Решение Совета Ивановского муниципального района от 21.05.2015 N 33 "О внесении изменений и дополнений в Устав Ивановского муниципального района" Свод законодательства
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Ивановской области 30 июня 2015 г. № RU375110002015002
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЯТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2015 г. № 33
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ "О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области", учитывая итоги публичных слушаний по проекту Устава Ивановского муниципального района, в целях приведения Устава Ивановского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, Совет Ивановского муниципального района решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Ивановского муниципального района, согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить изменения и дополнения в Устав Ивановского муниципального района на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
3. Установленные настоящим решением порядок избрания, срок полномочий, полномочия Главы района применяются после истечения срока полномочий Главы района, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в соответствии с Уставом Ивановского муниципального района.
5. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Ивановского муниципального района".
Глава Ивановского
муниципального района
Р.В.КОЛОКОЛЬЧИКОВ
Приложение
к решению
Совета Ивановского
муниципального района
от 21.05.2015 № 33
Устав принят
решением
Ивановского районного Совета
от 30.06.2010 № 47
ИЗМЕНЕНИЯ
И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(В РЕД. РЕШЕНИЙ СОВЕТА ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ 05.05.2011 № 163, ОТ 29.03.2012 № 263, ОТ 28.03.2013
№ 406, ОТ 27.03.2014 № 513, ОТ 29.01.2015 № 609)
1. В статье 2:
а) абзац 4 изложить в новой редакции:
"Председатель Совета Ивановского муниципального района - должностное лицо, избираемое Советом Ивановского муниципального района из своего состава, наделенное в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями, возглавляющее представительный орган местного самоуправления Ивановского муниципального района (далее по тексту - Председатель Совета)";
б) абзац 5 изложить в новой редакции:
"Глава Ивановского муниципального района - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое Советом Ивановского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (далее по тексту - Глава района);";
в) абзац 9 изложить в новой редакции:
"Отзыв депутата Совета района - досрочное прекращение полномочий депутата Совета района в соответствии с настоящим Уставом и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Ивановской области;".
2. В статье 6:
абзац 2 части 3 изложить в новой редакции:
"Внести на рассмотрение Совета района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава района.".
3. В статье 8:
а) часть 7 изложить в новой редакции:
"7. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Главы района или досрочного прекращения полномочий Совета района.";
б) часть 8 изложить в новой редакции:
"8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета района, Главой района, Администрацией Ивановского района, Ивановским межрайонным прокурором, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.".
4. Статью 9 изложить в новой редакции:
"Статья 9. Система муниципальных правовых актов
1. В систему правовых актов Ивановского муниципального района входят:
1) Устав Ивановского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Совета Ивановского муниципального района;
3) постановления и распоряжения Главы Ивановского муниципального района;
4) постановления и распоряжения Администрации Ивановского муниципального района;
5) постановления и распоряжения Председателя Совета Ивановского муниципального района.
2. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ивановского муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу района и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом района. Решения Совета района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных Уставом района и решениями Совета района, издает постановления и распоряжения Администрации Ивановского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ивановского района федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения Администрации Ивановского района по вопросам организации ее работы.
Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
5. Председатель Совета Ивановского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Ивановского муниципального района, подписывает решения Совета Ивановского муниципального района.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.".
5. В статье 11:
в части 3 пункт 3 изложить в новой редакции:
"3) по инициативе Совета района и Главы района, выдвинутой ими совместно.".
6. В статье 16:
часть 4 изложить в новой редакции:
"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется правовым актом Совета района в соответствии с законом Ивановской области.".
7. В статье 19:
а) часть 7 изложить в новой редакции:
"7. Организацию деятельности Совета района в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Председатель Совета Ивановского муниципального района.";
б) часть 8 изложить в новой редакции:
"8. Со дня начала работы Совета района нового созыва полномочия Совета района прежнего созыва прекращаются. Первое заседание вновь сформированного Совета района открывает, до избрания Председателя Совета ведет, подписывает и направляет на опубликование решение об избрании Председателя Совета старейший депутат. Вновь сформированный Совет района обязан в течение 30 суток со дня начала своей работы избрать Председателя Совета и решение об избрании опубликовать.";
в) абзац 2 части 10 изложить в новой редакции:
"Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете района подлежат регистрации распоряжением Председателя Совета Ивановского района.".
