Решение городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 N 42 "О внесении изменений в Устав городского округа Кохма" Свод законодательства
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Ивановской области 19 июня 2015 г. № RU373040002015001
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 20 мая 2015 г. № 42
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА
В целях приведения Устава городского округа Кохма в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ФЗ "О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области" (в ред. от 12.03.2015), учитывая результаты публичных слушаний и предложения граждан по проекту решения Городской Думы "О внесении изменений в Устав городского округа Кохма", Городская Дума городского округа Кохма решила:
1. Внести в Устав городского округа Кохма, принятый Решением Кохомского городского Совета Ивановской области от 10.08.2005 № 30 (в действующей редакции), изменения согласно приложению.
2. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Кохомский вестник" и разместить на официальном сайте городского округа Кохма.
4. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования в газете "Кохомский вестник", за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.
Пункты 13, 15, 16, 19 приложения к настоящему Решению применяются после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма, принявшей настоящее Решение.
Пункты 1, 7, 8, 17, 18, 20, 23, 28, 29, подпункты 3, 4 пункта 31 приложения к данному Решению, изменяющие порядок избрания, срок полномочий и полномочия Главы городского округа Кохма, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма.
Подпункт 2 пункта 2 приложения к данному Решению вступает в силу с 01.01.2016.
Абзац четвертый подпункта 10 пункта 14 приложения к данному Решению вступает в силу с 15.09.2015.
Глава городского округа Кохма
Е.Л.КУВШИНОВА
Приложение
к Решению
Городской Думы
городского округа Кохма
от 20.05.2015 № 42
ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. В статье 2:
1) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Глава городского округа Кохма - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое представительным органом городского округа Кохма из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) (далее - Глава городского округа).";
2) абзац седьмой признать утратившим силу.
2. В статье 5:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 2 пункта 2 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац 4 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23) участие в организации деятельности по сбору (в том числе по раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";
3) пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";
4) пункт 37 признать утратившим силу;
5) дополнить пунктом 40 следующего содержания:
"40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
3. В статье 6 часть 1 дополнить пунктами 13, 14, 15 следующего содержания:
"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.".
4. В статье 7:
1) пункт 6.1 части 1 изложить в следующей редакции:
"6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа Кохма, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";
2) пункт 8.1 части 1 изложить в следующей редакции:
"8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы городского округа Кохма, депутатов Городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";
3) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Законами Ивановской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления городского округа Кохма и органами государственной власти Ивановской области.".
5. В статье 7.1 часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.".
6. В статье 8 часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Кохма, установленные федеральными законами и законами Ивановской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления городского округа Кохма.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 7 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7. В статье 9:
1) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Кохма или досрочного прекращения полномочий Городской Думы городского округа Кохма.";
2) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Городской Думы городского округа Кохма, Главой городского округа Кохма, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой, а также иными субъектами правотворческой инициативы.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 8 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
8. В статье 10:
1) часть 3 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Нормативный правовой акт, принятый Городской Думой городского округа Кохма, направляется Главе городского округа Кохма для подписания и опубликования в течение 10 дней. Глава городского округа Кохма имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Городской Думой городского округа Кохма. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Городскую Думу городского округа Кохма с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округа Кохма отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Городской Думой городского округа Кохма. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы городского округа Кохма, он подлежит подписанию Главой городского округа Кохма в течение семи дней и обнародованию.";
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава городского округа Кохма в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом городского округа Кохма, нормативными правовыми актами Городской Думы городского округа Кохма, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.";
3) часть 5 исключить;
4) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Председатель Городской Думы городского округа Кохма издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы городского округа Кохма, подписывает решения представительного органа городского округа Кохма.".
9. В статье 11 часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава городского округа Кохма обязан опубликовать зарегистрированные Устав городского округа Кохма, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кохма в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав городского округа указанных изменений и дополнений.".
10. В статье 12:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа Кохма.";
2) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
"3) по инициативе Городской Думы городского округа Кохма и Главы городского округа Кохма, выдвинутой ими совместно.".
11. В статье 16 пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
12. В статье 18 часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Городской Думы городского округа в соответствии с законом Ивановской области.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 13 применяется после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма (абзац 2 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
13. В статье 22 часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Со дня начала работы Городской Думы городского округа нового созыва полномочия Городской Думы городского округа прежнего созыва прекращаются. Первое заседание вновь сформированной Городской Думы городского округа открывает, до избрания Председателя Городской Думы городского округа ведет, подписывает решение об избрании Председателя Городской Думы городского округа старейший депутат. Вновь сформированная Городская Дума городского округа в течение 30 суток со дня избрания избирает Председателя Городской Думы городского округа и опубликовывает решение об избрании.".
14. Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Статус депутата Городской Думы городского округа Кохма
1. Депутату Городской Думы городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городской Думы городского округа нового созыва.
3. Депутаты Городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Городской Думы. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, определяются решением Городской Думы в порядке, установленном Регламентом Городской Думы.
4. Председатель Городской Думы городского округа Кохма осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Депутаты городского округа Кохма не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Депутаты Городской Думы городского округа могут иметь отличительный нагрудный знак и удостоверение, устанавливаемые решением Городской Думы городского округа.
