Решение Совета Комсомольского муниципального района от 21.05.2015 N 8 "О внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области" Свод законодательства
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Ивановской области 3 июля 2015 г. № RU375140002015001
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЯТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2015 г. № 8
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОМСОМОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ "О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области", учитывая итоги публичных слушаний по проекту муниципального правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области", принятому решением Совета Комсомольского муниципального района от 01.04.2015 № 413, в целях приведения Устава Комсомольского муниципального района Ивановской области в соответствие с действующим законодательством, Совет Комсомольского муниципального района решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Установить, что изменения, предусмотренные пунктами 6, 9, 11 - 15, 17, 18, 19, 21, 22, 25, 31, 33 приложения к настоящему решению, применяются со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района.
6. Установить, что изменения, предусмотренные пунктом 16 приложения к настоящему решению, применяются со дня принятия Советом Комсомольского муниципального района решения о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района.
Глава Комсомольского
муниципального района
Ивановской области
Е.Б.ЕРМОЛАЕВ
Приложение
к решению
Совета Комсомольского
муниципального района
от 21.05.2015 № 8
ИЗМЕНЕНИЯ
И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Пункт 1 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;".
2. Пункт 14 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:
"14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;".
3. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктами 35, 36, 37 следующего содержания:
"35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
4. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:
"10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
5. Статью 10.1 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 10.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Комсомольского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области.
Определение полномочий, функций и порядка деятельности Администрации Комсомольского муниципального района при осуществлении муниципального контроля устанавливается в соответствии с принятыми муниципальными правовыми актами Комсомольского муниципального района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6. Части 3, 4 статьи 14 Устава изложить в новой редакции:
"3. Решение о назначении районного референдума принимается Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в районном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета Комсомольского муниципального района Ивановской области и Главы Комсомольского муниципального района, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ивановской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области и Главой Комсомольского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета Комсомольского муниципального района Ивановской области и Главы Комсомольского муниципального района.".
7. Пункт 3 части 3 статьи 16 Устава изложить в новой редакции:
"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
8. Часть 4 статьи 18 Устава изложить в новой редакции:
"4) Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Комсомольского муниципального района Ивановской области в соответствии с законом Ивановской области.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 9 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
9. Часть 7 статьи 23 Устава изложить в новой редакции:
"7. Со дня начала работы Совета района нового созыва полномочия Совета района прежнего созыва прекращаются.
Вновь сформированный Совет района обязан избрать председателя Совета Комсомольского муниципального района, а также установить Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района.".
10. Часть 12 статьи 23 Устава признать утратившей силу.
------------------------------------------------------------------
Пункт 11 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
11. Часть 13 статьи 23 Устава изложить в новой редакции:
"13. Совет района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Организацию деятельности Совета района осуществляет председатель Совета Комсомольского муниципального района (далее - председатель Совета района), избираемый депутатами Совета района из своего состава. Очередные заседания созываются председателем Совета района не реже одного раза в три месяца.
Внеочередные заседания созываются председателем Совета района по собственной инициативе либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета района.
Глава района вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 12 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
12. Часть 3 статьи 24 Устава изложить в новой редакции:
"3. Совет Комсомольского муниципального района Ивановской области заслушивает ежегодные отчеты Главы Комсомольского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 13 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
13. Статью 25 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области правовых актов
1. Совет Комсомольского муниципального района Ивановской области по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом Комсомольского муниципального района Ивановской области, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Комсомольского муниципального района, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом Комсомольского муниципального района Ивановской области. Решения Совета района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Комсомольского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решения Совета района о принятии Устава Комсомольского муниципального района Ивановской области, внесении изменений или дополнений в Устав, решения о принятии районного бюджета, о внесении изменений в бюджет, об определении и изменении порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, решение об удалении Главы района в отставку принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета района.
Все решения Совета района подписываются председателем Совета района и Главой района.
2. Нормативные правовые акты Совета района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета района только по инициативе Главы Комсомольского муниципального района или при наличии заключения Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию района.
