Постановление администрации Юрьевецкого муниципального района от 30.06.2015 N 202 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Юрьевецкого муниципального района" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2015 г. № 202
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 № 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Ивановской области от 09.01.2007 № 1-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской области", постановляет:
1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Юрьевецкого муниципального района (приложение 1).
2. Утвердить состав о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Юрьевецкого муниципального района (приложение 2 - не приводится).
Глава администрации
Юрьевецкого муниципального района
Ю.И.ТИМОШЕНКО
Приложение 1
к постановлению
администрации Юрьевецкого
муниципального района
от 30.06.2015 № 202
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Юрьевецкого муниципального района (далее - комиссия) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проживающих на территории Юрьевецкого муниципального района (далее - система профилактики), обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, проживающих на территории Юрьевецкого муниципального района (далее - несовершеннолетние), выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Законом Ивановской области от 09.01.2007 № 1-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской области", иными законами и нормативными правовыми актами Ивановской области.
Деятельность комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
2. Задачи и полномочия комиссии:
а) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
б) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
в) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
г) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
3. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
организует осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
утверждает межведомственные программы и координирует проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекает социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролирует их выполнение;
участвует в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий;
направляет информацию в соответствующие органы и учреждения системы профилактики о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов и учреждений системы профилактики;
подготавливает совместно с соответствующими органами и учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
дает согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;
дает при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних;
обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции, содействия в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
принимает меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
подготавливает и направляет в Правительство Ивановской области типовые отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории городского округа Кинешма;
рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности комиссии;
рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законом Ивановской области об административных правонарушениях в Ивановской области к компетенции комиссии;
дает совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);
участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
4. Порядок создания комиссии, ее состав, права
и обязанности председателя, заместителя председателя,
ответственного секретаря, специалистов и членов комиссии
Комиссия создается исполнительно-распорядительным органом Юрьевецкого муниципального района в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии и членов комиссии.
Членами комиссии являются руководители (их заместители), специалисты органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных (муниципальных) учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а также другие заинтересованные лица.
Положение о комиссии и ее состав утверждаются исполнительно-распорядительным органом Юрьевецкого муниципального района.
Администрация Юрьевецкого муниципального района для обеспечения деятельности комиссии может создавать отделы и другие структурные подразделения в составе администрации Юрьевецкого муниципального района.
5. Председатель комиссии:
а) осуществляет руководство деятельностью муниципальной комиссии;
б) председательствует на заседании муниципальной комиссии и организует ее работу;
в) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании муниципальной комиссии;
г) представляет муниципальную комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
д) утверждает повестку заседания муниципальной комиссии;
е) назначает дату и время заседания муниципальной комиссии;
ж) дает заместителю председателя муниципальной комиссии, ответственному секретарю муниципальной комиссии, специалистам муниципальной комиссии, членам муниципальной комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции муниципальной комиссии;
з) представляет предложения по формированию персонального состава муниципальной комиссии;
и) осуществляет контроль за исполнением плана работы муниципальной комиссии, подписывает протокол заседания муниципальной комиссии;
к) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ивановской области.
Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию работы муниципальной комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.
6. Заместитель председателя комиссии:
а) выполняет поручения председателя муниципальной комиссии;
б) исполняет обязанности председателя муниципальной комиссии в его отсутствие;
в) обеспечивает контроль за исполнением решений муниципальной комиссии;
г) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании муниципальной комиссии.
7. Ответственный секретарь комиссии:
а) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании муниципальной комиссии;
б) выполняет поручения председателя и заместителя председателя муниципальной комиссии;
в) отвечает за ведение делопроизводства муниципальной комиссии;
г) оповещает членов муниципальной комиссии и лиц, участвующих в заседании муниципальной комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение муниципальной комиссии;
д) осуществляет подготовку и оформление проектов решений муниципальной комиссии, принимаемых муниципальной комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
е) обеспечивает вручение копий протоколов заседаний муниципальной комиссии членам муниципальной комиссии, руководителям органов и учреждений системы профилактики, иным заинтересованным лицам и организациям Ивановской области.
Ответственный секретарь комиссии осуществляет свою деятельность на постоянной профессиональной основе.
8. Члены комиссии обладают равными правами
при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных
к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции:
а) участвуют в заседании комиссии и его подготовке;
б) предварительно (до заседания муниципальной комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на рассмотрение комиссии;
в) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
г) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
д) участвуют в обсуждении решений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам, и голосуют при их принятии;
е) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в областную комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
з) выполняют поручения председателя комиссии.
Члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах;
и) для осуществления текущей работы и контроля за выполнением постановлений комиссии в ее состав для работы на постоянной штатной основе вводятся должности освобожденных работников, которые числятся в штате администрации Юрьевецкого муниципального района. Освобожденные работники комиссии также несут персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.
