Решение Совета Ивановского муниципального района от 25.06.2015 N 35 "Об утверждении "Положения о размещении и содержании информационных конструкций на территории Ивановского муниципального района" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЯТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. № 35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗМЕЩЕНИИ И СОДЕРЖАНИИ
ИНФОРМАЦИОННЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения нормативно-правовых актов в соответствие с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", на основании Протокола заседания комиссии администрации Ивановского муниципального района по наружной рекламе от 03.06.2015 № 4/2015, Совет Ивановского муниципального района решил:
1. Утвердить "Положение о размещении и содержании информационных конструкций на территории Ивановского муниципального района" (приложение 1).
2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Ивановского муниципального района".
3. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации Ивановского муниципального района по экономическому развитию, предпринимательству и инвестиционной политике.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава Ивановского
муниципального района
Р.В.КОЛОКОЛЬЧИКОВ
Приложение 1
к решению
Совета Ивановского
муниципального района
от 25.06.2015 № 35
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕЩЕНИИ И СОДЕРЖАНИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Положение о размещении и содержании информационных конструкций на территории Ивановского муниципального района (далее - Положение) определяет виды информационных конструкций, размещаемых на территории Ивановского муниципального района, устанавливает требования к указанным информационным конструкциям, их размещению и содержанию, определяет порядок подготовки и оформления документов, требования к проектированию и установке информационных конструкций, порядок контроля за соблюдением этих требований, а также конкретизирует архитектурно-технические требования к информационным конструкциям, устанавливает ответственность за нарушение и неисполнение требований по установке и эксплуатации информационных конструкций.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
- Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Законом Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области";
- Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ивановского муниципального района (утверждено решением Ивановского районного Совета от 31.01.2008 № 304);
- Правилами санитарного содержания и благоустройства Ивановского муниципального района (утверждены решением Ивановского районного Совета от 28.10.2010 № 93);
- требованиями ГОСТа 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы";
- Инструкцией о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации (постановление Госстроя Российской Федерации от 29.10.2002 № 150).
1.3. Настоящее Положение принято в целях организации на высоком художественно-эстетическом уровне внешнего благоустройства Ивановского муниципального района, усиления контроля за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной среды, развития архитектуры малых форм, обеспечения безопасности жителей Ивановского муниципального района при установке и эксплуатации информационных конструкций.
1.4. Информационная конструкция - это средство распространения информации, не содержащее сведений рекламного характера либо содержащее сведения, доведение которых до потребителя является обязательным в соответствии с федеральными законами.
II. Требования к информационным конструкциям
В Ивановском муниципальном районе осуществляется размещение информационных конструкций следующих видов:
2.1. Указатели наименований улиц, площадей, проездов, переулков, проспектов, шоссе, скверов, аллей, линий, мостов, путепроводов, эстакад, а также километровых участков автодорог и трасс федерального значения, указатели номеров домов.
2.2. Указатели территориального деления Ивановского муниципального района, указатели картографической информации, а также указатели маршрутов (схемы) движения и расписания пассажирского транспорта.
2.3. Указатели местоположения органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений.
2.4. Указатели местоположения региональных и федеральных государственных предприятий и учреждений.
2.5. Вывески - информационные конструкции, размещаемые на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях (внешних ограждающих конструкциях) зданий, строений, сооружений, включая витрины, внешних поверхностях нестационарных торговых объектов в месте нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, содержащие сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя.
2.6. Использование в текстах (надписях), размещаемых на информационных конструкциях (вывесках), указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, товарных знаков и знаков обслуживания, в том числе на иностранных языках, осуществляется только при условии их предварительной регистрации в установленном порядке на территории Российской Федерации или в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
2.7. При размещении в Ивановском муниципальном районе информационных конструкций (вывесок), указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, в случае размещения вывесок на внешних поверхностях многоквартирных домов, зданиях и сооружениях запрещается:
- размещение вывесок выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами);
- размещение вывесок на козырьках зданий;
- полное или частичное перекрытие оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин;
- размещение вывесок на кровлях, лоджиях и балконах;
- размещение вывесок на архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине);
- размещение вывесок на расстоянии ближе чем 2 м от мемориальных досок;
- перекрытие указателей наименований улиц и номеров домов.
Организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг общественного питания, дополнительно к информационной конструкции, указанной в абзаце первом настоящего пункта, вправе разместить не более одной информационной конструкции, указанной в пункте 2.5 настоящего Положения, содержащей сведения об ассортименте блюд, напитков и иных продуктов питания, предлагаемых при предоставлении ими указанных услуг, в том числе с указанием их массы/объема и цены (меню), в виде настенной конструкции.
2.8. Информационные конструкции, указанные в пункте 2.5 настоящего Положения, могут быть размещены в виде единичной конструкции и (или) комплекса идентичных взаимосвязанных элементов одной информационной конструкции.
2.9. Вывески могут состоять из следующих элементов:
- информационное поле (текстовая часть);
- декоративно-художественные элементы.
Высота декоративно-художественных элементов не должна превышать высоту текстовой части вывески более чем в полтора раза.
2.10. На вывеске может быть организована подсветка. Подсветка вывески должна иметь немерцающий, приглушенный свет, не создавать прямых направленных лучей в окна жилых помещений.
2.11. Информационные конструкции, размещенные на территории Ивановского муниципального района, не должны ухудшать его архитектурный облик, преграждать визуальное восприятие объектов архитектуры.
2.12. Информационные конструкции, размещаемые на территории Ивановского муниципального района, должны быть безопасны, спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с требованиями технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов, требованиями к конструкциям и их размещению, в том числе на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, иными установленными требованиями, обеспечивать соответствие эстетических характеристик информационных конструкций стилистике объекта, на котором они размещаются.
2.13. По характеру размещения вывески делятся на следующие типы:
2.13.1. Настенные конструкции (информационное поле расположено параллельно поверхности стены) размещаются над входом или окнами (витринами) помещений, на уровне линии перекрытий между первым и вторым этажами либо ниже указанной линии, но не ниже 0,60 м от уровня земли до нижнего края настенной конструкции. При этом вывеска не должна выступать от плоскости фасада более чем на 0,10 м.
а) Максимальный размер настенных конструкций, размещаемых организациями, индивидуальными предпринимателями на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, не должен превышать:
- по высоте - 0,80 м;
- по длине - 70 процентов от длины фасада, соответствующей занимаемым данными организациями, индивидуальными предпринимателями помещениям, но не более 15 м для единичной конструкции.
б) При наличии на фасаде объекта фриза настенная конструкция размещается исключительно на фризе, на всю высоту фриза. При наличии на фасаде объекта козырька настенная конструкция может быть размещена на фризе козырька, строго в габаритах указанного фриза. Запрещается размещение настенной конструкции непосредственно на конструкции козырька.
2.13.2. Консольные конструкции (информационное поле расположено перпендикулярно поверхности стены) располагаются у арок, на границах и внешних углах зданий, строений, сооружений. Консольная конструкция не должна находиться более чем на 0,20 м от края фасада, а крайняя точка ее лицевой стороны - на расстоянии более чем 1 м от плоскости фасада. В высоту консольная конструкция не может превышать 1 м.
2.13.3. Витринные конструкции (носители информации расположены на поверхности или в пространстве витрины) размещаются в соответствии со следующими требованиями:
а) Максимальный размер витринных конструкций (включая электронные носители - экраны), размещаемых в витрине, а также с внутренней стороны остекления витрины, не должен превышать половины размера остекления витрины по высоте и половины размера остекления витрины по длине.
б) Информационные конструкции (вывески), размещенные на внешней стороне витрины, не должны выходить за плоскость фасада объекта. Параметры (размеры) вывески, размещаемой на внешней стороне витрины, не должны превышать в высоту 0,40 м, в длину - длину остекления витрины.
в) Непосредственно на остеклении витрины допускается размещение информационной конструкции (вывески), указанной в пункте 2.5 настоящего Положения, в виде отдельных букв и декоративных элементов. При этом максимальный размер букв вывески, размещаемой на остеклении витрины, не должен превышать в высоту 0,15 м.
г) При размещении вывески в витрине (с ее внутренней стороны) расстояние от остекления витрины до витринной конструкции должно составлять не менее 0,15 м.
2.13.4. Вывески на крыше (информационное поле расположено над карнизом здания, на уровне кровли) размещаются в соответствии со следующими требованиями:
а) Размещение информационных конструкций (вывесок) на крышах зданий, строений, сооружений допускается при условии, если единственным собственником (правообладателем) указанного здания, строения, сооружения является организация, индивидуальный предприниматель, сведения о котором содержатся в данной информационной конструкции и в месте фактического нахождения (месте осуществления деятельности) которого размещается указанная информационная конструкция.
б) На крыше одного объекта может быть размещена только одна информационная конструкция.