3. Нормативный правовой акт, принятый Советом района, направляется Главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета района. В этом случае нормативный правовой акт Совета района в течение 10 дней возвращается в Совет района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета района, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и обнародованию.
4. Правовые акты Совета района вступают в силу с момента их подписания председателем Совета района, Главой района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 14 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
14. Статью 26 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 26. Организация деятельности Совета Комсомольского муниципального района Ивановской области
1. Организацию деятельности Совета района осуществляет председатель Совета района, который:
- осуществляет свою деятельность на непостоянной основе;
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета района;
- созывает заседания Совета района, доводит до сведения депутатов Совета района время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Совета района;
- оказывает содействие депутатам Совета района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета района;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета района;
- организует в Совете района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- координирует деятельность комитетов, комиссий, депутатских групп;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета района.
2. Из числа депутатов Совета района избирается заместитель председателя Совета района. Заместитель председателя Совета района осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
3. Права и обязанности, а также порядок избрания заместителя председателя Совета района регулируются регламентом Совета Комсомольского муниципального района Ивановской области.
4. В случае отсутствия или невозможности исполнения председателем Совета района своих полномочий их временно исполняет заместитель председателя Совета района.
5. Полномочия заместителя председателя Совета района закрепляются в регламенте Совета Комсомольского муниципального района Ивановской области.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 15 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
15. Часть 5 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
"5. Депутаты Совета района вправе входить в состав территориальных и производственных депутатских групп, а также создавать по собственной инициативе фракции и группы, для регистрации которых требуется решение не менее трех депутатов. Деятельность данных депутатских объединений определяется регламентом и Положением о депутатских группах.
Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете района подлежат регистрации распоряжением Председателя Совета района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 16 применяется со дня принятия Советом Комсомольского муниципального района решения о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
16. Статью 29 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 29. Глава Комсомольского муниципального района Ивановской области
1. Глава Комсомольского муниципального района Ивановской области является высшим должностным лицом и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями.
2. Глава района в соответствии с Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ "О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области" избирается Советом Комсомольского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Срок полномочий Главы района составляет два с половиной года, но не более срока полномочий Совета района, избравшего Главу района. Днем вступления в должность вновь избранного Главы района является день опубликования (обнародования) решения Совета района о его избрании.
Глава района возглавляет Администрацию Комсомольского муниципального района.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается Советом Комсомольского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Комсомольском муниципальном районе устанавливается Советом Комсомольского муниципального района.
При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Советом Комсомольского муниципального района, одна четвертая - Советом Комсомольского городского поселения, а половина - Губернатором Ивановской области.
2.1. Голосование по вопросу назначения Главы района правомочно, если на заседании Совета Комсомольского муниципального района присутствует более 50 процентов от установленной численности депутатов Совета Комсомольского муниципального района.
По вопросу назначения на должность Главы района проводится открытое голосование или по решению Совета района тайное голосование путем заполнения бюллетеней, форма которых утверждается Советом района.
Назначенным на должность Главы района считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Совета Комсомольского муниципального района.
3. Глава района осуществляет свои полномочия по решению вопросов местного значения Комсомольского муниципального района, по обеспечению исполнения Администрацией Комсомольского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа Комсомольского городского поселения, а также иных вопросов, относящихся к его компетенции.
4. Глава Комсомольского муниципального района Ивановской области:
1) представляет Комсомольский муниципальный район Ивановской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Комсомольского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
5. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Совету района.