9. Порядок подготовки и проведения заседаний комиссии
4.1. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планами работы, а также по мере необходимости.
В целях обеспечения конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, его родителях или законных представителях комиссия с учетом характера рассматриваемых материалов может принять мотивированное постановление о проведении закрытого заседания.
Не допускается передача функциональных обязанностей комиссии структурным подразделениям администрации Юрьевецкого муниципального района, включение комиссии в их состав на правах структурного подразделения, а также использование штатных работников комиссии не по их назначению.
Председатель комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии, назначает дату и время проведения очередного заседания.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
Состав должностных лиц, приглашаемых на заседание комиссии, определяется председателем комиссии, в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.
4.2. На заседании комиссии председательствует ее председатель, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания комиссии.
4.3. Подготовку вопроса, выносимого на рассмотрение на заседании муниципальной комиссии, осуществляют органы и учреждения системы профилактики по профилю рассматриваемого вопроса.
Руководитель органа или учреждения системы профилактики, ответственный за подготовку вопроса, выносимого на рассмотрение на заседании муниципальной комиссии (далее - рассматриваемый вопрос), не позднее чем за 10 дней до планируемой даты заседания муниципальной комиссии направляет ответственному секретарю муниципальной комиссии следующие документы:
предложения в проект повестки заседания комиссии по рассматриваемому вопросу;
список лиц, приглашаемых на заседание комиссии по рассматриваемому вопросу;
справку, комментарии или иную информацию по рассматриваемому вопросу;
предложения в проект протокола заседания комиссии по рассматриваемому вопросу.
5. Порядок принятия и исполнения решения (решений) комиссии
5.1. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколами заседаний комиссии.
5.2. В протоколе заседания комиссии указываются:
1) наименование комиссии;
2) дата проведения заседания;
3) место проведения заседания;
4) сведения о присутствующих на заседании членах комиссии;
5) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
6) вопрос повестки дня, по которому принято решение;
7) содержание рассматриваемого вопроса;
8) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
9) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
10) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
11) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;
12) сроки, в течение которых принимаются меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
Копии протоколов заседания комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.
Решения, принятые комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.
Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить в комиссию о мерах, принятых по исполнению требований решений комиссии, в указанные в протоколе сроки.
Постановления комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Комиссия Юрьевецкого муниципального района имеет бланк и печать со своим наименованием.
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2015 г. № 202
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 № 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Ивановской области от 09.01.2007 № 1-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской области", постановляет:
1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Юрьевецкого муниципального района (приложение 1).
2. Утвердить состав о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Юрьевецкого муниципального района (приложение 2 - не приводится).
Глава администрации
Юрьевецкого муниципального района
Ю.И.ТИМОШЕНКО
Приложение 1
к постановлению
администрации Юрьевецкого
муниципального района
от 30.06.2015 № 202
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Юрьевецкого муниципального района (далее - комиссия) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проживающих на территории Юрьевецкого муниципального района (далее - система профилактики), обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, проживающих на территории Юрьевецкого муниципального района (далее - несовершеннолетние), выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Законом Ивановской области от 09.01.2007 № 1-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской области", иными законами и нормативными правовыми актами Ивановской области.
Деятельность комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
2. Задачи и полномочия комиссии:
а) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
б) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
в) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
г) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
3. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
организует осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
утверждает межведомственные программы и координирует проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекает социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролирует их выполнение;
участвует в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий;
направляет информацию в соответствующие органы и учреждения системы профилактики о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов и учреждений системы профилактики;
подготавливает совместно с соответствующими органами и учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
дает согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;
дает при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних;
обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции, содействия в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
принимает меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
подготавливает и направляет в Правительство Ивановской области типовые отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории городского округа Кинешма;
рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности комиссии;
рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законом Ивановской области об административных правонарушениях в Ивановской области к компетенции комиссии;
дает совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);
участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
4. Порядок создания комиссии, ее состав, права
и обязанности председателя, заместителя председателя,
ответственного секретаря, специалистов и членов комиссии
Комиссия создается исполнительно-распорядительным органом Юрьевецкого муниципального района в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии и членов комиссии.
Членами комиссии являются руководители (их заместители), специалисты органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных (муниципальных) учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а также другие заинтересованные лица.
Положение о комиссии и ее состав утверждаются исполнительно-распорядительным органом Юрьевецкого муниципального района.
Администрация Юрьевецкого муниципального района для обеспечения деятельности комиссии может создавать отделы и другие структурные подразделения в составе администрации Юрьевецкого муниципального района.