7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат городского округа Кохма не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Депутат городского округа Кохма должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Полномочия депутата Городской Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Городской Думы городского округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами;
12) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10. Гарантии осуществления полномочий депутата Городской Думы городского округа:
1) настоящий Устав и принимаемые муниципальные правовые акты должны обеспечивать депутату Городской Думы городского округа Кохма условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий;
2) депутату Городской Думы городского округа Кохма обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми в городском округе Кохма, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления городского округа;
------------------------------------------------------------------
Абзац 4 подпункта 10 пункта 14 вступает в силу с 15 сентября 2015 года (абзац 5 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) депутату Городской Думы городского округа Кохма обеспечивается возможность регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
4) депутат Городской Думы городского округа Кохма в установленном порядке обеспечивается проектами муниципальных правовых актов городского округа, подлежащими рассмотрению Городской Думой городского округа Кохма, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления городского округа возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления, официальными печатными изданиями;
5) информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у депутата Городской Думы городского округа Кохма соответствующего допуска;
6) депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом в порядке, установленном Регламентом Городской Думы городского округа Кохма;
7) депутатам, осуществляющим свои полномочия в Городской Думе городского округа Кохма на непостоянной основе, ежемесячно компенсируются затраты, связанные с депутатской деятельностью, в соответствии с Положением о компенсации затрат, связанных с депутатской деятельностью;
8) депутату возмещаются расходы, связанные с проживанием вне его постоянного места жительства в связи с осуществлением им своих полномочий, расходы по проживанию в гостинице или найму жилого помещения и суточные (кроме случаев проживания на служебной или нанимаемой жилой площади);
9) размер оплаты труда депутату Городской Думы городского округа Кохма, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, определяется Городской Думой городского округа Кохма в соответствии с законодательством;
10) выплата средств, предусмотренных пунктом 7 части 9 настоящей статьи, производится со дня избрания депутата Городской Думы городского округа Кохма;
11) с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления депутату предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи;
12) для осуществления своих полномочий и деятельности депутату предоставляется возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники, служебного транспорта в порядке, определенном муниципальным правовым актом;
13) депутат, замещавший муниципальную должность городского округа Кохма, имеет право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств бюджета городского округа Кохма, в случаях, установленных правовыми актами Городской Думы городского округа Кохма;
14) депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней;
15) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется депутату Городской Думы городского округа Кохма, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в количестве 17 календарных дней за ненормированный рабочий день, в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;
16) депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям;
17) депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается компенсация в связи с истечением срока полномочий в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что депутат Городской Думы городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий Городской Думы городского округа;
18) депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается компенсация при упразднении в установленном порядке городского округа Кохма, а также при ликвидации соответствующего органа местного самоуправления, в размере четырехмесячной оплаты труда;
19) депутат городского округа Кохма для осуществления своих полномочий вправе пользоваться средствами связи, находящимися в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления;
20) депутат имеет право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации. Порядок предоставления материалов указанными лицами для опубликования или распространения средствами массовой информации, оплаты услуг средств массовой информации, а также перечень материалов, предоставляемых для опубликования или распространения через средства массовой информации, утверждаются муниципальным правовым актом;
21) депутаты вправе иметь помощников, которые не являются выборными лицами и (или) муниципальными служащими;
22) в соответствии с федеральными законами и Законом Ивановской области от 18.03.2009 № 29-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ивановской области" Уставом городского округа Кохма депутатам могут быть установлены иные социальные гарантии за счет средств бюджета городского округа Кохма. При этом уровень указанных социальных гарантий не может быть ниже, чем предусмотренный для муниципальных служащих;
23) гарантии прав депутатов городского округа Кохма при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;
24) депутат городского округа Кохма не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата городского округа Кохма, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа городского округа Кохма, выборным должностным лицом городского округа Кохма были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;
25) депутат городского округа Кохма, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
11. Решение Городской Думы городского округа Кохма о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы городского округа Кохма принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Городской Думы городского округа Кохма - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 15 применяется после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма (абзац 2 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
15. В статье 24:
1) часть 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Городская Дума городского округа Кохма заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа Кохма о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа Кохма, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой городского округа Кохма.";
2) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
"2) избрание Главы городского округа Кохма из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;";
3) часть 2 дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1) установление порядка проведения конкурса и общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Кохма, назначение половины ее членов;
2.2) избрание из своего состава Председателя Городской Думы городского округа Кохма и заместителей Председателя Городской Думы городского округа Кохма, а также принятие решения о прекращении их полномочий в порядке, определяемом Регламентом Городской Думы городского округа Кохма;";
4) пункт 36 части 2 изложить в следующей редакции:
"36) утверждение перечня должностей муниципальной службы, замещаемых по конкурсу;".
------------------------------------------------------------------
Пункт 16 применяется после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма (абзац 2 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
16. В статье 26:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Организацию деятельности Городской Думы городского округа осуществляет Председатель Городской Думы городского округа.";
2) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. Председатель Городской Думы городского округа Кохма избирается на срок полномочий Городской Думы городского округа Кохма из числа депутатов Городской Думы городского округа тайным голосованием. Порядок избрания Председателя Городской Думы городского округа Кохма определяется Регламентом Городской Думы городского округа.
1.2. Кандидатуры на замещение должности Председателя Городской Думы городского округа Кохма вправе предложить любой депутат, в том числе в порядке самовыдвижения. Каждому кандидату до проведения голосования по кандидатурам предоставляется право выступить со своей программой или предложениями по развитию городского округа Кохма и организации работы Городской Думы городского округа.
