Постановление администрации Палехского муниципального района от 04.06.2015 N 269-п "Об утверждении Положения о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Палехского муниципального района и внесения в них изменений" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2015 г. № 269-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ
МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
В соответствии с частью 8 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Палехского муниципального района, администрация Палехского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Палехского муниципального района и внесения в них изменений (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Палехского муниципального района Кузнецову С.И.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Палехского муниципального района.
Глава администрации
Палехского муниципального района
А.А.МОЧАЛОВ
Утверждено
постановлением
администрации Палехского
муниципального района
от 04.06.2015 № 269-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Палехского муниципального района.
1.2. Настоящим Положением определены порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Палехского муниципального района (далее - местные нормативы) и внесения в них изменений.
1.3. Местные нормативы являются муниципальным правовым актом по организации градостроительной деятельности в Палехском муниципальном районе, устанавливающим требования к характеристикам объектов местного значения в границах муниципального района.
1.4. Местные нормативы устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения муниципального района объектами местного значения муниципального района, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами местного значения муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
1.5. Местные нормативы разрабатываются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, с учетом законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, земельного, лесного, водного законодательств, законодательства об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иного законодательства Российской Федерации и Ивановской области.
1.6. Местные нормативы обязательны для применения на территории Палехского муниципального района при подготовке, согласовании, утверждении схемы территориального планирования Палехского муниципального района, внесении в нее изменений.
2. Цели и задачи местных нормативов
2.1. Местные нормативы подготавливаются в целях:
- организации управления градостроительной деятельностью в Палехском муниципальном районе средствами установления требований к территориальному планированию, градостроительному зонированию территорий поселений, входящих в состав района, планировки территории;
- обоснованного определения параметров развития территорий Палехского муниципального района при подготовке схемы территориального планирования района (при внесении в нее изменений);
- сохранения и улучшения условий жизнедеятельности населения Палехского муниципального района при реализации решений, содержащихся в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории.
2.2. Задачей применения местных нормативов является создание условий для:
- преобразования пространственной организации Палехского муниципального района, обеспечивающего современные стандарты организации территорий общественного назначения;
- планирования территории муниципального района под размещение объектов, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека (в том числе объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктур, связанных с решением вопросов местного значения Палехского муниципального района);
- обеспечения доступности таких объектов для населения (включая инвалидов).
3. Состав местных нормативов
3.1. Местные нормативы включают в себя:
3.1.1. Основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Палехского муниципального района).
3.1.2. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов.
3.1.3. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов.
3.2. Местные нормативы могут содержать иные требования по обеспечению безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека при осуществлении градостроительной деятельности, если такие требования не установлены законодательством Российской Федерации и техническими регламентами.
4. Порядок подготовки местных нормативов
4.1. Решение о подготовке местных нормативов принимается администрацией Палехского муниципального района.
4.2. Подготовка местных нормативов осуществляется администрацией Палехского муниципального района самостоятельно либо иными лицами, привлекаемыми ею на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4.3. Подготовка местных нормативов осуществляется с учетом:
- социально-демографического состава и плотности населения на территории Сергиево-Посадского муниципального района;
- планов и программ комплексного социально-экономического развития Ивановской области и Палехского муниципального района;
- предложений органов местного самоуправления Палехского муниципального района и заинтересованных лиц.
4.4. После разработки проекта местных нормативов администрация Палехского муниципального района осуществляет проверку проекта на соответствие требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
4.5. Проект местных нормативов подлежит размещению на официальном сайте администрации Палехского муниципального района в сети "Интернет" и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за два месяца до их утверждения.
Администрация Палехского муниципального района осуществляет сбор и обобщение предложений по проекту местных нормативов.
4.6. По результатам проверки проекта местных нормативов с учетом предложений по проекту местных нормативов глава администрации Палехского муниципального района принимает решение о направлении проекта местных нормативов в Совет Палехского муниципального района или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.