5.1. Глава района, осуществляющий свои полномочия на основе трудового договора:
1) подконтролен и подотчетен Совету района и Совету Комсомольского городского поселения, в части исполнения полномочий Администрации Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области;
2) представляет представительному органу Комсомольского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Комсомольского муниципального района;
3) представляет Совету Комсомольского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области в части исполнения полномочий Администрации Комсомольского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Комсомольского городского поселения;
4) обеспечивает осуществление Администрацией Комсомольского муниципального района Ивановской области полномочий по решению вопросов местного значения Комсомольского муниципального района и Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
5.2. Глава Комсомольского муниципального района:
1) руководит работой Администрации района и ее структурных подразделений, отвечает за исполнение решений Совета района и Совета Комсомольского городского поселения, организует и контролирует работу по реализации на территории Комсомольского муниципального района и Комсомольского городского поселения полномочий местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных в настоящем Уставе и в Уставе Комсомольского городского поселения, и полномочий по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
2) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, Уставом Комсомольского городского поселения, правовыми актами Совета района, Совета Комсомольского городского поселения, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации района;
3) разрабатывает и представляет на утверждение в Совет района структуру Администрации района, формирует штат Администрации района в пределах утвержденных в бюджете на эти цели средств, утверждает положения о структурных подразделениях Администрации района, за исключением органов Администрации района, распределяет обязанности между должностными лицами Администрации района, отменяет акты руководителей структурных подразделений Администрации района, вносит в Совет района и в Совет Комсомольского городского поселения проекты решений Совета района и Совета Комсомольского городского поселения, вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета района и Совета Комсомольского городского поселения, предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета района и Совета Комсомольского городского поселения;
4) Глава района не реже одного раза в год представляет Совету района и Совету Комсомольского городского поселения отчет о деятельности Администрации района;
5) от имени Комсомольского муниципального района и Комсомольского городского поселения своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом и Уставом Комсомольского городского поселения;
6) обращается к Совету района и Совету Комсомольского городского поселения с инициативой проведения местного референдума;
7) вносит предложения в Совет района или в Совет Комсомольского городского поселения о присвоении почетных званий Комсомольского муниципального района или Комсомольского городского поселения, вручении дипломов об их присвоении;
8) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Совета района, принятыми в пределах их компетенции.
6. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;
10) преобразования Комсомольского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Комсомольского муниципального района;
11) увеличения численности избирателей Комсомольского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Комсомольского муниципального района.
6.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
7. В случае досрочного прекращения полномочий, а также в случае отсутствия (отпуска, временной нетрудоспособности, командировки и по другим причинам) Главы района его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации Комсомольского муниципального района либо иное лицо, назначенное решением Совета Комсомольского муниципального района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 17 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
17. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 30. Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области
1. Полное официальное наименование исполнительно-распорядительного органа Комсомольского муниципального района Ивановской области и Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области - Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области.
Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области наделяется Уставом Комсомольского муниципального района Ивановской области полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Комсомольского муниципального района федеральными законами и законами Ивановской области.
На Администрацию Комсомольского муниципального района возлагается исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, в соответствии с Уставом Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области (далее по тексту - Администрация района).
2. Администрация района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.
3. Администрация района наделяется Уставом Комсомольского муниципального района Ивановской области полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Комсомольского муниципального района федеральными законами и законами Ивановской области.
4. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами Совета района, Уставом Комсомольского городского поселения и нормативно-правовыми актами Совета Комсомольского городского поселения.
5. Администрацией района руководит Глава Комсомольского муниципального района на принципах единоначалия. Глава района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации района.
6. Структура Администрации района утверждается Советом района по представлению Главы Комсомольского муниципального района.
В структуру Администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации района.
Статус, функции и полномочия структурных подразделений Администрации Комсомольского муниципального района (управлений, отделов, комитетов) определяются положениями о них, утвержденными Главой Комсомольского муниципального района, возглавляющим Администрацию района.
Структурные подразделения Администрации района могут быть наделены правами юридического лица в установленном законом порядке.
7. Работники Администрации района, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой Комсомольского муниципального района, должности муниципальной службы, составляют аппарат Администрации района.
8. Администрация района имеет печать, бланки и штампы со своим наименованием и с изображением герба Комсомольского муниципального района Ивановской области. При осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, Администрация района имеет право использовать печать с изображением герба Российской Федерации.
9. Финансирование деятельности Администрации района отражается отдельной строкой в местном бюджете".
------------------------------------------------------------------
Пункт 18 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
18. Статью 31 Устава признать утратившей силу.
