Решение Ивановской городской Думы от 29.04.2015 N 867 "О деятельности Главы города Иванова за 2014 год" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЯТОГО СОЗЫВА
ПЯТЬДЕСЯТ ШЕСТОЕ ЗАСЕДАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. № 867
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОРОДА ИВАНОВА ЗА 2014 ГОД
На основании статей 35, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 26 части 2 статьи 31 Устава города Иванова, в соответствии с положениями главы 14.1 Регламента Ивановской городской Думы, заслушав отчет Главы города Иванова о результатах своей деятельности за 2014 год, Ивановская городская Дума решила:
1. Признать деятельность Главы города Иванова за 2014 год удовлетворительной.
2. Опубликовать настоящее решение и отчет Главы города Иванова о результатах своей деятельности за 2014 год в сборнике "Правовой вестник города Иванова" и разместить на официальном сайте Ивановской городской Думы в сети Интернет.
Временно исполняющий полномочия
Главы города Иванова
О.БЕЛОЛАПОВА
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ ГОРОДА ИВАНОВА
О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2014 ГОД
Отчет Главы города Иванова о результатах своей деятельности за 2014 год представлен в Ивановскую городскую Думу в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 44 Устава города Иванова, а также главой 14.1 Регламента Ивановской городской Думы.
Вводная часть
2014 год стал для города Иванова годом поступательного движения и планомерного развития. Основными задачами для депутатского корпуса и Главы города Иванова стали формирование комфортной среды проживания горожан, содействие гражданским институтам и поддержка социальной активности ивановцев, совершенствование нормативной базы муниципалитета.
Среди приоритетных задач стоит отметить комплекс мероприятий, направленных на благоустройство города. В 2014 году была продолжена программа асфальтирования придомовых территорий, начавшаяся по инициативе депутатов Ивановской городской Думы. Было благоустроено 329 дворов (всего за 4 года - 1260). Кроме того, в рамках программы развития пешеходных зон было отремонтировано 71 млн. 83 тыс. кв. метров тротуаров (превысило втрое уровень 2013 года).
Была продолжена поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций как в рамках конкурса среди общественных организаций на получение финансовой помощи (грантов), так и с привлечением иных ресурсов.
2014 год в Иванове был объявлен годом Дмитрия Геннадьевича Бурылина и посвящен 100-летию музея, носящего имя мецената. По инициативе Общественного Совета города Иванова на средства благотворителей был установлен скульптурный памятник основателю музея Дмитрию Бурылину. Его открытие состоялось 11 сентября 2014 года.
6 сентября в Иванове впервые прошел экологический фестиваль "#экоиваново", который состоялся в рамках Всероссийского экологического фестиваля "Зеленая Россия". Акция включала не только общегородской субботник, но и мероприятия просветительской направленности для школьников, гостей городских парков, студентов вузов.
Также в 2014 году началась работа по подготовке к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Глава города Иванова провел 2 заседания организационного комитета по подготовке мероприятий праздника, который должен стать самым ярким эмоциональным событием весны 2015 года.
В апреле Ивановская городская Дума отметила важную веху - 20 лет деятельности в качестве представительного органа местного самоуправления города Иванова, которое было возрождено в связи с принятием в декабре 1993 года Конституции Российской Федерации. Следует напомнить, первое заседание Ивановской городской Думы I созыва состоялось 28 апреля 1994 года.
Информация о результатах деятельности
по осуществлению полномочий высшего должностного лица
города Иванова
Согласно статье 44 Устава города Иванова Глава города:
- представляет город Иваново в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Иванова полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.
Во исполнение этих положений в 2014 году проводилась работа, направленная на взаимодействие с различными органами местной и государственной власти, рассмотрение обращений граждан и организаций, развитие межмуниципального сотрудничества.
Взаимодействие с органами
государственной и местной власти
В отчетном периоде у муниципалитета продолжилось конструктивное взаимодействие с Губернатором Ивановской области, Правительством Ивановской области, Ивановской областной Думой, а также с управлениями федеральных органов государственной власти, расположенными на территории города Иванова.
На регулярной основе происходили рабочие встречи с первыми лицами Ивановской области, руководителями федеральных и региональных органов государственной власти. Глава города принимал участие в заседаниях Ивановской областной Думы, совещаниях, организованных Правительством Ивановской области, территориальными управлениями федеральных органов исполнительной власти.
Всего в 2014 году Глава города принял участие в 134 официальных мероприятиях.
На регулярной основе проводились совещания с главой Администрации города, его заместителями, руководителями структурных подразделений Администрации города, на которых оперативно решались насущные проблемы городского хозяйства и социальной сферы.