5. Порядок утверждения местных нормативов
5.1. Местные нормативы утверждаются решением Совета Палехского муниципального района.
5.2. В случае если в нормативах градостроительного проектирования Ивановской области установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными частями 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для населения муниципального района, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения муниципального района, устанавливаемые местными нормативами, не могут быть ниже этих предельных значений.
5.3. В случае если в нормативах градостроительного проектирования Ивановской области установлены предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для населения муниципального района, расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района не могут превышать эти предельные значения.
5.4. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения муниципального района и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района могут быть утверждены в отношении одного или нескольких видов объектов, предусмотренных частью 3 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5.5. Утвержденные местные нормативы подлежат размещению на официальном сайте в сети "Интернет" и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения местных нормативов.
5.6. Утвержденные местные нормативы подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.
5.7. Контроль за соблюдением местных нормативов осуществляет администрация Палехского муниципального района.
5.8. Администрация Палехского муниципального района осуществляет мониторинг развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, контролирует достижение значений местных нормативов посредством проверки соответствия схемы территориального планирования муниципального района, документации по планировке территорий местным нормативам и планирования мер по уменьшению либо устранению разницы между значениями показателей, характеризующих текущую ситуацию, и значениями местных нормативов.
6. Внесение изменений в местные нормативы
6.1. Внесение изменений в местные нормативы осуществляется в соответствии со статьей 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.
6.2. Основаниями для рассмотрения администрацией Палехского муниципального района вопроса о внесении изменений в местные нормативы являются:
- несоответствие местных нормативов законодательству в области градостроительной деятельности, возникшее в результате внесения в такое законодательство изменений;
- утверждение планов и программ комплексного социально-экономического развития Ивановской области и Палехского муниципального района, влияющих на расчетные показатели местных нормативов;
- поступление предложений органов местного самоуправления Палехского муниципального района и заинтересованных лиц о внесении изменений в местные нормативы.
6.3. Администрация Палехского муниципального района в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в местные нормативы рассматривает поступившее предложение и принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в местные нормативы или об отклонении предложения о внесении изменения в местные нормативы с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2015 г. № 269-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ
МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
В соответствии с частью 8 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Палехского муниципального района, администрация Палехского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Палехского муниципального района и внесения в них изменений (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Палехского муниципального района Кузнецову С.И.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Палехского муниципального района.
Глава администрации
Палехского муниципального района
А.А.МОЧАЛОВ
Утверждено
постановлением
администрации Палехского
муниципального района
от 04.06.2015 № 269-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Палехского муниципального района.
1.2. Настоящим Положением определены порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Палехского муниципального района (далее - местные нормативы) и внесения в них изменений.
1.3. Местные нормативы являются муниципальным правовым актом по организации градостроительной деятельности в Палехском муниципальном районе, устанавливающим требования к характеристикам объектов местного значения в границах муниципального района.
1.4. Местные нормативы устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения муниципального района объектами местного значения муниципального района, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами местного значения муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
1.5. Местные нормативы разрабатываются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, с учетом законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, земельного, лесного, водного законодательств, законодательства об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иного законодательства Российской Федерации и Ивановской области.
1.6. Местные нормативы обязательны для применения на территории Палехского муниципального района при подготовке, согласовании, утверждении схемы территориального планирования Палехского муниципального района, внесении в нее изменений.
2. Цели и задачи местных нормативов
2.1. Местные нормативы подготавливаются в целях:
- организации управления градостроительной деятельностью в Палехском муниципальном районе средствами установления требований к территориальному планированию, градостроительному зонированию территорий поселений, входящих в состав района, планировки территории;
- обоснованного определения параметров развития территорий Палехского муниципального района при подготовке схемы территориального планирования района (при внесении в нее изменений);
- сохранения и улучшения условий жизнедеятельности населения Палехского муниципального района при реализации решений, содержащихся в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории.
