Постановление администрации г. Иванова от 07.05.2015 N 1005 "О внесении изменений в муниципальную программу города Иванова "Безопасный город", утвержденную постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2373" Свод законодательства
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2015 г. № 1005
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ГОРОДА ИВАНОВА "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД", УТВЕРЖДЕННУЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИВАНОВА
ОТ 30.10.2013 № 2373
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Иванова, руководствуясь постановлением Администрации города Иванова от 07.08.2013 № 1668 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Иванова, их формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Иванова", в целях осуществления бюджетных инвестиций Администрация города Иванова постановляет:
1. Внести изменения в муниципальную программу города Иванова "Безопасный город", утвержденную постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 № 2373 (в редакции постановлений Администрации города Иванова от 05.05.2014 № 932, от 21.08.2014 № 1734, от 01.10.2014 № 2013, от 29.10.2014 № 2261, от 12.12.2014 № 2696), изложив ее в новой редакции:
"МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА ИВАНОВА "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"
Разработчик Программы:
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
Срок реализации Программы: 2014 - 2018 гг.
1. Паспорт Программы
Наименование Программы
Безопасный город
Перечень подпрограмм
1. Аналитическая подпрограмма "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
2. Аналитическая подпрограмма "Исполнение переданных полномочий в сфере безопасности и охраны правопорядка"
3. Аналитическая подпрограмма "Светофоры города Иванова"
4. Специальная подпрограмма "Повышение уровня защищенности населения города Иванова от преступных проявлений"
5. Специальная подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"
Разработчик Программы (головной исполнитель)
Ивановский городской комитет по управлению имуществом
Исполнители Программы
Администрация города Иванова (Комитет по вопросам правоохранительной деятельности и административной практики), муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова"
Управление благоустройства Администрации города Иванова
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
Срок реализации Программы
2014 - 2018
Цель (цели) Программы
Повышение уровня безопасности города Иванова в части вопросов, отнесенных к ведению органов местного самоуправления, и переданных государственных полномочий
Объем финансирования Программы
Общий объем финансирования:
2014 год - 83927,71 тыс. руб., 2015 год - 74072,95 тыс. руб.,
2016 год - 59175,83 тыс. руб., 2017 год - 60599,93 тыс. руб.,
2018 год - 56356,42 тыс. руб.
Бюджет Ивановской области:
2014 год - 145,5 тыс. руб., 2015 год - 102,31 тыс. руб.,
2016 год - 502,71 тыс. руб., 2017 - 102,31 тыс. руб.
Бюджет города Иванова:
2014 год - 83782,21 тыс. руб., 2015 год - 73970,64 тыс. руб.,
2016 год - 58673,12 тыс. руб., 2017 год - 60497,62 тыс. руб.,
2018 год - 56356,42 тыс. руб.
Объем возникающих эксплуатационных расходов
-
2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы
В соответствии с федеральным законодательством полномочия по обеспечению безопасности и охране правопорядка преимущественно сосредоточены на уровне Российской Федерации. Обязанности и полномочия органов местного самоуправления в данных вопросах на сегодняшний день ограничиваются:
- организацией работы муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова", в т.ч. городского аварийно-спасательного отряда по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- обеспечением функционирования и развития сети светофорных объектов города;
- обеспечением работы административной комиссии;
- формированием списков присяжных заседателей для федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
- реализацией мер по повышению безопасности дорожного движения;
- осуществлением мероприятий, способствующих повышению уровня защищенности населения города Иванова от преступных проявлений.
Деятельность аварийно-спасательного отряда распространяется на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера локального и муниципального уровня. Ежегодно силами отряда ликвидируется (предупреждается) около 1 тыс. чрезвычайных ситуаций, совершается 1,8 - 2,0 тыс. выездов по поступившим вызовам.
Деятельность аварийно-спасательного отряда организована на высоком уровне - отряд полностью укомплектован сотрудниками, большинство из которых имеют награды и поощрения за службу; уровень укомплектованности оборудованием и снаряжением превышает 90%; подавляющее большинство вызовов (более 99%) исполняется с соблюдением нормативных сроков прибытия.
Пешеходы являются наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения. Вопрос их безопасности в последние годы приобрел особую остроту. Наезд на пешехода в городе Иванове, как и в целом по стране, представлен как один из основных видов дорожно-транспортных происшествий. В 2013 году на городской улично-дорожной сети зарегистрировано 122 дорожно-транспортных происшествия с участием пешеходов, в которых 122 человека получили ранения и 7 человек погибли.
Учитывая, что основная часть дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов происходит в зоне пешеходных переходов, возникает необходимость выполнения комплекса мероприятий по приведению данных элементов обустройства автомобильных дорог в транспортно-эксплуатационное состояние, отвечающее нормативным требованиям.
Таблица 1. Основные показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере реализации Программы
N
Наименование показателя
Ед. изм.
2010
2011
2012
2013, оценка
1
Общее число выездов аварийно-спасательного отряда на вызовы
выезд
1122
1965
2209
1850
2
Число чрезвычайных ситуаций, предупреждаемых и ликвидируемых действиями аварийно-спасательного отряда
шт.
789
813
909
1036
3
Количество людей, спасенных на реках в муниципальных парках культуры и отдыха в пределах зон, отведенных для купания
чел.
н.д.
19
16
35
4
Степень укомплектованности аварийно-спасательного отряда в соответствии с табелем Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
%
82
95
95
95
5
Количество эксплуатируемых светофорных объектов (в рамках концессионных соглашений)
шт.
0
0
32
104
6
Протяженность построенных, реконструированных автомобильных дорог
м
406
3040
710
2396
7
Количество дел об административных правонарушениях, рассмотренных административной комиссией города Иванова
дело
2382
12106
11598
13000
8
Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах
%
37,9
39,5
44,3
41,8
9
Удельный вес общего количества расследованных преступлений
%
45,3
50,5
48,2
50,2
Сеть светофорных объектов является важным звеном, обеспечивающим безопасность и эффективность дорожного движения на автодорогах города. На начало 2013 года в городе Иванове в рамках концессионных соглашений функционировало 104 светофорных объекта.
Деятельность по созданию, модернизации, содержанию и эксплуатации светофорных объектов (а также диспетчерского пункта управления светофорными объектами) осуществляется частными организациями в рамках концессионных соглашений, заключаемых с городом Иваново. Финансовое обеспечение указанной деятельности осуществляется за счет субсидий из бюджета города. При этом затраты организаций, превышающие предусмотренные концессионным соглашением лимиты, не подлежат возмещению.
Такая форма взаимодействия действует с 2012 года и обеспечивает высокую эффективность использования бюджетных средств, заинтересованность эксплуатирующих организаций в повышении эффективности собственной деятельности.
В 2010 - 2013 гг. в целях повышения безопасности дорожного движения проводилась модернизация сети городских светофоров - произведено устройство 7 новых объектов, один светофорный объект был реконструирован. Работа сети городских светофорных объектов требует дальнейшего совершенствования - требуется установка новых светофоров, модернизация и замена существующих объектов на современные.
Работа административной комиссии города осуществляется на основе Закона Ивановской области от 07.06.2010 № 52-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере административных правонарушений".
В задачи административной комиссии входит объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В компетенцию Комиссии входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных к ее ведению Законом Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области" (соблюдение чистоты и порядка, сброс мусора, засорение общественных мест, содержание прилегающей территории и др.).
В рамках работы административной комиссии ежегодно рассматривается до 11,6 тыс. дел об административных правонарушениях (данные 2012 года).
Формирование списков присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции осуществляется на основании Закона Ивановской области от 14.12.2006 № 127-ОЗ "О субвенциях на осуществление государственных полномочий по составлению, изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".
Формирование списков присяжных заседателей осуществляется для 3 федеральных судов общей юрисдикции, находящихся на территории города Иванова.
Реализация мер по повышению безопасности дорожного движения в последние годы проводилась в рамках долгосрочных целевых программ, основными направлениями которых были:
- строительство новых и реконструкция существующих автомобильных дорог;
- устройство новых и модернизация существующих светофорных объектов;
- приобретение дорожной техники и разработка оптимальной схемы движения пассажирского транспорта города Иванова.
Наиболее значимыми из осуществленных в 2010 - 2012 гг. проектов были реконструкция ул. Лежневской в районе ул. Типографской и строительство дорожной сети по ул. Некрасова, существенно улучшившие транспортную ситуацию в городе. Кроме того, была подготовлена проектно-сметная документация на ряд других крупных проектов, таких как строительство окружной дороги, реконструкция ул. Куконковых и Кохомского шоссе.
Вместе с тем количество автотранспорта в городе продолжает ежегодно увеличиваться, требуя принятия дальнейших мер, направленных на улучшение дорожной ситуации и повышение безопасности дорожного движения.
Увеличение количества заторов автотранспортных средств, существенно затрудняющих и ограничивающих дорожное движение, рост интенсивности дорожного движения негативно отразились на уровне аварийности на дорогах и количестве дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов.
Значительная загруженность наблюдается в районе проспекта Строителей и кольцевой автодороги на улице Лежневской. Здесь ежедневно происходят дорожно-транспортные происшествия, в результате которых страдают жители города. Это обстоятельство говорит о необходимости перераспределения потока транспортных средств.
