Решение Совета Кинешемского муниципального района от 01.06.2015 N 29 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЯТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 1 июня 2015 г. № 29
О ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Принято
Советом Кинешемского муниципального района
29 мая 2015 года
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в целях установления порядка поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, руководствуясь статьями 5, 12 и 26 Устава Кинешемского муниципального района, Совет Кинешемского муниципального района решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кинешемского муниципального района.
2. Опубликовать настоящее решение в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района" и разместить на официальном сайте Совета Кинешемского муниципального района www.sovetkmr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Кинешемского
муниципального района
Н.А.ЛЕБЕДЕВ
Утверждено
решением
Совета Кинешемского
муниципального района
от 01.06.2015 № 29
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Настоящее Положение принято в соответствии со статьей 73 Конституции Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях").
2. Настоящее Положение регулирует вопросы поддержки органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - некоммерческие организации), отвечающих требованиям пункта 2.1 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
3. Действие настоящего Положения распространяется на указанные в пункте 2 настоящего Положения некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Ивановской области, действующие на территории Кинешемского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктами 4 и 10 настоящего Положения.
4. Органы местного самоуправления Кинешемского муниципального района обеспечивают оказание поддержки некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:
а) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
б) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
в) охрана окружающей среды и защита животных;
г) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
д) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
е) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчеству;
ж) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
з) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
и) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
к) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
л) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
м) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
н) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;
о) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов.
5. Для некоммерческих организаций на территории Кинешемского муниципального района устанавливаются следующие формы поддержки:
а) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд у некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) передача имущества Кинешемского муниципального района в аренду с применением при расчете арендной платы коэффициента поддержки некоммерческих организаций или в безвозмездное пользование;
в) целевое финансирование некоммерческих организаций (гранты Кинешемского муниципального района);
г) информационно-консультационная поддержка.
6. Для предварительной выработки предложений по рассмотрению заявок некоммерческих организаций, претендующих на получение поддержки в соответствии с настоящим Положением, образуется экспертная комиссия Кинешемского муниципального района в количестве шести членов по два человека от Совета Кинешемского муниципального района, Администрации Кинешемского муниципального района и Общественного совета при Администрации Кинешемского муниципального района.
Персональный состав экспертной комиссии Кинешемского муниципального района утверждается постановлением Главы Кинешемского муниципального района.
Порядок деятельности экспертной комиссии Кинешемского муниципального района определяется постановлением Главы Кинешемского муниципального района.
7. Заявки некоммерческих организаций на предоставление поддержки в виде целевого финансирования некоммерческих организаций (гранты Кинешемского муниципального района) представляются в экспертную комиссию, сформированную в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.
8. Целевое финансирование некоммерческих организаций по их заявкам (гранты Кинешемского муниципального района) осуществляется предоставлением субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета Кинешемского муниципального района о бюджете Кинешемского муниципального района.
9. Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям в виде целевого финансирования (гранты Кинешемского муниципального района) определяется постановлением Администрации Кинешемского муниципального района.
10. Кроме установленных пунктом 4 настоящего Положения видов деятельности в Кинешемском муниципальном районе устанавливаются следующие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, осуществляемые некоммерческими организациями:
а) социальная поддержка (обеспечение) ветеранов, инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
б) защита семьи, детства, материнства и отцовства;
в) развитие детского и молодежного общественного движения;
г) профилактика негативных явлений в подростковой и молодежной среде;
д) гражданско-патриотическое воспитание, краеведение;
е) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии.
11. Поддержка предоставляется некоммерческим организациям, осуществляющим виды деятельности, определенные пунктами 4 и 10 настоящего Положения, соблюдающим требования, предусмотренные Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Налоговым кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
12. Некоммерческим организациям, прошедшим государственную регистрацию в порядке, предусмотренном федеральным законом, и обладающим правами юридического лица, предоставляются формы поддержки, установленные настоящим Положением.
13. Контроль в сфере предоставления некоммерческим организациям форм поддержки, установленных настоящим Положением, осуществляют Совет Кинешемского муниципального района, Администрация Кинешемского муниципального района и Контрольно-счетная комиссия Кинешемского муниципального района в пределах своих полномочий.
14. Администрация Кинешемского муниципального района ежегодно в течение 15 дней после внесения Главой Администрации Кинешемского муниципального района в Совет Кинешемского муниципального района проекта решения Совета Кинешемского муниципального района об исполнении бюджета Кинешемского муниципального района за отчетный финансовый год направляет в Совет Кинешемского муниципального района информацию о предоставлении некоммерческим организациям форм поддержки, установленных настоящим Положением.
15. Установить, что некоммерческие организации, использующие предоставленные формы поддержки с нарушением настоящего Положения и (или) не по целевому назначению, обязаны полностью возместить бюджету Кинешемского муниципального района понесенные им расходы.