14 апреля 2014 года Глава города Иванова Вячеслав Сверчков принял участие в парламентских слушаниях на тему "Вопросы совершенствования системы организации местного самоуправления в Российской Федерации", которые провел Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. Слушания были посвящены проекту изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Органы местного самоуправления других
муниципальных образований
Межмуниципальное сотрудничество
Одним из важнейших направлений работы Главы города является развитие межмуниципального сотрудничества.
В 2014 году наш город принимал активное участие в мероприятиях, проводимых под эгидой Союза городов Центра и Северо-Запада России, а также других объединений органов муниципальной власти.
Среди мероприятий:
- годовое собрание Союза городов Центра и Северо-Запада России, которое состоялось 14 февраля в городе Великий Устюг Вологодской области, в котором принял участие Глава города Иванова Вячеслав Сверчков. Темой собрания стали изменения в законодательстве о местном самоуправлении;
- общее собрание Союза городов Центра и Северо-Запада России, состоявшееся 10 октября в Иванове. В нем приняли участие представители муниципальных образований, входящих в Союз, специалисты Министерства строительства и ЖКХ, первые лица города Иванова, депутаты областного парламента, Ивановской городской Думы. В основную повестку собрания были включены вопросы строительства и содержания жилья в городах России, развития сферы жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, а также совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами.
26 мая Глава города открыл в Иванове заседание круглого стола, посвященное взаимодействию населения с органами местного самоуправления. В его работе участвовали представители 28 городов от Хабаровска до Санкт-Петербурга. Основой темой обсуждения стал опыт органов местного самоуправления города Иваново по вовлечению населения в решение вопросов местного значения.
12 февраля состоялась рабочая поездка в город Кострому руководителей ивановских советов Территориального общественного самоуправления (ТОС). Ивановцы изучили опыт работы костромских коллег по взаимодействию органов местного самоуправления с населением, вовлечению активных жителей в деятельность по организации ТОСов.
17 июня в Иванове состоялось рабочее совещание с представителями депутатского корпуса и исполнительной власти города Липецка. В нем участвовали руководители и специалисты Администрации города Иванова, Аппарата Ивановской городской Думы. Стороны поделились профессиональным опытом, обсудили ряд важных вопросов, связанных с функциями органов местного самоуправления, определили наиболее проблемные участки работы.
По приглашению командования Черноморского флота Российской Федерации Глава города Иванова в августе принял участие в торжественных мероприятиях, посвященных 95-летию 41-й бригады ракетных катеров, в состав которой входит боевой корабль "Ивановец". 9 октября 2014 г. по приглашению "Первого канала" российского телевидения состоялась рабочая поездка Главы города Иванова на катер "Ивановец". Морякам, призванным на службу из города Иванова, были вручены сотовые телефоны для связи с родственниками, а личному составу боевого корабля передана материальная помощь от жителей города Иванова.
Также представители города Иванова участвовали в других межрегиональных форумах, посвященных актуальным вопросам, стоящим перед местным самоуправлением.
Международное сотрудничество
В 2014 году, несмотря на нестабильную политическую ситуацию в мире, продолжилось развитие международных связей города Иванова, взаимоотношений с муниципалитетами - иностранными партнерами города Иванова. Не поддерживались связи только с городами Лодзь (Польша) и Хмельницкий (Украина) - наши приглашения к сотрудничеству, к сожалению, остались без ответа.
С другой стороны, у Иванова появился новый зарубежный город-партнер. 27 сентября состоялась торжественная церемония подписания Соглашения о дружбе и сотрудничестве между городами Айя-Напа (Республика Кипр) и Иваново. Свои подписи на документе поставили Глава города Иванова Вячеслав Сверчков, мэр Айя-Напы Яннис Карусос и Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Кипр Станислав Осадчий. Церемония прошла в храме Богородицы Айя-Напы, где хранится высоко чтимая в православии икона Богоматери "Знамение". Участниками торжества стали руководители городов-побратимов Айя-Напы из России, Мальты, Кипра. В данном важном международном мероприятии также принял участие глава Администрации города Иванова Александр Кузьмичев. Эти отношения получили продолжение в 2015 году - в Иваново прибывает делегация из партнерского города, в составе которой - мэр города Яннис Карусос, хореографический и вокальный коллективы. Всего приезжает 21 человек.
Состоялся ряд мероприятий по молодежному международному обмену. В России с 3 по 10 февраля находилась делегация волонтеров ИМКА г. Ганновер. Визит был включен в официальную программу Российско-Германского Фонда молодежных обменов на 2014 год. 6 февраля гости побывали в Иванове, где их принимал Глава областного центра.
Также в феврале ивановцы принимали молодежную делегацию из французского города Сен-Кантена, прибывшую в ивановскую гимназию № 23. Следует отметить, что соглашение о сотрудничестве с французским лицеем Пьер де ля Рамэ из Сен-Кантена было подписано еще в 2005 году.
