначить один из комитетов городской Думы ответственным по проекту решения (далее - ответственный комитет), а в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, назначить также комитет - соисполнитель;
- включить проект решения в примерную программу нормотворческой работы городской Думы на текущий квартал.
2. Председатель городской Думы устанавливает срок представления в ответственный комитет отзывов, предложений и замечаний, а также срок подготовки проекта решения к рассмотрению городской Думой.
3. Если подготовленный к внесению в городскую Думу проект решения не соответствует требованиям статьи 70 настоящего Регламента, председатель городской Думы принимает решение о возвращении проекта решения инициатору (инициаторам) для выполнения указанных требований. Такой проект решения не считается внесенным в городскую Думу. После выполнения указанных требований инициатор (инициаторы) вправе вновь направить проект решения на имя председателя городской Думы.
Статья 73
1. В случае если в городскую Думу после принятия проекта решения городской Думой поступит проект решения по тому же вопросу, второй проект решения городской Думой не рассматривается и возвращается инициатору по мотивам более раннего принятия аналогичного проекта решения.
2. В случае если в городскую Думу внесены альтернативные проекты решений до рассмотрения на заседании городской Думы проекта решения по тому же вопросу, председатель городской Думы принимает решение отложить рассмотрение проекта решения, внесенного в городскую Думу ранее, устанавливает срок рассмотрения альтернативных проектов решений и поручает ответственному комитету подготовить альтернативные проекты решений к рассмотрению городской Думой одновременно с проектом решения, внесенным в городскую Думу ранее. Требования к порядку внесения и оформлению альтернативных проектов решений предусмотрены статьями 70 и 71 настоящего Регламента.
3. В случае если председатель городской Думы принял решение о включении поступивших ранее проектов решений в проект порядка работы городской Думы, принятие к рассмотрению новых альтернативных проектов решений по тому же вопросу прекращается.
4. В случае внесения в городскую Думу двух и более одноименных проектов решений городской Думы, они подлежат возврату инициаторам для объединения в один проект решения городской Думы.
Статья 74
1. Порядок подготовки проекта решения к рассмотрению городской Думой и срок представления заключений, отзывов, предложений и замечаний к проекту решения определяются ответственным комитетом самостоятельно, если иное не предусмотрено распоряжением председателя городской Думы, в соответствии с настоящим Регламентом, а также с примерной программой нормотворческой работы городской Думы на текущий квартал.
2. Срок подготовки к рассмотрению городской Думой проекта решения, внесенного в городскую Думу инициатором, определяется председателем городской Думы.
3. Председатель ответственного комитета, получив текст проекта решения (тексты проектов решений по одному и тому же вопросу), назначает докладчика из состава членов ответственного комитета. Докладчик готовит предложения по тексту проекта решения и координирует деятельность членов комитета, заинтересованных организаций и лиц, докладывает на заседании ответственного комитета о результатах подготовительной работы над текстом проекта решения.
Статья 75
1. По решению ответственного комитета проект решения с сопроводительным письмом за подписью председателя комитета городской Думы может быть направлен в государственные органы, органы местного самоуправления городского округа Вичуга, другие организации для подготовки отзывов, предложений и замечаний.
2. Аппарат городской Думы по поручению председателя городской Думы, руководителя аппарата городской Думы или ответственного комитета в установленный ими срок осуществляет правовую экспертизу проекта решения на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, законам Ивановской области, нормативным правовым актам органов государственной власти Ивановской области, Уставу городского округа Вичуга, проверяет перечень решений городской Думы, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного проекта решения, а также осуществляет юридико-техническую экспертизу проекта решения. Ответственный комитет может поручить юристу аппарата городской Думы провести лингвистическую экспертизу проекта решения.
3. Аппарат городской Думы на основании результатов правовой экспертизы проекта решения готовит заключение, в котором должны быть даны ответы на следующие вопросы:
а) соответствует или не соответствует проект решения Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, законам Ивановской области, нормативным правовым актам органов государственной власти Ивановской области, Уставу городского округа Вичуга. Если в заключении устанавливается несоответствие проекта решения Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам городской Думы, то должно быть указано, какому акту не соответствует проект решения и в чем выражается это несоответствие;
б) не нарушена ли внутренняя логика проекта решения, нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами проекта решения. Если такие противоречия есть, они должны быть названы конкретно, а также необходимо дать рекомендации, как можно устранить противоречия;
в) полностью ли приведен перечень решений городской Думы, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного проекта решения. Если приведен неполный перечень решений городской Думы, то следует решения, которые в этом перечне не приведены, указать.
4. Заключение аппарата городской Думы должно быть подписано исполнителем с указанием фамилии и даты подписания. В случае если дать заключение в установленный срок нет возможности, срок может быть продлен председателем городской Думы.
5. Отзывы, предложения и замечания депутатов городской Думы и других субъектов правотворческой инициативы в городской Думе, заключения аппарата городской Думы по проекту решения рассматриваются на заседании ответственного комитета. Для участия в заседании могут быть приглашены специалисты аппарата городской Думы.
6. До принятия проекта решения городской Думы инициатор (инициаторы), внесший (внесшие) проект решения, имеет (имеют) право:
а) по предложению ответственного комитета, оформленному решением ответственного комитета, изменить текст проекта решения и направить его на имя председателя городской Думы;
б) отозвать внесенный им (ими) проект решения путем подачи письменного заявления на имя председателя городской Думы или на основании соответствующего решения инициатора - коллегиального органа.
Статья 76
1. Обсуждение проекта решения в комитетах городской Думы проходит открыто, с приглашением представителя инициатора, внесшего проект решения, и может освещаться в средствах массовой информации.
2. Депутаты городской Думы, не являющиеся членами ответственного комитета, представитель администрации городского округа Вичуга, а также представители государственных органов, других организаций, в которые проект решения направлялся для дачи отзывов, предложений и замечаний, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях ответственного комитета при обсуждении проекта решения.
Статья 77
1. Проект решения, подготовленный к рассмотрению городской Думой, и материалы к нему направляются ответственным комитетом председателю городской Думы для внесения на рассмотрение городской Думы.
2. Дополнительно к материалам, внесенным инициатором (инициаторами), ответственный комитет представляет:
а) протокол заседания ответственного комитета с мотивированным обоснованием необходимости принятия или отклонения данного проекта решения, с указанием даты рассмотрения проекта решения на заседании городской Думы, докладчика по проекту решения и содокладчика от ответственного комитета;
б) протокол заседания комитета - соисполнителя с мотивированным обоснованием необходимости принятия или отклонения данного проекта решения;
в) заключение аппарата городской Думы (в случае необходимости).
3. Оформленный в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи проект решения направляется председателю городской Думы, как правило, не позднее чем за 5 календарных дней до внесения его на рассмотрение городской Думы.