Избранным считается кандидат, набравший большинство в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Городской Думы городского округа.";
3) абзац двенадцатый части 2 изложить в следующей редакции:
"- представляет Городскую Думу городского округа в отношениях с Главой городского округа Кохма, администрацией городского округа Кохма, иными органами местного самоуправления городского округа Кохма, с государственными органами и общественными организациями, иными юридическими и физическими лицами без специального на то поручения;".
------------------------------------------------------------------
Пункт 17 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
17. В статье 27:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Глава городского округа Кохма является высшим должностным лицом городского округа Кохма, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа Кохма и возглавляет администрацию городского округа Кохма.
Глава городского округа Кохма избирается Городской Думой городского округа Кохма из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию городского округа Кохма (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).";
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на замещение должности Главы городского округа Кохма устанавливается решением Городской Думы городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии - 8 человек.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Городской Думой городского округа, а другая половина - Губернатором Ивановской области.
Срок полномочий Главы городского округа Кохма - два с половиной года, но не более срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма, избравшей Главу городского округа Кохма.
Кандидатов в члены конкурсной комиссии от Городской Думы городского округа Кохма вправе выдвигать Глава городского округа Кохма, Председатель Городской Думы городского округа Кохма, депутаты Городской Думы городского округа Кохма.
К кандидату на должность Главы городского округа Кохма предъявляются следующие требования:
1) наличие гражданства Российской Федерации;
2) наличие высшего образования, удостоверенного дипломом государственного образца;
3) стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслей экономики или социальной сферы не менее трех лет, либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.
Под руководящей должностью понимается должность руководителя, заместителя руководителя государственного органа, органа местного самоуправления, организации, а также должность руководителя структурного подразделения указанных органов или организаций, установленная законом, учредительными документами, иными актами, определяющими статус указанных органов и организаций, в должностные обязанности которой входит руководство деятельностью указанных органов или организаций.
Конкурсная комиссия представляет Городской Думе городского округа Кохма не более двух кандидатов для избрания одного из них на должность Главы городского округа Кохма.
Голосование по вопросу об избрании Главы городского округа Кохма правомочно, если на заседании Городской Думы городского округа Кохма присутствует более 50 процентов от установленной численности депутатов Городской Думы.
На заседании Городской Думы городского округа Кохма вправе присутствовать все участники конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Кохма и члены конкурсной комиссии.
С докладом о принятом решении конкурсной комиссии выступает председатель конкурсной комиссии.
В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, представленным конкурсной комиссией, кандидаты выступают на заседании Городской Думы городского округа Кохма с программой (в форме устного доклада до 10 минут) о социально-экономическом развитии городского округа Кохма на два с половиной года и отвечают на вопросы депутатов Городской Думы городского округа Кохма до 10 минут.
Каждый депутат Городской Думы городского округа Кохма вправе задать кандидату не более одного вопроса. Депутаты Городской Думы городского округа Кохма имеют право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.
Избрание Главы городского округа Кохма осуществляется открытым голосованием, если иной порядок голосования не определен Городской Думой городского округа Кохма. Избранным на должность Главы городского округа Кохма считается кандидат, за которого проголосовали более половины от установленной численности депутатов Городской Думы городского округа Кохма. При этом каждый депутат Городской Думы городского округа Кохма может голосовать только за одного кандидата.
В случае если ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Городской Думы городского округа Кохма, Городская Дума городского округа Кохма назначает повторный конкурс по отбору кандидатур на замещение должности Главы городского округа Кохма. Повторный конкурс по отбору кандидатур на замещение должности Главы городского округа Кохма проводится в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
Решение об избрании Главы городского округа Кохма оформляется решением Городской Думы городского округа Кохма без дополнительного голосования.
При вступлении в должность Глава городского округа Кохма приносит следующую присягу:
"Вступая в должность Главы городского округа Кохма, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Ивановской области и Устав муниципального образования "Городской округ Кохма", верой и правдой служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы городского округа Кохма".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Городской Думы городского округа, членов избирательной комиссии муниципального образования "Городской округ Кохма" и представителей общественности городского округа Кохма.";
3) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава городского округа Кохма:
- представляет городской округ Кохма в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Городской Думой городского округа, организует их исполнение;
- издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы городского округа Кохма;
- осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления городского округа Кохма;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
- представляет Городской Думе городского округа Кохма ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации городского округа Кохма и иных подведомственных ей органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой городского округа Кохма;
- определяет порядок и права по использованию печати городского округа Кохма, наличие и количество номерных дубликатов печати, порядок их использования;
- ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятых по ним решений;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.";
4) дополнить частями 5 - 8 следующего содержания:
"5. Глава городского округа Кохма не вправе:
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Глава городского округа Кохма должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Глава городского округа Кохма подконтролен и подотчетен населению и Городской Думе городского округа Кохма.