Получили развитие и партнерские отношения с графством Стаффордшир в Великобритании. С 26 мая по 1 июня 2014 г. состоялся рабочий визит делегации из графства Стаффордшир в г. Иваново. Гости приняли участие в праздновании Дня города Иванова. Ответный визит ивановцев в Стаффордшир состоялся в ноябре 2014 г.
Работа с обращениями граждан и организаций
Одними из важных средств коммуникации между жителями и Главой города Иванова являются работа с обращениями граждан и проведение личного приема.
В 2014 году канцелярией Ивановской городской Думы было зарегистрировано 603 письменных обращения граждан и некоммерческих объединений, поступивших в адрес Главы города Иванова. В процессе работы с этими обращениями для обеспечения защиты прав граждан и юридических лиц в различные организации от имени Главы города Иванова, Ивановской городской Думы было направлено 596 писем (запросы, ответы, сопроводительные письма, уведомления, ходатайства).
В 2014 году Главой города Иванова было проведено 16 приемных дней, в рамках которых им лично принято 65 человек. Подробная информация о работе с обращениями граждан содержится в Информационно-аналитическом обзоре о деятельности Ивановской городской Думы пятого созыва в 2014 г.
Развитие гражданского общества
В течение 2014 года было продолжено конструктивное взаимодействие с институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими объединениями.
При поддержке Главы города Иванова было подготовлено и проведено 4 заседания Общественного Совета города Иванова. Они были посвящены развитию физкультуры и массового спорта, дополнительного образования учащихся, социальной поддержке инвалидов и подготовке к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.
В связи с истечением в январе 2015 году срока полномочий Общественного Совета города Иванова II созыва проведена в полном объеме работа по формированию нового состава Общественного Совета города Иванова. Новый состав Общественного Совета города Иванова III созыва утвержден решением Ивановской городской Думы от 24 декабря 2014 г.
Продолжилась поддержка территориального общественного самоуправления. В 2014 году вновь состоялся конкурс на соискание грантов Главы города для ТОСов. Оценив конкурсные материалы 12 участников, значимость и актуальность представленных проектов, конкурсная комиссия определила победителей:
- ТОС "Перспективный" - победитель в номинации "Семья. Дети. Будущее" (217 тыс. руб.);
- ТОС "Юношеский" - победитель в номинации "Пропаганда развития физкультуры и спорта" (300 тыс. руб.);
- ТОС "Березниковский" - победитель в номинации "Благоустройство и озеленение" (размер гранта составил 600 тыс. руб.).
В 2014 году социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность на территории города Иванова, вновь получили субсидии из бюджета города.
Заявки от некоммерческих организаций (НКО), осуществляющих свою деятельность на территории города Иванова, рассматривала экспертная комиссия, которую возглавила заместитель председателя Ивановской городской Думы Ольга Белолапова. В ее состав вошли депутаты городской Думы, члены Общественного Совета города, специалисты структурных подразделений администрации областного центра. При распределении субсидий учитывались финансовая состоятельность организаций, значимость представленных проектов, продолжительность работы, характер деятельности и пожелания самих заявителей. В результате 34 НКО получили средства из городского бюджета на поддержку своей деятельности на общую сумму 4 млн. руб. Среди них объединения инвалидов, ветеранов, спортивные, волонтерские организации, образовательные учреждения. Проведена церемония торжественного вручения сертификатов грантополучателям.
С целью ознакомления с деятельностью организаций, получивших субсидию, Глава города провел встречу с представителями профильных общественных организаций, объединяющих ивановцев - инвалидов по зрению, а также с активом общественной организации "ИМКА-Иваново".
Глава города и Ивановская городская Дума курировали работу органов ученического самоуправления, в том числе деятельность Ивановской городской ученической Думы (ИГУД). В сентябре на городской конференции старшеклассников "Инициативы молодых - 2014" избран пятый созыв городской ученической думы. Глава города провел встречу с депутатами ИГУД нового созыва, на которой юные парламентарии представили свои общественные проекты.
Особо хочется сказать о городском благотворительном марафоне "Ты нам нужен!", который проводится уже в 8 раз. Общий фонд этого марафона в 2014 году составил около 6,4 млн. рублей. Помощь из фонда марафона получили 109 детей, нуждающихся в дорогостоящих операциях, лечении, лекарствах. Благополучателями стали также Общественный фонд поддержки детей "Мама" и Общественный комитет защиты детства, семьи и нравственности "Колыбель".
Продолжилось взаимодействие с ветеранскими организациями города Иванова. Глава города и депутаты Ивановской городской Думы неоднократно становились участниками встреч в клубе "Ветеран", пленумов городского и областного советов ветеранов.