------------------------------------------------------------------
Пункт 19 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
19. Часть 6 статьи 37 Устава изложить в новой редакции:
"6. Нанимателем для муниципального служащего является Комсомольский муниципальный район Ивановской области, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для работников Администрации района представителем нанимателя (работодателем) является Глава Комсомольского муниципального района. Для муниципальных служащих, замещающих должность муниципальной службы в структурных подразделениях (управлениях, комитетах, отделах) Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области, являющихся юридическими лицами, работодателем является руководитель соответствующего структурного подразделения Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области.".
20. Пункт 3 части 1 статьи 40 Устава изложить в новой редакции:
"3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;".
------------------------------------------------------------------
Пункт 21 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
21. Части 4, 5, 6 статьи 44 Устава в новой редакции:
"4. Глава района издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, в соответствии с действующим законодательством.
5. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Комсомольского муниципального района, подписывает решения представительного органа муниципального образования.
6. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета Комсомольского муниципального района, издает постановления Администрации Комсомольского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации Комсомольского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Комсомольского муниципального района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 22 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
22. Часть 1 статьи 45 Устава изложить в новой редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета района, Главой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.".
23. Часть 2 статьи 46 Устава изложить в новой редакции:
"2. Муниципальные нормативные правовые акты района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".
24. Статью 48 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 48. Муниципальное имущество Комсомольского муниципального района
1. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Комсомольского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 25 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
25. Статью 51 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 51. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Комсомольского муниципального района
1. Органы местного самоуправления Комсомольского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом района по представлению Главы района. Совет района вправе принять решение о ликвидации муниципального предприятия или учреждения только при наличии согласия Главы района. Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений устанавливается Советом района.
2. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Комсомольского муниципального района выступает Администрация района. Глава района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. Постановлением Администрации района полномочия учредителя могут быть закреплены за структурным подразделением Администрации района.
3. Совет Комсомольского муниципального района Ивановской области вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
4. Органы местного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
26. Статью 52 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 52. Межмуниципальные организации
1. Органы местного самоуправления могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью принимает Совет Комсомольского муниципального района Ивановской области.
3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
4. Органы местного самоуправления Комсомольского муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.".
27. Часть 2 статьи 53 Устава изложить в новой редакции:
"2. Составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
28. Статью 54 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 54. Расходы бюджета Комсомольского муниципального района
1. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
29. Статью 56 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 56. Доходы местного бюджета
Формирование доходов районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
30. Статью 58 Устава признать утратившей силу.
------------------------------------------------------------------
Пункт 31 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
31. Статью 62 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района, депутатов, Главы района перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района, депутатов, Главы района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Население Комсомольского муниципального района вправе отозвать депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Отзыв депутата Совета района осуществляется в соответствии с процедурой, предусмотренной уставом соответствующего поселения для отзыва депутата поселения.".
32. Статью 64 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Депутаты Совета Комсомольского муниципального района, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ивановской области о роспуске Совета Комсомольского муниципального района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом Комсомольского муниципального района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 33 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
33. Статью 65 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 65. Ответственность Главы Комсомольского муниципального района перед государством
1. Высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) издает правовой акт об отрешении от должности Главы Комсомольского муниципального района в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (Уставу), законам Ивановской области, Уставу Комсомольского муниципального района Ивановской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Глава Комсомольского муниципального района Ивановской области, в отношении которого высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".
34. Статью 66 Устава дополнить частью 15 следующего содержания:
"15. Глава района, в отношении которого Советом района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".
35. Статью 68 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 68. Принятие, вступление в силу и прекращение действия Устава Комсомольского муниципального района Ивановской области, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета района проекта нового Устава Комсомольского муниципального района Ивановской области, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав может исходить от Главы района, от депутатов Совета района численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета района, от инициативной группы граждан.
2. Проект Устава Комсомольского муниципального района Ивановской области, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Комсомольского муниципального района Ивановской области в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту Устава Комсомольского муниципального района Ивановской области, а также по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета района.
5. Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Комсомольского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
7. Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Комсомольского муниципального района Ивановской области.".