8. В статье 20:
а) часть 3 изложить в новой редакции:
"Депутат Совета района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.";
б) часть 7 признать утратившей силу;
в) часть 8 изложить в новой редакции:
"8. Председатель Совета Ивановского района и депутаты Совета района могут иметь отличительный нагрудный знак, устанавливаемый решением Совета района.".
9. Статью 21 изложить в новой редакции:
"Статья 21. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета района, Главы района
1. Депутат Совета района, Глава района в установленном порядке обеспечиваются проектами муниципальных правовых актов Ивановского муниципального района, подлежащими рассмотрению Советом района, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления Ивановского муниципального района, официальными печатными изданиями.
Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у депутата Совета района, Главы района соответствующего допуска.
2. Глава района, замещавший муниципальную должность Ивановского муниципального района, имеет право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств районного бюджета, в случаях, установленных решением Совета района.
3. Главе района в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава района осуществляет свои полномочия на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
4. Главе района при упразднении в установленном порядке Ивановского муниципального района, а также при ликвидации Администрации района выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
5. Главе района предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
6. Депутату Совета района выделяются средства из районного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета района.".
10. В статье 22:
а) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) устанавливает порядок проведения конкурса и общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Ивановского района, назначает половину ее членов, принимает решение о проведении конкурса по отбору кандидатур для избрания на должность Главы Ивановского района.";
б) часть 2.1 изложить в новой редакции:
"2.1. Совет района заслушивает ежегодные отчеты Главы района о результатах его деятельности, деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом района.";
в) часть 5 изложить в новой редакции:
"5. Заседания Совета района являются основной формой его работы. Очередные заседания Совета района проводятся не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания Совета района созываются Председателем Совета района, по инициативе не менее десяти депутатов Совета района или по инициативе Главы района.
Заседание Совета района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.".
11. Статью 24 изложить в новой редакции:
"Статья 24. Председатель Совета Ивановского муниципального района и заместитель Председателя Совета Ивановского муниципального района
1. Председатель Совета Ивановского муниципального района и заместитель Председателя Совета Ивановского муниципального района избираются из числа депутатов Совета Ивановского муниципального района открытым или тайным голосованием по решению Совета Ивановского муниципального района.
2. Председатель Совета Ивановского муниципального района и заместитель Председателя Совета Ивановского муниципального района избираются на срок полномочий Совета Ивановского муниципального района соответствующего созыва.
3. Председатель Совета Ивановского муниципального района подотчетен Совету Ивановского муниципального района.
4. Председатель Совета Ивановского муниципального района:
1) ведет заседание Совета Ивановского муниципального района;
2) подписывает протоколы заседаний Совета, а также решения, принятые Советом Ивановского муниципального района;
3) организует работу Совета Ивановского муниципального района;
4) представляет Совет Ивановского муниципального района в отношениях с населением, органами государственной власти и органами местного самоуправления, выполняет иные представительские функции;
5) созывает очередные и внеочередные заседания Совета Ивановского муниципального района;
6) определяет структуру, штаты, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников аппарата Совета Ивановского муниципального района, а также расходы на его содержание;
7) решает иные вопросы организации работы Совета Ивановского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Совета Ивановского муниципального района.
5. Заместитель Председателя Совета Ивановского муниципального района исполняет поручения Председателя Совета Ивановского муниципального района, участвует в координации деятельности комиссий Совета Ивановского муниципального района.
6. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Председателя Совета Ивановского муниципального района его обязанности исполняет заместитель Председателя Совета Ивановского муниципального района в соответствии с Регламентом Совета Ивановского муниципального района.
7. Председатель Совета Ивановского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
8. Предложение о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета Ивановского муниципального района может быть внесено в Совет Ивановского муниципального района в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Совета Ивановского муниципального района".