Из внебюджетных источников оказывалась поддержка Ивановскому региональному отделению "Русского географического общества", под эгидой которого состоялся третий этап патриотической экспедиции "Связь времен и поколений", посвященный юбилею 98-й гвардейской воздушно-десантной дивизии. Он стартовал 18 июня. 19 ребят - воспитанников двух кадетских корпусов преодолели маршрут, связанный с историей 98-й дивизии: Петербург - Лодейное поле (Ленинградская область) - река Свирь (имя которой было присвоено 98-й дивизии по следам развернувшейся в здешних местах военной операции) - Петрозаводск.
В канун Дня города Иванова - 2014 были вручены Знаки Ивановской городской Думы "Общественное признание". Награда ежегодно вручается в 9 номинациях 10 ивановцам, внесшим значительный вклад в развитие города, участвующим в реализации социально значимых проектов. Из 28 номинантов, выдвинутых на награждение Знаком "Общественное признание", конкурсное жюри под председательством Главы города Иванова с участием депутатов Ивановской городской Думы выбрало 9 победителей. Решение жюри было рассмотрено на заседании комитета Ивановской городской Думы по социальной политике и утверждено на пленарном заседании Думы. Лауреатами знака стали Марина Укладова, Татьяна Охомуш, Михаил Фролов, Николай Худяков, Александр Жуковский, Альбина Зайцева, Валерий Кривоносов, Резеда Нагимова, Владимир Емельянов, Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "КАК РАЗ".
Пятый раз совместно с медиапроектом "ЯandИваново" приводился молодежный конкурс "Я!года". В январе проведена торжественная церемония награждения победителей за 2013 год. Жюри конкурса под председательством Главы города Иванова рассмотрело материалы 31 участника конкурса и определило из них пятерых победителей.
Работа комиссий при Главе города
В 2014 году проведено 11 заседаний комиссии по наградам при Главе города Иванова, на которые приглашались представители ходатайствующих организаций.
Решением комиссии были согласованы наградные материалы на награждение государственными наградами 80 человек.
Рассмотрены вопросы по награждению городскими наградами:
- присвоено звание Почетный гражданин города Иванова (Александр Иванников и Константин Пирогов);
- знак отличия "За заслуги перед городом Ивановом" (Ирина Калмыкова, Алексей Некрасов, Александр Тихомиров);
- звание "Лауреат городской литературной премии имени поэта Владимира Жукова" (Феликс Грек);
- почетное звание "Лауреат городской премии им. Е.П. Ужиновой" (Наталья Храмова, Зинаида Матвеева, Наталья Ковалева, Лариса Ширяева);
- звание "Лауреат городской премии "За личный вклад в развитие культуры и искусства в городе Иванове" (8 человек);
- звание "Лауреат ежегодной городской премии "Милосердие" (4 человека);
- звание "Лучший участковый уполномоченный полиции города Иванова" (Валерий Лазарев).
Почетной грамотой Главы города Иванова награждены 252 чел., Благодарностью Главы города Иванова поощрены 235 чел.
По итогам заседаний комиссии по наградам подготовлено 65 ходатайств вышестоящим организациям, 28 постановлений Главы города Иванова, 11 распоряжений Главы города Иванова.
Проведена работа по переизданию книги о Е.П. Ужиновой, Почетном гражданине города Иванова.
Информация о количестве распоряжений
и постановлений, принятых в 2014 г.
В 2014 году Главой города было издано 463 распорядительных документа, в том числе 160 постановлений, основную часть которых составляют постановления по назначению публичных слушаний по градостроительным вопросам, по проекту бюджета города Иванова на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, об исполнении бюджета за 2013 год, а также по награждению жителей города Иванова городскими наградами.
Информация о результатах деятельности
по осуществлению полномочий председателя
Ивановской городской Думы
В рамках исполнения полномочий председателя Ивановской городской Думы Главой города осуществлялась системная работа по общему руководству деятельностью Думы.
В отчетном году изменился состав Ивановской городской Думы. В связи с преждевременной кончиной были досрочно прекращены полномочия депутата Ивана Карташова. Вакантный депутатский мандат решением Избирательной комиссии г. Иванова 1 октября был передан Сергею Мишурову.
За истекший год Ивановская городская Дума провела 8 пленарных заседаний (в 2013 году - 9), на которых было рассмотрено 154 вопроса (156), принято 148 решений (149), соответственно 6 проектов были отправлено на доработку либо отклонено.
Подробная информация о деятельности Ивановской городской Думы в 2014 году находится в Информационно-аналитическом отчете о деятельности Ивановской городской Думы.
Продолжил свою работу Совет Ивановской городской Думы при Главе города Иванова, на котором, как и в предыдущие годы, обсуждались текущие вопросы деятельности Главы города Иванова и Ивановской городской Думы. В ходе 22 заседаний было рассмотрено 79 вопросов. Регулярно в заседаниях Совета принимали участие глава Администрации города, его заместители, руководители структурных подразделений городской Администрации, Председатель Контрольно-счетной палаты города.