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Ивановской области 3 июля 2015 г. № RU375140002015001
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЯТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2015 г. № 8
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОМСОМОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ "О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области", учитывая итоги публичных слушаний по проекту муниципального правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области", принятому решением Совета Комсомольского муниципального района от 01.04.2015 № 413, в целях приведения Устава Комсомольского муниципального района Ивановской области в соответствие с действующим законодательством, Совет Комсомольского муниципального района решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Установить, что изменения, предусмотренные пунктами 6, 9, 11 - 15, 17, 18, 19, 21, 22, 25, 31, 33 приложения к настоящему решению, применяются со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района.
6. Установить, что изменения, предусмотренные пунктом 16 приложения к настоящему решению, применяются со дня принятия Советом Комсомольского муниципального района решения о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района.
Глава Комсомольского
муниципального района
Ивановской области
Е.Б.ЕРМОЛАЕВ
Приложение
к решению
Совета Комсомольского
муниципального района
от 21.05.2015 № 8
ИЗМЕНЕНИЯ
И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Пункт 1 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;".
2. Пункт 14 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:
"14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;".
3. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктами 35, 36, 37 следующего содержания:
"35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
4. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:
"10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
5. Статью 10.1 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 10.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Комсомольского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области.
Определение полномочий, функций и порядка деятельности Администрации Комсомольского муниципального района при осуществлении муниципального контроля устанавливается в соответствии с принятыми муниципальными правовыми актами Комсомольского муниципального района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6. Части 3, 4 статьи 14 Устава изложить в новой редакции:
"3. Решение о назначении районного референдума принимается Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в районном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета Комсомольского муниципального района Ивановской области и Главы Комсомольского муниципального района, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ивановской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области и Главой Комсомольского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета Комсомольского муниципального района Ивановской области и Главы Комсомольского муниципального района.".
7. Пункт 3 части 3 статьи 16 Устава изложить в новой редакции:
"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
8. Часть 4 статьи 18 Устава изложить в новой редакции:
"4) Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Комсомольского муниципального района Ивановской области в соответствии с законом Ивановской области.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 9 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
9. Часть 7 статьи 23 Устава изложить в новой редакции:
"7. Со дня начала работы Совета района нового созыва полномочия Совета района прежнего созыва прекращаются.
Вновь сформированный Совет района обязан избрать председателя Совета Комсомольского муниципального района, а также установить Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района.".
10. Часть 12 статьи 23 Устава признать утратившей силу.
------------------------------------------------------------------
Пункт 11 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
11. Часть 13 статьи 23 Устава изложить в новой редакции:
"13. Совет района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Организацию деятельности Совета района осуществляет председатель Совета Комсомольского муниципального района (далее - председатель Совета района), избираемый депутатами Совета района из своего состава. Очередные заседания созываются председателем Совета района не реже одного раза в три месяца.
Внеочередные заседания созываются председателем Совета района по собственной инициативе либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета района.
Глава района вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 12 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
12. Часть 3 статьи 24 Устава изложить в новой редакции:
"3. Совет Комсомольского муниципального района Ивановской области заслушивает ежегодные отчеты Главы Комсомольского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 13 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
13. Статью 25 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области правовых актов
1. Совет Комсомольского муниципального района Ивановской области по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом Комсомольского муниципального района Ивановской области, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Комсомольского муниципального района, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом Комсомольского муниципального района Ивановской области. Решения Совета района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Комсомольского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решения Совета района о принятии Устава Комсомольского муниципального района Ивановской области, внесении изменений или дополнений в Устав, решения о принятии районного бюджета, о внесении изменений в бюджет, об определении и изменении порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, решение об удалении Главы района в отставку принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета района.
Все решения Совета района подписываются председателем Совета района и Главой района.
2. Нормативные правовые акты Совета района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета района только по инициативе Главы Комсомольского муниципального района или при наличии заключения Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию района.
3. Нормативный правовой акт, принятый Советом района, направляется Главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета района. В этом случае нормативный правовой акт Совета района в течение 10 дней возвращается в Совет района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета района, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и обнародованию.
