Решение Совета Комсомольского муниципального района от 26.06.2015 N 12 "Об утверждении Положения о списании имущества, находящегося в собственности Комсомольского муниципального района Ивановской области" Свод законодательства



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЯТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2015 г. № 12

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПИСАНИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", приказами Министерства финансов Российской Федерации от 13.10.2003 № 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", от 06.12.2010 № 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению", решением Комсомольского районного Совета от 28.09.2006 № 79 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Комсомольского муниципального района", в целях совершенствования порядка списания имущества, находящегося в собственности Комсомольского муниципального района Ивановской области, Совет Комсомольского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение о списании имущества, находящегося в собственности Комсомольского муниципального района Ивановской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Комсомольского муниципального района в сети Интернет.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Заместитель Председателя Совета
Комсомольского муниципального района
М.Н.ГУСЕВА





Приложение
к решению
Совета Комсомольского
муниципального района
от 26.06.2015 № 12

ПОЛОЖЕНИЕ
О СПИСАНИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок списания движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Комсомольского муниципального района Ивановской области (далее - имущество), закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Комсомольского муниципального района Ивановской области, на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Комсомольского муниципального района Ивановской области (казенными, бюджетными или автономными) (далее - организации).
1.2. Списанию в соответствии с настоящим Положением подлежит имущество:
в случае морального или физического износа;
ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;
частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции;
по основанию выбытия помимо воли организации - хищения, недостачи, порчи, выявленных при инвентаризации активов, пришедшее в негодное состояние в результате его умышленного уничтожения и (или) по которому срок фактической эксплуатации не превышает срока полезного использования;
пришедшее в негодное состояние в результате его умышленного уничтожения, порчи, хищения и (или) по которому срок фактической эксплуатации не превышает срока полезного использования.
1.3. Начисленная амортизация в размере 100% стоимости имущества, которое технически исправно и пригодно для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания по причине полной амортизации.

2. Постоянно действующая комиссия по списанию имущества

2.1. Для определения целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления, а также для оформления документации при выбытии указанных объектов в организации приказом руководителя создается комиссия, в состав которой входят соответствующие должностные лица, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена ответственность за сохранность объектов основных средств (далее - комиссия). Для участия в работе комиссии могут приглашаться представители инспекций, на которые в соответствии с законодательством возложены функции регистрации и надзора в отношении отдельных видов имущества.
Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом руководителя организации.
Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.
Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.
2.2. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
осмотр объекта основных средств, подлежащего списанию с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления;
установление причин списания объекта основных средств (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное использование объекта для производства продукции, выполнения работ и услуг либо для управленческих нужд и др.);
выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие объекта основных средств, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего объекта основных средств и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости, контроль за изъятием из списываемых в составе объекта основных средств цветных и драгоценных металлов, определением их количества, веса и сдачей на соответствующий склад;
составление акта на списание объекта основных средств.
Принятое комиссией решение о списании объекта основных средств оформляется в акте на списание объекта основных средств.
В акте указываются:
дата составления акта;
сведения, характеризующие объект основных средств: год выпуска (постройки), дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, дата ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость, сумма начисленной амортизации, проведенные переоценки, ремонты, причины выбытия с их обоснованием, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов, сведения о наличии драгоценных металлов, инвентарный номер списываемого объекта основных средств, причина списания.
Акт о списании объекта основных средств составляется в двух экземплярах, утверждается руководителем организации, заверяется печатью организации. Акт должен быть пронумерован. Если объем акта составляет более двух страниц, то акт должен быть прошит.

3. Особенности списания имущества,
закрепленного за организациями

3.1. Решение о списании объекта основных средств, закрепленного на праве хозяйственного ведения, принимается организацией в отношении:
движимого имущества - самостоятельно;
недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) - по согласованию с Администрацией Комсомольского муниципального района.
3.2. Решение о списании объекта основных средств, закрепленного на праве оперативного управления, принимается организациями в отношении:
движимого имущества (за исключением особо ценного движимого имущества и имущества, закрепленного за казенными учреждениями Комсомольского муниципального района Ивановской области) - самостоятельно;
движимого имущества, закрепленного за казенными учреждениями Комсомольского муниципального района Ивановской области, - по согласованию с Администрацией Комсомольского муниципального района, а в случае, если функции и полномочия учредителя осуществляет структурное подразделение Администрации Комсомольского муниципального района - по согласованию с этим структурным подразделением;
недвижимого имущества (объектов незавершенного строительства), особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетными учреждениями Комсомольского муниципального района Ивановской области собственником или приобретенного за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества, - по согласованию с Администрацией Комсомольского муниципального района, а в случае, если функции и полномочия учредителя осуществляет структурное подразделение Администрации Комсомольского муниципального района - по согласованию с этим структурным подразделением;
недвижимого имущества, особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением Комсомольского муниципального района Ивановской области учредителем или приобретенного автономным учреждением Комсомольского муниципального района Ивановской области за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, - по согласованию с Администрацией Комсомольского муниципального района, а в случае, если функции и полномочия учредителя осуществляет структурное подразделение Администрации Комсомольского муниципального района - по согласованию с этим структурным подразделением;
имущества, в том числе недвижимого, приобретенного за счет собственных средств автономным учреждением Комсомольского муниципального района Ивановской области, - самостоятельно.

