Решение городской Думы городского округа Кохма от 15.07.2015 N 61 "Об утверждении Положения об управлении образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма" Свод законодательства



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 15 июля 2015 г. № 61

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА

В целях оптимизации деятельности управления образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма, в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, Уставом городского округа Кохма (в действующей редакции) Городская Дума городского округа Кохма решила:

1. Утвердить Положение об управлении образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма в новой редакции (прилагается).

2. Заместителю главы администрации городского округа Кохма, начальнику управления образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма Куригановой Н.В. провести регистрацию Положения об управлении образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма в новой редакции в налоговом органе в установленные законодательством сроки.

3. Признать утратившими силу решения Совета городского округа Кохма:

- от 26 мая 2010 года № 37 "О преобразовании отдела образования городского округа Кохма в управление образования администрации городского округа Кохма",
- от 7 декабря 2011 года № 106 "О внесении изменения в Решение Совета городского округа Кохма от 26 мая 2010 года № 37 "О преобразовании отдела образования городского округа Кохма в управление образования администрации городского округа Кохма".

4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Кохомский вестник" и на официальном сайте городского округа Кохма.

Глава городского округа Кохма
Е.Л.КУВШИНОВА





Приложение
к Решению
Городской Думы
городского округа Кохма
от 15.07.2015 № 61

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА

1. Общие положения

1.1. Управление образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа Кохма, осуществляющим управленческие функции в сфере образования и координирующим работу по вопросам образования и молодежной политики на территории городского округа Кохма.
1.2. Управление осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, Уставом городского округа Кохма (в действующей редакции), муниципальными правовыми актами городского округа Кохма, настоящим Положением.
1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, бюджетные счета, предусмотренные законодательством, печать со своим наименованием, другие печати, необходимые для осуществления его деятельности, штампы и бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.4. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа Кохма.
1.5. Управление является главным распорядителем бюджетных средств бюджета городского округа Кохма.
1.6. Управление имеет на своем балансе необходимое для осуществления своей деятельности имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.
1.7. Управление является правопреемником отдела образования городского округа Кохма.
1.8. Полное наименование Управления: управление образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма.
1.9. Местонахождение Управления: 153510, Ивановская область, г. Кохма, ул. Октябрьская, д. 33.
1.10. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления городского округа Кохма, отраслевыми (функциональными) органами администрации городского округа Кохма, иными структурными подразделениями администрации городского округа Кохма, организациями и общественными объединениями в пределах своей компетенции.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:
2.1. Осуществление управления в сфере образования городского округа Кохма, реализация федеральной, региональной, муниципальной программ развития образования.
2.2. Осуществление единой политики в области образования, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционного права граждан России на получение образования, не противоречащей политике Российской Федерации.
2.3. Осуществление контроля за деятельностью подведомственных учреждений образования по исполнению бюджетной и финансовой дисциплины.
2.4. Проведение анализа состояния системы образования городского округа Кохма.
2.5. Реализация прав граждан на получение как бесплатных, так и платных образовательных услуг.
2.6. Координация деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кохма, организаций и общественных объединений в сфере молодежной политики.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
3.2. Организует предоставление дополнительного образования детям в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).
3.3. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях.
3.4. Разрабатывает предложения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных образовательных учреждений. Осуществляет права учредителя в отношении подведомственных образовательных учреждений.
3.5. Обеспечивает в пределах своей компетенции содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
3.6. В пределах своей компетенции ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществляет закрепление улиц (конкретных территорий) городского округа Кохма за муниципальными образовательными учреждениями.
3.7. Вырабатывает цели развития муниципальной системы образования с учетом образовательных потребностей и наличия ресурсов в городском округе Кохма, анализирует состояние системы образования на основе результатов диагностики и определяет направления ее развития с учетом выявленных потребностей.
3.8. Координирует деятельность подведомственных образовательных учреждений с целью проведения государственной политики в сфере образования.
3.9. Изучает и распространяет передовой педагогический опыт, создает условия для своевременного повышения квалификации педагогических кадров.
3.10. Осуществляет разработку и реализацию мер по организации исполнения правовых актов в сфере образования, руководство подведомственными образовательными учреждениями с целью удовлетворения образовательных потребностей населения, организует работу по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних.
3.11. Организует основные направления деятельности по вопросам патриотического воспитания молодежи.
3.12. Реализует муниципальные программы в области молодежной политики.
3.13. Организует отдых детей в каникулярное время.
3.14. Готовит статистическую отчетность в пределах своих полномочий.
3.15. Предоставляет отчет о ходе осуществления отдельных государственных полномочий по установленным срокам и формам.
3.16. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.
3.17. Утверждает уставы муниципальных образовательных учреждений.
3.18. Осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством Российской Федерации, Ивановской области в сферах образования и молодежной политики.