в) Конструкции вывесок, допускаемых к размещению на крышах зданий, строений, сооружений, представляют собой объемные символы, которые могут быть оборудованы исключительно внутренней подсветкой.
г) Высота информационных конструкций (вывесок), размещаемых на крышах зданий, строений, сооружений, должна быть:
- не более 0,80 м для 1 - 2-этажных объектов;
- не более 1,20 м для 3 - 5-этажных объектов;
- не более 1,80 м для 6 - 9-этажных объектов.
д) Длина вывесок, устанавливаемых на крыше объекта, не может превышать половину длины фасада, по отношению к которому они размещены.
2.13.5. Отдельно стоящие информационные конструкции устанавливаются только при условии их установки в границах земельного участка, на котором располагаются здания, строения, сооружения, являющиеся местом нахождения, осуществления деятельности организации, индивидуального предпринимателя, сведения о которых содержатся в данных информационных конструкциях и которым указанные здания, строения, сооружения и земельный участок принадлежат на праве собственности или ином вещном праве.
III. Разрешительная документация на установку
информационных конструкций
3.1. Информационные конструкции, указанные в п. 2.5 настоящего Положения, должны размещаться только после получения разрешения на установку и эксплуатацию информационных конструкций.
3.2. Лицо, заинтересованное в установке информационной конструкции, обращается в управление экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района с заявлением о получении разрешения на установку и эксплуатацию информационной конструкции.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) заявление на установку и эксплуатацию информационной конструкции по установленной форме;
б) подтверждение в письменной форме согласия собственника либо иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу информационной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;
в) фотомонтаж информационной конструкции с привязкой к месту, выполненный в цвете, обзорный, в дневное время суток, вечернее (при наличии подсветки);
г) эскизный проект информационной конструкции;
д) данные о заявителе - физическом лице;
е) данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
ж) правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности или иные законные права на недвижимое имущество, к которому присоединяется информационная конструкция;
з) заключение управления архитектуры о согласовании либо об отказе в согласовании установки информационной конструкции.
Документы, перечисленные в подпунктах "а" - "г", предоставляются заявителем в обязательном порядке. Каждый документ должен иметь отметку о дате его подачи и быть заверен подписью заявителя.
Документы, перечисленные в подпунктах "е", "ж", либо предоставляются заявителем самостоятельно, либо запрашиваются управлением экономики и предпринимательства (далее - Управление) администрации Ивановского муниципального района в уполномоченных органах.
Документы, указанные в подпункте "з", запрашиваются управлением экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района самостоятельно.
3.3. Заявление о выдаче разрешения подлежит регистрации и передается для подготовки документов в Управление.
3.4. В случае если на момент подачи заявления документы, указанные в подпунктах "а" - "е" пункта 3.1 настоящего Положения, у лица, заинтересованного в размещении рекламной конструкции, отсутствуют, Управление запрашивает их у данного лица в срок не более двух недель с момента поступления заявления. Запрашиваемые документы должны быть представлены лицом, заинтересованным в размещении информационной конструкции, в Управление в срок, не превышающий двух недель с момента получения запроса. В случае непоступления запрашиваемых документов, заявление лица, заинтересованного в размещении рекламной конструкции, оставляется без рассмотрения по существу.
3.5. Управление обязано в срок не более 30 календарных дней с момента получения полного пакета документов принять решение о выдаче разрешения на размещение информационной конструкции или об отказе в его выдаче.
3.6. На каждую информационную конструкцию выдается паспорт информационной конструкции.
Паспорт информационной конструкции содержит следующие сведения:
- о расположении информационной конструкции;
- о владельце здания, сооружения;
- о разновидности (типе и основных характеристиках) средства информации, размещение которого допускается на данном месте.
Паспорт информационной конструкции оформляется как приложение к разрешению и является его неотъемлемой частью.
3.7. В выдаче разрешения может быть отказано в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
3.8. По истечении срока действия разрешения лицо, которому было выдано разрешение, может обратиться в администрацию Ивановского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на новый срок с приложением документов, указанных в настоящем Положении, не позднее чем за два месяца до истечения срока действия разрешения, выданного ранее.
Установка информационных конструкций без разрешения на установку и эксплуатацию информационной конструкции (самовольная установка информационной конструкции) не допускается. Самовольно установленная информационная конструкция подлежит демонтажу на основании предписания отдела муниципального контроля администрации Ивановского муниципального района.