12. Статью 25 изложить в новой редакции:
"Статья 25. Глава Ивановского муниципального района
1. Глава Ивановского муниципального района является высшим должностным лицом и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава района избирается Советом района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проведенного на основании решения Совета Ивановского муниципального района, на срок два с половиной года, но не более срока полномочий Совета района, избравшего Главу района, в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы района устанавливается Советом района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии - 8 человек.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом района, а другая половина - Губернатором Ивановской области.
4. Конкурсная комиссия представляет Совету района не более двух кандидатов для избрания одного из них на должность Главы района.
5. Голосование по вопросу об избрании Главы района правомочно, если на заседании Совета района присутствует более 50 процентов от установленной численности депутатов Совета района.
6. Избрание Главы района осуществляется открытым голосованием, если иной порядок не определен Советом района. Избранным на должность Главы района считается кандидат, за которого проголосовали более половины от установленной численности депутатов Совета района. При этом каждый депутат может голосовать только за одного кандидата.
7. В случае если ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Совета района, Совет района проводит повторное избрание Главы района. Повторное избрание Главы района проводится в соответствии с частями 2 - 7 настоящей статьи.
8. Решение об избрании Главы района оформляется решением Совета района без дополнительного голосования.
9. Глава района в пределах полномочий высшего должностного лица района:
1) представляет Ивановский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ивановского муниципального района;
2) подписывает и официально опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном Уставом района, решения, принятые Советом района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
11. Глава района представляет Совету района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
12. Глава района подконтролен и подотчетен населению Ивановского муниципального района и Совету района.
13. Глава района в пределах полномочий руководителя Администрации Ивановского муниципального района:
1) Руководит работой Администрации района и ее структурных подразделений, отвечает за исполнение решений Совета района, обеспечивает осуществление Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения, определенных в настоящем Уставе, и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2) В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом района, решениями Совета района, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации района.
3) Разрабатывает и представляет на утверждение в Совет района структуру Администрации района, формирует штат Администрации района в пределах утвержденных в бюджете на эти цели средств, утверждает положения о структурных подразделениях Администрации района, распределяет обязанности между должностными лицами Администрации района, отменяет акты руководителей структурных подразделений Администрации района, вносит в Совет района проекты решений Совета района, вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета района, предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета района.
4) От имени Ивановского муниципального района своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в рамках компетенции, установленной Уставом района.
5) Представляет Ивановский муниципальный район в Совете муниципальных образований Ивановской области, образованном в соответствии со статьей 66 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6) Обращается к Совету района с инициативой проведения местного референдума.
7) Вносит предложения в Совет района о присвоении почетных званий Ивановского муниципального района.
8) Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Совета района.".
13. Статью 26 изложить в новой редакции:
"Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Ивановского муниципального района
1. Полномочия Главы Ивановского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;
11) преобразования Ивановского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Ивановского муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Ивановского муниципального района более чем на двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ивановского муниципального района или объединения района с городским округом.
1.1. Полномочия Главы Ивановского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Ивановского муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
2. Полномочия Главы района по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в решении Совета района, либо со дня вступления в силу решения (приговора) суда, либо со дня вступления в силу соответствующего закона Ивановской области, правового акта Губернатора Ивановской области.
3. Отставка Главы Ивановского муниципального района по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Совет района.
В случае непринятия Советом района отставки Глава Ивановского муниципального района вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета района.
Заявление Главы Ивановского муниципального района о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет района. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Ивановского муниципального района принимается на внеочередном заседании Совета района. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом района.
Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Ивановского муниципального района подлежит обязательному официальному опубликованию не позднее пяти дней с момента принятия решения.
4. В течение четырнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий Главы Ивановского муниципального района Председатель Совета района обязан созвать внеочередное заседание Совета района, на котором принимается решение об избрании нового Главы Ивановского муниципального района.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ивановского муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Ивановского района.