4. Права Управления

В соответствии с возложенными задачами и функциями Управление имеет право:
4.1. Осуществлять контроль за исполнением законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов субъекта РФ и органов местного самоуправления в сфере образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в системе образования города, а также в области молодежной политики.
4.2. Готовить проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа Кохма в сфере образования и молодежной политики.
4.3. Издавать в пределах своей компетенции приказы, другие нормативные акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями, давать разъяснения к ним.
4.4. Вносить на рассмотрение администрации городского округа Кохма вопросы, относящиеся к компетенции Управления.
4.5. Вносить предложения главе администрации городского округа Кохма по созданию, переименованию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных учреждений.
4.6. Готовить предложения по обеспечению деятельности и совершенствованию работы Управления.
4.7. Создавать временные экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.
4.8. Распоряжаться в установленном порядке выделяемыми средствами на реализацию муниципальных программ.
4.9. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций (независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и полномочий.
4.10. Проводить оценку хода реализации муниципальной программы "Развитие образования в городском округе Кохма" и других муниципальных программ в подведомственных сферах деятельности.
4.11. Созывать и проводить совещания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.12. Проводить смотры, конкурсы, соревнования и иные мероприятия, входящие в компетенцию Управления.
4.13. Осуществлять контроль за организацией воспитательно-образовательного процесса в образовательных учреждениях городского округа Кохма.
4.14. Формировать и утверждать муниципальное задание для бюджетных и автономных образовательных учреждений в соответствии с предусмотренной их уставами основной деятельностью.
4.15. Осуществлять финансовое обеспечение выполнения задания с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетными, автономными учреждениями или приобретенного бюджетными, автономными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовое обеспечение развития бюджетных, автономных учреждений в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.
4.16. Собирать и обобщать отчетность образовательных учреждений городского округа Кохма по формам государственного статистического наблюдения, утвержденным законодательством Российской Федерации, а также формам отчетности, утвержденным администрацией городского округа Кохма, и другим формам, установленным действующим законодательством.
4.17. Координировать деятельность муниципальных образовательных учреждений в сфере размещения заказов для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4.18. Осуществлять иные полномочия, установленные действующим законодательством в сфере образования и молодежной политики.
4.19. Иметь иные права в соответствии с федеральным законодательством, законами и нормативными правовыми актами Ивановской области и городского округа Кохма, необходимые для решения задач и осуществления полномочий Управления.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет заместитель главы администрации городского округа Кохма, начальник управления образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма (далее - начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации городского округа Кохма в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
5.2. Начальник имеет заместителей, назначаемых им на должность и освобождаемых от должности по согласованию с главой администрации. В период временного отсутствия начальника Управления его функции исполняет один из заместителей.
5.3. Начальник организует и обеспечивает работу Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.
5.4. Начальник Управления:
5.4.1. Руководит деятельностью управления образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма.
5.4.2. Представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности.
5.4.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации проекты постановлений и распоряжений администрации городского округа Кохма по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
5.4.4. Издает приказы и другие нормативные акты по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, дает указания, распоряжения для работников Управления и муниципальных образовательных организаций.
5.4.5. Распределяет обязанности между работниками, заключает с ними трудовые договоры, утверждает их должностные инструкции и устанавливает степень ответственности работников Управления за выполнение возложенных на них обязанностей, исполняет обязанности и функции нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих и работников Управления.
5.4.6. Распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Управления.
5.4.7. Открывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает от имени Управления банковские операции, подписывает финансовые документы.
5.4.8. Заключает договоры в пределах компетенции Управления, выдает доверенности.
5.4.9. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой администрации и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления.
5.4.10. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных организаций, утверждает должностные инструкции.
5.4.11. Решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами городского округа Кохма.

6. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением представительного органа городского округа Кохма.
6.2. Управление может быть реорганизовано или ликвидировано на основании решения представительного органа городского округа Кохма в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------