Глава 9. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ, ПОДПИСАНИЯ,
ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ РЕШЕНИЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 78
Рассмотрение проектов решений городской Думы осуществляется в двух чтениях, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом, а также решениями городской Думы, регулирующими бюджетный процесс на территории городского округа Вичуга.
Статья 79
1. Проект решения, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, и материалы к нему по представлению ответственного комитета направляются аппаратом городской Думы главе городского округа Вичуга не позднее чем за 5 дней до дня рассмотрения проекта решения на заседании городской Думы.
2. Проекты решений, за исключением проектов решений, перечисленных в части 3 статьи 70 настоящего Регламента, могут быть рассмотрены городской Думой без заключений на них главы городского округа Вичуга, предложений, замечаний других субъектов правотворческой инициативы, если отзывы, предложения, замечания не были представлены в установленный председателем городской Думы срок.
Статья 80
1. При рассмотрении городской Думой проекта решения в первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений проекта решения Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Ивановской области, его актуальности и практической значимости.
2. Обсуждение начинается с доклада инициатора, внесшего проект решения, или его представителя и содоклада представителя ответственного комитета, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи.
3. Обсуждение проекта решения, внесенного инициаторами, начинается с обоснования представителями указанных инициаторов необходимости принятия проекта решения и заканчивается их заключительным словом, в котором содержится анализ высказанных в ходе обсуждения проекта решения предложений и замечаний.
4. В случае если проект решения не может быть рассмотрен городской Думой по причине отсутствия на заседании городской Думы инициатора, внесшего проект решения, или его представителя, рассмотрение проекта решения переносится на другое заседание городской Думы.
В случае если при рассмотрении проекта решения на заседании городской Думы вновь отсутствует инициатор, внесший проект решения, или его представитель, по предложению представителя ответственного комитета проект решения рассматривается городской Думой без участия указанного инициатора или его представителя. Обсуждение проекта решения в таком случае начинается с доклада представителя ответственного комитета.
5. При рассмотрении проекта решения городской Думой по решению депутатов городской Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, может быть отведено время для ответов на вопросы депутатов городской Думы по существу проекта решения, а затем заслушиваются предложения и замечания депутатских объединений, депутатов городской Думы, главы городского округа Вичуга или его представителя, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.
6. При рассмотрении проекта решения, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств бюджета городского округа Вичуга, в обязательном порядке заслушивается заключение главы городского округа Вичуга и заключение контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга.
Статья 81
1. По результатам обсуждения проекта решения в первом чтении, если по проекту решения не поступило замечаний и предложений в виде поправок, на голосование ставится предложение о принятии проекта решения, исключая процедуры второго чтения. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы, если иное не предусмотрено Уставом городского округа Вичуга или настоящим Регламентом.
2. Если по проекту решения поступили замечания, предложения в виде поправок, на голосование ставится предложение о принятии проекта решения в первом чтении. Решение о принятии проекта решения в первом чтении считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы, если иное не предусмотрено Уставом городского округа Вичуга или настоящим Регламентом. Если по итогам голосования предложение о принятии проекта решения в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования. Отклоненный проект решения дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается председателем городской Думы инициатору (инициаторам).
3. В случае принятия проекта решения в первом чтении городская Дума устанавливает срок представления поправок к проекту решения либо рассматривает предложения и замечания в виде поправок сразу после принятия проекта решения в первом чтении. Срок представления поправок, как правило, составляет 7 дней.
4. Альтернативные проекты решений рассматриваются городской Думой в первом чтении совместно и в той последовательности, которая определена порядком работы заседания городской Думы, с использованием рейтингового голосования. Если по итогам рейтингового голосования ни один из проектов решения не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на окончательное голосование ставится проект решения, получивший наибольшее число голосов.
5. Не принятые городской Думой альтернативные проекты решения считаются отклоненными. Решение об отклонении каждого из таких проектов решения оформляется протокольно без дополнительного голосования. Копии выписок из протокола заседания городской Думы направляются председателем городской Думы инициаторам.
6. Городская Дума может принять решение о публичных слушаниях по проекту решения, принятого в первом чтении.
Статья 82
1. В случае принятия предложения ответственного комитета об обсуждении предложений и замечаний в виде поправок сразу после принятия проекта решения в первом чтении председательствующий предоставляет слово автору предложений и замечаний в виде поправок, который обосновывает свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут на каждую поправку.
2. Если у председателя городской Думы, депутатов городской Думы, главы городского округа Вичуга и его представителя или приглашенных на заседание городской Думы городского округа Вичуга иных инициаторов и их представителей, а также представителя прокуратуры и юриста аппарата городской Думы возражений по поправкам не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии в целом поправок.
3. Если у председателя городской Думы, депутатов городской Думы, главы городского округа Вичуга или его представителя или приглашенных на заседание городской Думы иных инициаторов и их представителей, а также представителя прокуратуры и юриста аппарата городской Думы имеются возражения против внесения в текст проекта решения каких-либо поправок из числа рекомендуемых автором поправок к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых автором поправок для внесения в текст проекта решения и против которых не имеется возражений, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеются возражения.
4. Автор поправки, председатель городской Думы, депутаты городской Думы, глава городского округа Вичуга или его представитель или приглашенные на заседание городской Думы иные инициаторы и их представители, а также представитель прокуратуры и юрист аппарата городской Думы, имеющие возражения, могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки.
5. Решение о принятии поправок к проекту решения принимается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы.
6. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии проекта решения во втором чтении (в целом). Если по итогам голосования предложение о принятии проекта решения во втором чтении не набрало необходимого числа голосов, проект решения считается отклоненным.
Статья 83
1. Поправки к проекту решения, принятому в первом чтении, вносятся в ответственный комитет в виде изменения редакции статей, либо в виде дополнения проекта решения конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей проекта решения.
2. Поправки к проекту, принятому в первом чтении, вправе вносить субъекты правотворческой инициативы, указанные в статье 68 настоящего Регламента.
Статья 84
1. Ответственный комитет изучает и обобщает внесенные поправки. Ответственный комитет вправе проводить независимую экспертизу поправок на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, законам Ивановской области, нормативным правовым актам органов государственной власти Ивановской области, Уставу городского округа Вичуга. В случае признания ответственным комитетом поправок противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, законам Ивановской области, нормативным правовым актам органов государственной власти Ивановской области, Уставу городского округа Вичуга указанный комитет сообщает об этом автору поправок. В случае невыполнения автором поправки требований настоящего Регламента ответственный комитет вправе возвратить поправку автору без включения ее в таблицы поправок. Автор поправок вправе уточнять их в ходе обсуждения в ответственном комитете.