2.2. Задачей применения местных нормативов является создание условий для:
- преобразования пространственной организации Палехского муниципального района, обеспечивающего современные стандарты организации территорий общественного назначения;
- планирования территории муниципального района под размещение объектов, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека (в том числе объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктур, связанных с решением вопросов местного значения Палехского муниципального района);
- обеспечения доступности таких объектов для населения (включая инвалидов).
3. Состав местных нормативов
3.1. Местные нормативы включают в себя:
3.1.1. Основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Палехского муниципального района).
3.1.2. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов.
3.1.3. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов.
3.2. Местные нормативы могут содержать иные требования по обеспечению безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека при осуществлении градостроительной деятельности, если такие требования не установлены законодательством Российской Федерации и техническими регламентами.
4. Порядок подготовки местных нормативов
4.1. Решение о подготовке местных нормативов принимается администрацией Палехского муниципального района.
4.2. Подготовка местных нормативов осуществляется администрацией Палехского муниципального района самостоятельно либо иными лицами, привлекаемыми ею на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4.3. Подготовка местных нормативов осуществляется с учетом:
- социально-демографического состава и плотности населения на территории Сергиево-Посадского муниципального района;
- планов и программ комплексного социально-экономического развития Ивановской области и Палехского муниципального района;
- предложений органов местного самоуправления Палехского муниципального района и заинтересованных лиц.
4.4. После разработки проекта местных нормативов администрация Палехского муниципального района осуществляет проверку проекта на соответствие требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
4.5. Проект местных нормативов подлежит размещению на официальном сайте администрации Палехского муниципального района в сети "Интернет" и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за два месяца до их утверждения.
Администрация Палехского муниципального района осуществляет сбор и обобщение предложений по проекту местных нормативов.
4.6. По результатам проверки проекта местных нормативов с учетом предложений по проекту местных нормативов глава администрации Палехского муниципального района принимает решение о направлении проекта местных нормативов в Совет Палехского муниципального района или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.
5. Порядок утверждения местных нормативов
5.1. Местные нормативы утверждаются решением Совета Палехского муниципального района.
5.2. В случае если в нормативах градостроительного проектирования Ивановской области установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными частями 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для населения муниципального района, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения муниципального района, устанавливаемые местными нормативами, не могут быть ниже этих предельных значений.
5.3. В случае если в нормативах градостроительного проектирования Ивановской области установлены предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для населения муниципального района, расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района не могут превышать эти предельные значения.
5.4. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения муниципального района и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района могут быть утверждены в отношении одного или нескольких видов объектов, предусмотренных частью 3 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5.5. Утвержденные местные нормативы подлежат размещению на официальном сайте в сети "Интернет" и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения местных нормативов.
5.6. Утвержденные местные нормативы подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.
5.7. Контроль за соблюдением местных нормативов осуществляет администрация Палехского муниципального района.
5.8. Администрация Палехского муниципального района осуществляет мониторинг развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, контролирует достижение значений местных нормативов посредством проверки соответствия схемы территориального планирования муниципального района, документации по планировке территорий местным нормативам и планирования мер по уменьшению либо устранению разницы между значениями показателей, характеризующих текущую ситуацию, и значениями местных нормативов.
6. Внесение изменений в местные нормативы
6.1. Внесение изменений в местные нормативы осуществляется в соответствии со статьей 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.
6.2. Основаниями для рассмотрения администрацией Палехского муниципального района вопроса о внесении изменений в местные нормативы являются:
- несоответствие местных нормативов законодательству в области градостроительной деятельности, возникшее в результате внесения в такое законодательство изменений;
- утверждение планов и программ комплексного социально-экономического развития Ивановской области и Палехского муниципального района, влияющих на расчетные показатели местных нормативов;
- поступление предложений органов местного самоуправления Палехского муниципального района и заинтересованных лиц о внесении изменений в местные нормативы.
6.3. Администрация Палехского муниципального района в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в местные нормативы рассматривает поступившее предложение и принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в местные нормативы или об отклонении предложения о внесении изменения в местные нормативы с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.
------------------------------------------------------------------