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЯТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 1 июня 2015 г. № 29
О ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Принято
Советом Кинешемского муниципального района
29 мая 2015 года
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в целях установления порядка поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, руководствуясь статьями 5, 12 и 26 Устава Кинешемского муниципального района, Совет Кинешемского муниципального района решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кинешемского муниципального района.
2. Опубликовать настоящее решение в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района" и разместить на официальном сайте Совета Кинешемского муниципального района www.sovetkmr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Кинешемского
муниципального района
Н.А.ЛЕБЕДЕВ
Утверждено
решением
Совета Кинешемского
муниципального района
от 01.06.2015 № 29
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Настоящее Положение принято в соответствии со статьей 73 Конституции Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях").
2. Настоящее Положение регулирует вопросы поддержки органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - некоммерческие организации), отвечающих требованиям пункта 2.1 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
3. Действие настоящего Положения распространяется на указанные в пункте 2 настоящего Положения некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Ивановской области, действующие на территории Кинешемского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктами 4 и 10 настоящего Положения.
4. Органы местного самоуправления Кинешемского муниципального района обеспечивают оказание поддержки некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:
а) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
б) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
в) охрана окружающей среды и защита животных;
г) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
д) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
е) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчеству;
ж) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
з) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
и) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
к) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
л) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
м) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
н) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;
о) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов.
5. Для некоммерческих организаций на территории Кинешемского муниципального района устанавливаются следующие формы поддержки:
а) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд у некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) передача имущества Кинешемского муниципального района в аренду с применением при расчете арендной платы коэффициента поддержки некоммерческих организаций или в безвозмездное пользование;
в) целевое финансирование некоммерческих организаций (гранты Кинешемского муниципального района);
г) информационно-консультационная поддержка.
6. Для предварительной выработки предложений по рассмотрению заявок некоммерческих организаций, претендующих на получение поддержки в соответствии с настоящим Положением, образуется экспертная комиссия Кинешемского муниципального района в количестве шести членов по два человека от Совета Кинешемского муниципального района, Администрации Кинешемского муниципального района и Общественного совета при Администрации Кинешемского муниципального района.
Персональный состав экспертной комиссии Кинешемского муниципального района утверждается постановлением Главы Кинешемского муниципального района.
Порядок деятельности экспертной комиссии Кинешемского муниципального района определяется постановлением Главы Кинешемского муниципального района.
7. Заявки некоммерческих организаций на предоставление поддержки в виде целевого финансирования некоммерческих организаций (гранты Кинешемского муниципального района) представляются в экспертную комиссию, сформированную в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.
8. Целевое финансирование некоммерческих организаций по их заявкам (гранты Кинешемского муниципального района) осуществляется предоставлением субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета Кинешемского муниципального района о бюджете Кинешемского муниципального района.
9. Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям в виде целевого финансирования (гранты Кинешемского муниципального района) определяется постановлением Администрации Кинешемского муниципального района.
10. Кроме установленных пунктом 4 настоящего Положения видов деятельности в Кинешемском муниципальном районе устанавливаются следующие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, осуществляемые некоммерческими организациями:
а) социальная поддержка (обеспечение) ветеранов, инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
б) защита семьи, детства, материнства и отцовства;
в) развитие детского и молодежного общественного движения;
г) профилактика негативных явлений в подростковой и молодежной среде;
д) гражданско-патриотическое воспитание, краеведение;
е) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии.
11. Поддержка предоставляется некоммерческим организациям, осуществляющим виды деятельности, определенные пунктами 4 и 10 настоящего Положения, соблюдающим требования, предусмотренные Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Налоговым кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
12. Некоммерческим организациям, прошедшим государственную регистрацию в порядке, предусмотренном федеральным законом, и обладающим правами юридического лица, предоставляются формы поддержки, установленные настоящим Положением.
13. Контроль в сфере предоставления некоммерческим организациям форм поддержки, установленных настоящим Положением, осуществляют Совет Кинешемского муниципального района, Администрация Кинешемского муниципального района и Контрольно-счетная комиссия Кинешемского муниципального района в пределах своих полномочий.
14. Администрация Кинешемского муниципального района ежегодно в течение 15 дней после внесения Главой Администрации Кинешемского муниципального района в Совет Кинешемского муниципального района проекта решения Совета Кинешемского муниципального района об исполнении бюджета Кинешемского муниципального района за отчетный финансовый год направляет в Совет Кинешемского муниципального района информацию о предоставлении некоммерческим организациям форм поддержки, установленных настоящим Положением.
15. Установить, что некоммерческие организации, использующие предоставленные формы поддержки с нарушением настоящего Положения и (или) не по целевому назначению, обязаны полностью возместить бюджету Кинешемского муниципального района понесенные им расходы.
------------------------------------------------------------------