2. Если в процессе второго чтения изменяется название проекта решения, то он вносится на рассмотрение городской Думы с новым названием, а его первоначальное название приводится ниже в скобках.
3. Сгруппированные по статьям проекта решения поправки подлежат рассмотрению на заседании ответственного комитета, о времени заседания которого уведомляются инициаторы, а также авторы поправок либо их представители. Ответственный комитет может согласиться с поправками и включить их в текст проекта решения, рекомендовать городской Думе городского округа Вичуга принять таблицу поправок, одобренных ответственным комитетом, внести в городскую Думу городского округа Вичуга таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению, а также таблицу поправок, по которым ответственным комитетом не было принято решений. Депутатам городской Думы, внесшим проект решения или поправки к нему, ответственный комитет обеспечивает возможность участия в подготовке проекта решения к рассмотрению во втором чтении.
4. Вместе с проектом решения, подготовленным к рассмотрению во втором чтении, ответственный комитет представляет таблицу поправок, одобренных комитетом и включенных в текст проекта решения, таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению, и таблицу поправок, по которым не было принято решений.
5. Таблица поправок № 1, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию, должна содержать текст проекта решения, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста проекта решения с учетом предлагаемой поправки, краткую мотивировку решения ответственного комитета. Таблица поправок № 2, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению, должна содержать текст проекта решения, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста проекта решения с учетом предлагаемой поправки, краткую мотивировку решения ответственного комитета. Таблица поправок № 3, по которым ответственным комитетом не принято решений, должна содержать текст проекта решения, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста проекта решения с учетом предлагаемой поправки.
6. По поручению ответственного комитета юрист аппарата городской Думы осуществляет постатейную правовую и лингвистическую экспертизу проекта решения городской Думы в соответствии с требованиями настоящего Регламента и подготавливает заключение. Ответственный комитет в случае несогласия с заключением юриста аппарата городской Думы вправе пригласить его на свое заседание при рассмотрении проекта решения для разъяснения его содержания.
7. Лингвистическая экспертиза проекта решения заключается в оценке соответствия представленного текста нормам современного русского литературного языка с учетом особенностей языка нормативных правовых актов и даче рекомендаций по устранению грамматических, синтаксических, стилистических, логических, редакционно-технических ошибок и ошибок в использовании терминов.
8. В случае если, по мнению ответственного комитета, подготовка проекта решения к рассмотрению городской Думой во втором чтении нецелесообразна либо проект решения утратил свою актуальность, ответственный комитет вносит на рассмотрение городской Думы мотивированное предложение об отклонении данного проекта решения.
Статья 85
1. Ответственный комитет направляет председателю городской Думы для последующего представления на рассмотрение городской Думой:
а) таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию;
б) таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению;
в) таблицу поправок, по которым ответственным комитетом не было принято решений;
г) текст проекта решения с учетом поправок, рекомендуемых к принятию (с выделением изменений текста проекта решения, принятого в первом чтении);
д) заключение юриста аппарата городской Думы городского округа Вичуга на проект решения (при необходимости);
е) решение ответственного комитета о дате рассмотрения проекта решения на заседании городской Думы городского округа Вичуга и докладчика по проекту решения.
2. Председатель городской Думы принимает решения о рассмотрении городской Думой проекта решения, подготовленного к рассмотрению во втором чтении на очередное заседание городской Думы городского округа Вичуга, о направлении проекта решения главе городского округа Вичуга, инициатору, внесшему проект решения, депутатам городской Думы городского округа Вичуга, представителю прокуратуры и определяет докладчика по проекту - представителя ответственного комитета.
3. Проект решения вместе с материалами к нему, перечень которых установлен настоящей статьей, рассылается главе городского округа Вичуга, инициатору, внесшему проект решения, как правило, не позднее чем за 3 календарных дня до его рассмотрения городской Думой во втором чтении.
Статья 86
1. В начале второго чтения проекта решения в городской Думе с докладом выступает представитель ответственного комитета.
2. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения проекта решения в ответственном комитете, о поступивших поправках и результатах их рассмотрения. Затем выступают глава городского округа Вичуга или его представитель, инициатор, внесший проект решения, или его представитель. Председательствующий выясняет, имеются ли возражения депутатских объединений, депутатов городской Думы или приглашенных на заседание городской Думы иных инициаторов и их представителей, а также представителя прокуратуры против поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для внесения в текст проекта решения, рассматриваемого во втором чтении. Если возражений не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии в целом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для внесения в текст данного проекта решения.
3. Если у председателя городской Думы, депутатов городской Думы, главы городского округа Вичуга или его представителя или приглашенных на заседание городской Думы иных инициаторов и их представителей, а также представителя прокуратуры имеются возражения против внесения в текст проекта решения каких-либо поправок из числа рекомендуемых автором поправок к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых автором поправок для внесения в текст проекта решения и против которых не имеется возражений, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеются возражения.
4. Автор поправки, председатель городской Думы, депутат городской Думы, глава городского округа Вичуга или его представитель или приглашенные на заседание городской Думы иные инициаторы и их представители, а также представитель прокуратуры, имеющие возражения, могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки.
5. Если при голосовании таблицы поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию, городская Дума не соглашается с предложением ответственного комитета, председательствующий ставит на голосование отдельно каждую из поправок. Автор поправки, председатель городской Думы, депутат городской Думы, глава городского округа Вичуга или его представитель или приглашенные на заседание городской Думы иные инициаторы и их представители, а также представитель прокуратуры, имеющие возражения, могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки.
6. Далее городская Дума переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению.
7. Председательствующий выясняет, имеются ли возражения депутатских объединений, депутатов городской Думы или приглашенных на заседание городской Думы иных инициаторов и их представителей, а также представителя прокуратуры против рекомендаций ответственного комитета. Если возражений не имеется, то все поправки, рекомендованные для отклонения, а если возражения имеются - те поправки, против отклонения которых нет возражений, ставятся на голосование для отклонения.
8. Если городская Дума соглашается с мнением ответственного комитета об отклонении поправок, то далее председательствующий ставит на голосование поправки, против отклонения которых у авторов поправок были возражения. Автор поправки и представитель ответственного комитета могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится предложение о принятии поправки.
9. Если при голосовании таблицы поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для отклонения, городская Дума не соглашается с предложением ответственного комитета, председательствующий ставит на голосование отдельно каждую из поправок. Автор поправки и представитель ответственного комитета могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится предложение о принятии поправки.
10. Далее председательствующий ставит на голосование предложение о принятии каждой поправки, включенной в таблицу поправок, по которым ответственным комитетом не было принято решений. Автор поправки может обосновать свою позицию в выступлении продолжительностью до трех минут.
