Распоряжение Правительства Ивановской области от 02.07.2015 N 160-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Ивановской области от 09.04.2013 N 75-рп "Об утверждении плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" Свод законодательства



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 июля 2015 г. № 160-рп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.04.2013 № 75-РП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ"

В целях уточнения основных количественных и качественных характеристик системы образования Ивановской области:

Внести в распоряжение Правительства Ивановской области от 09.04.2013 № 75-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" следующие изменения:

1. В пункте 2 распоряжения слова "Департаментом культуры и культурного наследия Ивановской области, Департаментом спорта и туризма Ивановской области" заменить словами "Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом молодежной политики и спорта Ивановской области".

2. В приложении к распоряжению:

2.1. В разделе I "Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":
2.1.1. В абзаце первом подраздела 2 "Ожидаемые результаты" слова "обеспечение всех детей в возрасте от 1 до 7 лет" заменить словами "обеспечение детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет".
2.1.2. Таблицу подраздела 3 "Основные количественные характеристики системы дошкольного образования" изложить в следующей редакции:



"Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год

Основные количественные характеристики системы дошкольного образования
1.
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет
чел.
62221
63606
65538
66813
68163
69513
70863
2.
Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (не включая 7 лет)
тыс. чел.
-
-
75,261
76,536
77,186
-
-
3.
Численность воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования
тыс. чел.
-
-
39,862
40,362
40,862
-
-
4.
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, не обеспеченных местом в дошкольных образовательных организациях
тыс. чел.
-
-
0
0
0
-
-
5.
Охват детей образовательными программами дошкольного образования <*>
%
83,5
85,1
85,5
86,0
86,5
87,0
88,0
6.
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций
тыс. человек
46,299
48,105
49,957
51,225
52,065
52,465
52,865
7.
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
%
99,3
99,7
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
8.
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
%
-
4,5
30,0
50,0
60,0
80,0
100,0
9.
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего, в том числе:
мест
1531
1806
1693
1268
640
200
200
9.1.
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования:
в том числе высокозатратные места (строительство и пристрои)
мест
-
315
220
625
-
-
-
9.2.
за счет развития негосударственного сектора

20
108
15
20
15
-
-
9.3.
иные формы создания мест

1511
1383
1458
623
625
200
200
10.
Среднесписочная численность работников дошкольных образовательных организаций, всего
тыс. человек
9,935
10,310
10,306
10,292
10,286
10,310
10,301
в том числе педагогические работники
4,570
4,710
4,827
4,936
4,925
4,921
4,931
11.
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория
%
53,0
53,6
54,0
55,0
56,0
57,0
58,0
12.
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций
%
54,3
54,3
55,6
55,5
52,2
52,2
52,1
13.
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
чел.
10,1
10,20
10,3
10,4
10,45
10,54
10,60

--------------------------------
<*> Охват детей образовательными программами дошкольного образования с учетом вариативных форм.".

2.1.3. В таблице подраздела 4 "Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":
2.1.3.1. В разделе "Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации":
2.1.3.1.1. Дополнить строкой 1.1 следующего содержания:

"1.1.
Внесение изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 450-п "Об утверждении государственной программы "Развитие образования Ивановской области"
Департамент образования Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
2014 - 2015 годы
Субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по развитию дошкольного образования"

2.1.3.1.2. В строке 2:
в графе "Сроки реализации" слова "2013 год" заменить словами "2013 - 2015 годы";
в графе "Показатели" слова "составит 99,7%" заменить словами "составит 100%".
2.1.3.1.3. В строке 4 графы "Сроки реализации" слова "2014 год" заменить словами "2014 - 2015 годы".
2.1.3.2. В разделе "Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования":
2.1.3.2.1. В строке 9 графы "Сроки реализации" слова "2013 год" заменить словами "2013 - 2018 годы".
2.1.3.2.2. В строке 10 графы "Сроки реализации" слова "2013 год" заменить словами "2013 - 2018 годы".
2.1.4. В таблице подраздела 5 "Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":
2.1.4.1. В строке 3 цифры "2,0" заменить цифрами "1,5", цифры "3,0" заменить цифрами "2,0", цифры "4,0" заменить цифрами "2,5", цифры "10,0" заменить цифрами "3,0".
2.1.4.2. В строке 4 цифры "90,0" заменить цифрами "91,5", цифры "91,0" заменить цифрами "92,0".
2.1.4.3. В строке 5 цифры "15,0" заменить цифрами "35,0", цифры "30,0" заменить цифрами "100,0", цифры "60,0" заменить цифрами "100,0", цифры "80,0" заменить цифрами "100,0".
2.1.4.4. Дополнить строкой 5.1 следующего содержания:


"5.1.
Повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций
%
-
-
100,0
100,0
100,0
100,0
Во всех муниципальных образованиях доля педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к 2016 году достигнет 100%"

2.1.4.5. В строке 7 графы "2014 год" цифры "100,0" заменить цифрами "103,8".
2.1.4.6. В строке 8 цифры "26,0" заменить цифрами "25,0", цифры "28,0" заменить цифрами "27,0", цифры "30,0" заменить цифрами "29,0", цифры "35,0" заменить цифрами "30,0", цифры "40,0" заменить цифрами "31,0".
2.2. В разделе II "Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":
2.2.1. Таблицу подраздела 3 "Основные количественные характеристики" изложить в следующей редакции:


"Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность детей и молодежи в возрасте 7 - 17 лет
тыс. чел.
97,914
97,666
97,970
99,757
102,786
105,451
108,208
Численность обучающихся в общеобразовательных организациях
тыс. чел.
87,010
86,688
89,466
91,702
92,519
94,047
98,500
Удельный вес численности обучающихся образовательных организаций общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся образовательных организаций общего образования
%
23,2
35,7
49,0
55,0
65,0
74,0
90,0
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций
%
44,6
45,5
42,5
42,4
43,2
42,2
40,7
Численность учащихся по основным общеобразовательным программам в расчете на 1 учителя
чел.
15,8
-
-
-
-
-
-
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника
человек
-
14,3
14,8
14,9
14,6
14,6
14,9
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория
%
68,7
70,0
74,0
76,0
78,0
80,0
81,0
Удельный вес численности обучающихся общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
%
98
98
98
98
98
98
98"

2.2.2. В строках 1 и 2 таблицы подраздела 4 "Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" после слов "и в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена;" дополнить словами "Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% общеобразовательных организаций с лучшими результатами единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) и в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами единого государственного экзамена;".
2.2.3. В таблице подраздела 5 "Показатели повышения эффективности и качества услуг":
2.2.3.1. В разделе "Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":
2.2.3.1.1. Строку 1 изложить в следующей редакции:

"1.
Соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) и в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена по русскому языку и математике)
безразмерная величина
2,17
2,0
-
-
-
-
Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
1.1.
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% общеобразовательных организаций с лучшими результатами единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) и в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами единого государственного экзамена
безразмерная величина
-
-
1,7
1,69
1,68
1,67
Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена"

2.2.3.1.2. В строке 2:
в графе "2014 год" цифры "30,05" заменить цифрами "29,76", цифры "54,0" заменить цифрами "51,62";
в графе "2015 год" цифры "31,0" заменить цифрами "30,0", цифры "54,5" заменить цифрами "52,0";
в графе "2016 год" цифры "31,5" заменить цифрами "30,5", цифры "55,0" заменить цифрами "52,3";
в графе "2017 год" цифры "32,0" заменить цифрами "31,0", цифры "55,5" заменить цифрами "52,4";
в графе "2018 год" цифры "32,5" заменить цифрами "31,5", цифры "56,0" заменить цифрами "52,5".
2.2.3.1.3. В строке 4 графы "2014 год" цифры "100,0" заменить цифрами "97,5".
2.3. В разделе III "Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования Ивановской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":
2.3.1. Таблицу подраздела 3 "Основные количественные характеристики" изложить в следующей редакции:

"Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей


Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет
тыс. человек
119,557
117,763
119,381 *
121,968 *
124,438 *
126,890
131,688
2.
Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет
%
69,0
91,0
91,0
91,0
91,0
91,0
91,0
3.
Среднесписочная численность педагогических работников организаций дополнительного образования
тыс. человек
1,595
1,559
1,627
1,655
1,623
1,627
1,640
4.
Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, приходящихся в расчете на 1 педагогического работника организаций дополнительного образования
человек
75,0
75,5
73,3
73,7
76,1
78,0
80,3
5.
Доля педагогических работников дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория
%
52,0
53,0
54,5
56,0
57,5
58,0
60,0

--------------------------------
* Расчет показателя осуществляется по данным демографического прогноза по состоянию на начало соответствующего года.".

2.3.2. Строку 14.3 таблицы подраздела 4 "Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" изложить в следующей редакции:

"14.3.
Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных организаций дополнительного образования
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области,
Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области
2013 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных организаций дополнительного образования к средней заработной плате учителей по Ивановской области:
2013 г. - 76,8%,
2014 г. - 82%,
2015 г. - 82%,
2016 г. - 90%,
2017 г. - 100%,
2018 г. - 100%"

2.3.3. В строке 3 таблицы подраздела 5 "Показатели повышения эффективности и качества услуг" цифры "80,0" заменить цифрами "82,0", цифры "85,0" заменить цифрами "82,0".
2.4. В разделе IV "Изменения в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":
2.4.1. В абзаце двенадцатом подраздела 1 "Основные направления" слова "организаций среднего профессионального образования" заменить словами "профессиональных образовательных организаций".
2.4.2. Таблицу подраздела 3 "Основные количественные характеристики системы профессионального обучения и среднего профессионального образования" изложить в следующей редакции:


"Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность молодежи в возрасте от 15 лет до 21 года
тыс. чел.
50,246
60,704
-
-
-
-
-
Численность молодежи в возрасте от 15 лет до 21 года (не включая 21 год)
тыс. чел.
-
-
55,915
55,205
50,578
50,246
50,889
Численность обучающихся (приведенный контингент) в организациях начального профессионального образования
тыс. человек
6,16
5,89
-
-
-
-
-
Численность обучающихся (приведенный контингент) в организациях среднего профессионального образования
тыс. человек
8,37 *
6,80 *
8,06 *
-
-
-
-
Численность обучающихся в профессиональных образовательных организациях
тыс. человек
-
-
12,7 **
12,6 **
14,1 **
14,1 **
14,1 **
Численность обучающихся (приведенный контингент) в организациях начального профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей и мастеров производственного обучения
человек
13,3
13,3
-
-
-
-
-
Численность обучающихся (приведенный контингент) в организациях среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей и мастеров производственного обучения
человек
12,3
14,1
-
-
-
-
-
Численность обучающихся в профессиональных образовательных организациях в расчете на 1 педагогического работника, включая мастеров производственного обучения
человек
-
-
14,0 ***
14,3 ***
14,3 ***
14,5 ***
14,8 ***
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников профессиональных образовательных организаций
%
58
57
56
56
56
56
56
Доля педагогических работников профессиональных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая квалификационная категория
%
16,2
22,3
13,1
12,1
12,1
12,1
12,1

--------------------------------
* Численность обучающихся (приведенный контингент) в организациях среднего профессионального образования по статистической форме № СПО-1.
** Численность обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена.
*** Расчет показателя осуществляется с учетом форм статистического наблюдения № 1 (профтех) за отчетный год и № СПО-1 на начало учебного года.".

2.4.3. В таблице подраздела 4 "Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":
2.4.3.1. Строки 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3.
Реализация государственной программы "Развитие образования Ивановской области"
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры, туризма Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение 1 года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения:
2014 г. - 55,5%,
2015 г. - 57,6%,
2016 г. - 58,4%,
2017 г. - 59,1%,
2018 г. - 59,4%"
4.
Подведение итогов реализации государственной программы "Развитие образования Ивановской области"
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 - 2018 годы

2.4.3.2. Строку 13 изложить в следующей редакции:

"13.
Поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2013 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в Ивановской области:
2013 г. - 95,1%,
2014 г. - 91,2%,
2015 г. - 87%,
2016 г. - 90%,
2017 г. - 100%,
2018 г. - 100%"

2.4.3.3. Строку 19 изложить в следующей редакции:

"19.
Подготовка проекта нормативного правового акта о внесении изменений в нормативные правовые акты Ивановской области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в государственных профессиональных образовательных организациях, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2013 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в Ивановской области:
2013 г. - 95,1%,
2014 г. - 91,2%,
2015 г. - 87%,
2016 г. - 90%,
2017 г. - 100%,
2018 г. - 100%"

2.4.3.4. Строки 22 - 27 изложить в следующей редакции:

"22.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Ивановской области:
2014 г. - 91,2%,
2015 г. - 87%,
2016 г. - 90%,
2017 г. - 100%,
2018 г. - 100%
Доля работников из числа административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения:
2014 г. - 14,0 чел.,
2015 г. - 14,3 чел.,
2016 г. - 14,3 чел.,
2017 г. - 14,5 чел.,
2018 г. - 14,8 чел.
Реорганизация профессиональных образовательных организаций:
2014 г. - 6 ед.,
2015 г. - 3 ед.,
2016 г. - 2 ед."
23.
Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на "эффективный контракт"
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 год
24.
Проведение разъяснительной работы по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт" (совещания, семинары, встречи, собрания) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений с сотрудниками профессиональных образовательных организаций и организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации по введению эффективного контракта
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 - 2018 годы
25.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 - 2018 годы
26.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 - 2018 годы
27.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 - 2018 годы

2.4.4. В таблице подраздела 5 "Показатели повышения эффективности и качества услуг":
2.4.4.1. Строку 1 изложить в следующей редакции:

"1.
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования
единиц
0
2
4
4
6
6
К 2018 году будут созданы 6 многофункциональных центров прикладных квалификаций"

2.4.4.2. В строке 3 цифры "80,0" заменить цифрами "91,2", цифры "85,0" заменить цифрами "87,0".

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Ивановской области
А.Г.ФОМИН


------------------------------------------------------------------