Органы местного самоуправления ведут активную подготовительную работу в данной сфере, однако фактическая реализация крупных дорожных проектов требует существенных финансовых ресурсов и, как правило, возможна только при поддержке из областного и (или) федерального бюджета.
Перечень мероприятий, способствующих повышению уровня защищенности населения города Иванова от преступных проявлений, традиционно утверждается на ежегодной основе. В последние годы костяк данного перечня составляли мероприятия по материально-технической поддержке органов внутренних дел, созданию и обеспечению функционирования системы видеофиксации правонарушений "Безопасный город". Были установлены камеры видеонаблюдения на улицах и на выездах из города Иванова, приобретались служебные собаки и лошади для конной полиции, автотранспорт, арочные металлодетекторы и иное оборудование, способствующее повышению эффективности охраны общественного порядка на территории города.
В условиях проведенного в 2011 - 2012 гг. сокращения личного состава органов внутренних дел на 20% реализованные меры позволили удержать и даже улучшить ситуацию с охраной общественного порядка на территории города.
3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации Программы
Цель Программы - повышение уровня безопасности города Иванова в части вопросов, отнесенных к ведению органов местного самоуправления, и переданных государственных полномочий.
Достижение цели предусматривает решение следующих задач:
- обеспечение предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города;
- организация исполнения переданных государственных полномочий в сфере безопасности и охраны правопорядка;
- организация бесперебойного функционирования сети светофорных объектов города (эксплуатирующихся в рамках концессионных соглашений);
- повышение уровня защищенности населения города от преступных проявлений, организация поддержки органов внутренних дел города Иванова;
- повышение безопасности дорожного движения.
Реализация Программы позволит к 2018 году сохранить и улучшить ситуацию в отдельных вопросах безопасности и охраны правопорядка.
Ежегодно благодаря работе аварийно-спасательного отряда будет предупреждаться (ликвидироваться) около тысячи чрезвычайных ситуаций. Возрастет оперативность работы аварийно-спасательного отряда, повысится степень его укомплектованности профессиональными кадрами, необходимым оборудованием.
Благодаря традиционной материально-технической поддержке деятельности органов внутренних дел продолжится снижение удельного веса преступлений, совершаемых в общественных местах (к уровню 2012 года).
Таблица 2. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
Число чрезвычайных ситуаций, предупреждаемых и ликвидируемых действиями аварийно-спасательного отряда
шт.
909
1031
1139
1000
1000
1000
1000
2
Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах
%
44,3
43
45,2
43,8
43,8
43,8
43,8
3
Протяженность построенных, реконструированных автомобильных дорог
м
710
-
2396
3900
803
-
-
4
Количество пешеходных переходов, отвечающих нормативным требованиям
шт.
108
154
*
*
*
*
*
Показатель, помеченный знаком "*", подлежит уточнению по мере принятия нормативных правовых актов о выделении (распределении) денежных средств.
Программа реализуется посредством 3 аналитических и 2 специальных подпрограмм, каждая из которых направлена на решение конкретной задачи Программы:
1) аналитическая подпрограмма "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" обеспечивает работу аварийно-спасательного отряда города Иванова;
2) аналитическая подпрограмма "Исполнение переданных полномочий в сфере безопасности и охраны правопорядка" включает в себя расходы и меры, обеспечивающие исполнение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий в сфере безопасности и охраны правопорядка;
3) аналитическая подпрограмма "Светофоры города Иванова" предусматривает организацию функционирования, текущего содержания и ремонта светофорных объектов (в рамках концессионных соглашений);
4) специальная подпрограмма "Повышение уровня защищенности населения города Иванова от преступных проявлений" включает в себя меры материально-технической поддержки органов внутренних дел города Иванова, позволяющие повысить эффективность их работы;
5) специальная подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения" предусматривает увеличение протяженности дорожной сети города Иванова, повышение ее качества и пропускной способности, обеспечение безопасности участников дорожного движения.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование подпрограммы/Источник финансирования
Главный распорядитель бюджетных средств
2014
2015
2016
2017
2018
Программа, всего:
83927,71
74072,95
59175,83
60599,93
56356,42
- бюджет города
83782,21
73970,64
58673,12
60497,62
56356,42
- областной бюджет
145,5
102,31
502,71
102,31
-
1
Аналитические подпрограммы
1.1
Аналитическая подпрограмма "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
Администрация города Иванова
26633,7
31257,00
28168,90
29232,20
*
- бюджет города
26633,7
31257,00
28168,90
29232,20
*
- областной бюджет
-
-
-
-
-
1.2
Аналитическая подпрограмма "Исполнение переданных полномочий в сфере безопасности и охраны правопорядка"
Администрация города Иванова
145,5
102,31
502,71
102,31
*
- бюджет города
-
-
-
-
-
- областной бюджет
145,5
102,31
502,71
102,31
*
1.3
Аналитическая подпрограмма "Светофоры города Иванова"
Управление благоустройства Администрации города Иванова
28013,03
29127,65
30207,24
31265,42
*
- бюджет города
28013,03
29127,65
30207,24
31265,42
*
- областной бюджет
-
-
-
-
-
2
Специальные подпрограммы
2.1
Специальная подпрограмма "Повышение уровня защищенности населения города Иванова от преступных проявлений"
Ивановский городской комитет по управлению имуществом
7450,0
3500,0
-
-
-
- бюджет города
7450,0
3500,0
-
-
-
- областной бюджет
-
-
-
-
-
2.2
Специальная подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
21685,48
10085,99
296,98
-
-
- бюджет города
21685,48
10085,99
296,98
-
-
- областной бюджет
-
**
**
-
-
Примечания:
- объемы финансирования аналитических подпрограмм, помеченные знаком "*", подлежат уточнению по мере формирования данных подпрограмм на соответствующие годы;
- объемы финансирования подпрограмм из областного бюджета, помеченные знаком "**", подлежат уточнению по мере принятия нормативных правовых актов Ивановской области, утверждающих объемы предоставления соответствующих межбюджетных трансфертов;
- общий объем финансирования Программы на 2018 г. имеет справочный (прогнозный) характер.
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Безопасный город"
Аналитическая подпрограмма
"Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2017 гг.
1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит обеспечить эффективную работу аварийно-спасательного отряда города Иванова по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Число предупреждаемых (ликвидируемых) чрезвычайных ситуаций останется на уровне, близком к текущему.
Постепенно будет возрастать кадровая и материально-техническая оснащенность аварийно-спасательного отряда. Качество работы отряда останется на прежнем высоком уровне.
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2013
2014
2015
2016
2017
1
Число чрезвычайных ситуаций, предупреждаемых и ликвидируемых действиями аварийно-спасательного отряда
шт.
1031
1139
1000
1000
1000
2
Количество людей, спасенных на реках в муниципальных парках культуры и отдыха в пределах зон, отведенных для купания
чел.
10
13
35
35
35
3
Доля сотрудников аварийно-спасательного отряда, имеющих награды и поощрения за службу
%
88
89
89
89
89
4
Степень укомплектованности аварийно-спасательного отряда в соответствии с табелем Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
%
95
97
97
97
97
5
Число лиц, обратившихся с жалобами на организацию аварийно-спасательной работы
чел.
0
0
0
0
0
6
Число лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций
чел.
0
0
0
0
0
7
Укомплектованность аварийно-спасательного отряда (спасательных постов) оборудованием, снаряжением для оказания помощи и спасения людей на водных объектах
%
95
95
97
98
95
Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы в существенной мере зависит от числа чрезвычайных ситуаций, которые возникнут на территории города в 2014 - 2018 гг. (в части объемных показателей).
2. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
1. Оказание муниципальной услуги "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, включая обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям".
Муниципальная услуга оказывается в соответствии с Положением о ее оказании, утвержденным постановлением Администрации города Иванова от 20.12.2012 № 2919 "Об утверждении положений об оказании муниципальных услуг, оказываемых в рамках муниципальных заданий".
Муниципальная услуга оказывается в соответствии с требованиями к качеству оказания муниципальных услуг, утвержденными постановлением Администрации города Иванова от 20.12.2012 № 2920 "Об утверждении требований к качеству муниципальных услуг города Иванова, оказываемых в рамках муниципальных заданий".
Объемы оказания муниципальной услуги определяются объективной обстановкой в городе и целевыми показателями реализации подпрограммы.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
26633,70
31257,00
28168,90
29232,20
- бюджет города
26633,70
31257,00
28168,90
29232,20
- областной бюджет
-
-
-
-
1
Оказание муниципальной услуги "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций", включая обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям"
Администрация города Иванова (муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова")
26633,70
31257,00
28168,90
29232,20
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Безопасный город"
Аналитическая подпрограмма "Исполнение переданных
полномочий в сфере безопасности и охраны правопорядка"
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2017 гг.
1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит обеспечить исполнение переданных органам местного самоуправления города Иванова государственных полномочий, касающихся:
- обеспечения деятельности административной комиссии города Иванова;
- формирования списков присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции.
Количество дел, рассматриваемых административной комиссией города Иванова, будет ежегодно возрастать и к 2017 году может достигнуть 13 тыс. дел.
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1
Количество дел, рассмотренных административной комиссией города Иванова
шт.
11598
13619
4627
13000
13000
13000
1.1
- в т.ч. в отношении физических лиц
шт.
