Постановление администрации Заволжского муниципального района от 29.06.2015 N 292-п "О внесении изменений в постановление администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 17.02.2012 N 108 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Заволжского муниципального района" Свод законодательства



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2015 г. № 292-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 17.02.2012 № 108 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ
ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Заволжский муниципальный район Ивановской области", администрация Заволжского муниципального района постановляет:

1. Внести в постановление администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 17.02.2012 № 108 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Заволжского муниципального района" следующие изменения:

1.1. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
"3. Определить отдел экономики и предпринимательства администрации Заволжского муниципального района уполномоченным структурным подразделением по разработке прогноза социально-экономического развития Заволжского муниципального района".
1.2. Приложение к постановлению администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 17.02.2012 № 108 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Заволжского муниципального района" изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Заволжского муниципального района Ивановской области" и размещению на официальном сайте администрации Заволжского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации
Заволжского муниципального района
С.В.НОВИКОВА





Приложение
к постановлению
администрации Заволжского
муниципального района
от 29.06.2015 № 292-п

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Прогноз социально-экономического развития Заволжского муниципального района (далее - прогноз развития Заволжского муниципального района) содержит систему количественных и качественных показателей развития экономики, характеризующих изменение экономической структуры и пропорций, факторов производства и потребления, уровня жизни, образования, здравоохранения и социального обеспечения населения.
1.2. Прогноз развития Заволжского муниципального района разрабатывается отделом экономики и предпринимательства администрации Заволжского муниципального района с целью подготовки проекта бюджета Заволжского муниципального района. Прогноз используется для формирования оценки социально-экономического состояния Заволжского муниципального района на прогнозный период с учетом возможных тенденций развития, для повышения эффективности управления социально-экономическими процессами территории.
Прогноз развития Заволжского муниципального района используется органами местного самоуправления при определении направлений политики в сфере социально-экономического развития Заволжского муниципального района.
1.3. Прогнозирование социально-экономического развития осуществляется в целом по Заволжскому муниципальному району по отдельным видам экономической деятельности и социальной сферы.
Прогноз социально-экономического развития поселения Заволжского муниципального района может разрабатываться администрацией Заволжского муниципального района в соответствии с соглашением между администрацией поселения Заволжского муниципального района и администрацией Заволжского муниципального района.
1.4. На основании динамики показателей социально-экономического развития Заволжского муниципального района за последние два года и возможных тенденций развития экономических, политических, социальных, экологических и иных факторов, влияющих на социально-экономическую ситуацию в Заволжском муниципальном районе, в соответствии с порядком составления проекта бюджета Заволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации Заволжского муниципального района, прогноз развития Заволжского муниципального района разрабатывается в одном варианте и является основой для разработки проекта бюджета Заволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Отдел экономики и предпринимательства совместно с финансовым отделом администрации Заволжского муниципального района в соответствии с порядком составления проекта бюджета Заволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации Заволжского муниципального района, разрабатывает и представляет на утверждение Главе администрации Заволжского муниципального района отдельные показатели прогноза развития Заволжского муниципального района на среднесрочный период, необходимые для разработки проекта бюджета Заволжского муниципального района.
1.5. Прогноз развития Заволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
1.6. Прогноз развития Заволжского муниципального района разрабатывается исходя из:
- Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
- тенденций развития экономики и социальной сферы исходя из Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
- последствий разрабатываемых реформ, программ, законов;
- перспектив развития факторов, изложенных в сценарных условиях развития экономики страны;
- основных тенденций развития экономики и социальной сферы региона, муниципального образования;
- комплексного анализа демографической ситуации муниципального образования;
- производственного и научно-технического потенциала муниципального образования;
- производственной и социальной инфраструктуры муниципального образования;
- состояния природных ресурсов муниципального образования;
- действующего налогового законодательства;
- норматива отчислений от собственных и регулирующих доходов бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- предполагаемых объемов финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- видов и объемов расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы Российской Федерации на другой.
1.7. Прогноз развития Заволжского муниципального района разрабатывается на основе методических рекомендаций органов исполнительной власти Ивановской области к разработке прогнозов социально-экономического развития муниципального образования. Формы для разработки отдельных показателей и разделов прогноза развития доводятся до структурных подразделений администрации Заволжского муниципального района, поселений Заволжского муниципального района, предприятий и организаций всех форм собственности, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, территориальных исполнительных органов государственной власти Ивановской области.