В случае отсутствия или невозможности исполнения Главой Ивановского муниципального района своих полномочий их временно исполняет заместитель главы администрации Ивановского района. Право исполнения полномочий Главы Ивановского муниципального района должно быть предоставлено заместителю распоряжением, подписанным Главой района, а в случае невозможности издания такого распоряжения - решением Совета района.".
14. Статью 27 исключить.
15. Статью 28 исключить.
16. В статью 29:
а) часть 3 изложить в новой редакции:
"3. Администрация района формируется Главой района на основе общей структуры Администрации района, утвержденной Советом района по представлению Главы района.";
б) "4. Работники Администрации района, замещающие должности в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой района, составляют аппарат Администрации.".
17. В статье 30:
часть 1 изложить в новой редакции:
"1. Разрабатывает проекты районного бюджета, отчетов об исполнении районного бюджета, планов, программ, решений, представляемых Главой района на рассмотрение и утверждение Совета района;".
18. В статье 41 часть 7 исключить.
19. В статье 57:
а) часть 3 изложить в новой редакции:
"3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является муниципальное образование "Ивановский муниципальный район", от имени которого выступает Администрация Ивановского муниципального района, либо уполномоченный Главой района на это орган.";
б) часть 4 изложить в новой редакции:
"4. Глава Ивановского муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.".
20. Статью 63 изложить в новой редакции:
"Статья 63. Ответственность Главы района перед государством
1. Губернатор Ивановской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы района в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, Уставу района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Ивановской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Ивановского муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Ивановского муниципального района, в отношении которого Губернатором Ивановской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".
21. В статье 64:
а) часть 9 изложить в новой редакции:
"9. Решение Совета района об удалении Главы района в отставку подписывается и обнародуется Председателем Совета Ивановского муниципального района.";
б) часть 10 исключить.
22. Пункт 3 части 3 статьи 14 изложить в новой редакции:
"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
23. Часть 3 статьи 22 изложить в новой редакции:
"3. Решения Совета района принимаются большинством голосов от установленного состава Совета района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решения, принятые Советом района, направляются Главе района для подписания и опубликования в течение десяти дней.
Глава района имеет право отклонить нормативные правовые акты Совета. В этом случае нормативные правовые акты Совета в течение 10 дней возвращаются в Совет района с мотивированным обоснованием их отклонения либо с предложениями о внесении в них изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативные правовые акты Совета, они вновь рассматриваются Советом района. Если при повторном рассмотрении нормативные правовые акты Совета будут одобрены в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета района, они подлежат подписанию Главой района в течение семи дней и опубликованию.".
24. Часть 7 статьи 31 изложить в новой редакции:
"7. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты района вносятся в Совет района:
- Председателем Совета района;
- депутатами Совета района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета района;
- Главой Ивановского муниципального района".
25. Пункт 7 части 3 статьи 34 изложить в новой редакции:
"7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств районного бюджета;".
26. В статье 34:
а) часть 4 изложить в новой редакции:
"4. Муниципальный служащий органа местного самоуправления Ивановского муниципального района вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".";
б) часть 5 изложить в новой редакции:
"5. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ивановской области, законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области, Устав Ивановского района и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
4) соблюдать установленные в Администрации района, аппарате избирательной комиссии Ивановского района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.";
в) пункт 1 части 6 признать утратившим силу;
г) пункт 3 части 6 изложить в новой редакции:
"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";
д) пункт 10 части 6 изложить в новой редакции:
"10) принимать без письменного разрешения Главы района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;".
27. Часть 3 статьи 41 изложить в новой редакции:
"3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.".
28. Статью 44 изложить в новой редакции:
"Статья 44. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Ивановской области.".
29. Статью 60 изложить в новой редакции:
"Статья 60. Основания и порядок проведения отзыва депутата Совета Ивановского муниципального района
1. Основания наступления ответственности депутатов Совета района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Отзыв депутата Совета района осуществляется в соответствии с процедурой, предусмотренной Уставом соответствующего поселения для отзыва депутата Совета поселения.".
30. Пункт 14 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции: "14) утверждение схем территориального планирования Ивановского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Ивановского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ивановского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Ивановского муниципального района для муниципальных нужд;".