4. Правовые акты Совета района вступают в силу с момента их подписания председателем Совета района, Главой района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 14 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
14. Статью 26 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 26. Организация деятельности Совета Комсомольского муниципального района Ивановской области
1. Организацию деятельности Совета района осуществляет председатель Совета района, который:
- осуществляет свою деятельность на непостоянной основе;
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета района;
- созывает заседания Совета района, доводит до сведения депутатов Совета района время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Совета района;
- оказывает содействие депутатам Совета района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета района;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета района;
- организует в Совете района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- координирует деятельность комитетов, комиссий, депутатских групп;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета района.
2. Из числа депутатов Совета района избирается заместитель председателя Совета района. Заместитель председателя Совета района осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
3. Права и обязанности, а также порядок избрания заместителя председателя Совета района регулируются регламентом Совета Комсомольского муниципального района Ивановской области.
4. В случае отсутствия или невозможности исполнения председателем Совета района своих полномочий их временно исполняет заместитель председателя Совета района.
5. Полномочия заместителя председателя Совета района закрепляются в регламенте Совета Комсомольского муниципального района Ивановской области.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 15 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
15. Часть 5 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
"5. Депутаты Совета района вправе входить в состав территориальных и производственных депутатских групп, а также создавать по собственной инициативе фракции и группы, для регистрации которых требуется решение не менее трех депутатов. Деятельность данных депутатских объединений определяется регламентом и Положением о депутатских группах.
Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете района подлежат регистрации распоряжением Председателя Совета района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 16 применяется со дня принятия Советом Комсомольского муниципального района решения о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
16. Статью 29 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 29. Глава Комсомольского муниципального района Ивановской области
1. Глава Комсомольского муниципального района Ивановской области является высшим должностным лицом и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями.
2. Глава района в соответствии с Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ "О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области" избирается Советом Комсомольского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Срок полномочий Главы района составляет два с половиной года, но не более срока полномочий Совета района, избравшего Главу района. Днем вступления в должность вновь избранного Главы района является день опубликования (обнародования) решения Совета района о его избрании.
Глава района возглавляет Администрацию Комсомольского муниципального района.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается Советом Комсомольского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Комсомольском муниципальном районе устанавливается Советом Комсомольского муниципального района.
При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Советом Комсомольского муниципального района, одна четвертая - Советом Комсомольского городского поселения, а половина - Губернатором Ивановской области.
2.1. Голосование по вопросу назначения Главы района правомочно, если на заседании Совета Комсомольского муниципального района присутствует более 50 процентов от установленной численности депутатов Совета Комсомольского муниципального района.
По вопросу назначения на должность Главы района проводится открытое голосование или по решению Совета района тайное голосование путем заполнения бюллетеней, форма которых утверждается Советом района.
Назначенным на должность Главы района считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Совета Комсомольского муниципального района.
3. Глава района осуществляет свои полномочия по решению вопросов местного значения Комсомольского муниципального района, по обеспечению исполнения Администрацией Комсомольского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа Комсомольского городского поселения, а также иных вопросов, относящихся к его компетенции.
4. Глава Комсомольского муниципального района Ивановской области:
1) представляет Комсомольский муниципальный район Ивановской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Комсомольского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
5. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Совету района.