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЯТОГО СОЗЫВА
ПЯТЬДЕСЯТ ШЕСТОЕ ЗАСЕДАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. № 867
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОРОДА ИВАНОВА ЗА 2014 ГОД
На основании статей 35, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 26 части 2 статьи 31 Устава города Иванова, в соответствии с положениями главы 14.1 Регламента Ивановской городской Думы, заслушав отчет Главы города Иванова о результатах своей деятельности за 2014 год, Ивановская городская Дума решила:
1. Признать деятельность Главы города Иванова за 2014 год удовлетворительной.
2. Опубликовать настоящее решение и отчет Главы города Иванова о результатах своей деятельности за 2014 год в сборнике "Правовой вестник города Иванова" и разместить на официальном сайте Ивановской городской Думы в сети Интернет.
Временно исполняющий полномочия
Главы города Иванова
О.БЕЛОЛАПОВА
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ ГОРОДА ИВАНОВА
О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2014 ГОД
Отчет Главы города Иванова о результатах своей деятельности за 2014 год представлен в Ивановскую городскую Думу в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 44 Устава города Иванова, а также главой 14.1 Регламента Ивановской городской Думы.
Вводная часть
2014 год стал для города Иванова годом поступательного движения и планомерного развития. Основными задачами для депутатского корпуса и Главы города Иванова стали формирование комфортной среды проживания горожан, содействие гражданским институтам и поддержка социальной активности ивановцев, совершенствование нормативной базы муниципалитета.
Среди приоритетных задач стоит отметить комплекс мероприятий, направленных на благоустройство города. В 2014 году была продолжена программа асфальтирования придомовых территорий, начавшаяся по инициативе депутатов Ивановской городской Думы. Было благоустроено 329 дворов (всего за 4 года - 1260). Кроме того, в рамках программы развития пешеходных зон было отремонтировано 71 млн. 83 тыс. кв. метров тротуаров (превысило втрое уровень 2013 года).
Была продолжена поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций как в рамках конкурса среди общественных организаций на получение финансовой помощи (грантов), так и с привлечением иных ресурсов.
2014 год в Иванове был объявлен годом Дмитрия Геннадьевича Бурылина и посвящен 100-летию музея, носящего имя мецената. По инициативе Общественного Совета города Иванова на средства благотворителей был установлен скульптурный памятник основателю музея Дмитрию Бурылину. Его открытие состоялось 11 сентября 2014 года.
6 сентября в Иванове впервые прошел экологический фестиваль "#экоиваново", который состоялся в рамках Всероссийского экологического фестиваля "Зеленая Россия". Акция включала не только общегородской субботник, но и мероприятия просветительской направленности для школьников, гостей городских парков, студентов вузов.
Также в 2014 году началась работа по подготовке к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Глава города Иванова провел 2 заседания организационного комитета по подготовке мероприятий праздника, который должен стать самым ярким эмоциональным событием весны 2015 года.
В апреле Ивановская городская Дума отметила важную веху - 20 лет деятельности в качестве представительного органа местного самоуправления города Иванова, которое было возрождено в связи с принятием в декабре 1993 года Конституции Российской Федерации. Следует напомнить, первое заседание Ивановской городской Думы I созыва состоялось 28 апреля 1994 года.
Информация о результатах деятельности
по осуществлению полномочий высшего должностного лица
города Иванова
Согласно статье 44 Устава города Иванова Глава города:
- представляет город Иваново в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Иванова полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.
Во исполнение этих положений в 2014 году проводилась работа, направленная на взаимодействие с различными органами местной и государственной власти, рассмотрение обращений граждан и организаций, развитие межмуниципального сотрудничества.
Взаимодействие с органами
государственной и местной власти
В отчетном периоде у муниципалитета продолжилось конструктивное взаимодействие с Губернатором Ивановской области, Правительством Ивановской области, Ивановской областной Думой, а также с управлениями федеральных органов государственной власти, расположенными на территории города Иванова.
На регулярной основе происходили рабочие встречи с первыми лицами Ивановской области, руководителями федеральных и региональных органов государственной власти. Глава города принимал участие в заседаниях Ивановской областной Думы, совещаниях, организованных Правительством Ивановской области, территориальными управлениями федеральных органов исполнительной власти.
Всего в 2014 году Глава города принял участие в 134 официальных мероприятиях.
На регулярной основе проводились совещания с главой Администрации города, его заместителями, руководителями структурных подразделений Администрации города, на которых оперативно решались насущные проблемы городского хозяйства и социальной сферы.
14 апреля 2014 года Глава города Иванова Вячеслав Сверчков принял участие в парламентских слушаниях на тему "Вопросы совершенствования системы организации местного самоуправления в Российской Федерации", которые провел Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. Слушания были посвящены проекту изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Органы местного самоуправления других
муниципальных образований
Межмуниципальное сотрудничество
Одним из важнейших направлений работы Главы города является развитие межмуниципального сотрудничества.