11598
13589
4505
12850
12850
12850
1.2
- в т.ч. в отношении юридических лиц
шт.
0
30
122
150
150
150
2
Число федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации, в интересах которых осуществляется формирование списков присяжных заседателей
ед.
3
3
3
3
3
3
Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.
2. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений.
Административная комиссия города Иванова осуществляет свою деятельность на еженедельной основе (каждую среду), в соответствии с законодательством Ивановской области. Комиссия осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. На лиц, совершивших административное правонарушение, комиссия налагает административные наказания в виде предупреждения или административного штрафа.
Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Иванова от 19.10.2010 № 2069 "Об утверждении Порядка расходования средств субвенции, предусмотренной бюджету городского округа Иваново на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений".
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
2. Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в рамках реализации полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
Формирование списков присяжных заседателей осуществляется для 3 федеральных судов общей юрисдикции, находящихся на территории города, предполагая:
- составление списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции (один раз в три года);
- подготовку предложений по изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции (ежегодно).
Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Иванова от 12.03.2010 № 469 "Об утверждении Порядка расходования средств субвенции, предусмотренной бюджету городского округа Иваново на осуществление государственных полномочий по составлению, изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
145,5
102,31
502,71
102,31
- бюджет города
-
-
-
-
- областной бюджет
145,5
102,31
502,71
102,31
1
Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений
Администрация города Иванова (Комитет по вопросам правоохранительной деятельности и административной практики)
102,3
102,31
102,31
102,31
2
Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в рамках реализации полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации
Администрация города Иванова (управление информационных ресурсов)
43,2
-
400,4
-
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Безопасный город"
Аналитическая подпрограмма "Светофоры города Иванова"
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2017 гг.
1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит обеспечить содержание и эксплуатацию 104 светофорных объектов города и диспетчерского пункта управления светофорными объектами, являющихся действенным инструментом обеспечения безопасности дорожного движения.
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1
Количество эксплуатируемых светофорных объектов (в рамках концессионных соглашений)
шт.
32
32
104
104
104
104
Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.
2. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
1. Предоставление субсидии организациям для возмещения расходов на создание, реконструкцию (модернизацию), содержание и использование (эксплуатацию) диспетчерского центра (пункта) по управлению светофорными объектами и технологически связанных с ним светофорных объектов, расположенных на территории города Иванова, по концессионному соглашению.
Мероприятие предполагает предоставление субсидий организациям для возмещения расходов на создание, реконструкцию (модернизацию), содержание и использование (эксплуатацию) диспетчерского центра (пункта) по управлению светофорными объектами и технологически связанных с ним светофорных объектов, расположенных на территории города Иванова, по концессионному соглашению.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
28013,03
29127,65
30207,24
31265,42
- бюджет города
28013,03
29127,65
30207,24
31265,42
- областной бюджет
-
-
-
1
Предоставление субсидии организациям для возмещения расходов на создание, реконструкцию (модернизацию), содержание и использование (эксплуатацию) диспетчерского центра (пункта) по управлению светофорными объектами и технологически связанных с ним светофорных объектов, расположенных на территории города Иванова, по концессионному соглашению
Управление благоустройства Администрации города Иванова
28013,03
29127,65
30207,24
31265,42
Приложение № 4
к муниципальной программе
"Безопасный город"
Специальная подпрограмма "Повышение уровня защищенности
населения города Иванова от преступных проявлений"
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2015 гг.
1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит повысить уровень материально-технической оснащенности органов внутренних дел города Иванова, что будет способствовать снижению уровня преступности в городе Иванове.
Повысится оперативность реагирования на поступающие вызовы о происшествиях, сократится время прибытия нарядов полиции на место происшествия. Возрастет уровень антитеррористической защищенности населения города при проведении массовых мероприятий. Будет обеспечена стабильная работа аппаратно-программного комплекса видеофиксации АПК "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город").
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
1
Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах
%
44,3
43,0
45,2
43,8
Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.
2. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Оплата услуг по содержанию АПК "Безопасный город".
Мероприятие предполагает осуществление работ по обслуживанию и ремонту аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (система видеокамер с функцией определения номера).
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2015 гг.
2. Создание необходимых условий для деятельности сотрудников органов внутренних дел.
Мероприятие предполагает приобретение трех арочных металлодетекторов для подразделений Управления МВД России по городу Иваново, приобретение рейки "Кондор-3М" (для измерения геометрических параметров улично-дорожной сети областного центра), 13 автоматизированных рабочих мест (ПЭВМ, монитор, принтер, клавиатура, мышь), что значительно повлияет на рост расследованных преступлений и административных правонарушений, т.к. значительно уменьшит время на оформление процессуальных документов и административных дел.
Срок выполнения мероприятия - 2014 год.
3. Приобретение автотранспорта.
Мероприятие предполагает приобретение 4 автомобилей Лада-Гранта для подразделений Управления МВД России по городу Иваново. Это позволит повысить мобильность сотрудников полиции при поступлении сообщений о происшествиях, снижение времени прибытия нарядов полиции.
Срок выполнения мероприятия - 2014 год.
4. Модернизация и развитие системы видеонаблюдения АПК "Безопасный город" в общественных местах.
Мероприятие предполагает установку (замену), модернизацию в местах массового пребывания людей видеокамер с высоким разрешением и четкостью изображения, замену видеосерверов с целью осуществления контроля и оперативного реагирования на изменения оперативной обстановки, использования видеозаписи при расследовании преступлений и в качестве доказательной базы в суде. Старые видеокамеры будут использованы в местах меньшей концентрации граждан.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2015 гг.
Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
2014
2015
Подпрограмма, всего:
7450,0
3500,0
- бюджет города
7450,0
3500,0
- областной бюджет
-
-
1
Оплата услуг по содержанию АПК "Безопасный город"
Ивановский городской комитет по управлению имуществом
1800,0
1800,0
2
Создание необходимых условий для деятельности сотрудников органов внутренних дел
1400,0
-
3
Приобретение автотранспорта
1180,0
-
4
Модернизация и развитие системы видеонаблюдения АПК "Безопасный город" в общественных местах
3070,0
1700,0
Приложение № 5
к муниципальной программе
"Безопасный город"
Специальная подпрограмма
"Повышение безопасности дорожного движения"
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2016 гг.
1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит в течение 3 лет построить (реконструировать) более 7 тыс. м автомобильных дорог, не менее 5 крупных объектов в области дорожного строительства, а также привести технические средства организации дорожного движения в состояние, отвечающее нормативным требованиям.
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
1
Протяженность построенных, реконструированных автомобильных дорог
м
710
-
2396
3900
803
2
Протяженность автомобильных дорог, на строительство и реконструкцию которых подготовлена (откорректирована) проектно-сметная документация и определена сметная стоимость строительства
м
856
-
3900
2803
Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы сопряжено с финансовыми рисками, обусловленными софинансированием строительства (реконструкции) объектов капитального строительства из бюджета Ивановской области.
2. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Строительство дорожной сети по ул. Кудряшова на участке от пр. Строителей до ул. Генерала Хлебникова с устройством искусственных сооружений.
Реализация проекта позволит значительно разгрузить проспект Строителей и кольцо на ул. Лежневской, снизить интенсивность транспортных потоков. В ходе реализации проекта появится возможность благоустроить территорию, прилежащую к автодороге и микрорайону "Московский", выполнить наружное освещение, водоотвод с территории.
Строительство дороги предполагает возможность софинансирования из бюджета Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2015 - 2016 годы.
2. Строительство автодороги Авдотьино - Минеево, соединяющей ул. Минскую и ул. Революционную г. Иваново.
Строительство данного объекта позволит соединить улицу Минскую и улицу Революционную, для создания нового направления транзитного транспорта и организации движения грузовых автомобилей в обход центральной части города Иванова, минуя улицы Минскую, Якова Гарелина, Тимирязева, Рабфаковскую, а также позволит соединить крупные жилые микрорайоны в местечках Минеево и Авдотьино.
Срок выполнения мероприятия - 2015 год.
3. Строительство автодороги м. Минеево - пос. Дальний, соединяющей ул. Минскую и ул. Фрунзе г. Иваново.
Мероприятие предполагает строительство автомобильной дороги м. Минеево - пос. Дальний, соединяющей ул. Минскую и ул. Фрунзе г. Иваново.
Срок выполнения мероприятия - 2015 год.
4. Реконструкция улицы Куконковых и Кохомского шоссе с устройством искусственных сооружений, входящих в состав транспортной развязки Тейково - Шуя - Кинешма.
Мероприятие предполагает завершение начатой в 2012 году реконструкции улицы Куконковых и Кохомского шоссе с устройством искусственных сооружений, входящих в состав транспортной развязки Тейково - Шуя - Кинешма.
Срок выполнения мероприятия - 2014 год.
5. Строительство дорожной сети по ул. Генерала Хлебникова на участке от ул. Кудряшова до ул. Шубиных с устройством искусственных сооружений.
Мероприятие предполагает завершение начатого в 2013 году строительства дорожной сети по ул. Генерала Хлебникова на участке от ул. Кудряшова до ул. Шубиных с устройством искусственных сооружений.
Срок выполнения мероприятия - 2014 год.
6. Разработка проектно-сметной документации на "Строительство окружной дороги по ул. Станкостроителей в г. Иваново (I этап)".