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Ивановской области 30 июня 2015 г. № RU375110002015002
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЯТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2015 г. № 33
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ "О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области", учитывая итоги публичных слушаний по проекту Устава Ивановского муниципального района, в целях приведения Устава Ивановского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, Совет Ивановского муниципального района решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Ивановского муниципального района, согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить изменения и дополнения в Устав Ивановского муниципального района на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
3. Установленные настоящим решением порядок избрания, срок полномочий, полномочия Главы района применяются после истечения срока полномочий Главы района, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в соответствии с Уставом Ивановского муниципального района.
5. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Ивановского муниципального района".
Глава Ивановского
муниципального района
Р.В.КОЛОКОЛЬЧИКОВ
Приложение
к решению
Совета Ивановского
муниципального района
от 21.05.2015 № 33
Устав принят
решением
Ивановского районного Совета
от 30.06.2010 № 47
ИЗМЕНЕНИЯ
И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(В РЕД. РЕШЕНИЙ СОВЕТА ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ 05.05.2011 № 163, ОТ 29.03.2012 № 263, ОТ 28.03.2013
№ 406, ОТ 27.03.2014 № 513, ОТ 29.01.2015 № 609)
1. В статье 2:
а) абзац 4 изложить в новой редакции:
"Председатель Совета Ивановского муниципального района - должностное лицо, избираемое Советом Ивановского муниципального района из своего состава, наделенное в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями, возглавляющее представительный орган местного самоуправления Ивановского муниципального района (далее по тексту - Председатель Совета)";
б) абзац 5 изложить в новой редакции:
"Глава Ивановского муниципального района - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое Советом Ивановского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (далее по тексту - Глава района);";
в) абзац 9 изложить в новой редакции:
"Отзыв депутата Совета района - досрочное прекращение полномочий депутата Совета района в соответствии с настоящим Уставом и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Ивановской области;".
2. В статье 6:
абзац 2 части 3 изложить в новой редакции:
"Внести на рассмотрение Совета района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава района.".
3. В статье 8:
а) часть 7 изложить в новой редакции:
"7. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Главы района или досрочного прекращения полномочий Совета района.";
б) часть 8 изложить в новой редакции:
"8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета района, Главой района, Администрацией Ивановского района, Ивановским межрайонным прокурором, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.".
4. Статью 9 изложить в новой редакции:
"Статья 9. Система муниципальных правовых актов
1. В систему правовых актов Ивановского муниципального района входят:
1) Устав Ивановского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Совета Ивановского муниципального района;
3) постановления и распоряжения Главы Ивановского муниципального района;
4) постановления и распоряжения Администрации Ивановского муниципального района;
5) постановления и распоряжения Председателя Совета Ивановского муниципального района.
2. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ивановского муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу района и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом района. Решения Совета района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных Уставом района и решениями Совета района, издает постановления и распоряжения Администрации Ивановского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ивановского района федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения Администрации Ивановского района по вопросам организации ее работы.
Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
5. Председатель Совета Ивановского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Ивановского муниципального района, подписывает решения Совета Ивановского муниципального района.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.".
5. В статье 11:
в части 3 пункт 3 изложить в новой редакции:
"3) по инициативе Совета района и Главы района, выдвинутой ими совместно.".
6. В статье 16:
часть 4 изложить в новой редакции:
"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется правовым актом Совета района в соответствии с законом Ивановской области.".
7. В статье 19:
а) часть 7 изложить в новой редакции:
"7. Организацию деятельности Совета района в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Председатель Совета Ивановского муниципального района.";
б) часть 8 изложить в новой редакции:
"8. Со дня начала работы Совета района нового созыва полномочия Совета района прежнего созыва прекращаются. Первое заседание вновь сформированного Совета района открывает, до избрания Председателя Совета ведет, подписывает и направляет на опубликование решение об избрании Председателя Совета старейший депутат. Вновь сформированный Совет района обязан в течение 30 суток со дня начала своей работы избрать Председателя Совета и решение об избрании опубликовать.";
в) абзац 2 части 10 изложить в новой редакции:
"Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете района подлежат регистрации распоряжением Председателя Совета Ивановского района.".