4. Перечень документов, необходимых для принятия решения
о согласовании списания имущества

4.1. После принятия комиссией решения о списании имущества, указанного в абзаце третьем пункта 3.1, абзацах третьем - пятом пункта 3.2 настоящего Положения, организация направляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, следующие документы:
письменное обращение о согласовании списания объекта основных средств (составляется на бланке организации с пояснением причин списания);
заверенную организацией копию приказа руководителя организации об утверждении состава комиссии;
перечень объектов основных средств, решение о списании которых подлежит согласованию (далее - перечень объектов), подписанный руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации, заверенный печатью организации.
В перечне объектов указываются номер по порядку, наименование объекта, инвентарный номер объекта в случае его присвоения, год ввода в эксплуатацию (год выпуска) объекта, балансовая стоимость объекта на момент принятия решения о списании, срок полезного использования, установленный для данного объекта, и срок фактического использования на момент принятия решения о списании, начисленная амортизация;
заверенную организацией копию инвентарной карточки учета основных средств в отношении объекта, подлежащего списанию, с указанием всех обязательных реквизитов на дату принятия комиссией организации решения о списании объекта;
акт о списании объекта основных средств, указанный в пункте 2.2 настоящего Положения (направляется один экземпляр акта);
технико-экономическое обоснование необходимости и целесообразности списания объекта основных средств (при списании зданий, сооружений, передаточных устройств, машин и оборудования, транспортных средств), в котором содержатся экономические и (или) технические расчеты, информация об ожидаемом финансовом результате списания объектов основных средств, а также направления использования денежных средств, которые предполагается получить в результате списания;
заключение независимого эксперта о состоянии объекта основных средств, подготовленное не позднее чем за 6 месяцев до дня принятия комиссией решения о списании объекта, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих полномочия эксперта по осуществлению соответствующей деятельности на территории Российской Федерации.
4.2. При списании автотранспортных средств представляются следующие документы:
письменное обращение о согласовании списания транспортного средства (составляется на бланке организации с пояснением причин списания);
заверенная организацией копия решения о составе комиссии по списанию объекта основных средств в организации;
паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации автотранспортного средства, документ о прохождении последнего техосмотра;
заверенная организацией копия инвентарной карточки учета автотранспортного средства, подлежащего списанию, с указанием всех обязательных реквизитов на дату принятия комиссией организации решения о списании автотранспорта;
акт о списании автотранспортных средств;
технико-экономическое обоснование списания автотранспортного средства, в котором содержатся экономические и (или) технические расчеты, информация об ожидаемом финансовом результате списания имущества, а также направления использования денежных средств, которые предполагается получить в результате списания;
акт независимой технической экспертизы транспортного средства, подготовленный не позднее чем за 6 месяцев до дня принятия комиссией решения о списании транспортного средства, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих полномочия эксперта по осуществлению соответствующей деятельности на территории Российской Федерации;
фотографии автотранспортного средства, подлежащего списанию.
В случае списания автотранспортного средства, пришедшего в негодность в результате дорожно-транспортного происшествия, прилагается справка о дорожно-транспортном происшествии, выданная ГИБДД, справка о стоимости нанесенного ущерба, выданная независимым экспертом, или оценщиком, или страховой компанией.
В случае списания автотранспортных средств, пришедших в негодность в результате чрезвычайной ситуации, дополнительно прилагаются справки специализированных организаций, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации, с перечнем объектов основных средств, пострадавших от таких ситуаций, с краткой характеристикой ущерба.
В случае хищения автотранспортного средства дополнительно прилагаются:
копия решения следственного органа, органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования;
копия вступившего в законную силу приговора или решения суда.
Разборка и снятие с учета автотранспортных средств до согласования списания объекта основных средств не допускаются.
4.3. Дополнительно к документам, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения, при списании объектов недвижимости (в том числе объектов незавершенного строительства) представляются следующие документы:
заверенные организацией копии документов технического учета (кадастровый и/или технический паспорт, поэтажный план, экспликация);
заверенные организацией копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором располагается объект, подлежащий списанию (с приложением заверенной копии кадастровой выписки на земельный участок);
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества, подлежащий списанию, и на земельный участок, на котором располагается объект недвижимого имущества, выданные не ранее чем за 3 месяца до дня их представления в исполнительный орган государственной власти Ивановской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя;
заверенная организацией копия заключения технической экспертизы (при списании объектов незавершенного строительства) с приложением заверенных копий документов, подтверждающих полномочия эксперта по осуществлению соответствующей деятельности на территории Российской Федерации;
фотографии объекта недвижимости.
При списании недвижимого имущества, пришедшего в негодное состояние либо утраченного в результате аварий, пожаров, стихийных бедствий, организация дополнительно представляет заверенные организацией копии документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
4.4. Для списания имущества, указанного в абзацах третьем - шестом пункта 1.2 настоящего Положения, организациями дополнительно представляются:
заключение комиссии о ненадлежащем использовании (хранении) объекта с указанием виновных лиц;
информация о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объекта основных средств, с приложением копий подтверждающих документов (в случае выявления виновных лиц);
копия постановления о возбуждении или приостановлении (прекращении) уголовного дела (при его наличии);
справка о стоимости нанесенного ущерба, выданная независимым экспертом, или оценщиком, или страховой компанией;
справка о возмещении ущерба виновными лицами, подготовленная пострадавшей организацией;
справка с подробным пояснением причины, вызвавшей списание объектов основных средств до истечения срока полезного использования (в случае отсутствия виновных лиц).
4.5. Оригиналы документов, указанных в пунктах 4.1 - 4.4 настоящего Положения, необходимых для принятия решения о согласовании списания объектов основных средств, хранятся в организации.
4.6. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в течение 15 календарных дней с момента получения документов, указанных в пунктах 4.1 - 4.4 настоящего Положения:
принимает решение о согласовании списания имущества;
при отсутствии одного или нескольких документов, представляемых в соответствии с пунктами 4.1 - 4.4 настоящего Положения, либо в случае их несоответствия требованиям настоящего Положения возвращает представленные документы без согласования.
4.7. Администрация Комсомольского муниципального района рассматривает документы, указанные в пунктах 4.1 - 4.4 настоящего Положения, представляемые организацией для списания имущества, согласованные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в течение 30 календарных дней с момента их получения и принимает решение о согласовании списания имущества (отказе в согласовании):
в отношении объектов недвижимого имущества, движимого имущества (в том числе особо ценного движимого имущества) - в форме распоряжения Администрации Комсомольского муниципального района;
при отсутствии одного или нескольких документов, представляемых в соответствии с пунктами 4.1 - 4.4 настоящего Положения, либо в случае их несоответствия требованиям настоящего Положения возвращает представленные организацией документы без согласования.
4.8. До получения решения о согласовании списания объекта основных средств реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании объекта основных средств (разборка, демонтаж, утилизация основных средств), не допускается.