Мероприятие предполагает по итогам завершения работ получение разработанной и прошедшей государственную экспертизу проектно-сметной документации с определением сметной стоимости строительства объекта дорожного хозяйства.
Срок выполнения мероприятия - 2014 год.
7. Разработка проектно-сметной документации "Строительство автодороги от д. Беркино до полигона твердых бытовых отходов".
Мероприятие предполагает по итогам завершения работ получение разработанной и прошедшей государственную экспертизу проектно-сметной документации с определением сметной стоимости строительства объекта дорожного хозяйства.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2015 годы.
8. Разработка проектно-сметной документации "Строительство автодороги Авдотьино - Минеево, соединяющей ул. Минскую и ул. Революционную г. Иваново".
Мероприятие предполагает по итогам завершения работ получение разработанной и прошедшей государственную экспертизу проектно-сметной документации с определением сметной стоимости строительства объекта дорожного хозяйства.
Срок выполнения мероприятия - 2014 год.
9. Разработка проектно-сметной документации "Строительство автодороги м. Минеево - пос. Дальний, соединяющей ул. Минскую и ул. Фрунзе г. Иваново".
Мероприятие предполагает по итогам завершения работ получение разработанной и прошедшей государственную экспертизу проектно-сметной документации с определением сметной стоимости строительства объекта дорожного хозяйства.
Срок выполнения мероприятия - 2014 год.
10. Корректировка проектно-сметной документации "Автомобильная дорога по ул. Кудряшова (от пр. Строителей до ул. Генерала Хлебникова) и ул. Генерала Хлебникова (от ул. Кудряшова до ул. Шубиных)".
В целях реализации объекта "Строительство дорожной сети по ул. Кудряшова на участке от пр. Строителей до ул. Генерала Хлебникова с устройством искусственных сооружений" будет откорректирована разработанная в 2008 году проектно-сметная документация, проведена государственная экспертиза проектной документации, результатов инженерных изысканий, а также сметной документации в части достоверности определения сметной стоимости строительства объекта дорожного хозяйства.
Срок выполнения мероприятия - 2015 год.
11. Разработка проектно-сметной документации "Переустройство транспортной развязки на ул. Революционной в направлении автомобильной дороги Авдотьино - Беляницы - Курьяново".
Мероприятие предполагает по итогам завершения работ получение разработанной проектно-сметной документации с определением сметной стоимости реконструкции участка транспортной развязки.
Срок выполнения мероприятия - 2015 год.
Реализация мероприятий 1 - 11 подпрограммы предполагает возможность осуществления расходов на выполнение предпроектных и проектных работ, корректировку проектной, сметной документации, проведение экспертизы.
12. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение нерегулируемых пешеходных переходов, в том числе непосредственно прилегающих к дошкольным образовательным учреждениям, общеобразовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей, освещением, искусственными дорожными неровностями, светофорами Т.7, системами светового оповещения, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией, Г-образными опорами, дорожной разметкой, в том числе с применением штучных форм и цветных дорожных покрытий, световозвращателями и индикаторами, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения на 2014 год.
Мероприятие предполагает строительство, реконструкцию, техническое перевооружение нерегулируемых пешеходных переходов, являющихся местами концентрации дорожно-транспортных происшествий, а также непосредственно прилегающих к дошкольным образовательным учреждениям, общеобразовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей.
Строительство, реконструкция, техническое перевооружение нерегулируемых пешеходных переходов в зависимости от реальной обстановки (количество полос для движения, наличие освещения, образовательных учреждений и т.п.) предусматривает применение технических средств организации дорожного движения и других элементов обустройства автомобильных дорог в соответствии с типовыми решениями, представленными в рекомендациях по заполнению бюджетной заявки на ассигнования из федерального бюджета для реализации мероприятий федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах".
Срок выполнения мероприятия - 2015 год.
13. "Приведение транспортно-эксплуатационного состояния пешеходных переходов на улично-дорожной сети городского округа Иваново в транспортно-эксплуатационное состояние, отвечающее нормативным требованиям".
Мероприятие предполагает установку недостающих и модернизацию существующих технических средств организации дорожного движения и элементов обустройства автомобильных дорог в зоне регулируемых и нерегулируемых пешеходных переходов, а также ликвидацию наземных пешеходных переходов в целях обеспечения безопасности дорожного движения и увеличения пропускной способности автомобильных дорог.
Срок выполнения мероприятия - 2015 год.
14. "Реконструкция, строительство на участках улично-дорожной сети города Иванова пешеходных ограждений, в том числе в зоне пешеходных переходов".
Мероприятие предполагает строительство и реконструкцию в зоне наземных пешеходных переходов ограничивающих пешеходных ограждений в целях упорядочения движения пешеходов и предотвращения их выхода на проезжую часть вне специально предусмотренных участков.
Срок выполнения мероприятия - 2015 год.
Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
2014
2015
2016
Подпрограмма, всего:
21685,48
10085,99
296,98
- бюджет города
21685,48
10085,99
296,98
- областной бюджет
-
*
*
1
Строительство дорожной сети по ул. Кудряшова на участке от пр. Строителей до ул. Генерала Хлебникова с устройством искусственных сооружений
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
-
659,34
296,98
- бюджет города
-
659,34
296,98
- областной бюджет
-
*
*
2
Строительство автодороги Авдотьино - Минеево, соединяющей ул. Минскую и ул. Революционную г. Иваново
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
1892,10
-
- бюджет города
1892,10
-
- областной бюджет
*
-
3
Строительство автодороги м. Минеево - пос. Дальний, соединяющей ул. Минскую и ул. Фрунзе г. Иваново
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
1797,49
-
- бюджет города
1797,49
-
- областной бюджет
*
-
4
Реконструкция улицы Куконковых и Кохомского шоссе с устройством искусственных сооружений, входящих в состав транспортной развязки Тейково - Шуя - Кинешма
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
3473,82
-
-
- бюджет города
3473,82
-
-
- областной бюджет
-
-
-
5
Строительство дорожной сети по ул. Генерала Хлебникова на участке от ул. Кудряшова до ул. Шубиных с устройством искусственных сооружений
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
7359,29
-
-
- бюджет города
7359,29
-
-
- областной бюджет
-
-
-
6
Разработка проектно-сметной документации на "Строительство окружной дороги по ул. Станкостроителей в г. Иваново (I этап)"
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
447,37
-
-
- бюджет города
447,37
-
-
- областной бюджет
-
-
-
7
Разработка проектно-сметной документации "Строительство автодороги от д. Беркино до полигона твердых бытовых отходов"
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
785,00
785,00
-
- бюджет города
785,00
785,00
-
- областной бюджет
-
-
-
8
Разработка проектно-сметной документации "Строительство автодороги Авдотьино - Минеево, соединяющей ул. Минскую и ул. Революционную г. Иваново"
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
4250,00
-
-
- бюджет города
4250,00
-
-
- областной бюджет
-
-
-
9
Разработка проектно-сметной документации "Строительство автодороги м. Минеево - пос. Дальний, соединяющей ул. Минскую и ул. Фрунзе г. Иваново"
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
5370,00
-
-
- бюджет города
5370,00
-
-
- областной бюджет
-
-
-
10
Корректировка проектно-сметной документации "Автомобильная дорога по ул. Кудряшова (от пр. Строителей до ул. Генерала Хлебникова) и ул. Генерала Хлебникова (от ул. Кудряшова до ул. Шубиных)"
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
4852,06
-
- бюджет города
4852,06
-
- областной бюджет
-
-
-
11
Разработка проектно-сметной документации "Переустройство транспортной развязки на ул. Революционной в направлении автомобильной дороги Авдотьино - Беляницы - Курьяново"
-
100,0
- бюджет города
100,0
- областной бюджет
-
12
Строительство, реконструкция, техническое перевооружение нерегулируемых пешеходных переходов, в том числе непосредственно прилегающих к дошкольным образовательным учреждениям, общеобразовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей, освещением, искусственными дорожными неровностями, светофорами Т.7, системами светового оповещения, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией, Г-образными опорами, дорожной разметкой, в том числе с применением штучных форм и цветных дорожных покрытий, световозвращателями и индикаторами, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения на 2014 год
Управление благоустройства Администрации города Иванова
**
-
-
- бюджет города
**
-
-
- областной бюджет
-
-
-
13
Приведение транспортно-эксплуатационного состояния пешеходных переходов на улично-дорожной сети городского округа Иваново в транспортно-эксплуатационное состояние, отвечающее нормативным требованиям
Управление благоустройства Администрации города Иванова
**
-
-
- бюджет города
**
-
-
- областной бюджет
-
-
-
14
Реконструкция, строительство на участках улично-дорожной сети города Иванова пешеходных ограждений, в том числе в зоне пешеходных переходов
Управление благоустройства Администрации города Иванова
**
-
-
- бюджет города
**
-
-
- областной бюджет
-
-
-
Примечание:
- объемы финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета, помеченные знаком "*", подлежат уточнению по мере принятия нормативных правовых актов Ивановской области о распределении (выделении) средств соответствующих субсидий;
- объем финансирования мероприятий подпрограммы, помеченный знаком "**", подлежит уточнению по мере принятия нормативных правовых актов о выделении (распределении) денежных средств.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его издания.