8. Гарантии осуществления полномочий Главы городского округа:
1) размер оплаты труда Главы городского округа определяется Городской Думой городского округа Кохма в соответствии с законодательством;
2) Глава городского округа имеет право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств бюджета городского округа Кохма, в случаях, установленных правовыми актами Городской Думы городского округа Кохма;
3) Главе городского округа предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней;
4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется Главе городского округа в количестве 17 календарных дней за ненормированный рабочий день, в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;
5) Глава городского округа имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям;
6) Главе городского округа выплачивается компенсация в связи с истечением срока полномочий в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава городского округа осуществляет свои полномочия на день истечения срока полномочий не менее одного года;
7) Главе городского округа выплачивается компенсация при упразднении в установленном порядке городского округа Кохма в размере четырехмесячной оплаты труда;
8) в соответствии с федеральными законами и Законом Ивановской области от 18.03.2009 № 29-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ивановской области" Уставом городского округа Кохма Главе городского округа Кохма могут быть установлены иные социальные гарантии за счет средств бюджета городского округа Кохма. При этом уровень указанных социальных гарантий не может быть ниже, чем предусмотренный для муниципальных служащих.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 18 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
18. В статье 28:
1) пункт 10 части 1 признать утратившим силу;
2) часть 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Полномочия Главы городского округа Кохма прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В случае если Глава городского округа Кохма, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Городской Думы городского округа Кохма об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Городская Дума городского округа Кохма не вправе принимать решение о назначении конкурса по отбору кандидатур на замещение должности Главы городского округа Кохма до вступления решения суда в законную силу.";
3) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Кохма до вступления в должность вновь избранного Главы городского округа Кохма его обязанности временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа Кохма.
В случае отсутствия первого заместителя главы администрации городского округа Кохма обязанности Главы городского округа Кохма по решению Городской Думы городского округа Кохма временно исполняет один из заместителей главы администрации городского округа Кохма. Решение Городской Думы городского округа Кохма о временном исполнении одним из заместителей главы администрации городского округа Кохма обязанностей Главы городского округа Кохма принимается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов Городской Думы городского округа Кохма.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 19 применяется после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма (абзац 2 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
19. Статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Исполнение обязанностей Председателя Городской Думы городского округа Кохма
В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Городской Думы городского округа Кохма его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Городской Думы городского округа.
В случае отсутствия или невозможности исполнения Председателем Городской Думы городского округа Кохма своих полномочий их временно исполняет заместитель Председателя Городской Думы городского округа Кохма. Право исполнения полномочий Председателя Городской Думы городского округа Кохма должно быть предоставлено заместителю распоряжением, подписанным Председателем Городской Думы городского округа Кохма, а в случае невозможности издания такого распоряжения - решением Городской Думы городского округа Кохма.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 20 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
20. Статью 30 признать утратившей силу.
21. В статье 31:
1) наименование статьи изложить в редакции:
"Статья 31. Исполнительно-распорядительные полномочия Главы городского округа Кохма";
2) первый абзац изложить в следующей редакции:
"Глава городского округа Кохма в пределах исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения городского округа Кохма и по организации деятельности администрации городского округа:";
3) абзац второй пункта 23 признать утратившим силу.
22. В статье 32 часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Работники администрации городского округа, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой городского округа Кохма, должности муниципальной службы, входят в состав аппарата администрации.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 23 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
23. В статье 33 последний абзац части 1 изложить в следующей редакции:
"Глава городского округа Кохма обязан по запросам Городской Думы городского округа и контрольно-счетной комиссии городского округа Кохма представлять необходимую информацию, документы, материалы для осуществления вышеназванными органами контроля деятельности администрации городского округа Кохма.".
24. Статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Муниципальное имущество городского округа Кохма
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют:
имущество, находящееся в собственности городского округа Кохма, средства бюджета городского округа Кохма, а также имущественные права городского округа Кохма.
2. В собственности городского округа Кохма может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Городской Думы городского округа Кохма;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В случаях возникновения у городского округа Кохма права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
25. В статье 51 часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Решения об участии в создании хозяйственного общества, в том числе межмуниципального, или создании некоммерческой организации принимаются Городской Думой городского округа Кохма по инициативе Главы городского округа Кохма или Городской Думы городского округа Кохма.".
26. В статье 53 часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Глава городского округа Кохма вносит на рассмотрение Городской Думы городского округа Кохма проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года.".
27. В статье 54 абзац первый части 10 изложить в следующей редакции:
"10. Решением Городской Думы городского округа Кохма устанавливаются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы городского округа Кохма, муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 28 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28. В статье 57 часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Внести на рассмотрение Городской Думы городского округа Кохма вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава городского округа Кохма.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 29 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
29. В статье 59 часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Глава городского округа Кохма отвечает за формирование, исполнение и отчетность об исполнении бюджета городского округа Кохма.".
30. Статья 61:
1) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления городского округа Кохма, должностных лиц местного самоуправления, депутатов Городской Думы городского округа Кохма, Главы городского округа Кохма перед населением, государством, физическими и юридическими лицами";
2) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления городского округа Кохма, должностные лица местного самоуправления, депутаты Городской Думы городского округа Кохма, Глава городского округа Кохма несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, Уставом городского округа Кохма.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3 пункта 30 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава городского округа Кохма может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
издания указанным должностным лицом городского округа Кохма нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, Уставу городского округа Кохма, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо городского округа Кохма в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом городского округа Кохма действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо городского округа Кохма не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 4 пункта 30 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4) часть 12 признать утратившей силу;
5) дополнить частью 16.1 следующего содержания:
"16.1. Глава городского округа Кохма, в отношении которого Городской Думой городского округа Кохма принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".
31. Часть 1 статьи 62 изложить в следующей редакции:
"1. Инициатива по внесению на рассмотрение Городской Думы городского округа Кохма проекта нового Устава городского округа Кохма, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кохма может исходить от Главы городского округа Кохма или от депутатов Городской Думы городского округа Кохма численностью не менее одной трети от установленного числа.".
32. Статью 63 изложить в следующей редакции:
"Статья 63. Вступление в силу Устава городского округа Кохма, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кохма
Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав городского округа указанных изменений и дополнений.".