5.1. Глава района, осуществляющий свои полномочия на основе трудового договора:
1) подконтролен и подотчетен Совету района и Совету Комсомольского городского поселения, в части исполнения полномочий Администрации Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области;
2) представляет представительному органу Комсомольского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Комсомольского муниципального района;
3) представляет Совету Комсомольского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области в части исполнения полномочий Администрации Комсомольского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Комсомольского городского поселения;
4) обеспечивает осуществление Администрацией Комсомольского муниципального района Ивановской области полномочий по решению вопросов местного значения Комсомольского муниципального района и Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
5.2. Глава Комсомольского муниципального района:
1) руководит работой Администрации района и ее структурных подразделений, отвечает за исполнение решений Совета района и Совета Комсомольского городского поселения, организует и контролирует работу по реализации на территории Комсомольского муниципального района и Комсомольского городского поселения полномочий местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных в настоящем Уставе и в Уставе Комсомольского городского поселения, и полномочий по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
2) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, Уставом Комсомольского городского поселения, правовыми актами Совета района, Совета Комсомольского городского поселения, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации района;
3) разрабатывает и представляет на утверждение в Совет района структуру Администрации района, формирует штат Администрации района в пределах утвержденных в бюджете на эти цели средств, утверждает положения о структурных подразделениях Администрации района, за исключением органов Администрации района, распределяет обязанности между должностными лицами Администрации района, отменяет акты руководителей структурных подразделений Администрации района, вносит в Совет района и в Совет Комсомольского городского поселения проекты решений Совета района и Совета Комсомольского городского поселения, вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета района и Совета Комсомольского городского поселения, предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета района и Совета Комсомольского городского поселения;
4) Глава района не реже одного раза в год представляет Совету района и Совету Комсомольского городского поселения отчет о деятельности Администрации района;
5) от имени Комсомольского муниципального района и Комсомольского городского поселения своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом и Уставом Комсомольского городского поселения;
6) обращается к Совету района и Совету Комсомольского городского поселения с инициативой проведения местного референдума;
7) вносит предложения в Совет района или в Совет Комсомольского городского поселения о присвоении почетных званий Комсомольского муниципального района или Комсомольского городского поселения, вручении дипломов об их присвоении;
8) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Совета района, принятыми в пределах их компетенции.
6. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;
10) преобразования Комсомольского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Комсомольского муниципального района;
11) увеличения численности избирателей Комсомольского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Комсомольского муниципального района.
6.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
7. В случае досрочного прекращения полномочий, а также в случае отсутствия (отпуска, временной нетрудоспособности, командировки и по другим причинам) Главы района его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации Комсомольского муниципального района либо иное лицо, назначенное решением Совета Комсомольского муниципального района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 17 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
17. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 30. Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области
1. Полное официальное наименование исполнительно-распорядительного органа Комсомольского муниципального района Ивановской области и Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области - Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области.
Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области наделяется Уставом Комсомольского муниципального района Ивановской области полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Комсомольского муниципального района федеральными законами и законами Ивановской области.
На Администрацию Комсомольского муниципального района возлагается исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, в соответствии с Уставом Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области (далее по тексту - Администрация района).
2. Администрация района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.
3. Администрация района наделяется Уставом Комсомольского муниципального района Ивановской области полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Комсомольского муниципального района федеральными законами и законами Ивановской области.
4. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами Совета района, Уставом Комсомольского городского поселения и нормативно-правовыми актами Совета Комсомольского городского поселения.
5. Администрацией района руководит Глава Комсомольского муниципального района на принципах единоначалия. Глава района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации района.
6. Структура Администрации района утверждается Советом района по представлению Главы Комсомольского муниципального района.
В структуру Администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации района.
Статус, функции и полномочия структурных подразделений Администрации Комсомольского муниципального района (управлений, отделов, комитетов) определяются положениями о них, утвержденными Главой Комсомольского муниципального района, возглавляющим Администрацию района.
Структурные подразделения Администрации района могут быть наделены правами юридического лица в установленном законом порядке.
7. Работники Администрации района, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой Комсомольского муниципального района, должности муниципальной службы, составляют аппарат Администрации района.
8. Администрация района имеет печать, бланки и штампы со своим наименованием и с изображением герба Комсомольского муниципального района Ивановской области. При осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, Администрация района имеет право использовать печать с изображением герба Российской Федерации.
9. Финансирование деятельности Администрации района отражается отдельной строкой в местном бюджете".
------------------------------------------------------------------
Пункт 18 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
18. Статью 31 Устава признать утратившей силу.