11. Решение о принятии поправок к проекту решения принимается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы.
12. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии проекта решения во втором чтении (в целом). Если по итогам голосования предложение о принятии проекта решения во втором чтении не набрало необходимого числа голосов, проект решения считается отклоненным.
Статья 87
1. В случае если ответственный комитет вносит на рассмотрение городской Думы мотивированное предложение об отклонении проекта решения, принятого в первом чтении, председателю городской Думы для последующего представления на рассмотрение городской Думы направляются:
а) текст проекта решения, принятого или одобренного в первом чтении; 6
б) заключение главы городского округа Вичуга и заключение контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга на проект решения (в случае необходимости);
в) оформленные в виде таблицы поправки к проекту решения;
г) заключение юриста аппарата городской Думы на проект решения, принятый в первом чтении (в случае необходимости);
д) заключение прокуратуры на проект решения, принятый в первом чтении (в случае необходимости);
е) заключение ответственного комитета с обоснованием необходимости отклонения проекта решения, принятого в первом чтении;
ж) проект решения городской Думы об отклонении проекта решения, принятого в первом чтении.
2. Рассмотрение предложения ответственного комитета об отклонении проекта решения, принятого в первом чтении, начинается с доклада представителя ответственного комитета. Докладчик сообщает о ходе подготовки проекта решения к рассмотрению во втором чтении и мотивах внесения предложения ответственного комитета об отклонении проекта решения, принятого в первом чтении. Затем могут выступить председатель городской Думы, представители депутатских объединений, депутаты городской Думы, глава городского округа Вичуга или его представитель или приглашенные на заседание городской Думы иные инициаторы и их представители, а также представитель прокуратуры и юрист аппарата городской Думы. После окончания обсуждения с заключительным словом выступает докладчик.
3. После выступления докладчика с заключительным словом на голосование ставится проект решения городской Думы об отклонении проекта решения, принятого в первом чтении. Отклоненный проект решения дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается инициатору.
4. В случае если городская Дума не приняла решение городской Думы об отклонении проекта решения, принятого в первом чтении, ответственный комитет продолжает работу по подготовке проекта решения к рассмотрению во втором чтении в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. В этом случае городская Дума может своим поручением установить ответственному комитету срок для подготовки проекта решения ко второму чтению. Такое поручение принимается и оформляется в соответствии с настоящим Регламентом. В этом же случае городская Дума может своим решением, принятым большинством от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы, назначить другой ответственный комитет и установить срок подготовки данного проекта решения к рассмотрению во втором чтении.
Статья 88
1. Принятое во втором чтении решение городской Думы направляется в ответственный комитет для устранения с участием юриста аппарата городской Думы возможных внутренних противоречий, установления правильной взаимосвязи статей и для редакционной правки, необходимой в связи с изменениями, внесенными в текст решения при рассмотрении его во втором чтении.
2. По завершении этой работы решение городской Думы представляется ответственным комитетом председателю городской Думы на подписание.
Статья 89
1. Нормативный правовой акт, принятый городской Думой, подписывается председателем городской Думы и направляется в течение десяти дней главе городского округа для подписания и обнародования.
2. Глава городского округа в течение пяти рабочих дней со дня получения направленных ему решений городской Думы подписывает указанные решения.
3. Нормативный правовой акт, принятый городской Думой, направляется для официального опубликования (обнародования) в течение трех рабочих дней с момента его подписания главой городского округа.
4. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.
Раздел III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ
ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ЕЕ ВЕДЕНИЮ
Глава 10. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
Статья 90
1. Глава городского округа избирается городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проведенного на основании решения городской Думы, на срок два с половиной года, но не более срока полномочий городской Думы, избравшей главу городского округа. Порядок избрания главы городского округа Вичуга, основания и порядок отрешения его от должности, а также его права, обязанности и ответственность определяются Уставом городского округа Вичуга, настоящим Регламентом, решениями городской Думы.
2. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа, если иное не установлено Уставом городского округа Вичуга.
3. При вступлении в должность Глава городского округа приносит присягу следующего содержания:
"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского округа Вичуга, торжественно обещаю уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности главы городского округа, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города Вичуга.".
Присяга главы городского округа Вичуга приносится в торжественной обстановке на заседании городской Думы.
Статья 91
1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается решением городской Думы. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
2. Конкурс по отбору кандидатур для избрания на должность главы городского округа Вичуга организует и проводит конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается решением городской Думы. Половина членов конкурсной комиссии назначается городской Думой, а другая половина Губернатором Ивановской области.
3. Ходатайство о назначении половины членов конкурсной комиссии и информация о предстоящем проведении конкурса на замещение должности главы городского округа направляются Губернатору Ивановской области городской Думой не позднее чем за 30 дней до дня проведения конкурса.
4. Кандидатов в члены конкурсной комиссии от городской Думы вправе выдвигать председатель городской Думы, депутаты городской Думы в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов городской Думы.
5. Конкурсная комиссия создается решением городской Думы и собирается на свое первое заседание в течение 7 (семи) рабочих дней с момента ее создания. Решение о месте и времени проведения первого заседания конкурсной комиссии принимает городская Дума.
6. В целях надлежащей работы конкурсной комиссии городская Дума утверждает резервных членов комиссии в количестве 3 (трех) человек. При выбытии одного из членов комиссии, на его место назначается человек из состава резерва. Решение о назначении члена из резерва принимается председателем конкурсной комиссии.
Статья 92
1. По итогам конкурса конкурсная комиссия представляет городской Думе не более двух кандидатов для избрания одного из них на должность главы городского округа Вичуга.
2. На заседании городской Думы вправе присутствовать все участники конкурса на замещение должности главы городского округа Вичуга и члены конкурсной комиссии. С докладом о принятом решении конкурсной комиссии выступает председатель конкурсной комиссии.
В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, представленным конкурсной комиссией, кандидаты выступают на заседании городской Думы с программой о социально-экономическом развитии городского округа на два с половиной года и отвечают на вопросы депутатов городской Думы.
Депутаты городской Думы имеют право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.
Статья 93
1. Голосование по вопросу назначения главы городского округа Вичуга правомочно, если на заседании городской Думы городского округа Вичуга присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.
2. В случае если один из кандидатов на должность главы городского округа Вичуга снимет свою кандидатуру на этапе рассмотрения вопроса городской Думой, то городская Дума рассматривает кандидатуру оставшегося кандидата.
3. По вопросу назначения на должность главы городского округа Вичуга проводится тайное голосование путем заполнения бюллетеней, форма которых утверждается городской Думой.