В 2014 году наш город принимал активное участие в мероприятиях, проводимых под эгидой Союза городов Центра и Северо-Запада России, а также других объединений органов муниципальной власти.
Среди мероприятий:
- годовое собрание Союза городов Центра и Северо-Запада России, которое состоялось 14 февраля в городе Великий Устюг Вологодской области, в котором принял участие Глава города Иванова Вячеслав Сверчков. Темой собрания стали изменения в законодательстве о местном самоуправлении;
- общее собрание Союза городов Центра и Северо-Запада России, состоявшееся 10 октября в Иванове. В нем приняли участие представители муниципальных образований, входящих в Союз, специалисты Министерства строительства и ЖКХ, первые лица города Иванова, депутаты областного парламента, Ивановской городской Думы. В основную повестку собрания были включены вопросы строительства и содержания жилья в городах России, развития сферы жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, а также совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами.
26 мая Глава города открыл в Иванове заседание круглого стола, посвященное взаимодействию населения с органами местного самоуправления. В его работе участвовали представители 28 городов от Хабаровска до Санкт-Петербурга. Основой темой обсуждения стал опыт органов местного самоуправления города Иваново по вовлечению населения в решение вопросов местного значения.
12 февраля состоялась рабочая поездка в город Кострому руководителей ивановских советов Территориального общественного самоуправления (ТОС). Ивановцы изучили опыт работы костромских коллег по взаимодействию органов местного самоуправления с населением, вовлечению активных жителей в деятельность по организации ТОСов.
17 июня в Иванове состоялось рабочее совещание с представителями депутатского корпуса и исполнительной власти города Липецка. В нем участвовали руководители и специалисты Администрации города Иванова, Аппарата Ивановской городской Думы. Стороны поделились профессиональным опытом, обсудили ряд важных вопросов, связанных с функциями органов местного самоуправления, определили наиболее проблемные участки работы.
По приглашению командования Черноморского флота Российской Федерации Глава города Иванова в августе принял участие в торжественных мероприятиях, посвященных 95-летию 41-й бригады ракетных катеров, в состав которой входит боевой корабль "Ивановец". 9 октября 2014 г. по приглашению "Первого канала" российского телевидения состоялась рабочая поездка Главы города Иванова на катер "Ивановец". Морякам, призванным на службу из города Иванова, были вручены сотовые телефоны для связи с родственниками, а личному составу боевого корабля передана материальная помощь от жителей города Иванова.
Также представители города Иванова участвовали в других межрегиональных форумах, посвященных актуальным вопросам, стоящим перед местным самоуправлением.
Международное сотрудничество
В 2014 году, несмотря на нестабильную политическую ситуацию в мире, продолжилось развитие международных связей города Иванова, взаимоотношений с муниципалитетами - иностранными партнерами города Иванова. Не поддерживались связи только с городами Лодзь (Польша) и Хмельницкий (Украина) - наши приглашения к сотрудничеству, к сожалению, остались без ответа.
С другой стороны, у Иванова появился новый зарубежный город-партнер. 27 сентября состоялась торжественная церемония подписания Соглашения о дружбе и сотрудничестве между городами Айя-Напа (Республика Кипр) и Иваново. Свои подписи на документе поставили Глава города Иванова Вячеслав Сверчков, мэр Айя-Напы Яннис Карусос и Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Кипр Станислав Осадчий. Церемония прошла в храме Богородицы Айя-Напы, где хранится высоко чтимая в православии икона Богоматери "Знамение". Участниками торжества стали руководители городов-побратимов Айя-Напы из России, Мальты, Кипра. В данном важном международном мероприятии также принял участие глава Администрации города Иванова Александр Кузьмичев. Эти отношения получили продолжение в 2015 году - в Иваново прибывает делегация из партнерского города, в составе которой - мэр города Яннис Карусос, хореографический и вокальный коллективы. Всего приезжает 21 человек.
Состоялся ряд мероприятий по молодежному международному обмену. В России с 3 по 10 февраля находилась делегация волонтеров ИМКА г. Ганновер. Визит был включен в официальную программу Российско-Германского Фонда молодежных обменов на 2014 год. 6 февраля гости побывали в Иванове, где их принимал Глава областного центра.
Также в феврале ивановцы принимали молодежную делегацию из французского города Сен-Кантена, прибывшую в ивановскую гимназию № 23. Следует отметить, что соглашение о сотрудничестве с французским лицеем Пьер де ля Рамэ из Сен-Кантена было подписано еще в 2005 году.