IV. Контроль за выполнением требований к размещению
информационных конструкций (вывесок).
Демонтаж информационных конструкций (вывесок)
4.1. Контроль за выполнением требований к размещению вывесок, а также выявление вывесок, не соответствующих требованиям настоящего Положения, осуществляется отделом муниципального контроля.
4.2. Выявление вывесок, размещенных на территории Ивановского муниципального района с нарушением данного Положения, осуществляется отделом муниципального контроля в результате плановых выездных проверочных мероприятий, а также на основании обращений.
4.3. Отдел муниципального контроля в случае выявления нарушения привлекает нарушителя к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством и выносит владельцу вывески, не соответствующей установленным требованиям, предписание о приведении ее в соответствие с установленными требованиями либо проведении демонтажа вывески в добровольном порядке.
4.4. Приведение вывески в соответствие с установленными требованиями на основании выданного предписания осуществляется владельцем указанной вывески и за счет его собственных средств.
4.5. Демонтаж вывески производится в добровольном порядке, в сроки, указанные в предписании, с последующим восстановлением внешних поверхностей объекта, на которых она была размещена, в том виде, который был до установки конструкции, и с использованием аналогичных материалов и технологий.
4.6. При отсутствии сведений о владельце вывески либо в случае его отсутствия в течение одного месяца со дня обнаружения вывески, не соответствующей требованиям настоящего Положения, а также если вывеска не была демонтирована владельцем вывески в добровольном порядке в установленный предписанием срок, организация демонтажа данной информационной конструкции в принудительном порядке осуществляется за счет средств бюджета администрации Ивановского муниципального района.
4.7. Администрация Ивановского муниципального района организует демонтаж, перемещение и хранение вывесок, не соответствующих установленным требованиям, на специально организованные для их хранения места.
Демонтаж в принудительном порядке вывесок, не соответствующих установленным требованиям, осуществляется администрацией Ивановского муниципального района на основании выданного ей предписания.
Выбор подрядной организации по осуществлению демонтажа осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Хранение демонтированных информационных конструкций (вывесок), не соответствующих установленным требованиям, производится на специально организованных для их хранения местах в течение не более двух месяцев со дня демонтажа с составлением акта вывоза материальных ценностей и акта передачи их на хранение.
После оплаты владельцем вывески затрат, связанных с демонтажом в принудительном порядке, транспортировкой и хранением вывески, демонтированные информационные конструкции в установленном порядке возвращаются указанному лицу.
4.8. Организации, осуществляющие демонтаж, не несут ответственности за состояние и сохранность конструкции вывески, оборудования или иного имущества, находящихся на вывеске, при ее демонтаже в принудительном порядке и (или) перемещении на специально организованные места для хранения демонтированных вывесок, не соответствующих установленным требованиям.
V. Требования к содержанию информационных конструкций
5.1. Информационные конструкции должны содержаться в технически исправном состоянии, быть очищенными от грязи и иного мусора.
Не допускается наличие на информационных конструкциях механических повреждений, прорывов размещаемых на них полотен, а также нарушение целостности конструкции.
Металлические элементы информационных конструкций должны быть очищены от ржавчины и окрашены.
Размещение на информационных конструкциях объявлений, посторонних надписей, изображений и других сообщений, не относящихся к данной информационной конструкции, запрещено.
5.2. Информационные конструкции подлежат промывке и очистке от грязи и мусора.
Очистка информационных конструкций от грязи и мусора проводится по мере необходимости (по мере загрязнения информационной конструкции), но не реже:
- двух раз в месяц - в отношении информационных конструкций, указанных в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего Положения;
- двух раз в год (в марте - апреле и августе - сентябре) - для информационных конструкций, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения.
VI. Ответственность за нарушение требований Положения
размещения и содержания информационных конструкций
6.1. Соблюдение настоящих правил обязательно для исполнения всеми юридическими и физическими лицами при установке и эксплуатации информационных конструкций на территории Ивановского муниципального района.
6.2. Ответственность за нарушение требований настоящего Положения размещения и содержания информационных конструкций несут:
- в отношении информационных конструкций, указанных в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего Положения, размещенных на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, - собственники (правообладатели) указанных зданий, строений, сооружений;
- в отношении информационных конструкций, указанных в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего Положения, размещенных в виде отдельно стоящих конструкций, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные предприятия, муниципальные предприятия, в установленном порядке на осуществление мероприятий по размещению и содержанию указанных информационных конструкций;
- в отношении информационных конструкций, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, - владелец информационных конструкций.