5. Председатель комиссии:
а) осуществляет руководство деятельностью муниципальной комиссии;
б) председательствует на заседании муниципальной комиссии и организует ее работу;
в) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании муниципальной комиссии;
г) представляет муниципальную комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
д) утверждает повестку заседания муниципальной комиссии;
е) назначает дату и время заседания муниципальной комиссии;
ж) дает заместителю председателя муниципальной комиссии, ответственному секретарю муниципальной комиссии, специалистам муниципальной комиссии, членам муниципальной комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции муниципальной комиссии;
з) представляет предложения по формированию персонального состава муниципальной комиссии;
и) осуществляет контроль за исполнением плана работы муниципальной комиссии, подписывает протокол заседания муниципальной комиссии;
к) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ивановской области.
Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию работы муниципальной комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.
6. Заместитель председателя комиссии:
а) выполняет поручения председателя муниципальной комиссии;
б) исполняет обязанности председателя муниципальной комиссии в его отсутствие;
в) обеспечивает контроль за исполнением решений муниципальной комиссии;
г) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании муниципальной комиссии.
7. Ответственный секретарь комиссии:
а) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании муниципальной комиссии;
б) выполняет поручения председателя и заместителя председателя муниципальной комиссии;
в) отвечает за ведение делопроизводства муниципальной комиссии;
г) оповещает членов муниципальной комиссии и лиц, участвующих в заседании муниципальной комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение муниципальной комиссии;
д) осуществляет подготовку и оформление проектов решений муниципальной комиссии, принимаемых муниципальной комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
е) обеспечивает вручение копий протоколов заседаний муниципальной комиссии членам муниципальной комиссии, руководителям органов и учреждений системы профилактики, иным заинтересованным лицам и организациям Ивановской области.
Ответственный секретарь комиссии осуществляет свою деятельность на постоянной профессиональной основе.
8. Члены комиссии обладают равными правами
при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных
к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции:
а) участвуют в заседании комиссии и его подготовке;
б) предварительно (до заседания муниципальной комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на рассмотрение комиссии;
в) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
г) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
д) участвуют в обсуждении решений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам, и голосуют при их принятии;
е) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в областную комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
з) выполняют поручения председателя комиссии.
Члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах;
и) для осуществления текущей работы и контроля за выполнением постановлений комиссии в ее состав для работы на постоянной штатной основе вводятся должности освобожденных работников, которые числятся в штате администрации Юрьевецкого муниципального района. Освобожденные работники комиссии также несут персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.
9. Порядок подготовки и проведения заседаний комиссии
4.1. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планами работы, а также по мере необходимости.
В целях обеспечения конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, его родителях или законных представителях комиссия с учетом характера рассматриваемых материалов может принять мотивированное постановление о проведении закрытого заседания.
Не допускается передача функциональных обязанностей комиссии структурным подразделениям администрации Юрьевецкого муниципального района, включение комиссии в их состав на правах структурного подразделения, а также использование штатных работников комиссии не по их назначению.
Председатель комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии, назначает дату и время проведения очередного заседания.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
Состав должностных лиц, приглашаемых на заседание комиссии, определяется председателем комиссии, в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.
4.2. На заседании комиссии председательствует ее председатель, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания комиссии.
4.3. Подготовку вопроса, выносимого на рассмотрение на заседании муниципальной комиссии, осуществляют органы и учреждения системы профилактики по профилю рассматриваемого вопроса.
Руководитель органа или учреждения системы профилактики, ответственный за подготовку вопроса, выносимого на рассмотрение на заседании муниципальной комиссии (далее - рассматриваемый вопрос), не позднее чем за 10 дней до планируемой даты заседания муниципальной комиссии направляет ответственному секретарю муниципальной комиссии следующие документы:
предложения в проект повестки заседания комиссии по рассматриваемому вопросу;
список лиц, приглашаемых на заседание комиссии по рассматриваемому вопросу;
справку, комментарии или иную информацию по рассматриваемому вопросу;
предложения в проект протокола заседания комиссии по рассматриваемому вопросу.
5. Порядок принятия и исполнения решения (решений) комиссии
5.1. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколами заседаний комиссии.
5.2. В протоколе заседания комиссии указываются:
1) наименование комиссии;
2) дата проведения заседания;
3) место проведения заседания;
4) сведения о присутствующих на заседании членах комиссии;
5) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
6) вопрос повестки дня, по которому принято решение;
7) содержание рассматриваемого вопроса;
8) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
9) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
10) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
11) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;
12) сроки, в течение которых принимаются меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
Копии протоколов заседания комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.
Решения, принятые комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.
Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить в комиссию о мерах, принятых по исполнению требований решений комиссии, в указанные в протоколе сроки.
Постановления комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Комиссия Юрьевецкого муниципального района имеет бланк и печать со своим наименованием.
------------------------------------------------------------------