8. В статье 20:
а) часть 3 изложить в новой редакции:
"Депутат Совета района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.";
б) часть 7 признать утратившей силу;
в) часть 8 изложить в новой редакции:
"8. Председатель Совета Ивановского района и депутаты Совета района могут иметь отличительный нагрудный знак, устанавливаемый решением Совета района.".
9. Статью 21 изложить в новой редакции:
"Статья 21. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета района, Главы района
1. Депутат Совета района, Глава района в установленном порядке обеспечиваются проектами муниципальных правовых актов Ивановского муниципального района, подлежащими рассмотрению Советом района, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления Ивановского муниципального района, официальными печатными изданиями.
Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у депутата Совета района, Главы района соответствующего допуска.
2. Глава района, замещавший муниципальную должность Ивановского муниципального района, имеет право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств районного бюджета, в случаях, установленных решением Совета района.
3. Главе района в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава района осуществляет свои полномочия на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
4. Главе района при упразднении в установленном порядке Ивановского муниципального района, а также при ликвидации Администрации района выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
5. Главе района предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
6. Депутату Совета района выделяются средства из районного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета района.".
10. В статье 22:
а) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) устанавливает порядок проведения конкурса и общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Ивановского района, назначает половину ее членов, принимает решение о проведении конкурса по отбору кандидатур для избрания на должность Главы Ивановского района.";
б) часть 2.1 изложить в новой редакции:
"2.1. Совет района заслушивает ежегодные отчеты Главы района о результатах его деятельности, деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом района.";
в) часть 5 изложить в новой редакции:
"5. Заседания Совета района являются основной формой его работы. Очередные заседания Совета района проводятся не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания Совета района созываются Председателем Совета района, по инициативе не менее десяти депутатов Совета района или по инициативе Главы района.
Заседание Совета района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.".
11. Статью 24 изложить в новой редакции:
"Статья 24. Председатель Совета Ивановского муниципального района и заместитель Председателя Совета Ивановского муниципального района
1. Председатель Совета Ивановского муниципального района и заместитель Председателя Совета Ивановского муниципального района избираются из числа депутатов Совета Ивановского муниципального района открытым или тайным голосованием по решению Совета Ивановского муниципального района.
2. Председатель Совета Ивановского муниципального района и заместитель Председателя Совета Ивановского муниципального района избираются на срок полномочий Совета Ивановского муниципального района соответствующего созыва.
3. Председатель Совета Ивановского муниципального района подотчетен Совету Ивановского муниципального района.
4. Председатель Совета Ивановского муниципального района:
1) ведет заседание Совета Ивановского муниципального района;
2) подписывает протоколы заседаний Совета, а также решения, принятые Советом Ивановского муниципального района;
3) организует работу Совета Ивановского муниципального района;
4) представляет Совет Ивановского муниципального района в отношениях с населением, органами государственной власти и органами местного самоуправления, выполняет иные представительские функции;
5) созывает очередные и внеочередные заседания Совета Ивановского муниципального района;
6) определяет структуру, штаты, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников аппарата Совета Ивановского муниципального района, а также расходы на его содержание;
7) решает иные вопросы организации работы Совета Ивановского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Совета Ивановского муниципального района.
5. Заместитель Председателя Совета Ивановского муниципального района исполняет поручения Председателя Совета Ивановского муниципального района, участвует в координации деятельности комиссий Совета Ивановского муниципального района.
6. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Председателя Совета Ивановского муниципального района его обязанности исполняет заместитель Председателя Совета Ивановского муниципального района в соответствии с Регламентом Совета Ивановского муниципального района.
7. Председатель Совета Ивановского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
8. Предложение о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета Ивановского муниципального района может быть внесено в Совет Ивановского муниципального района в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Совета Ивановского муниципального района".