6.3. Лица, допустившие нарушение настоящего Положения, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЯТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. № 35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗМЕЩЕНИИ И СОДЕРЖАНИИ
ИНФОРМАЦИОННЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения нормативно-правовых актов в соответствие с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", на основании Протокола заседания комиссии администрации Ивановского муниципального района по наружной рекламе от 03.06.2015 № 4/2015, Совет Ивановского муниципального района решил:
1. Утвердить "Положение о размещении и содержании информационных конструкций на территории Ивановского муниципального района" (приложение 1).
2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Ивановского муниципального района".
3. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации Ивановского муниципального района по экономическому развитию, предпринимательству и инвестиционной политике.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава Ивановского
муниципального района
Р.В.КОЛОКОЛЬЧИКОВ
Приложение 1
к решению
Совета Ивановского
муниципального района
от 25.06.2015 № 35
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕЩЕНИИ И СОДЕРЖАНИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Положение о размещении и содержании информационных конструкций на территории Ивановского муниципального района (далее - Положение) определяет виды информационных конструкций, размещаемых на территории Ивановского муниципального района, устанавливает требования к указанным информационным конструкциям, их размещению и содержанию, определяет порядок подготовки и оформления документов, требования к проектированию и установке информационных конструкций, порядок контроля за соблюдением этих требований, а также конкретизирует архитектурно-технические требования к информационным конструкциям, устанавливает ответственность за нарушение и неисполнение требований по установке и эксплуатации информационных конструкций.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
- Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Законом Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области";
- Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ивановского муниципального района (утверждено решением Ивановского районного Совета от 31.01.2008 № 304);
- Правилами санитарного содержания и благоустройства Ивановского муниципального района (утверждены решением Ивановского районного Совета от 28.10.2010 № 93);
- требованиями ГОСТа 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы";
- Инструкцией о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации (постановление Госстроя Российской Федерации от 29.10.2002 № 150).
1.3. Настоящее Положение принято в целях организации на высоком художественно-эстетическом уровне внешнего благоустройства Ивановского муниципального района, усиления контроля за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной среды, развития архитектуры малых форм, обеспечения безопасности жителей Ивановского муниципального района при установке и эксплуатации информационных конструкций.
1.4. Информационная конструкция - это средство распространения информации, не содержащее сведений рекламного характера либо содержащее сведения, доведение которых до потребителя является обязательным в соответствии с федеральными законами.
II. Требования к информационным конструкциям
В Ивановском муниципальном районе осуществляется размещение информационных конструкций следующих видов:
2.1. Указатели наименований улиц, площадей, проездов, переулков, проспектов, шоссе, скверов, аллей, линий, мостов, путепроводов, эстакад, а также километровых участков автодорог и трасс федерального значения, указатели номеров домов.
2.2. Указатели территориального деления Ивановского муниципального района, указатели картографической информации, а также указатели маршрутов (схемы) движения и расписания пассажирского транспорта.
2.3. Указатели местоположения органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений.
2.4. Указатели местоположения региональных и федеральных государственных предприятий и учреждений.
2.5. Вывески - информационные конструкции, размещаемые на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях (внешних ограждающих конструкциях) зданий, строений, сооружений, включая витрины, внешних поверхностях нестационарных торговых объектов в месте нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, содержащие сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя.
2.6. Использование в текстах (надписях), размещаемых на информационных конструкциях (вывесках), указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, товарных знаков и знаков обслуживания, в том числе на иностранных языках, осуществляется только при условии их предварительной регистрации в установленном порядке на территории Российской Федерации или в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
2.7. При размещении в Ивановском муниципальном районе информационных конструкций (вывесок), указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, в случае размещения вывесок на внешних поверхностях многоквартирных домов, зданиях и сооружениях запрещается:
- размещение вывесок выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами);
- размещение вывесок на козырьках зданий;
- полное или частичное перекрытие оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин;
- размещение вывесок на кровлях, лоджиях и балконах;
- размещение вывесок на архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине);
- размещение вывесок на расстоянии ближе чем 2 м от мемориальных досок;
- перекрытие указателей наименований улиц и номеров домов.
Организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг общественного питания, дополнительно к информационной конструкции, указанной в абзаце первом настоящего пункта, вправе разместить не более одной информационной конструкции, указанной в пункте 2.5 настоящего Положения, содержащей сведения об ассортименте блюд, напитков и иных продуктов питания, предлагаемых при предоставлении ими указанных услуг, в том числе с указанием их массы/объема и цены (меню), в виде настенной конструкции.