4. Для подготовки проведения тайного голосования и подсчета голосов, отданных за кандидатов на должность главы городского округа Вичуга, городской Думой создается счетная комиссия в количестве не менее трех человек. В состав счетной комиссии могут входить депутаты городской Думы, не вошедшие в конкурсную комиссию и не являющиеся кандидатами на должность главы городского округа Вичуга. Из своего состава члены счетной комиссии избирают председателя и секретаря счетной комиссии. Деятельность счетной комиссии обеспечивает аппарат городской Думы городского округа Вичуга.
5. Фамилии, имена и отчества кандидатов, предложенных на должность главы городского округа Вичуга, помещаются в бюллетени для голосования в алфавитном порядке.
Перед началом голосования председатель счетной комиссии предъявляет к осмотру депутатам городской Думы пустой ящик для голосования, который затем опечатывается печатью городской Думы (пломбируется).
6. Бюллетени для голосования изготавливаются счетной комиссией в количестве, равном количеству депутатов городской Думы. Каждому депутату городской Думы члены счетной комиссии выдают бюллетень, внизу которого председатель счетной комиссии ставит печать городской Думы и свою подпись.
7. Заполняя бюллетень, депутат городской Думы вправе отдать свой голос только за одного кандидата на должность главы городского округа Вичуга, поставив любую отметку в пустой графе напротив фамилии кандидата, за которого он голосует.
Счетная комиссия обеспечивает условия для соблюдения тайного голосования. Бюллетень заполняется депутатом городской Думы городского округа Вичуга в отдельном помещении, где присутствие других лиц недопустимо.
8. По окончании подачи голосов председатель счетной комиссии объявляет голосование законченным и в присутствии депутатов городской Думы подсчитывает и погашает неиспользованные бюллетени. Счетная комиссия в присутствии депутатов городской Думы вскрывает ящик для голосования и проверяет действительность бюллетеней. Бюллетени неустановленной формы, или содержащие в графах более одной отметки, или из которых невозможно установить волеизъявление голосовавшего, признаются счетной комиссией недействительными. Затем устанавливается общее количество находящихся в ящике для голосования действительных бюллетеней и подсчитывается число голосов, полученных каждым кандидатом на должность главы городского округа Вичуга.
9. Счетная комиссия на основании подсчета голосов составляет протокол об итогах голосования, в который вносятся следующие данные: наименование должности, на которую проводится избрание; дата, время, место голосования; фамилии, имена, отчества кандидатов на должность главы городского округа Вичуга, внесенных в бюллетени; число изготовленных бюллетеней; число выданных бюллетеней; число погашенных бюллетеней. Бюллетени после голосования помещаются в конверт, который заклеивается, опечатывается, скрепляется подписью председателя счетной комиссии и приобщается к протоколу заседания городской Думы. К этому же протоколу приобщаются протоколы счетной комиссии.
Статья 94
1. Городская Дума на основании протокола об итогах голосования, составленного счетной комиссией, и в зависимости от итогов голосования принимает одно из следующих решений:
а) об избрании на должность главы городского округа Вичуга кандидата, получившего необходимое количество голосов;
в) об объявлении повторно конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Вичуга.
Решение об избрании главы городского округа Вичуга в течение пяти календарных дней с момента принятия направляется в Ивановскую областную Думу, Правительство Ивановской области.
2. Избранным на должность главы городского округа Вичуга считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов городской Думы.
3. Избрание главы городского округа Вичуга оформляется решением городской Думы без дополнительного голосования. Решение городской Думы об избрании главы городского округа Вичуга вступает в силу с момента его принятия и подлежит опубликованию в Вестнике органов местного самоуправления не позднее десяти календарных дней со дня принятия решения городской Думой.
Статья 95
В случае если ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов городской Думы городского округа, принимается решение об объявлении повторно конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа. Порядок проведения конкурса и повторная процедура избрания проводятся в соответствии со статьями 91 - 95 настоящего Регламента.
Глава 11. ДАЧА СОГЛАСИЯ ГЛАВЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
О НАЗНАЧЕНИИ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ ДОЛЖНОСТИ
ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
Статья 96
1. В соответствии со ст. ст. 22, 26 Устава городского округа Вичуга первый заместитель главы администрации городского округа Вичуга назначается на должность и освобождается от должности главой городского округа Вичуга с согласия городской Думы.
2. Предложение о кандидатуре первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга вносится главой городского округа Вичуга в городскую Думу не позднее двухнедельного срока после утверждения городской Думой структуры администрации городского округа Вичуга либо в течение двух недель со дня отклонения кандидатуры городской Думой или истечения срока полномочий исполняющего обязанности должностного лица, указанного в статье 99 настоящего Регламента.
3. Городская Дума рассматривает представленную главой городского округа кандидатуру первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга в течение одного месяца со дня внесения предложения о кандидатуре.
Статья 97
1. Глава городского округа Вичуга официально представляет городской Думе кандидатуру на должность первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга.
2. Кандидат на должность первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга представляет городской Думе основные направления своей будущей деятельности. Перед обсуждением кандидатуры кандидат на должность первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга отвечает на вопросы председателя городской Думы, депутатов городской Думы в течение времени, определенного городской Думой, но не свыше 20 минут.
3. По окончании ответов на вопросы председателя городской Думы, депутатов городской Думы председатель городской Думы, представители фракций в городской Думе, депутаты городской Думы высказываются за представленную главой городского округа Вичуга кандидатуру или против нее.
4. Решение городской Думы о даче согласия главе городского округа Вичуга о назначении на должность первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга принимается по усмотрению городской Думы тайным голосованием путем подачи бюллетеней или открытым голосованием, если большинством от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы такое решение будет принято.
5. Решение городской Думы о даче согласия главе городского округа Вичуга о назначении на должность первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
Статья 98
1. В случае отклонения городской Думой кандидатуры на должность первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга глава городского округа Вичуга в течение двух недель со дня ее отклонения либо вносит предложение в городскую Думу о новой кандидатуре, либо предлагает городской Думе дать согласие о назначении на должность первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга по первоначально отклоненной городской Думой кандидатуре.
2. Одна и та же кандидатура первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга не может быть внесена в городскую Думу более двух раз.
3. Обсуждение и назначение новой кандидатуры (либо первоначально отклоненной кандидатуры) на должность первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга происходит в порядке, предусмотренном статьями 97 и 98 настоящего Регламента, в течение одного месяца со дня внесения предложения о кандидатуре.
4. После двукратного отклонения городской Думой представленной кандидатуры первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга глава городского округа Вичуга назначает своим распоряжением исполняющего обязанности первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга на срок не свыше трех месяцев.
Статья 99
1. Глава городского округа Вичуга вправе внести в городскую Думу предложение о даче согласия об освобождении от должности первого заместителя главы администрации.