------------------------------------------------------------------
Пункт 19 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
19. Часть 6 статьи 37 Устава изложить в новой редакции:
"6. Нанимателем для муниципального служащего является Комсомольский муниципальный район Ивановской области, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для работников Администрации района представителем нанимателя (работодателем) является Глава Комсомольского муниципального района. Для муниципальных служащих, замещающих должность муниципальной службы в структурных подразделениях (управлениях, комитетах, отделах) Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области, являющихся юридическими лицами, работодателем является руководитель соответствующего структурного подразделения Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области.".
20. Пункт 3 части 1 статьи 40 Устава изложить в новой редакции:
"3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;".
------------------------------------------------------------------
Пункт 21 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
21. Части 4, 5, 6 статьи 44 Устава в новой редакции:
"4. Глава района издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, в соответствии с действующим законодательством.
5. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Комсомольского муниципального района, подписывает решения представительного органа муниципального образования.
6. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета Комсомольского муниципального района, издает постановления Администрации Комсомольского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации Комсомольского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Комсомольского муниципального района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 22 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
22. Часть 1 статьи 45 Устава изложить в новой редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета района, Главой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.".
23. Часть 2 статьи 46 Устава изложить в новой редакции:
"2. Муниципальные нормативные правовые акты района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".
24. Статью 48 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 48. Муниципальное имущество Комсомольского муниципального района
1. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Комсомольского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 25 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
25. Статью 51 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 51. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Комсомольского муниципального района
1. Органы местного самоуправления Комсомольского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом района по представлению Главы района. Совет района вправе принять решение о ликвидации муниципального предприятия или учреждения только при наличии согласия Главы района. Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений устанавливается Советом района.
2. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Комсомольского муниципального района выступает Администрация района. Глава района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. Постановлением Администрации района полномочия учредителя могут быть закреплены за структурным подразделением Администрации района.
3. Совет Комсомольского муниципального района Ивановской области вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
4. Органы местного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
26. Статью 52 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 52. Межмуниципальные организации
1. Органы местного самоуправления могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью принимает Совет Комсомольского муниципального района Ивановской области.
3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
4. Органы местного самоуправления Комсомольского муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.".
27. Часть 2 статьи 53 Устава изложить в новой редакции:
"2. Составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
28. Статью 54 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 54. Расходы бюджета Комсомольского муниципального района
1. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
29. Статью 56 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 56. Доходы местного бюджета
Формирование доходов районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
30. Статью 58 Устава признать утратившей силу.
------------------------------------------------------------------
Пункт 31 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
31. Статью 62 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района, депутатов, Главы района перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района, депутатов, Главы района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Население Комсомольского муниципального района вправе отозвать депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Отзыв депутата Совета района осуществляется в соответствии с процедурой, предусмотренной уставом соответствующего поселения для отзыва депутата поселения.".
32. Статью 64 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Депутаты Совета Комсомольского муниципального района, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ивановской области о роспуске Совета Комсомольского муниципального района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом Комсомольского муниципального района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 33 применяется со дня избрания Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области Главы Комсомольского муниципального района, возглавляющего Администрацию Комсомольского муниципального района (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
33. Статью 65 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 65. Ответственность Главы Комсомольского муниципального района перед государством
1. Высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) издает правовой акт об отрешении от должности Главы Комсомольского муниципального района в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (Уставу), законам Ивановской области, Уставу Комсомольского муниципального района Ивановской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Глава Комсомольского муниципального района Ивановской области, в отношении которого высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".
34. Статью 66 Устава дополнить частью 15 следующего содержания:
"15. Глава района, в отношении которого Советом района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".
35. Статью 68 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 68. Принятие, вступление в силу и прекращение действия Устава Комсомольского муниципального района Ивановской области, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета района проекта нового Устава Комсомольского муниципального района Ивановской области, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав может исходить от Главы района, от депутатов Совета района численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета района, от инициативной группы граждан.
2. Проект Устава Комсомольского муниципального района Ивановской области, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Комсомольского муниципального района Ивановской области в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту Устава Комсомольского муниципального района Ивановской области, а также по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета района.
5. Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Комсомольского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
7. Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Комсомольского муниципального района Ивановской области.".
------------------------------------------------------------------