2.8. Информационные конструкции, указанные в пункте 2.5 настоящего Положения, могут быть размещены в виде единичной конструкции и (или) комплекса идентичных взаимосвязанных элементов одной информационной конструкции.
2.9. Вывески могут состоять из следующих элементов:
- информационное поле (текстовая часть);
- декоративно-художественные элементы.
Высота декоративно-художественных элементов не должна превышать высоту текстовой части вывески более чем в полтора раза.
2.10. На вывеске может быть организована подсветка. Подсветка вывески должна иметь немерцающий, приглушенный свет, не создавать прямых направленных лучей в окна жилых помещений.
2.11. Информационные конструкции, размещенные на территории Ивановского муниципального района, не должны ухудшать его архитектурный облик, преграждать визуальное восприятие объектов архитектуры.
2.12. Информационные конструкции, размещаемые на территории Ивановского муниципального района, должны быть безопасны, спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с требованиями технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов, требованиями к конструкциям и их размещению, в том числе на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, иными установленными требованиями, обеспечивать соответствие эстетических характеристик информационных конструкций стилистике объекта, на котором они размещаются.
2.13. По характеру размещения вывески делятся на следующие типы:
2.13.1. Настенные конструкции (информационное поле расположено параллельно поверхности стены) размещаются над входом или окнами (витринами) помещений, на уровне линии перекрытий между первым и вторым этажами либо ниже указанной линии, но не ниже 0,60 м от уровня земли до нижнего края настенной конструкции. При этом вывеска не должна выступать от плоскости фасада более чем на 0,10 м.
а) Максимальный размер настенных конструкций, размещаемых организациями, индивидуальными предпринимателями на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, не должен превышать:
- по высоте - 0,80 м;
- по длине - 70 процентов от длины фасада, соответствующей занимаемым данными организациями, индивидуальными предпринимателями помещениям, но не более 15 м для единичной конструкции.
б) При наличии на фасаде объекта фриза настенная конструкция размещается исключительно на фризе, на всю высоту фриза. При наличии на фасаде объекта козырька настенная конструкция может быть размещена на фризе козырька, строго в габаритах указанного фриза. Запрещается размещение настенной конструкции непосредственно на конструкции козырька.
2.13.2. Консольные конструкции (информационное поле расположено перпендикулярно поверхности стены) располагаются у арок, на границах и внешних углах зданий, строений, сооружений. Консольная конструкция не должна находиться более чем на 0,20 м от края фасада, а крайняя точка ее лицевой стороны - на расстоянии более чем 1 м от плоскости фасада. В высоту консольная конструкция не может превышать 1 м.
2.13.3. Витринные конструкции (носители информации расположены на поверхности или в пространстве витрины) размещаются в соответствии со следующими требованиями:
а) Максимальный размер витринных конструкций (включая электронные носители - экраны), размещаемых в витрине, а также с внутренней стороны остекления витрины, не должен превышать половины размера остекления витрины по высоте и половины размера остекления витрины по длине.
б) Информационные конструкции (вывески), размещенные на внешней стороне витрины, не должны выходить за плоскость фасада объекта. Параметры (размеры) вывески, размещаемой на внешней стороне витрины, не должны превышать в высоту 0,40 м, в длину - длину остекления витрины.
в) Непосредственно на остеклении витрины допускается размещение информационной конструкции (вывески), указанной в пункте 2.5 настоящего Положения, в виде отдельных букв и декоративных элементов. При этом максимальный размер букв вывески, размещаемой на остеклении витрины, не должен превышать в высоту 0,15 м.
г) При размещении вывески в витрине (с ее внутренней стороны) расстояние от остекления витрины до витринной конструкции должно составлять не менее 0,15 м.
2.13.4. Вывески на крыше (информационное поле расположено над карнизом здания, на уровне кровли) размещаются в соответствии со следующими требованиями:
а) Размещение информационных конструкций (вывесок) на крышах зданий, строений, сооружений допускается при условии, если единственным собственником (правообладателем) указанного здания, строения, сооружения является организация, индивидуальный предприниматель, сведения о котором содержатся в данной информационной конструкции и в месте фактического нахождения (месте осуществления деятельности) которого размещается указанная информационная конструкция.
б) На крыше одного объекта может быть размещена только одна информационная конструкция.