12. Статью 25 изложить в новой редакции:
"Статья 25. Глава Ивановского муниципального района
1. Глава Ивановского муниципального района является высшим должностным лицом и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава района избирается Советом района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проведенного на основании решения Совета Ивановского муниципального района, на срок два с половиной года, но не более срока полномочий Совета района, избравшего Главу района, в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы района устанавливается Советом района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии - 8 человек.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом района, а другая половина - Губернатором Ивановской области.
4. Конкурсная комиссия представляет Совету района не более двух кандидатов для избрания одного из них на должность Главы района.
5. Голосование по вопросу об избрании Главы района правомочно, если на заседании Совета района присутствует более 50 процентов от установленной численности депутатов Совета района.
6. Избрание Главы района осуществляется открытым голосованием, если иной порядок не определен Советом района. Избранным на должность Главы района считается кандидат, за которого проголосовали более половины от установленной численности депутатов Совета района. При этом каждый депутат может голосовать только за одного кандидата.
7. В случае если ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Совета района, Совет района проводит повторное избрание Главы района. Повторное избрание Главы района проводится в соответствии с частями 2 - 7 настоящей статьи.
8. Решение об избрании Главы района оформляется решением Совета района без дополнительного голосования.
9. Глава района в пределах полномочий высшего должностного лица района:
1) представляет Ивановский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ивановского муниципального района;
2) подписывает и официально опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном Уставом района, решения, принятые Советом района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
11. Глава района представляет Совету района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
12. Глава района подконтролен и подотчетен населению Ивановского муниципального района и Совету района.
13. Глава района в пределах полномочий руководителя Администрации Ивановского муниципального района:
1) Руководит работой Администрации района и ее структурных подразделений, отвечает за исполнение решений Совета района, обеспечивает осуществление Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения, определенных в настоящем Уставе, и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2) В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом района, решениями Совета района, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации района.
3) Разрабатывает и представляет на утверждение в Совет района структуру Администрации района, формирует штат Администрации района в пределах утвержденных в бюджете на эти цели средств, утверждает положения о структурных подразделениях Администрации района, распределяет обязанности между должностными лицами Администрации района, отменяет акты руководителей структурных подразделений Администрации района, вносит в Совет района проекты решений Совета района, вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета района, предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета района.
4) От имени Ивановского муниципального района своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в рамках компетенции, установленной Уставом района.
5) Представляет Ивановский муниципальный район в Совете муниципальных образований Ивановской области, образованном в соответствии со статьей 66 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6) Обращается к Совету района с инициативой проведения местного референдума.
7) Вносит предложения в Совет района о присвоении почетных званий Ивановского муниципального района.
8) Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Совета района.".
13. Статью 26 изложить в новой редакции:
"Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Ивановского муниципального района
1. Полномочия Главы Ивановского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;
11) преобразования Ивановского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Ивановского муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Ивановского муниципального района более чем на двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ивановского муниципального района или объединения района с городским округом.
1.1. Полномочия Главы Ивановского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Ивановского муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
2. Полномочия Главы района по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в решении Совета района, либо со дня вступления в силу решения (приговора) суда, либо со дня вступления в силу соответствующего закона Ивановской области, правового акта Губернатора Ивановской области.
3. Отставка Главы Ивановского муниципального района по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Совет района.
В случае непринятия Советом района отставки Глава Ивановского муниципального района вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета района.
Заявление Главы Ивановского муниципального района о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет района. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Ивановского муниципального района принимается на внеочередном заседании Совета района. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом района.
Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Ивановского муниципального района подлежит обязательному официальному опубликованию не позднее пяти дней с момента принятия решения.
4. В течение четырнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий Главы Ивановского муниципального района Председатель Совета района обязан созвать внеочередное заседание Совета района, на котором принимается решение об избрании нового Главы Ивановского муниципального района.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ивановского муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Ивановского района.
В случае отсутствия или невозможности исполнения Главой Ивановского муниципального района своих полномочий их временно исполняет заместитель главы администрации Ивановского района. Право исполнения полномочий Главы Ивановского муниципального района должно быть предоставлено заместителю распоряжением, подписанным Главой района, а в случае невозможности издания такого распоряжения - решением Совета района.".