Получили развитие и партнерские отношения с графством Стаффордшир в Великобритании. С 26 мая по 1 июня 2014 г. состоялся рабочий визит делегации из графства Стаффордшир в г. Иваново. Гости приняли участие в праздновании Дня города Иванова. Ответный визит ивановцев в Стаффордшир состоялся в ноябре 2014 г.
Работа с обращениями граждан и организаций
Одними из важных средств коммуникации между жителями и Главой города Иванова являются работа с обращениями граждан и проведение личного приема.
В 2014 году канцелярией Ивановской городской Думы было зарегистрировано 603 письменных обращения граждан и некоммерческих объединений, поступивших в адрес Главы города Иванова. В процессе работы с этими обращениями для обеспечения защиты прав граждан и юридических лиц в различные организации от имени Главы города Иванова, Ивановской городской Думы было направлено 596 писем (запросы, ответы, сопроводительные письма, уведомления, ходатайства).
В 2014 году Главой города Иванова было проведено 16 приемных дней, в рамках которых им лично принято 65 человек. Подробная информация о работе с обращениями граждан содержится в Информационно-аналитическом обзоре о деятельности Ивановской городской Думы пятого созыва в 2014 г.
Развитие гражданского общества
В течение 2014 года было продолжено конструктивное взаимодействие с институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими объединениями.
При поддержке Главы города Иванова было подготовлено и проведено 4 заседания Общественного Совета города Иванова. Они были посвящены развитию физкультуры и массового спорта, дополнительного образования учащихся, социальной поддержке инвалидов и подготовке к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.
В связи с истечением в январе 2015 году срока полномочий Общественного Совета города Иванова II созыва проведена в полном объеме работа по формированию нового состава Общественного Совета города Иванова. Новый состав Общественного Совета города Иванова III созыва утвержден решением Ивановской городской Думы от 24 декабря 2014 г.
Продолжилась поддержка территориального общественного самоуправления. В 2014 году вновь состоялся конкурс на соискание грантов Главы города для ТОСов. Оценив конкурсные материалы 12 участников, значимость и актуальность представленных проектов, конкурсная комиссия определила победителей:
- ТОС "Перспективный" - победитель в номинации "Семья. Дети. Будущее" (217 тыс. руб.);
- ТОС "Юношеский" - победитель в номинации "Пропаганда развития физкультуры и спорта" (300 тыс. руб.);
- ТОС "Березниковский" - победитель в номинации "Благоустройство и озеленение" (размер гранта составил 600 тыс. руб.).
В 2014 году социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность на территории города Иванова, вновь получили субсидии из бюджета города.
Заявки от некоммерческих организаций (НКО), осуществляющих свою деятельность на территории города Иванова, рассматривала экспертная комиссия, которую возглавила заместитель председателя Ивановской городской Думы Ольга Белолапова. В ее состав вошли депутаты городской Думы, члены Общественного Совета города, специалисты структурных подразделений администрации областного центра. При распределении субсидий учитывались финансовая состоятельность организаций, значимость представленных проектов, продолжительность работы, характер деятельности и пожелания самих заявителей. В результате 34 НКО получили средства из городского бюджета на поддержку своей деятельности на общую сумму 4 млн. руб. Среди них объединения инвалидов, ветеранов, спортивные, волонтерские организации, образовательные учреждения. Проведена церемония торжественного вручения сертификатов грантополучателям.
С целью ознакомления с деятельностью организаций, получивших субсидию, Глава города провел встречу с представителями профильных общественных организаций, объединяющих ивановцев - инвалидов по зрению, а также с активом общественной организации "ИМКА-Иваново".
Глава города и Ивановская городская Дума курировали работу органов ученического самоуправления, в том числе деятельность Ивановской городской ученической Думы (ИГУД). В сентябре на городской конференции старшеклассников "Инициативы молодых - 2014" избран пятый созыв городской ученической думы. Глава города провел встречу с депутатами ИГУД нового созыва, на которой юные парламентарии представили свои общественные проекты.
Особо хочется сказать о городском благотворительном марафоне "Ты нам нужен!", который проводится уже в 8 раз. Общий фонд этого марафона в 2014 году составил около 6,4 млн. рублей. Помощь из фонда марафона получили 109 детей, нуждающихся в дорогостоящих операциях, лечении, лекарствах. Благополучателями стали также Общественный фонд поддержки детей "Мама" и Общественный комитет защиты детства, семьи и нравственности "Колыбель".
Продолжилось взаимодействие с ветеранскими организациями города Иванова. Глава города и депутаты Ивановской городской Думы неоднократно становились участниками встреч в клубе "Ветеран", пленумов городского и областного советов ветеранов.