2. В случае внесения в городскую Думу главой городского округа Вичуга указанного в части 1 настоящей статьи предложения председатель городской Думы незамедлительно извещает об этом депутатов городской Думы.
3. Городская Дума рассматривает предложение главы городского округа Вичуга о даче согласия об освобождении от должности первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга на очередном либо внеочередном заседании городской Думы.
Статья 100
1. Председательствующий на заседании городской Думы оглашает предложение главы городского округа Вичуга о даче согласия главе городского округа Вичуга об освобождении от должности первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга. После этого председательствующий предоставляет слово для доклада главе городского округа Вичуга. В докладе указываются причины внесения в городскую Думу предложения о даче согласия главе городского округа Вичуга об освобождении от должности первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга. После этого председательствующий предоставляет слово для выступления первому заместителю главы администрации.
2. Перед обсуждением предложения главы городского округа Вичуга о даче согласия главе городского округа Вичуга об освобождении от должности первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга глава городского округа Вичуга отвечает на вопросы председателя городской Думы, депутатов городской Думы в течение времени, определенного городской Думой, но не свыше 20 минут.
3. По окончании ответов на вопросы председатель городской Думы, представители фракций в городской Думе, депутаты городской Думы высказываются по существу вопроса.
4. Решение городской Думы о даче согласия главе городского округа Вичуга об освобождении от должности первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
Глава 12. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ
ОТ ДОЛЖНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И АУДИТОРОВ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ
КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
Статья 101
В соответствии со статьей 22 Устава городского округа Вичуга городская Дума устанавливает штатную численность контрольно-счетной комиссии городского округа, назначает на должность и освобождает от должности председателя контрольно-счетной комиссии городского округа, аудиторов контрольно-счетной комиссии городского округа.
Решение городской Думы о назначении на должность и освобождении от должности председателя контрольно-счетной комиссии городского округа принимается открытым или тайным голосованием по решению городской Думы. Требования, предъявляемые к кандидатам на эти должности, устанавливаются решением городской Думы.
Статья 102
1. Предложение о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной комиссии вправе вносить в городскую Думу:
1) председатель городской Думы городского округа,
2) депутаты городской Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов городской Думы,
3) глава городского округа.
2. Предложение о кандидатуре председателя контрольно-счетной комиссии городского округа вносится в городскую Думу не позднее двухнедельного срока со дня истечения срока полномочий председателя контрольно-счетной комиссии городского округа либо по истечении недели со дня отклонения кандидатуры городской Думой, но не позднее чем за пять дней до дня очередного заседания городской Думы.
3. Предложения группы депутатов городской Думы, определенной частью первой настоящей статьи, вносятся с приложением списка депутатов городской Думы - инициаторов предложений о кандидатах на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа. В списке указываются фамилии, имена, отчества, проставляются дата и личные подписи депутатов городской Думы.
4. Представленная для назначения на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа кандидатура предварительно рассматривается на заседании комитета городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике, который вносит проект решения городской Думы по указанному вопросу на рассмотрение городской Думы.
Статья 103
1. Дата рассмотрения городской Думой вопроса о назначении на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа устанавливается председателем городской Думы по предложению комитета городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике.
2. Рассмотрение вопроса о назначении на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа начинается с представления председателем городской Думы кандидатуры на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа и доклада представителя комитета городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике.
3. Кандидат на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа выступает перед городской Думой с основными направлениями предстоящей деятельности. Председатель городской Думы, глава городского округа Вичуга, депутаты городской Думы, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее. Преимущественное право на выступление принадлежит председателю городской Думы, главе городского округа, представителям депутатских объединений и комитетов городской Думы.
4. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя, заместителя председателя или аудитора контрольно-счетного органа в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Статья 104
1. Решение городской Думы о назначении на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа принимается путем открытого или тайного голосования по решению городской Думы.
2. Назначенным на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов городской Думы.
3. Назначение на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа оформляется решением городской Думы без дополнительного голосования.
Срок полномочий председателя контрольно-счетной комиссии устанавливается на срок полномочий представительного органа.
4. Контракт с председателем контрольно-счетной комиссии городского округа заключается председателем городской Думы в течение 7 дней со дня принятия решения городской Думы о назначении на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа.
Статья 105
1. В случае отклонения предложенной на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга кандидатуры председатель городской Думы, глава городского округа, а также депутаты городской Думы в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов городской Думы вправе по истечении недели со дня отклонения кандидатуры городской Думой, но не позднее чем за пять дней до дня очередного заседания городской Думы вновь представить на рассмотрение городской Думы ту же кандидатуру либо внести другую кандидатуру. Повторное или третье рассмотрение кандидатуры осуществляется городской Думой на одном из ближайших заседаний после получения соответствующего представления в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2. Одна и та же кандидатура на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга не может быть внесена в городскую Думу более двух раз.
Статья 106
1. Председатель контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга не позднее двухнедельного срока со дня истечения срока полномочий аудитора контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга вносит в городскую Думу кандидатуру на назначение на должность аудитора контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга либо в течение двух недель со дня отклонения кандидатуры городской Думой.
2. Внесенные в городскую Думу для назначения на должности аудиторов контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга кандидатуры предварительно рассматриваются на заседании комитета городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике, который представляет на рассмотрение городской Думы список кандидатов на должности аудиторов контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга и решение комитета с рекомендациями по каждой кандидатуре.
3. Рассмотрение вопроса о назначении на должности аудиторов контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга начинается с представления председателем контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга кандидатур на должности аудиторов контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга и доклада представителя комитета городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике.
4. Председатель городской Думы, глава городского округа, депутаты городской Думы, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидатам, высказывать свое мнение по предложенным кандидатурам, выступать за или против них.
Статья 107
1. Решение городской Думы о назначении на должность аудиторов контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга принимается по усмотрению городской Думы открытым или тайным голосованием путем подачи бюллетеней по решению городской Думы, если большинством от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы такое решение будет принято.
2. Назначенным на должность аудитора контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга считается кандидат, за которого проголосовало большинство от присутствующих на заседании депутатов городской Думы.
3. Назначение на должность аудитора контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга оформляется решением городской Думы без дополнительного голосования.
Статья 108
1. В соответствии со статьей 22 Устава городского округа Вичуга предложение об освобождении от должности председателя контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга может быть внесено в городскую Думу главой городского округа Вичуга, председателем городской Думы, депутатами городской Думы в количестве не менее половины от установленной численности депутатов городской Думы.
2. Предложение главы городского округа Вичуга, председателя городской Думы, группы депутатов городской Думы об освобождении от должности председателя контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга предварительно рассматривается на заседании комитета городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике, который вносит проект решения городской Думы по указанному вопросу на рассмотрение городской Думы.