Глава Администрации города Иванова
А.А.ХОХЛОВ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2015 г. № 1005
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ГОРОДА ИВАНОВА "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД", УТВЕРЖДЕННУЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИВАНОВА
ОТ 30.10.2013 № 2373
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Иванова, руководствуясь постановлением Администрации города Иванова от 07.08.2013 № 1668 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Иванова, их формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Иванова", в целях осуществления бюджетных инвестиций Администрация города Иванова постановляет:
1. Внести изменения в муниципальную программу города Иванова "Безопасный город", утвержденную постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 № 2373 (в редакции постановлений Администрации города Иванова от 05.05.2014 № 932, от 21.08.2014 № 1734, от 01.10.2014 № 2013, от 29.10.2014 № 2261, от 12.12.2014 № 2696), изложив ее в новой редакции:
"МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА ИВАНОВА "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"
Разработчик Программы:
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
Срок реализации Программы: 2014 - 2018 гг.
1. Паспорт Программы
Наименование Программы
Безопасный город
Перечень подпрограмм
1. Аналитическая подпрограмма "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
2. Аналитическая подпрограмма "Исполнение переданных полномочий в сфере безопасности и охраны правопорядка"
3. Аналитическая подпрограмма "Светофоры города Иванова"
4. Специальная подпрограмма "Повышение уровня защищенности населения города Иванова от преступных проявлений"
5. Специальная подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"
Разработчик Программы (головной исполнитель)
Ивановский городской комитет по управлению имуществом
Исполнители Программы
Администрация города Иванова (Комитет по вопросам правоохранительной деятельности и административной практики), муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова"
Управление благоустройства Администрации города Иванова
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
Срок реализации Программы
2014 - 2018
Цель (цели) Программы
Повышение уровня безопасности города Иванова в части вопросов, отнесенных к ведению органов местного самоуправления, и переданных государственных полномочий
Объем финансирования Программы
Общий объем финансирования:
2014 год - 83927,71 тыс. руб., 2015 год - 74072,95 тыс. руб.,
2016 год - 59175,83 тыс. руб., 2017 год - 60599,93 тыс. руб.,
2018 год - 56356,42 тыс. руб.
Бюджет Ивановской области:
2014 год - 145,5 тыс. руб., 2015 год - 102,31 тыс. руб.,
2016 год - 502,71 тыс. руб., 2017 - 102,31 тыс. руб.
Бюджет города Иванова:
2014 год - 83782,21 тыс. руб., 2015 год - 73970,64 тыс. руб.,
2016 год - 58673,12 тыс. руб., 2017 год - 60497,62 тыс. руб.,
2018 год - 56356,42 тыс. руб.
Объем возникающих эксплуатационных расходов
-
2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы
В соответствии с федеральным законодательством полномочия по обеспечению безопасности и охране правопорядка преимущественно сосредоточены на уровне Российской Федерации. Обязанности и полномочия органов местного самоуправления в данных вопросах на сегодняшний день ограничиваются:
- организацией работы муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова", в т.ч. городского аварийно-спасательного отряда по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- обеспечением функционирования и развития сети светофорных объектов города;
- обеспечением работы административной комиссии;
- формированием списков присяжных заседателей для федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
- реализацией мер по повышению безопасности дорожного движения;
- осуществлением мероприятий, способствующих повышению уровня защищенности населения города Иванова от преступных проявлений.
Деятельность аварийно-спасательного отряда распространяется на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера локального и муниципального уровня. Ежегодно силами отряда ликвидируется (предупреждается) около 1 тыс. чрезвычайных ситуаций, совершается 1,8 - 2,0 тыс. выездов по поступившим вызовам.
Деятельность аварийно-спасательного отряда организована на высоком уровне - отряд полностью укомплектован сотрудниками, большинство из которых имеют награды и поощрения за службу; уровень укомплектованности оборудованием и снаряжением превышает 90%; подавляющее большинство вызовов (более 99%) исполняется с соблюдением нормативных сроков прибытия.
Пешеходы являются наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения. Вопрос их безопасности в последние годы приобрел особую остроту. Наезд на пешехода в городе Иванове, как и в целом по стране, представлен как один из основных видов дорожно-транспортных происшествий. В 2013 году на городской улично-дорожной сети зарегистрировано 122 дорожно-транспортных происшествия с участием пешеходов, в которых 122 человека получили ранения и 7 человек погибли.
Учитывая, что основная часть дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов происходит в зоне пешеходных переходов, возникает необходимость выполнения комплекса мероприятий по приведению данных элементов обустройства автомобильных дорог в транспортно-эксплуатационное состояние, отвечающее нормативным требованиям.
Таблица 1. Основные показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере реализации Программы
N
Наименование показателя
Ед. изм.
2010
2011
2012
2013, оценка
1
Общее число выездов аварийно-спасательного отряда на вызовы
выезд
1122
1965
2209
1850
2
Число чрезвычайных ситуаций, предупреждаемых и ликвидируемых действиями аварийно-спасательного отряда
шт.
789
813
909
1036
3
Количество людей, спасенных на реках в муниципальных парках культуры и отдыха в пределах зон, отведенных для купания
чел.
н.д.
19
16
35
4
Степень укомплектованности аварийно-спасательного отряда в соответствии с табелем Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
%
82
95
95
95
5
Количество эксплуатируемых светофорных объектов (в рамках концессионных соглашений)
шт.
0
0
32
104
6
Протяженность построенных, реконструированных автомобильных дорог
м
406
3040
710
2396
7
Количество дел об административных правонарушениях, рассмотренных административной комиссией города Иванова
дело
2382
12106
11598
13000
8
Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах
%
37,9
39,5
44,3
41,8
9
Удельный вес общего количества расследованных преступлений
%
45,3
50,5
48,2
50,2
Сеть светофорных объектов является важным звеном, обеспечивающим безопасность и эффективность дорожного движения на автодорогах города. На начало 2013 года в городе Иванове в рамках концессионных соглашений функционировало 104 светофорных объекта.
Деятельность по созданию, модернизации, содержанию и эксплуатации светофорных объектов (а также диспетчерского пункта управления светофорными объектами) осуществляется частными организациями в рамках концессионных соглашений, заключаемых с городом Иваново. Финансовое обеспечение указанной деятельности осуществляется за счет субсидий из бюджета города. При этом затраты организаций, превышающие предусмотренные концессионным соглашением лимиты, не подлежат возмещению.
Такая форма взаимодействия действует с 2012 года и обеспечивает высокую эффективность использования бюджетных средств, заинтересованность эксплуатирующих организаций в повышении эффективности собственной деятельности.
В 2010 - 2013 гг. в целях повышения безопасности дорожного движения проводилась модернизация сети городских светофоров - произведено устройство 7 новых объектов, один светофорный объект был реконструирован. Работа сети городских светофорных объектов требует дальнейшего совершенствования - требуется установка новых светофоров, модернизация и замена существующих объектов на современные.
Работа административной комиссии города осуществляется на основе Закона Ивановской области от 07.06.2010 № 52-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере административных правонарушений".
В задачи административной комиссии входит объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В компетенцию Комиссии входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных к ее ведению Законом Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области" (соблюдение чистоты и порядка, сброс мусора, засорение общественных мест, содержание прилегающей территории и др.).
В рамках работы административной комиссии ежегодно рассматривается до 11,6 тыс. дел об административных правонарушениях (данные 2012 года).
Формирование списков присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции осуществляется на основании Закона Ивановской области от 14.12.2006 № 127-ОЗ "О субвенциях на осуществление государственных полномочий по составлению, изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".
Формирование списков присяжных заседателей осуществляется для 3 федеральных судов общей юрисдикции, находящихся на территории города Иванова.
Реализация мер по повышению безопасности дорожного движения в последние годы проводилась в рамках долгосрочных целевых программ, основными направлениями которых были:
- строительство новых и реконструкция существующих автомобильных дорог;
- устройство новых и модернизация существующих светофорных объектов;
- приобретение дорожной техники и разработка оптимальной схемы движения пассажирского транспорта города Иванова.
Наиболее значимыми из осуществленных в 2010 - 2012 гг. проектов были реконструкция ул. Лежневской в районе ул. Типографской и строительство дорожной сети по ул. Некрасова, существенно улучшившие транспортную ситуацию в городе. Кроме того, была подготовлена проектно-сметная документация на ряд других крупных проектов, таких как строительство окружной дороги, реконструкция ул. Куконковых и Кохомского шоссе.
Вместе с тем количество автотранспорта в городе продолжает ежегодно увеличиваться, требуя принятия дальнейших мер, направленных на улучшение дорожной ситуации и повышение безопасности дорожного движения.
Увеличение количества заторов автотранспортных средств, существенно затрудняющих и ограничивающих дорожное движение, рост интенсивности дорожного движения негативно отразились на уровне аварийности на дорогах и количестве дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов.
Значительная загруженность наблюдается в районе проспекта Строителей и кольцевой автодороги на улице Лежневской. Здесь ежедневно происходят дорожно-транспортные происшествия, в результате которых страдают жители города. Это обстоятельство говорит о необходимости перераспределения потока транспортных средств.
Органы местного самоуправления ведут активную подготовительную работу в данной сфере, однако фактическая реализация крупных дорожных проектов требует существенных финансовых ресурсов и, как правило, возможна только при поддержке из областного и (или) федерального бюджета.