Из внебюджетных источников оказывалась поддержка Ивановскому региональному отделению "Русского географического общества", под эгидой которого состоялся третий этап патриотической экспедиции "Связь времен и поколений", посвященный юбилею 98-й гвардейской воздушно-десантной дивизии. Он стартовал 18 июня. 19 ребят - воспитанников двух кадетских корпусов преодолели маршрут, связанный с историей 98-й дивизии: Петербург - Лодейное поле (Ленинградская область) - река Свирь (имя которой было присвоено 98-й дивизии по следам развернувшейся в здешних местах военной операции) - Петрозаводск.
В канун Дня города Иванова - 2014 были вручены Знаки Ивановской городской Думы "Общественное признание". Награда ежегодно вручается в 9 номинациях 10 ивановцам, внесшим значительный вклад в развитие города, участвующим в реализации социально значимых проектов. Из 28 номинантов, выдвинутых на награждение Знаком "Общественное признание", конкурсное жюри под председательством Главы города Иванова с участием депутатов Ивановской городской Думы выбрало 9 победителей. Решение жюри было рассмотрено на заседании комитета Ивановской городской Думы по социальной политике и утверждено на пленарном заседании Думы. Лауреатами знака стали Марина Укладова, Татьяна Охомуш, Михаил Фролов, Николай Худяков, Александр Жуковский, Альбина Зайцева, Валерий Кривоносов, Резеда Нагимова, Владимир Емельянов, Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "КАК РАЗ".
Пятый раз совместно с медиапроектом "ЯandИваново" приводился молодежный конкурс "Я!года". В январе проведена торжественная церемония награждения победителей за 2013 год. Жюри конкурса под председательством Главы города Иванова рассмотрело материалы 31 участника конкурса и определило из них пятерых победителей.
Работа комиссий при Главе города
В 2014 году проведено 11 заседаний комиссии по наградам при Главе города Иванова, на которые приглашались представители ходатайствующих организаций.
Решением комиссии были согласованы наградные материалы на награждение государственными наградами 80 человек.
Рассмотрены вопросы по награждению городскими наградами:
- присвоено звание Почетный гражданин города Иванова (Александр Иванников и Константин Пирогов);
- знак отличия "За заслуги перед городом Ивановом" (Ирина Калмыкова, Алексей Некрасов, Александр Тихомиров);
- звание "Лауреат городской литературной премии имени поэта Владимира Жукова" (Феликс Грек);
- почетное звание "Лауреат городской премии им. Е.П. Ужиновой" (Наталья Храмова, Зинаида Матвеева, Наталья Ковалева, Лариса Ширяева);
- звание "Лауреат городской премии "За личный вклад в развитие культуры и искусства в городе Иванове" (8 человек);
- звание "Лауреат ежегодной городской премии "Милосердие" (4 человека);
- звание "Лучший участковый уполномоченный полиции города Иванова" (Валерий Лазарев).
Почетной грамотой Главы города Иванова награждены 252 чел., Благодарностью Главы города Иванова поощрены 235 чел.
По итогам заседаний комиссии по наградам подготовлено 65 ходатайств вышестоящим организациям, 28 постановлений Главы города Иванова, 11 распоряжений Главы города Иванова.
Проведена работа по переизданию книги о Е.П. Ужиновой, Почетном гражданине города Иванова.
Информация о количестве распоряжений
и постановлений, принятых в 2014 г.
В 2014 году Главой города было издано 463 распорядительных документа, в том числе 160 постановлений, основную часть которых составляют постановления по назначению публичных слушаний по градостроительным вопросам, по проекту бюджета города Иванова на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, об исполнении бюджета за 2013 год, а также по награждению жителей города Иванова городскими наградами.
Информация о результатах деятельности
по осуществлению полномочий председателя
Ивановской городской Думы
В рамках исполнения полномочий председателя Ивановской городской Думы Главой города осуществлялась системная работа по общему руководству деятельностью Думы.
В отчетном году изменился состав Ивановской городской Думы. В связи с преждевременной кончиной были досрочно прекращены полномочия депутата Ивана Карташова. Вакантный депутатский мандат решением Избирательной комиссии г. Иванова 1 октября был передан Сергею Мишурову.
За истекший год Ивановская городская Дума провела 8 пленарных заседаний (в 2013 году - 9), на которых было рассмотрено 154 вопроса (156), принято 148 решений (149), соответственно 6 проектов были отправлено на доработку либо отклонено.
Подробная информация о деятельности Ивановской городской Думы в 2014 году находится в Информационно-аналитическом отчете о деятельности Ивановской городской Думы.
Продолжил свою работу Совет Ивановской городской Думы при Главе города Иванова, на котором, как и в предыдущие годы, обсуждались текущие вопросы деятельности Главы города Иванова и Ивановской городской Думы. В ходе 22 заседаний было рассмотрено 79 вопросов. Регулярно в заседаниях Совета принимали участие глава Администрации города, его заместители, руководители структурных подразделений городской Администрации, Председатель Контрольно-счетной палаты города.
------------------------------------------------------------------