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Ивановской области 19 июня 2015 г. № RU373040002015001
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 20 мая 2015 г. № 42
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА
В целях приведения Устава городского округа Кохма в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ФЗ "О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области" (в ред. от 12.03.2015), учитывая результаты публичных слушаний и предложения граждан по проекту решения Городской Думы "О внесении изменений в Устав городского округа Кохма", Городская Дума городского округа Кохма решила:
1. Внести в Устав городского округа Кохма, принятый Решением Кохомского городского Совета Ивановской области от 10.08.2005 № 30 (в действующей редакции), изменения согласно приложению.
2. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Кохомский вестник" и разместить на официальном сайте городского округа Кохма.
4. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования в газете "Кохомский вестник", за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.
Пункты 13, 15, 16, 19 приложения к настоящему Решению применяются после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма, принявшей настоящее Решение.
Пункты 1, 7, 8, 17, 18, 20, 23, 28, 29, подпункты 3, 4 пункта 31 приложения к данному Решению, изменяющие порядок избрания, срок полномочий и полномочия Главы городского округа Кохма, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма.
Подпункт 2 пункта 2 приложения к данному Решению вступает в силу с 01.01.2016.
Абзац четвертый подпункта 10 пункта 14 приложения к данному Решению вступает в силу с 15.09.2015.
Глава городского округа Кохма
Е.Л.КУВШИНОВА
Приложение
к Решению
Городской Думы
городского округа Кохма
от 20.05.2015 № 42
ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. В статье 2:
1) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Глава городского округа Кохма - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое представительным органом городского округа Кохма из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) (далее - Глава городского округа).";
2) абзац седьмой признать утратившим силу.
2. В статье 5:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 2 пункта 2 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац 4 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23) участие в организации деятельности по сбору (в том числе по раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";
3) пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";
4) пункт 37 признать утратившим силу;
5) дополнить пунктом 40 следующего содержания:
"40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
3. В статье 6 часть 1 дополнить пунктами 13, 14, 15 следующего содержания:
"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.".
4. В статье 7:
1) пункт 6.1 части 1 изложить в следующей редакции:
"6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа Кохма, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";
2) пункт 8.1 части 1 изложить в следующей редакции:
"8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы городского округа Кохма, депутатов Городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";
3) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Законами Ивановской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления городского округа Кохма и органами государственной власти Ивановской области.".
5. В статье 7.1 часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.".
6. В статье 8 часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Кохма, установленные федеральными законами и законами Ивановской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления городского округа Кохма.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 7 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7. В статье 9:
1) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Кохма или досрочного прекращения полномочий Городской Думы городского округа Кохма.";
2) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Городской Думы городского округа Кохма, Главой городского округа Кохма, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой, а также иными субъектами правотворческой инициативы.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 8 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
8. В статье 10:
1) часть 3 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Нормативный правовой акт, принятый Городской Думой городского округа Кохма, направляется Главе городского округа Кохма для подписания и опубликования в течение 10 дней. Глава городского округа Кохма имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Городской Думой городского округа Кохма. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Городскую Думу городского округа Кохма с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округа Кохма отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Городской Думой городского округа Кохма. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы городского округа Кохма, он подлежит подписанию Главой городского округа Кохма в течение семи дней и обнародованию.";
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава городского округа Кохма в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом городского округа Кохма, нормативными правовыми актами Городской Думы городского округа Кохма, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.";
3) часть 5 исключить;
4) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Председатель Городской Думы городского округа Кохма издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы городского округа Кохма, подписывает решения представительного органа городского округа Кохма.".
9. В статье 11 часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава городского округа Кохма обязан опубликовать зарегистрированные Устав городского округа Кохма, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кохма в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав городского округа указанных изменений и дополнений.".
10. В статье 12:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа Кохма.";
2) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
"3) по инициативе Городской Думы городского округа Кохма и Главы городского округа Кохма, выдвинутой ими совместно.".
11. В статье 16 пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
12. В статье 18 часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Городской Думы городского округа в соответствии с законом Ивановской области.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 13 применяется после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма (абзац 2 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
13. В статье 22 часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Со дня начала работы Городской Думы городского округа нового созыва полномочия Городской Думы городского округа прежнего созыва прекращаются. Первое заседание вновь сформированной Городской Думы городского округа открывает, до избрания Председателя Городской Думы городского округа ведет, подписывает решение об избрании Председателя Городской Думы городского округа старейший депутат. Вновь сформированная Городская Дума городского округа в течение 30 суток со дня избрания избирает Председателя Городской Думы городского округа и опубликовывает решение об избрании.".
14. Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Статус депутата Городской Думы городского округа Кохма
1. Депутату Городской Думы городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городской Думы городского округа нового созыва.
3. Депутаты Городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Городской Думы. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, определяются решением Городской Думы в порядке, установленном Регламентом Городской Думы.
4. Председатель Городской Думы городского округа Кохма осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Депутаты городского округа Кохма не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Депутаты Городской Думы городского округа могут иметь отличительный нагрудный знак и удостоверение, устанавливаемые решением Городской Думы городского округа.