3. В случае освобождения от должности председателя контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга глава городского округа Вичуга, председатель городской Думы, а также депутаты городской Думы в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов городской Думы представляют кандидатуру на эту должность в двухнедельный срок со дня указанного освобождения.
4. Рассмотрение кандидатуры осуществляется городской Думой на одном из ближайших заседаний после получения соответствующего представления в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Статья 109
1. Решение городской Думы об освобождении от должности председателя контрольно-счетной комиссии городского округа принимается по усмотрению городской Думы открытым или тайным голосованием путем подачи бюллетеней по решению городской Думы, если большинством от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы такое решение будет принято.
2. Решение городской Думы об освобождении от должности председателя контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга считается принятым, если за него проголосовало большинство - не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.
Статья 110
1. Вопрос об освобождении от должности назначенных городской Думой аудиторов контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга решается городской Думой по представлению председателя контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга, который вносит соответствующее предложение в городскую Думу на имя председателя городской Думы.
2. Предложение председателя контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга об освобождении от должности аудитора контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга предварительно рассматривается на заседании комитета городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике, который вносит проект решения городской Думы по указанному вопросу на рассмотрение городской Думы.
3. Решение городской Думы об освобождении от должности аудитора контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга принимается по усмотрению городской Думы открытым или тайным голосованием путем подачи бюллетеней, если большинством от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы такое решение будет принято.
4. Решение городской Думы об освобождении от должности аудитора контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов городской Думы.
5. В случае досрочного освобождения от должности аудитора контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга председатель контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга представляет в городскую Думу кандидатуру на вакантную должность в двухнедельный срок со дня указанного освобождения.
6. Рассмотрение кандидатуры на вакантную должность аудитора контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга проводится в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Глава 13. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ,
СВЯЗАННЫХ С ВЗАИМООТНОШЕНИЯМИ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
И КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
Статья 111
1. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с взаимоотношениями городской Думы и контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга, осуществляемыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими законами Российской Федерации, законами Ивановской области, Уставом городского округа Вичуга, решениями городской Думы, регулирующими бюджетный процесс на территории городского округа Вичуга, и Положением о контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга, регулируется настоящим Регламентом.
2. Взаимоотношения городской Думы и контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга осуществляются в виде:
а) направления поручений городской Думы контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга провести плановые или внеплановые контрольные мероприятия, а также экспертно-аналитические мероприятия;
б) направления предложений и запросов председателя городской Думы;
в) направления запросов комитетов, временных комитетов, временных комиссий и депутатов городской Думы;
г) рассмотрения ежегодных отчетов о работе контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга;
д) рассмотрения отчетов контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга по результатам проведенных проверок, заключений и аналитических материалов контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга, а также предложений контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга об устранении нарушений и отклонений в бюджетном процессе.
Статья 112
Ежегодные отчеты о работе контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга, отчеты контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга по результатам проведенных проверок, а также другие документы контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга, связанные со взаимоотношениями городской Думы и контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга, предварительно рассматриваются комитетом городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике, который, в случае вынесения указанных документов на рассмотрение городской Думы, представляет по ним свои заключения.
Статья 113
1. Городская Дума дает поручения контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга провести контрольные и экспертно-аналитические мероприятия. Указанные поручения и предложения председателя городской Думы подлежат обязательному включению в планы работы контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга.
2. Поручения городской Думы контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга оформляются соответствующими решениями городской Думы.
Статья 114
1. Поручения контрольно-счетной комиссии от городской Думы и предложения от председателя городской Думы о включении в план работы контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в предстоящем году направляются в адрес контрольно-счетной комиссии не позднее 15 декабря.
2. Депутаты городской Думы не позднее 1 ноября направляют в комитет городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике предложения о поручениях контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга провести контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в предстоящем году.
3. Внеплановые контрольные мероприятия могут быть проведены по поручению городской Думы, председателя городской Думы, председателя контрольно-счетной комиссии, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Принятие решения о проведении внеплановых контрольных мероприятий в обязательном порядке должно предусматривать соответствующие изменения годового плана деятельности контрольно-счетной комиссии.
Статья 115
1. Комитет городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике готовит проект решения городской Думы о поручении контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга, содержащий перечень контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые депутаты городской Думы предлагают включить в план работы контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга на предстоящий год, а также сроки их выполнения.
2. Комитет городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике не позднее 20 ноября года, предшествующего году, в котором предлагается проведение контрольно-счетной комиссией городского округа плановых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, направляет указанный проект решения городской Думы в контрольно-счетную комиссию для оценки предлагаемых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также для оценки соотношения объема поручений с возможностями контрольно-счетной комиссии городского округа. Замечания контрольно-счетной комиссии по указанному проекту решения городской Думы направляются в комитет по бюджету, финансовой и налоговой политике в течение трех дней.
Статья 116
1. Комитет городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике вносит проект решения городской Думы о поручении контрольно-счетной комиссии городского округа провести плановые контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в предстоящем году на рассмотрение городской Думы, а также представляет пояснительную записку к указанному проекту решения городской Думы.
2. В случае представления контрольно-счетной комиссией городского округа замечаний по указанному проекту решения городской Думы такие замечания после предварительного рассмотрения комитетом городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике представляются на рассмотрение городской Думы вместе с документами, указанными в части первой настоящей статьи.
Статья 117
1. Городская Дума рассматривает проект решения о поручении контрольно-счетной комиссии городского округа на пленарном заседании не позднее 1 декабря года, предшествующего году, в котором предлагается проведение контрольно-счетной комиссией городского округа плановых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
2. При рассмотрении указанного проекта решения городская Дума заслушивает доклад представителя комитета городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике.
Статья 118
Принятое решение городской Думы о поручении контрольно-счетной комиссии городского округа направляется в контрольно-счетную комиссию городского округа не позднее 15 декабря года, предшествующего году, в котором предлагается проведение контрольно-счетной комиссией городского округа плановых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Статья 119
1. Председатель контрольно-счетной комиссии городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Вичуга представляет городской Думе ежегодный отчет о работе контрольно-счетной комиссии городского округа.
2. Председатель контрольно-счетной комиссии городского округа представляет городской Думе ежегодный отчет не позднее 1 июня года, следующего за отчетным периодом.
3. Председатель контрольно-счетной комиссии городского округа в срок не позднее 10 дней до даты рассмотрения вопроса о ежегодном отчете председателя контрольно-счетной комиссии городского округа направляет в городскую Думу текст ежегодного отчета.