5. Представление документов о ликвидации
(утилизации) имущества

5.1. В двухмесячный срок со дня согласования списания объекта основных средств организация представляет в Администрацию Комсомольского муниципального района документацию, подтверждающую осуществление действий по ликвидации (утилизации) имущества, а также копии приходных документов, платежных поручений о перечислении денежных средств от сдачи драгметаллов, металлолома, акты ликвидационных (утилизационных) мероприятий, договоры на осуществление мероприятий по разборке и демонтажу списанных объектов.
5.2. После получения согласия на списание транспортного средства организации дополнительно обязаны представить в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, и Администрацию Комсомольского муниципального района в месячный срок копии документов, подтверждающих снятие транспортного средства с учета в автотранспортной инспекции.
5.3. После получения согласия на списание объекта недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) организации обязаны представить в Администрацию Комсомольского муниципального района не позднее месячного срока:
акт обследования, подготовленный кадастровым инженером, в соответствии с действующим законодательством;
сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права собственности Комсомольского муниципального района Ивановской области, права оперативного управления или хозяйственного ведения.
5.4. Организация, самостоятельно принимающая решение о списании движимого имущества, ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информирует Администрацию Комсомольского муниципального района о списанном движимом имуществе с представлением копий документов по ликвидации (утилизации) списанного имущества: накладных по оприходованию на склад узлов, деталей, пригодных для дальнейшего использования, платежных поручений на сдачу металлолома, документов, подтверждающих снятие транспортного средства с учета автотранспортной инспекции, об использовании денежных средств, полученных от сдачи имущества в металлолом.

6. Заключительные положения

Выбытие имущества в связи с принятием решения о списании имущества отражается в документах бюджетного учета, а также в реестре имущества, находящегося в собственности Комсомольского муниципального района Ивановской области.


------------------------------------------------------------------