7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат городского округа Кохма не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Депутат городского округа Кохма должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Полномочия депутата Городской Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Городской Думы городского округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами;
12) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10. Гарантии осуществления полномочий депутата Городской Думы городского округа:
1) настоящий Устав и принимаемые муниципальные правовые акты должны обеспечивать депутату Городской Думы городского округа Кохма условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий;
2) депутату Городской Думы городского округа Кохма обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми в городском округе Кохма, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления городского округа;
------------------------------------------------------------------
Абзац 4 подпункта 10 пункта 14 вступает в силу с 15 сентября 2015 года (абзац 5 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) депутату Городской Думы городского округа Кохма обеспечивается возможность регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
4) депутат Городской Думы городского округа Кохма в установленном порядке обеспечивается проектами муниципальных правовых актов городского округа, подлежащими рассмотрению Городской Думой городского округа Кохма, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления городского округа возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления, официальными печатными изданиями;
5) информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у депутата Городской Думы городского округа Кохма соответствующего допуска;
6) депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом в порядке, установленном Регламентом Городской Думы городского округа Кохма;
7) депутатам, осуществляющим свои полномочия в Городской Думе городского округа Кохма на непостоянной основе, ежемесячно компенсируются затраты, связанные с депутатской деятельностью, в соответствии с Положением о компенсации затрат, связанных с депутатской деятельностью;
8) депутату возмещаются расходы, связанные с проживанием вне его постоянного места жительства в связи с осуществлением им своих полномочий, расходы по проживанию в гостинице или найму жилого помещения и суточные (кроме случаев проживания на служебной или нанимаемой жилой площади);
9) размер оплаты труда депутату Городской Думы городского округа Кохма, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, определяется Городской Думой городского округа Кохма в соответствии с законодательством;
10) выплата средств, предусмотренных пунктом 7 части 9 настоящей статьи, производится со дня избрания депутата Городской Думы городского округа Кохма;
11) с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления депутату предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи;
12) для осуществления своих полномочий и деятельности депутату предоставляется возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники, служебного транспорта в порядке, определенном муниципальным правовым актом;
13) депутат, замещавший муниципальную должность городского округа Кохма, имеет право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств бюджета городского округа Кохма, в случаях, установленных правовыми актами Городской Думы городского округа Кохма;
14) депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней;
15) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется депутату Городской Думы городского округа Кохма, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в количестве 17 календарных дней за ненормированный рабочий день, в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;
16) депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям;
17) депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается компенсация в связи с истечением срока полномочий в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что депутат Городской Думы городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий Городской Думы городского округа;
18) депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается компенсация при упразднении в установленном порядке городского округа Кохма, а также при ликвидации соответствующего органа местного самоуправления, в размере четырехмесячной оплаты труда;
19) депутат городского округа Кохма для осуществления своих полномочий вправе пользоваться средствами связи, находящимися в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления;
20) депутат имеет право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации. Порядок предоставления материалов указанными лицами для опубликования или распространения средствами массовой информации, оплаты услуг средств массовой информации, а также перечень материалов, предоставляемых для опубликования или распространения через средства массовой информации, утверждаются муниципальным правовым актом;
21) депутаты вправе иметь помощников, которые не являются выборными лицами и (или) муниципальными служащими;
22) в соответствии с федеральными законами и Законом Ивановской области от 18.03.2009 № 29-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ивановской области" Уставом городского округа Кохма депутатам могут быть установлены иные социальные гарантии за счет средств бюджета городского округа Кохма. При этом уровень указанных социальных гарантий не может быть ниже, чем предусмотренный для муниципальных служащих;
23) гарантии прав депутатов городского округа Кохма при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;
24) депутат городского округа Кохма не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата городского округа Кохма, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа городского округа Кохма, выборным должностным лицом городского округа Кохма были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;
25) депутат городского округа Кохма, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
11. Решение Городской Думы городского округа Кохма о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы городского округа Кохма принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Городской Думы городского округа Кохма - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 15 применяется после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма (абзац 2 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
15. В статье 24:
1) часть 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Городская Дума городского округа Кохма заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа Кохма о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа Кохма, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой городского округа Кохма.";
2) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
"2) избрание Главы городского округа Кохма из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;";
3) часть 2 дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1) установление порядка проведения конкурса и общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Кохма, назначение половины ее членов;
2.2) избрание из своего состава Председателя Городской Думы городского округа Кохма и заместителей Председателя Городской Думы городского округа Кохма, а также принятие решения о прекращении их полномочий в порядке, определяемом Регламентом Городской Думы городского округа Кохма;";
4) пункт 36 части 2 изложить в следующей редакции:
"36) утверждение перечня должностей муниципальной службы, замещаемых по конкурсу;".
------------------------------------------------------------------
Пункт 16 применяется после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма (абзац 2 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
16. В статье 26:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Организацию деятельности Городской Думы городского округа осуществляет Председатель Городской Думы городского округа.";
2) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. Председатель Городской Думы городского округа Кохма избирается на срок полномочий Городской Думы городского округа Кохма из числа депутатов Городской Думы городского округа тайным голосованием. Порядок избрания Председателя Городской Думы городского округа Кохма определяется Регламентом Городской Думы городского округа.
1.2. Кандидатуры на замещение должности Председателя Городской Думы городского округа Кохма вправе предложить любой депутат, в том числе в порядке самовыдвижения. Каждому кандидату до проведения голосования по кандидатурам предоставляется право выступить со своей программой или предложениями по развитию городского округа Кохма и организации работы Городской Думы городского округа.