в) Конструкции вывесок, допускаемых к размещению на крышах зданий, строений, сооружений, представляют собой объемные символы, которые могут быть оборудованы исключительно внутренней подсветкой.
г) Высота информационных конструкций (вывесок), размещаемых на крышах зданий, строений, сооружений, должна быть:
- не более 0,80 м для 1 - 2-этажных объектов;
- не более 1,20 м для 3 - 5-этажных объектов;
- не более 1,80 м для 6 - 9-этажных объектов.
д) Длина вывесок, устанавливаемых на крыше объекта, не может превышать половину длины фасада, по отношению к которому они размещены.
2.13.5. Отдельно стоящие информационные конструкции устанавливаются только при условии их установки в границах земельного участка, на котором располагаются здания, строения, сооружения, являющиеся местом нахождения, осуществления деятельности организации, индивидуального предпринимателя, сведения о которых содержатся в данных информационных конструкциях и которым указанные здания, строения, сооружения и земельный участок принадлежат на праве собственности или ином вещном праве.
III. Разрешительная документация на установку
информационных конструкций
3.1. Информационные конструкции, указанные в п. 2.5 настоящего Положения, должны размещаться только после получения разрешения на установку и эксплуатацию информационных конструкций.
3.2. Лицо, заинтересованное в установке информационной конструкции, обращается в управление экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района с заявлением о получении разрешения на установку и эксплуатацию информационной конструкции.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) заявление на установку и эксплуатацию информационной конструкции по установленной форме;
б) подтверждение в письменной форме согласия собственника либо иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу информационной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;
в) фотомонтаж информационной конструкции с привязкой к месту, выполненный в цвете, обзорный, в дневное время суток, вечернее (при наличии подсветки);
г) эскизный проект информационной конструкции;
д) данные о заявителе - физическом лице;
е) данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
ж) правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности или иные законные права на недвижимое имущество, к которому присоединяется информационная конструкция;
з) заключение управления архитектуры о согласовании либо об отказе в согласовании установки информационной конструкции.
Документы, перечисленные в подпунктах "а" - "г", предоставляются заявителем в обязательном порядке. Каждый документ должен иметь отметку о дате его подачи и быть заверен подписью заявителя.
Документы, перечисленные в подпунктах "е", "ж", либо предоставляются заявителем самостоятельно, либо запрашиваются управлением экономики и предпринимательства (далее - Управление) администрации Ивановского муниципального района в уполномоченных органах.
Документы, указанные в подпункте "з", запрашиваются управлением экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района самостоятельно.
3.3. Заявление о выдаче разрешения подлежит регистрации и передается для подготовки документов в Управление.
3.4. В случае если на момент подачи заявления документы, указанные в подпунктах "а" - "е" пункта 3.1 настоящего Положения, у лица, заинтересованного в размещении рекламной конструкции, отсутствуют, Управление запрашивает их у данного лица в срок не более двух недель с момента поступления заявления. Запрашиваемые документы должны быть представлены лицом, заинтересованным в размещении информационной конструкции, в Управление в срок, не превышающий двух недель с момента получения запроса. В случае непоступления запрашиваемых документов, заявление лица, заинтересованного в размещении рекламной конструкции, оставляется без рассмотрения по существу.
3.5. Управление обязано в срок не более 30 календарных дней с момента получения полного пакета документов принять решение о выдаче разрешения на размещение информационной конструкции или об отказе в его выдаче.
3.6. На каждую информационную конструкцию выдается паспорт информационной конструкции.
Паспорт информационной конструкции содержит следующие сведения:
- о расположении информационной конструкции;
- о владельце здания, сооружения;
- о разновидности (типе и основных характеристиках) средства информации, размещение которого допускается на данном месте.
Паспорт информационной конструкции оформляется как приложение к разрешению и является его неотъемлемой частью.
3.7. В выдаче разрешения может быть отказано в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
3.8. По истечении срока действия разрешения лицо, которому было выдано разрешение, может обратиться в администрацию Ивановского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на новый срок с приложением документов, указанных в настоящем Положении, не позднее чем за два месяца до истечения срока действия разрешения, выданного ранее.
Установка информационных конструкций без разрешения на установку и эксплуатацию информационной конструкции (самовольная установка информационной конструкции) не допускается. Самовольно установленная информационная конструкция подлежит демонтажу на основании предписания отдела муниципального контроля администрации Ивановского муниципального района.
IV. Контроль за выполнением требований к размещению
информационных конструкций (вывесок).