Перечень мероприятий, способствующих повышению уровня защищенности населения города Иванова от преступных проявлений, традиционно утверждается на ежегодной основе. В последние годы костяк данного перечня составляли мероприятия по материально-технической поддержке органов внутренних дел, созданию и обеспечению функционирования системы видеофиксации правонарушений "Безопасный город". Были установлены камеры видеонаблюдения на улицах и на выездах из города Иванова, приобретались служебные собаки и лошади для конной полиции, автотранспорт, арочные металлодетекторы и иное оборудование, способствующее повышению эффективности охраны общественного порядка на территории города.
В условиях проведенного в 2011 - 2012 гг. сокращения личного состава органов внутренних дел на 20% реализованные меры позволили удержать и даже улучшить ситуацию с охраной общественного порядка на территории города.
3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации Программы
Цель Программы - повышение уровня безопасности города Иванова в части вопросов, отнесенных к ведению органов местного самоуправления, и переданных государственных полномочий.
Достижение цели предусматривает решение следующих задач:
- обеспечение предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города;
- организация исполнения переданных государственных полномочий в сфере безопасности и охраны правопорядка;
- организация бесперебойного функционирования сети светофорных объектов города (эксплуатирующихся в рамках концессионных соглашений);
- повышение уровня защищенности населения города от преступных проявлений, организация поддержки органов внутренних дел города Иванова;
- повышение безопасности дорожного движения.
Реализация Программы позволит к 2018 году сохранить и улучшить ситуацию в отдельных вопросах безопасности и охраны правопорядка.
Ежегодно благодаря работе аварийно-спасательного отряда будет предупреждаться (ликвидироваться) около тысячи чрезвычайных ситуаций. Возрастет оперативность работы аварийно-спасательного отряда, повысится степень его укомплектованности профессиональными кадрами, необходимым оборудованием.
Благодаря традиционной материально-технической поддержке деятельности органов внутренних дел продолжится снижение удельного веса преступлений, совершаемых в общественных местах (к уровню 2012 года).
Таблица 2. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
Число чрезвычайных ситуаций, предупреждаемых и ликвидируемых действиями аварийно-спасательного отряда
шт.
909
1031
1139
1000
1000
1000
1000
2
Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах
%
44,3
43
45,2
43,8
43,8
43,8
43,8
3
Протяженность построенных, реконструированных автомобильных дорог
м
710
-
2396
3900
803
-
-
4
Количество пешеходных переходов, отвечающих нормативным требованиям
шт.
108
154
*
*
*
*
*
Показатель, помеченный знаком "*", подлежит уточнению по мере принятия нормативных правовых актов о выделении (распределении) денежных средств.
Программа реализуется посредством 3 аналитических и 2 специальных подпрограмм, каждая из которых направлена на решение конкретной задачи Программы:
1) аналитическая подпрограмма "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" обеспечивает работу аварийно-спасательного отряда города Иванова;
2) аналитическая подпрограмма "Исполнение переданных полномочий в сфере безопасности и охраны правопорядка" включает в себя расходы и меры, обеспечивающие исполнение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий в сфере безопасности и охраны правопорядка;
3) аналитическая подпрограмма "Светофоры города Иванова" предусматривает организацию функционирования, текущего содержания и ремонта светофорных объектов (в рамках концессионных соглашений);
4) специальная подпрограмма "Повышение уровня защищенности населения города Иванова от преступных проявлений" включает в себя меры материально-технической поддержки органов внутренних дел города Иванова, позволяющие повысить эффективность их работы;
5) специальная подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения" предусматривает увеличение протяженности дорожной сети города Иванова, повышение ее качества и пропускной способности, обеспечение безопасности участников дорожного движения.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование подпрограммы/Источник финансирования
Главный распорядитель бюджетных средств
2014
2015
2016
2017
2018
Программа, всего:
83927,71
74072,95
59175,83
60599,93
56356,42
- бюджет города
83782,21
73970,64
58673,12
60497,62
56356,42
- областной бюджет
145,5
102,31
502,71
102,31
-
1
Аналитические подпрограммы
1.1
Аналитическая подпрограмма "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
Администрация города Иванова
26633,7
31257,00
28168,90
29232,20
*
- бюджет города
26633,7
31257,00
28168,90
29232,20
*
- областной бюджет
-
-
-
-
-
1.2
Аналитическая подпрограмма "Исполнение переданных полномочий в сфере безопасности и охраны правопорядка"
Администрация города Иванова
145,5
102,31
502,71
102,31
*
- бюджет города
-
-
-
-
-
- областной бюджет
145,5
102,31
502,71
102,31
*
1.3
Аналитическая подпрограмма "Светофоры города Иванова"
Управление благоустройства Администрации города Иванова
28013,03
29127,65
30207,24
31265,42
*
- бюджет города
28013,03
29127,65
30207,24
31265,42
*
- областной бюджет
-
-
-
-
-
2
Специальные подпрограммы
2.1
Специальная подпрограмма "Повышение уровня защищенности населения города Иванова от преступных проявлений"
Ивановский городской комитет по управлению имуществом
7450,0
3500,0
-
-
-
- бюджет города
7450,0
3500,0
-
-
-
- областной бюджет
-
-
-
-
-
2.2
Специальная подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
21685,48
10085,99
296,98
-
-
- бюджет города
21685,48
10085,99
296,98
-
-
- областной бюджет
-
**
**
-
-
Примечания:
- объемы финансирования аналитических подпрограмм, помеченные знаком "*", подлежат уточнению по мере формирования данных подпрограмм на соответствующие годы;
- объемы финансирования подпрограмм из областного бюджета, помеченные знаком "**", подлежат уточнению по мере принятия нормативных правовых актов Ивановской области, утверждающих объемы предоставления соответствующих межбюджетных трансфертов;
- общий объем финансирования Программы на 2018 г. имеет справочный (прогнозный) характер.
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Безопасный город"
Аналитическая подпрограмма
"Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2017 гг.
1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит обеспечить эффективную работу аварийно-спасательного отряда города Иванова по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Число предупреждаемых (ликвидируемых) чрезвычайных ситуаций останется на уровне, близком к текущему.
Постепенно будет возрастать кадровая и материально-техническая оснащенность аварийно-спасательного отряда. Качество работы отряда останется на прежнем высоком уровне.
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2013
2014
2015
2016
2017
1
Число чрезвычайных ситуаций, предупреждаемых и ликвидируемых действиями аварийно-спасательного отряда
шт.
1031
1139
1000
1000
1000
2
Количество людей, спасенных на реках в муниципальных парках культуры и отдыха в пределах зон, отведенных для купания
чел.
10
13
35
35
35
3
Доля сотрудников аварийно-спасательного отряда, имеющих награды и поощрения за службу
%
88
89
89
89
89
4
Степень укомплектованности аварийно-спасательного отряда в соответствии с табелем Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
%
95
97
97
97
97
5
Число лиц, обратившихся с жалобами на организацию аварийно-спасательной работы
чел.
0
0
0
0
0
6
Число лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций
чел.
0
0
0
0
0
7
Укомплектованность аварийно-спасательного отряда (спасательных постов) оборудованием, снаряжением для оказания помощи и спасения людей на водных объектах
%
95
95
97
98
95
Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы в существенной мере зависит от числа чрезвычайных ситуаций, которые возникнут на территории города в 2014 - 2018 гг. (в части объемных показателей).
2. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
1. Оказание муниципальной услуги "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, включая обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям".
Муниципальная услуга оказывается в соответствии с Положением о ее оказании, утвержденным постановлением Администрации города Иванова от 20.12.2012 № 2919 "Об утверждении положений об оказании муниципальных услуг, оказываемых в рамках муниципальных заданий".
Муниципальная услуга оказывается в соответствии с требованиями к качеству оказания муниципальных услуг, утвержденными постановлением Администрации города Иванова от 20.12.2012 № 2920 "Об утверждении требований к качеству муниципальных услуг города Иванова, оказываемых в рамках муниципальных заданий".
Объемы оказания муниципальной услуги определяются объективной обстановкой в городе и целевыми показателями реализации подпрограммы.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
26633,70
31257,00
28168,90
29232,20
- бюджет города
26633,70
31257,00
28168,90
29232,20
- областной бюджет
-
-
-
-
1
Оказание муниципальной услуги "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций", включая обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям"
Администрация города Иванова (муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова")
26633,70
31257,00
28168,90
29232,20
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Безопасный город"
Аналитическая подпрограмма "Исполнение переданных
полномочий в сфере безопасности и охраны правопорядка"
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2017 гг.
1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит обеспечить исполнение переданных органам местного самоуправления города Иванова государственных полномочий, касающихся:
- обеспечения деятельности административной комиссии города Иванова;
- формирования списков присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции.
Количество дел, рассматриваемых административной комиссией города Иванова, будет ежегодно возрастать и к 2017 году может достигнуть 13 тыс. дел.
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1
Количество дел, рассмотренных административной комиссией города Иванова
шт.
11598
13619
4627
13000
13000
13000
1.1
- в т.ч. в отношении физических лиц
шт.
11598
13589
4505
12850
12850
12850
1.2
- в т.ч. в отношении юридических лиц
шт.