4. Текст ежегодного отчета контрольно-счетной комиссии городского округа должен содержать:
а) вводную часть (краткая характеристика юридических оснований представления ежегодного отчета);
б) информацию о результатах проведенных контрольно-счетной комиссией городского округа проверок по поручению Думы;
в) информацию о результатах деятельности контрольно-счетной комиссии городского округа по иным вопросам деятельности;
г) предложения контрольно-счетной комиссии городского округа по совершенствованию процесса исполнения бюджета городского округа, установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Вичуга.
5. Формой представления ежегодного отчета является устный доклад председателя контрольно-счетной комиссии городского округа на заседании городской Думы, подготовленный на основе текста ежегодного отчета.
После доклада председатель контрольно-счетной комиссии городского округа отвечает на вопросы председателя городской Думы, главы городского округа Вичуга, депутатов городской Думы в течение времени, определенного городской Думой, но не свыше 20 минут.
Статья 120
1. По представленному ежегодному отчету о работе контрольно-счетной комиссии городского округа городская Дума принимает решение, в котором отражается оценка работы контрольно-счетной комиссии городского округа.
2. Решение городской Думы может содержать удовлетворительную или неудовлетворительную оценку результатов работы контрольно-счетной комиссии городского округа за отчетный период.
3. Решение городской Думы об оценке результатов работы контрольно-счетной комиссии городского округа за отчетный период может содержать рекомендации городской Думы председателю контрольно-счетной комиссии городского округа.
Рекомендации городской Думы, указанные в решении городской Думы об оценке результатов работы контрольно-счетной комиссии городского округа за отчетный период, подлежат обязательному рассмотрению председателем контрольно-счетной комиссии городского округа.
4. Решение городской Думы об оценке результатов работы контрольно-счетной комиссии городского округа за отчетный период принимается путем открытого голосования, если иное не установлено решением городской Думы.
5. Решение городской Думы об оценке результатов работы контрольно-счетной комиссии городского округа за отчетный период принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
6. Решение городской Думы о результатах работы контрольно-счетной комиссии городского округа за отчетный период и ежегодный отчет председателя контрольно-счетной комиссии городского округа о работе контрольно-счетной комиссии городского округа подлежат опубликованию в Вестнике органов местного самоуправления городского округа Вичуга и на официальных сайтах городской Думы и контрольно-счетной комиссии городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава 14. РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ ОБ ОТЧЕТЕ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОТРАСЛЕВЫХ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ)
ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА,
РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 121
1. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Вичуга, руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений согласно части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 22 Устава городского округа Вичуга и настоящим Регламентом представляют городской Думе отчеты о результатах своей деятельности (далее - отчет).
2. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Вичуга, руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений отчитываются перед городской Думой на заседании профильного комитета городской Думы (далее - профильный комитет) в соответствии с решением профильного комитета о назначении рассмотрения отчета соответствующего должностного лица, но не чаще одного раза в 6 месяцев.
3. Решение профильного комитета о назначении рассмотрения отчета должно содержать дату заслушивания отчета, а также отчетный период.
Статья 122
1. Отчет руководителя отраслевого (функционального) органа администрации городского округа Вичуга, руководителя муниципального унитарного предприятия и муниципального бюджетного учреждения не может проводиться ранее 10 календарных дней со дня принятия решения председателя городской Думы или профильного комитета о назначении рассмотрения соответствующего отчета.
2. Руководитель отраслевого (функционального) органа администрации городского округа Вичуга, руководитель муниципального унитарного предприятия и муниципального бюджетного учреждения в срок не позднее 10 дней до назначенной председателем городской Думы (председателем профильного комитета соответственно) даты рассмотрения вопроса об отчете соответствующего должностного лица направляет в городскую Думу текст отчета.
Статья 123
1. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа отчитываются о результатах своей деятельности в качестве должностных лиц, возглавляющих соответствующие отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа.
2. Руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений отчитываются о результатах своей деятельности в качестве должностных лиц, возглавляющих соответствующие муниципальные унитарные предприятия и муниципальные бюджетные учреждения.
Статья 124
1. По результатам отчета руководителя отраслевого (функционального) органа администрации городского округа, руководителя муниципального унитарного предприятия и муниципального бюджетного учреждения принимается решение профильного комитета.
2. Решение профильного комитета по результатам отчета может содержать рекомендации профильного комитета главе городского округа, руководителю отраслевого (функционального) органа администрации городского округа, руководителю муниципального унитарного предприятия и муниципального бюджетного учреждения.
3. Решение профильного комитета по результатам отчета направляется главе городского округа, руководителю отраслевого (функционального) органа администрации городского округа, руководителю муниципального унитарного предприятия и муниципального бюджетного учреждения в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения профильного комитета.
4. Рекомендации профильного комитета, указанные в решении профильного комитета, по результатам отчета подлежат обязательному рассмотрению главой городского округа, руководителем отраслевого (функционального) органа администрации городского округа, руководителем муниципального унитарного предприятия и муниципального бюджетного учреждения.
5. О результатах рассмотрения рекомендаций профильного комитета глава городского округа, руководитель отраслевого (функционального) органа администрации городского округа, руководитель муниципального унитарного предприятия и муниципального бюджетного учреждения должны уведомить председателя городской Думы (профильный комитет) в письменной форме в сроки, указанные в решении профильного комитета, а в случае, если срок их исполнения в решении профильного комитета не указан, - в месячный срок со дня получения решения профильного комитета.
Раздел IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 125
1. Регламент городской Думы, изменения к нему считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.
2. Регламент, а также решения городской Думы о внесении изменений в него вступают в силу со дня их официального опубликования.
3. Процедуры проведения заседаний городской Думой, рассмотрения иных вопросов деятельности городской Думы, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседании городской Думы большинством от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы, оформляются протокольно и действуют со дня их принятия.
Статья 126
Разъяснение положений настоящего Регламента во время заседания городской Думы может осуществляться присутствующим на заседании городской Думы председателем комитета городской Думы по законности и вопросам местного самоуправления (а в его отсутствие - его заместителем), а также руководителем или юристом аппарата городской Думы. При наличии у депутатов городской Думы либо у председательствующего возражений против приведенных разъяснений данный вопрос рассматривается на специальном заседании комитета городской Думы по законности и вопросам местного самоуправления с обязательным приглашением на заседание депутатов городской Думы, имевших возражения против приведенных разъяснений. Решение комитета по указанному вопросу должно быть доведено до сведения депутатов городской Думы.
Статья 127
Проекты решений городской Думы, не принятые городской Думой городского округа Вичуга в окончательной редакции, рассматриваются городской Думой следующего созыва в порядке, установленном настоящим Регламентом, на той стадии правотворческой процедуры, на которой было прервано их рассмотрение городской Думой предыдущего созыва, если иное решение не будет принято городской Думой нового созыва.
------------------------------------------------------------------