14. Статью 27 исключить.
15. Статью 28 исключить.
16. В статью 29:
а) часть 3 изложить в новой редакции:
"3. Администрация района формируется Главой района на основе общей структуры Администрации района, утвержденной Советом района по представлению Главы района.";
б) "4. Работники Администрации района, замещающие должности в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой района, составляют аппарат Администрации.".
17. В статье 30:
часть 1 изложить в новой редакции:
"1. Разрабатывает проекты районного бюджета, отчетов об исполнении районного бюджета, планов, программ, решений, представляемых Главой района на рассмотрение и утверждение Совета района;".
18. В статье 41 часть 7 исключить.
19. В статье 57:
а) часть 3 изложить в новой редакции:
"3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является муниципальное образование "Ивановский муниципальный район", от имени которого выступает Администрация Ивановского муниципального района, либо уполномоченный Главой района на это орган.";
б) часть 4 изложить в новой редакции:
"4. Глава Ивановского муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.".
20. Статью 63 изложить в новой редакции:
"Статья 63. Ответственность Главы района перед государством
1. Губернатор Ивановской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы района в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, Уставу района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Ивановской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Ивановского муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Ивановского муниципального района, в отношении которого Губернатором Ивановской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".
21. В статье 64:
а) часть 9 изложить в новой редакции:
"9. Решение Совета района об удалении Главы района в отставку подписывается и обнародуется Председателем Совета Ивановского муниципального района.";
б) часть 10 исключить.
22. Пункт 3 части 3 статьи 14 изложить в новой редакции:
"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
23. Часть 3 статьи 22 изложить в новой редакции:
"3. Решения Совета района принимаются большинством голосов от установленного состава Совета района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решения, принятые Советом района, направляются Главе района для подписания и опубликования в течение десяти дней.
Глава района имеет право отклонить нормативные правовые акты Совета. В этом случае нормативные правовые акты Совета в течение 10 дней возвращаются в Совет района с мотивированным обоснованием их отклонения либо с предложениями о внесении в них изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативные правовые акты Совета, они вновь рассматриваются Советом района. Если при повторном рассмотрении нормативные правовые акты Совета будут одобрены в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета района, они подлежат подписанию Главой района в течение семи дней и опубликованию.".
24. Часть 7 статьи 31 изложить в новой редакции:
"7. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты района вносятся в Совет района:
- Председателем Совета района;
- депутатами Совета района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета района;
- Главой Ивановского муниципального района".
25. Пункт 7 части 3 статьи 34 изложить в новой редакции:
"7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств районного бюджета;".
26. В статье 34:
а) часть 4 изложить в новой редакции:
"4. Муниципальный служащий органа местного самоуправления Ивановского муниципального района вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".";
б) часть 5 изложить в новой редакции:
"5. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ивановской области, законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области, Устав Ивановского района и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
4) соблюдать установленные в Администрации района, аппарате избирательной комиссии Ивановского района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.";
в) пункт 1 части 6 признать утратившим силу;
г) пункт 3 части 6 изложить в новой редакции:
"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";
д) пункт 10 части 6 изложить в новой редакции:
"10) принимать без письменного разрешения Главы района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;".
27. Часть 3 статьи 41 изложить в новой редакции:
"3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.".
28. Статью 44 изложить в новой редакции:
"Статья 44. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Ивановской области.".
29. Статью 60 изложить в новой редакции:
"Статья 60. Основания и порядок проведения отзыва депутата Совета Ивановского муниципального района
1. Основания наступления ответственности депутатов Совета района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Отзыв депутата Совета района осуществляется в соответствии с процедурой, предусмотренной Уставом соответствующего поселения для отзыва депутата Совета поселения.".
30. Пункт 14 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции: "14) утверждение схем территориального планирования Ивановского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Ивановского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ивановского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Ивановского муниципального района для муниципальных нужд;".
------------------------------------------------------------------