Избранным считается кандидат, набравший большинство в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Городской Думы городского округа.";
3) абзац двенадцатый части 2 изложить в следующей редакции:
"- представляет Городскую Думу городского округа в отношениях с Главой городского округа Кохма, администрацией городского округа Кохма, иными органами местного самоуправления городского округа Кохма, с государственными органами и общественными организациями, иными юридическими и физическими лицами без специального на то поручения;".
------------------------------------------------------------------
Пункт 17 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
17. В статье 27:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Глава городского округа Кохма является высшим должностным лицом городского округа Кохма, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа Кохма и возглавляет администрацию городского округа Кохма.
Глава городского округа Кохма избирается Городской Думой городского округа Кохма из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию городского округа Кохма (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).";
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на замещение должности Главы городского округа Кохма устанавливается решением Городской Думы городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии - 8 человек.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Городской Думой городского округа, а другая половина - Губернатором Ивановской области.
Срок полномочий Главы городского округа Кохма - два с половиной года, но не более срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма, избравшей Главу городского округа Кохма.
Кандидатов в члены конкурсной комиссии от Городской Думы городского округа Кохма вправе выдвигать Глава городского округа Кохма, Председатель Городской Думы городского округа Кохма, депутаты Городской Думы городского округа Кохма.
К кандидату на должность Главы городского округа Кохма предъявляются следующие требования:
1) наличие гражданства Российской Федерации;
2) наличие высшего образования, удостоверенного дипломом государственного образца;
3) стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслей экономики или социальной сферы не менее трех лет, либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.
Под руководящей должностью понимается должность руководителя, заместителя руководителя государственного органа, органа местного самоуправления, организации, а также должность руководителя структурного подразделения указанных органов или организаций, установленная законом, учредительными документами, иными актами, определяющими статус указанных органов и организаций, в должностные обязанности которой входит руководство деятельностью указанных органов или организаций.
Конкурсная комиссия представляет Городской Думе городского округа Кохма не более двух кандидатов для избрания одного из них на должность Главы городского округа Кохма.
Голосование по вопросу об избрании Главы городского округа Кохма правомочно, если на заседании Городской Думы городского округа Кохма присутствует более 50 процентов от установленной численности депутатов Городской Думы.
На заседании Городской Думы городского округа Кохма вправе присутствовать все участники конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Кохма и члены конкурсной комиссии.
С докладом о принятом решении конкурсной комиссии выступает председатель конкурсной комиссии.
В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, представленным конкурсной комиссией, кандидаты выступают на заседании Городской Думы городского округа Кохма с программой (в форме устного доклада до 10 минут) о социально-экономическом развитии городского округа Кохма на два с половиной года и отвечают на вопросы депутатов Городской Думы городского округа Кохма до 10 минут.
Каждый депутат Городской Думы городского округа Кохма вправе задать кандидату не более одного вопроса. Депутаты Городской Думы городского округа Кохма имеют право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.
Избрание Главы городского округа Кохма осуществляется открытым голосованием, если иной порядок голосования не определен Городской Думой городского округа Кохма. Избранным на должность Главы городского округа Кохма считается кандидат, за которого проголосовали более половины от установленной численности депутатов Городской Думы городского округа Кохма. При этом каждый депутат Городской Думы городского округа Кохма может голосовать только за одного кандидата.
В случае если ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Городской Думы городского округа Кохма, Городская Дума городского округа Кохма назначает повторный конкурс по отбору кандидатур на замещение должности Главы городского округа Кохма. Повторный конкурс по отбору кандидатур на замещение должности Главы городского округа Кохма проводится в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
Решение об избрании Главы городского округа Кохма оформляется решением Городской Думы городского округа Кохма без дополнительного голосования.
При вступлении в должность Глава городского округа Кохма приносит следующую присягу:
"Вступая в должность Главы городского округа Кохма, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Ивановской области и Устав муниципального образования "Городской округ Кохма", верой и правдой служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы городского округа Кохма".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Городской Думы городского округа, членов избирательной комиссии муниципального образования "Городской округ Кохма" и представителей общественности городского округа Кохма.";
3) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава городского округа Кохма:
- представляет городской округ Кохма в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Городской Думой городского округа, организует их исполнение;
- издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы городского округа Кохма;
- осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления городского округа Кохма;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
- представляет Городской Думе городского округа Кохма ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации городского округа Кохма и иных подведомственных ей органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой городского округа Кохма;
- определяет порядок и права по использованию печати городского округа Кохма, наличие и количество номерных дубликатов печати, порядок их использования;
- ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятых по ним решений;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.";
4) дополнить частями 5 - 8 следующего содержания:
"5. Глава городского округа Кохма не вправе:
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Глава городского округа Кохма должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Глава городского округа Кохма подконтролен и подотчетен населению и Городской Думе городского округа Кохма.