Демонтаж информационных конструкций (вывесок)
4.1. Контроль за выполнением требований к размещению вывесок, а также выявление вывесок, не соответствующих требованиям настоящего Положения, осуществляется отделом муниципального контроля.
4.2. Выявление вывесок, размещенных на территории Ивановского муниципального района с нарушением данного Положения, осуществляется отделом муниципального контроля в результате плановых выездных проверочных мероприятий, а также на основании обращений.
4.3. Отдел муниципального контроля в случае выявления нарушения привлекает нарушителя к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством и выносит владельцу вывески, не соответствующей установленным требованиям, предписание о приведении ее в соответствие с установленными требованиями либо проведении демонтажа вывески в добровольном порядке.
4.4. Приведение вывески в соответствие с установленными требованиями на основании выданного предписания осуществляется владельцем указанной вывески и за счет его собственных средств.
4.5. Демонтаж вывески производится в добровольном порядке, в сроки, указанные в предписании, с последующим восстановлением внешних поверхностей объекта, на которых она была размещена, в том виде, который был до установки конструкции, и с использованием аналогичных материалов и технологий.
4.6. При отсутствии сведений о владельце вывески либо в случае его отсутствия в течение одного месяца со дня обнаружения вывески, не соответствующей требованиям настоящего Положения, а также если вывеска не была демонтирована владельцем вывески в добровольном порядке в установленный предписанием срок, организация демонтажа данной информационной конструкции в принудительном порядке осуществляется за счет средств бюджета администрации Ивановского муниципального района.
4.7. Администрация Ивановского муниципального района организует демонтаж, перемещение и хранение вывесок, не соответствующих установленным требованиям, на специально организованные для их хранения места.
Демонтаж в принудительном порядке вывесок, не соответствующих установленным требованиям, осуществляется администрацией Ивановского муниципального района на основании выданного ей предписания.
Выбор подрядной организации по осуществлению демонтажа осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Хранение демонтированных информационных конструкций (вывесок), не соответствующих установленным требованиям, производится на специально организованных для их хранения местах в течение не более двух месяцев со дня демонтажа с составлением акта вывоза материальных ценностей и акта передачи их на хранение.
После оплаты владельцем вывески затрат, связанных с демонтажом в принудительном порядке, транспортировкой и хранением вывески, демонтированные информационные конструкции в установленном порядке возвращаются указанному лицу.
4.8. Организации, осуществляющие демонтаж, не несут ответственности за состояние и сохранность конструкции вывески, оборудования или иного имущества, находящихся на вывеске, при ее демонтаже в принудительном порядке и (или) перемещении на специально организованные места для хранения демонтированных вывесок, не соответствующих установленным требованиям.
V. Требования к содержанию информационных конструкций
5.1. Информационные конструкции должны содержаться в технически исправном состоянии, быть очищенными от грязи и иного мусора.
Не допускается наличие на информационных конструкциях механических повреждений, прорывов размещаемых на них полотен, а также нарушение целостности конструкции.
Металлические элементы информационных конструкций должны быть очищены от ржавчины и окрашены.
Размещение на информационных конструкциях объявлений, посторонних надписей, изображений и других сообщений, не относящихся к данной информационной конструкции, запрещено.
5.2. Информационные конструкции подлежат промывке и очистке от грязи и мусора.
Очистка информационных конструкций от грязи и мусора проводится по мере необходимости (по мере загрязнения информационной конструкции), но не реже:
- двух раз в месяц - в отношении информационных конструкций, указанных в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего Положения;
- двух раз в год (в марте - апреле и августе - сентябре) - для информационных конструкций, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения.
VI. Ответственность за нарушение требований Положения
размещения и содержания информационных конструкций
6.1. Соблюдение настоящих правил обязательно для исполнения всеми юридическими и физическими лицами при установке и эксплуатации информационных конструкций на территории Ивановского муниципального района.
6.2. Ответственность за нарушение требований настоящего Положения размещения и содержания информационных конструкций несут:
- в отношении информационных конструкций, указанных в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего Положения, размещенных на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, - собственники (правообладатели) указанных зданий, строений, сооружений;
- в отношении информационных конструкций, указанных в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего Положения, размещенных в виде отдельно стоящих конструкций, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные предприятия, муниципальные предприятия, в установленном порядке на осуществление мероприятий по размещению и содержанию указанных информационных конструкций;
- в отношении информационных конструкций, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, - владелец информационных конструкций.
6.3. Лица, допустившие нарушение настоящего Положения, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------