0
30
122
150
150
150
2
Число федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации, в интересах которых осуществляется формирование списков присяжных заседателей
ед.
3
3
3
3
3
3
Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.
2. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений.
Административная комиссия города Иванова осуществляет свою деятельность на еженедельной основе (каждую среду), в соответствии с законодательством Ивановской области. Комиссия осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. На лиц, совершивших административное правонарушение, комиссия налагает административные наказания в виде предупреждения или административного штрафа.
Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Иванова от 19.10.2010 № 2069 "Об утверждении Порядка расходования средств субвенции, предусмотренной бюджету городского округа Иваново на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений".
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
2. Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в рамках реализации полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
Формирование списков присяжных заседателей осуществляется для 3 федеральных судов общей юрисдикции, находящихся на территории города, предполагая:
- составление списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции (один раз в три года);
- подготовку предложений по изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции (ежегодно).
Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Иванова от 12.03.2010 № 469 "Об утверждении Порядка расходования средств субвенции, предусмотренной бюджету городского округа Иваново на осуществление государственных полномочий по составлению, изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
145,5
102,31
502,71
102,31
- бюджет города
-
-
-
-
- областной бюджет
145,5
102,31
502,71
102,31
1
Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений
Администрация города Иванова (Комитет по вопросам правоохранительной деятельности и административной практики)
102,3
102,31
102,31
102,31
2
Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в рамках реализации полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации
Администрация города Иванова (управление информационных ресурсов)
43,2
-
400,4
-
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Безопасный город"
Аналитическая подпрограмма "Светофоры города Иванова"
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2017 гг.
1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит обеспечить содержание и эксплуатацию 104 светофорных объектов города и диспетчерского пункта управления светофорными объектами, являющихся действенным инструментом обеспечения безопасности дорожного движения.
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1
Количество эксплуатируемых светофорных объектов (в рамках концессионных соглашений)
шт.
32
32
104
104
104
104
Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.
2. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
1. Предоставление субсидии организациям для возмещения расходов на создание, реконструкцию (модернизацию), содержание и использование (эксплуатацию) диспетчерского центра (пункта) по управлению светофорными объектами и технологически связанных с ним светофорных объектов, расположенных на территории города Иванова, по концессионному соглашению.
Мероприятие предполагает предоставление субсидий организациям для возмещения расходов на создание, реконструкцию (модернизацию), содержание и использование (эксплуатацию) диспетчерского центра (пункта) по управлению светофорными объектами и технологически связанных с ним светофорных объектов, расположенных на территории города Иванова, по концессионному соглашению.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
28013,03
29127,65
30207,24
31265,42
- бюджет города
28013,03
29127,65
30207,24
31265,42
- областной бюджет
-
-
-
1
Предоставление субсидии организациям для возмещения расходов на создание, реконструкцию (модернизацию), содержание и использование (эксплуатацию) диспетчерского центра (пункта) по управлению светофорными объектами и технологически связанных с ним светофорных объектов, расположенных на территории города Иванова, по концессионному соглашению
Управление благоустройства Администрации города Иванова
28013,03
29127,65
30207,24
31265,42
Приложение № 4
к муниципальной программе
"Безопасный город"
Специальная подпрограмма "Повышение уровня защищенности
населения города Иванова от преступных проявлений"
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2015 гг.
1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит повысить уровень материально-технической оснащенности органов внутренних дел города Иванова, что будет способствовать снижению уровня преступности в городе Иванове.
Повысится оперативность реагирования на поступающие вызовы о происшествиях, сократится время прибытия нарядов полиции на место происшествия. Возрастет уровень антитеррористической защищенности населения города при проведении массовых мероприятий. Будет обеспечена стабильная работа аппаратно-программного комплекса видеофиксации АПК "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город").
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
1
Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах
%
44,3
43,0
45,2
43,8
Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.
2. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Оплата услуг по содержанию АПК "Безопасный город".
Мероприятие предполагает осуществление работ по обслуживанию и ремонту аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (система видеокамер с функцией определения номера).
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2015 гг.
2. Создание необходимых условий для деятельности сотрудников органов внутренних дел.
Мероприятие предполагает приобретение трех арочных металлодетекторов для подразделений Управления МВД России по городу Иваново, приобретение рейки "Кондор-3М" (для измерения геометрических параметров улично-дорожной сети областного центра), 13 автоматизированных рабочих мест (ПЭВМ, монитор, принтер, клавиатура, мышь), что значительно повлияет на рост расследованных преступлений и административных правонарушений, т.к. значительно уменьшит время на оформление процессуальных документов и административных дел.
Срок выполнения мероприятия - 2014 год.
3. Приобретение автотранспорта.
Мероприятие предполагает приобретение 4 автомобилей Лада-Гранта для подразделений Управления МВД России по городу Иваново. Это позволит повысить мобильность сотрудников полиции при поступлении сообщений о происшествиях, снижение времени прибытия нарядов полиции.
Срок выполнения мероприятия - 2014 год.
4. Модернизация и развитие системы видеонаблюдения АПК "Безопасный город" в общественных местах.
Мероприятие предполагает установку (замену), модернизацию в местах массового пребывания людей видеокамер с высоким разрешением и четкостью изображения, замену видеосерверов с целью осуществления контроля и оперативного реагирования на изменения оперативной обстановки, использования видеозаписи при расследовании преступлений и в качестве доказательной базы в суде. Старые видеокамеры будут использованы в местах меньшей концентрации граждан.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2015 гг.
Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
2014
2015
Подпрограмма, всего:
7450,0
3500,0
- бюджет города
7450,0
3500,0
- областной бюджет
-
-
1
Оплата услуг по содержанию АПК "Безопасный город"
Ивановский городской комитет по управлению имуществом
1800,0
1800,0
2
Создание необходимых условий для деятельности сотрудников органов внутренних дел
1400,0
-
3
Приобретение автотранспорта
1180,0
-
4
Модернизация и развитие системы видеонаблюдения АПК "Безопасный город" в общественных местах
3070,0
1700,0
Приложение № 5
к муниципальной программе
"Безопасный город"
Специальная подпрограмма
"Повышение безопасности дорожного движения"
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2016 гг.
1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит в течение 3 лет построить (реконструировать) более 7 тыс. м автомобильных дорог, не менее 5 крупных объектов в области дорожного строительства, а также привести технические средства организации дорожного движения в состояние, отвечающее нормативным требованиям.
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
1
Протяженность построенных, реконструированных автомобильных дорог
м
710
-
2396
3900
803
2
Протяженность автомобильных дорог, на строительство и реконструкцию которых подготовлена (откорректирована) проектно-сметная документация и определена сметная стоимость строительства
м
856
-
3900
2803
Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы сопряжено с финансовыми рисками, обусловленными софинансированием строительства (реконструкции) объектов капитального строительства из бюджета Ивановской области.
2. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Строительство дорожной сети по ул. Кудряшова на участке от пр. Строителей до ул. Генерала Хлебникова с устройством искусственных сооружений.
Реализация проекта позволит значительно разгрузить проспект Строителей и кольцо на ул. Лежневской, снизить интенсивность транспортных потоков. В ходе реализации проекта появится возможность благоустроить территорию, прилежащую к автодороге и микрорайону "Московский", выполнить наружное освещение, водоотвод с территории.
Строительство дороги предполагает возможность софинансирования из бюджета Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2015 - 2016 годы.
2. Строительство автодороги Авдотьино - Минеево, соединяющей ул. Минскую и ул. Революционную г. Иваново.
Строительство данного объекта позволит соединить улицу Минскую и улицу Революционную, для создания нового направления транзитного транспорта и организации движения грузовых автомобилей в обход центральной части города Иванова, минуя улицы Минскую, Якова Гарелина, Тимирязева, Рабфаковскую, а также позволит соединить крупные жилые микрорайоны в местечках Минеево и Авдотьино.
Срок выполнения мероприятия - 2015 год.
3. Строительство автодороги м. Минеево - пос. Дальний, соединяющей ул. Минскую и ул. Фрунзе г. Иваново.
Мероприятие предполагает строительство автомобильной дороги м. Минеево - пос. Дальний, соединяющей ул. Минскую и ул. Фрунзе г. Иваново.
Срок выполнения мероприятия - 2015 год.
4. Реконструкция улицы Куконковых и Кохомского шоссе с устройством искусственных сооружений, входящих в состав транспортной развязки Тейково - Шуя - Кинешма.
Мероприятие предполагает завершение начатой в 2012 году реконструкции улицы Куконковых и Кохомского шоссе с устройством искусственных сооружений, входящих в состав транспортной развязки Тейково - Шуя - Кинешма.
Срок выполнения мероприятия - 2014 год.
5. Строительство дорожной сети по ул. Генерала Хлебникова на участке от ул. Кудряшова до ул. Шубиных с устройством искусственных сооружений.
Мероприятие предполагает завершение начатого в 2013 году строительства дорожной сети по ул. Генерала Хлебникова на участке от ул. Кудряшова до ул. Шубиных с устройством искусственных сооружений.
Срок выполнения мероприятия - 2014 год.
6. Разработка проектно-сметной документации на "Строительство окружной дороги по ул. Станкостроителей в г. Иваново (I этап)".
Мероприятие предполагает по итогам завершения работ получение разработанной и прошедшей государственную экспертизу проектно-сметной документации с определением сметной стоимости строительства объекта дорожного хозяйства.