8. Гарантии осуществления полномочий Главы городского округа:
1) размер оплаты труда Главы городского округа определяется Городской Думой городского округа Кохма в соответствии с законодательством;
2) Глава городского округа имеет право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств бюджета городского округа Кохма, в случаях, установленных правовыми актами Городской Думы городского округа Кохма;
3) Главе городского округа предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней;
4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется Главе городского округа в количестве 17 календарных дней за ненормированный рабочий день, в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;
5) Глава городского округа имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям;
6) Главе городского округа выплачивается компенсация в связи с истечением срока полномочий в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава городского округа осуществляет свои полномочия на день истечения срока полномочий не менее одного года;
7) Главе городского округа выплачивается компенсация при упразднении в установленном порядке городского округа Кохма в размере четырехмесячной оплаты труда;
8) в соответствии с федеральными законами и Законом Ивановской области от 18.03.2009 № 29-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ивановской области" Уставом городского округа Кохма Главе городского округа Кохма могут быть установлены иные социальные гарантии за счет средств бюджета городского округа Кохма. При этом уровень указанных социальных гарантий не может быть ниже, чем предусмотренный для муниципальных служащих.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 18 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
18. В статье 28:
1) пункт 10 части 1 признать утратившим силу;
2) часть 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Полномочия Главы городского округа Кохма прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В случае если Глава городского округа Кохма, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Городской Думы городского округа Кохма об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Городская Дума городского округа Кохма не вправе принимать решение о назначении конкурса по отбору кандидатур на замещение должности Главы городского округа Кохма до вступления решения суда в законную силу.";
3) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Кохма до вступления в должность вновь избранного Главы городского округа Кохма его обязанности временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа Кохма.
В случае отсутствия первого заместителя главы администрации городского округа Кохма обязанности Главы городского округа Кохма по решению Городской Думы городского округа Кохма временно исполняет один из заместителей главы администрации городского округа Кохма. Решение Городской Думы городского округа Кохма о временном исполнении одним из заместителей главы администрации городского округа Кохма обязанностей Главы городского округа Кохма принимается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов Городской Думы городского округа Кохма.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 19 применяется после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма (абзац 2 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
19. Статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Исполнение обязанностей Председателя Городской Думы городского округа Кохма
В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Городской Думы городского округа Кохма его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Городской Думы городского округа.
В случае отсутствия или невозможности исполнения Председателем Городской Думы городского округа Кохма своих полномочий их временно исполняет заместитель Председателя Городской Думы городского округа Кохма. Право исполнения полномочий Председателя Городской Думы городского округа Кохма должно быть предоставлено заместителю распоряжением, подписанным Председателем Городской Думы городского округа Кохма, а в случае невозможности издания такого распоряжения - решением Городской Думы городского округа Кохма.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 20 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
20. Статью 30 признать утратившей силу.
21. В статье 31:
1) наименование статьи изложить в редакции:
"Статья 31. Исполнительно-распорядительные полномочия Главы городского округа Кохма";
2) первый абзац изложить в следующей редакции:
"Глава городского округа Кохма в пределах исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения городского округа Кохма и по организации деятельности администрации городского округа:";
3) абзац второй пункта 23 признать утратившим силу.
22. В статье 32 часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Работники администрации городского округа, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой городского округа Кохма, должности муниципальной службы, входят в состав аппарата администрации.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 23 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
23. В статье 33 последний абзац части 1 изложить в следующей редакции:
"Глава городского округа Кохма обязан по запросам Городской Думы городского округа и контрольно-счетной комиссии городского округа Кохма представлять необходимую информацию, документы, материалы для осуществления вышеназванными органами контроля деятельности администрации городского округа Кохма.".
24. Статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Муниципальное имущество городского округа Кохма
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют:
имущество, находящееся в собственности городского округа Кохма, средства бюджета городского округа Кохма, а также имущественные права городского округа Кохма.
2. В собственности городского округа Кохма может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Городской Думы городского округа Кохма;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В случаях возникновения у городского округа Кохма права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
25. В статье 51 часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Решения об участии в создании хозяйственного общества, в том числе межмуниципального, или создании некоммерческой организации принимаются Городской Думой городского округа Кохма по инициативе Главы городского округа Кохма или Городской Думы городского округа Кохма.".
26. В статье 53 часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Глава городского округа Кохма вносит на рассмотрение Городской Думы городского округа Кохма проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года.".
27. В статье 54 абзац первый части 10 изложить в следующей редакции:
"10. Решением Городской Думы городского округа Кохма устанавливаются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы городского округа Кохма, муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 28 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28. В статье 57 часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Внести на рассмотрение Городской Думы городского округа Кохма вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава городского округа Кохма.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 29 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
29. В статье 59 часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Глава городского округа Кохма отвечает за формирование, исполнение и отчетность об исполнении бюджета городского округа Кохма.".
30. Статья 61:
1) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления городского округа Кохма, должностных лиц местного самоуправления, депутатов Городской Думы городского округа Кохма, Главы городского округа Кохма перед населением, государством, физическими и юридическими лицами";
2) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления городского округа Кохма, должностные лица местного самоуправления, депутаты Городской Думы городского округа Кохма, Глава городского округа Кохма несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, Уставом городского округа Кохма.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3 пункта 30 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава городского округа Кохма может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
издания указанным должностным лицом городского округа Кохма нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, Уставу городского округа Кохма, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо городского округа Кохма в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом городского округа Кохма действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо городского округа Кохма не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 4 пункта 30 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма (абзац 3 пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4) часть 12 признать утратившей силу;
5) дополнить частью 16.1 следующего содержания:
"16.1. Глава городского округа Кохма, в отношении которого Городской Думой городского округа Кохма принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".
31. Часть 1 статьи 62 изложить в следующей редакции:
"1. Инициатива по внесению на рассмотрение Городской Думы городского округа Кохма проекта нового Устава городского округа Кохма, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кохма может исходить от Главы городского округа Кохма или от депутатов Городской Думы городского округа Кохма численностью не менее одной трети от установленного числа.".
32. Статью 63 изложить в следующей редакции:
"Статья 63. Вступление в силу Устава городского округа Кохма, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кохма
Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав городского округа указанных изменений и дополнений.".
------------------------------------------------------------------