Срок выполнения мероприятия - 2014 год.
7. Разработка проектно-сметной документации "Строительство автодороги от д. Беркино до полигона твердых бытовых отходов".
Мероприятие предполагает по итогам завершения работ получение разработанной и прошедшей государственную экспертизу проектно-сметной документации с определением сметной стоимости строительства объекта дорожного хозяйства.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2015 годы.
8. Разработка проектно-сметной документации "Строительство автодороги Авдотьино - Минеево, соединяющей ул. Минскую и ул. Революционную г. Иваново".
Мероприятие предполагает по итогам завершения работ получение разработанной и прошедшей государственную экспертизу проектно-сметной документации с определением сметной стоимости строительства объекта дорожного хозяйства.
Срок выполнения мероприятия - 2014 год.
9. Разработка проектно-сметной документации "Строительство автодороги м. Минеево - пос. Дальний, соединяющей ул. Минскую и ул. Фрунзе г. Иваново".
Мероприятие предполагает по итогам завершения работ получение разработанной и прошедшей государственную экспертизу проектно-сметной документации с определением сметной стоимости строительства объекта дорожного хозяйства.
Срок выполнения мероприятия - 2014 год.
10. Корректировка проектно-сметной документации "Автомобильная дорога по ул. Кудряшова (от пр. Строителей до ул. Генерала Хлебникова) и ул. Генерала Хлебникова (от ул. Кудряшова до ул. Шубиных)".
В целях реализации объекта "Строительство дорожной сети по ул. Кудряшова на участке от пр. Строителей до ул. Генерала Хлебникова с устройством искусственных сооружений" будет откорректирована разработанная в 2008 году проектно-сметная документация, проведена государственная экспертиза проектной документации, результатов инженерных изысканий, а также сметной документации в части достоверности определения сметной стоимости строительства объекта дорожного хозяйства.
Срок выполнения мероприятия - 2015 год.
11. Разработка проектно-сметной документации "Переустройство транспортной развязки на ул. Революционной в направлении автомобильной дороги Авдотьино - Беляницы - Курьяново".
Мероприятие предполагает по итогам завершения работ получение разработанной проектно-сметной документации с определением сметной стоимости реконструкции участка транспортной развязки.
Срок выполнения мероприятия - 2015 год.
Реализация мероприятий 1 - 11 подпрограммы предполагает возможность осуществления расходов на выполнение предпроектных и проектных работ, корректировку проектной, сметной документации, проведение экспертизы.
12. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение нерегулируемых пешеходных переходов, в том числе непосредственно прилегающих к дошкольным образовательным учреждениям, общеобразовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей, освещением, искусственными дорожными неровностями, светофорами Т.7, системами светового оповещения, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией, Г-образными опорами, дорожной разметкой, в том числе с применением штучных форм и цветных дорожных покрытий, световозвращателями и индикаторами, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения на 2014 год.
Мероприятие предполагает строительство, реконструкцию, техническое перевооружение нерегулируемых пешеходных переходов, являющихся местами концентрации дорожно-транспортных происшествий, а также непосредственно прилегающих к дошкольным образовательным учреждениям, общеобразовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей.
Строительство, реконструкция, техническое перевооружение нерегулируемых пешеходных переходов в зависимости от реальной обстановки (количество полос для движения, наличие освещения, образовательных учреждений и т.п.) предусматривает применение технических средств организации дорожного движения и других элементов обустройства автомобильных дорог в соответствии с типовыми решениями, представленными в рекомендациях по заполнению бюджетной заявки на ассигнования из федерального бюджета для реализации мероприятий федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах".
Срок выполнения мероприятия - 2015 год.
13. "Приведение транспортно-эксплуатационного состояния пешеходных переходов на улично-дорожной сети городского округа Иваново в транспортно-эксплуатационное состояние, отвечающее нормативным требованиям".
Мероприятие предполагает установку недостающих и модернизацию существующих технических средств организации дорожного движения и элементов обустройства автомобильных дорог в зоне регулируемых и нерегулируемых пешеходных переходов, а также ликвидацию наземных пешеходных переходов в целях обеспечения безопасности дорожного движения и увеличения пропускной способности автомобильных дорог.
Срок выполнения мероприятия - 2015 год.
14. "Реконструкция, строительство на участках улично-дорожной сети города Иванова пешеходных ограждений, в том числе в зоне пешеходных переходов".
Мероприятие предполагает строительство и реконструкцию в зоне наземных пешеходных переходов ограничивающих пешеходных ограждений в целях упорядочения движения пешеходов и предотвращения их выхода на проезжую часть вне специально предусмотренных участков.
Срок выполнения мероприятия - 2015 год.
Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
2014
2015
2016
Подпрограмма, всего:
21685,48
10085,99
296,98
- бюджет города
21685,48
10085,99
296,98
- областной бюджет
-
*
*
1
Строительство дорожной сети по ул. Кудряшова на участке от пр. Строителей до ул. Генерала Хлебникова с устройством искусственных сооружений
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
-
659,34
296,98
- бюджет города
-
659,34
296,98
- областной бюджет
-
*
*
2
Строительство автодороги Авдотьино - Минеево, соединяющей ул. Минскую и ул. Революционную г. Иваново
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
1892,10
-
- бюджет города
1892,10
-
- областной бюджет
*
-
3
Строительство автодороги м. Минеево - пос. Дальний, соединяющей ул. Минскую и ул. Фрунзе г. Иваново
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
1797,49
-
- бюджет города
1797,49
-
- областной бюджет
*
-
4
Реконструкция улицы Куконковых и Кохомского шоссе с устройством искусственных сооружений, входящих в состав транспортной развязки Тейково - Шуя - Кинешма
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
3473,82
-
-
- бюджет города
3473,82
-
-
- областной бюджет
-
-
-
5
Строительство дорожной сети по ул. Генерала Хлебникова на участке от ул. Кудряшова до ул. Шубиных с устройством искусственных сооружений
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
7359,29
-
-
- бюджет города
7359,29
-
-
- областной бюджет
-
-
-
6
Разработка проектно-сметной документации на "Строительство окружной дороги по ул. Станкостроителей в г. Иваново (I этап)"
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
447,37
-
-
- бюджет города
447,37
-
-
- областной бюджет
-
-
-
7
Разработка проектно-сметной документации "Строительство автодороги от д. Беркино до полигона твердых бытовых отходов"
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
785,00
785,00
-
- бюджет города
785,00
785,00
-
- областной бюджет
-
-
-
8
Разработка проектно-сметной документации "Строительство автодороги Авдотьино - Минеево, соединяющей ул. Минскую и ул. Революционную г. Иваново"
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
4250,00
-
-
- бюджет города
4250,00
-
-
- областной бюджет
-
-
-
9
Разработка проектно-сметной документации "Строительство автодороги м. Минеево - пос. Дальний, соединяющей ул. Минскую и ул. Фрунзе г. Иваново"
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
5370,00
-
-
- бюджет города
5370,00
-
-
- областной бюджет
-
-
-
10
Корректировка проектно-сметной документации "Автомобильная дорога по ул. Кудряшова (от пр. Строителей до ул. Генерала Хлебникова) и ул. Генерала Хлебникова (от ул. Кудряшова до ул. Шубиных)"
Управление капитального строительства Администрации города Иванова
4852,06
-
- бюджет города
4852,06
-
- областной бюджет
-
-
-
11
Разработка проектно-сметной документации "Переустройство транспортной развязки на ул. Революционной в направлении автомобильной дороги Авдотьино - Беляницы - Курьяново"
-
100,0
- бюджет города
100,0
- областной бюджет
-
12
Строительство, реконструкция, техническое перевооружение нерегулируемых пешеходных переходов, в том числе непосредственно прилегающих к дошкольным образовательным учреждениям, общеобразовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей, освещением, искусственными дорожными неровностями, светофорами Т.7, системами светового оповещения, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией, Г-образными опорами, дорожной разметкой, в том числе с применением штучных форм и цветных дорожных покрытий, световозвращателями и индикаторами, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения на 2014 год
Управление благоустройства Администрации города Иванова
**
-
-
- бюджет города
**
-
-
- областной бюджет
-
-
-
13
Приведение транспортно-эксплуатационного состояния пешеходных переходов на улично-дорожной сети городского округа Иваново в транспортно-эксплуатационное состояние, отвечающее нормативным требованиям
Управление благоустройства Администрации города Иванова
**
-
-
- бюджет города
**
-
-
- областной бюджет
-
-
-
14
Реконструкция, строительство на участках улично-дорожной сети города Иванова пешеходных ограждений, в том числе в зоне пешеходных переходов
Управление благоустройства Администрации города Иванова
**
-
-
- бюджет города
**
-
-
- областной бюджет
-
-
-
Примечание:
- объемы финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета, помеченные знаком "*", подлежат уточнению по мере принятия нормативных правовых актов Ивановской области о распределении (выделении) средств соответствующих субсидий;
- объем финансирования мероприятий подпрограммы, помеченный знаком "**", подлежит уточнению по мере принятия нормативных правовых актов о выделении (распределении) денежных средств.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его издания.
Глава Администрации города Иванова
А.А.ХОХЛОВ
------------------------------------------------------------------