2. Прогноз социально-экономического развития
Заволжского муниципального района

2.1. Прогноз развития Заволжского муниципального района разрабатывается на среднесрочную перспективу сроком на 3 - 6 лет, ежегодно корректируется и используется при разработке программ социально-экономического развития Заволжского муниципального района, для оценки хода их реализации, а также при разработке проекта бюджета Заволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2.2. Прогноз развития Заволжского муниципального района разрабатывается в два этапа:
- предварительный;
- уточненный,
с учетом вероятного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.
2.3. Прогноз социально-экономического развития включает:
- основные итоги социально-экономического развития муниципального образования за два отчетных года, оценку базового года;
- основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования на прогнозируемый период (три года), характеризующие состояние социально-экономического положения, материального производства, потребительского рынка, развитие агропромышленного сектора, развитие финансов, уровень цен, социального развития и уровень жизни населения, инвестиционной деятельности, развитие малого и среднего предпринимательства;
- направления социально-экономического развития на прогнозируемый период с выделением приоритетов.
2.4. Прогноз развития Заволжского муниципального района содержит:
- раздел 1 "Экономические показатели";
- раздел 2 "Показатели, характеризующие уровень жизни населения";
- раздел 3 "Финансовые и бюджетные показатели";
- раздел 4 "Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении";
- раздел 5 "Инвестиционные проекты";
- пояснительные записки к указанным разделам.
2.5. Пояснительная записка должна содержать:
- краткий анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций их изменения за период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов, оказывавших в предыдущие годы существенное (как положительное, так и отрицательное) влияние на сложившиеся тенденции развития;
- анализ уровня достижения прогнозных значений показателей, разработанных в предыдущем году, с указанием причин значительных отклонений прогнозных значений от фактически достигнутых;
- обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей прогнозного периода с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят изменить негативную или углубить позитивную тенденцию.

3. Полномочия органов местного самоуправления и других
участников разработки прогнозов социально-экономического
развития Заволжского муниципального района

Исходными данными для составления прогнозов служат материалы территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области, данные налоговых органов, бухгалтерская и финансовая отчетность предприятий и учреждений, данные государственных внебюджетных фондов.
3.1. При разработке прогноза развития Заволжского муниципального района на среднесрочный период отдел экономики и предпринимательства администрации Заволжского муниципального района запрашивает у:
а) структурных подразделений администрации Заволжского муниципального района, городского и сельских поселений, участвующих в разработке прогноза развития Заволжского муниципального района:
- прогнозы по разделам или показателям, относящимся к их компетенции, с пояснительными записками на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых отраслей экономики и социальной сферы;
- прогнозы объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования;
- заявки на финансирование строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности за счет капитальных вложений из федерального, областного, местного бюджетов, частных инвестиций в рамках государственных (муниципальных) программ и областной адресной инвестиционной программы;
- прогноз развития муниципального сектора экономики на среднесрочную перспективу;
- проекты муниципальных программ на очередной год и плановый период;
б) территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области - статистическую информацию по показателям социально-экономического развития района в сроки в соответствии с договором на информационное обслуживание;
в) руководителей предприятий и организаций всех форм собственности, государственных учреждений - необходимую информацию по показателям социально-экономического развития района;
г) Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Ивановской области - необходимую информацию по показателям социально-экономического развития района.
3.2. Финансовый отдел администрации Заволжского муниципального района представляет в отдел экономики и предпринимательства администрации Заволжского муниципального района в сроки в соответствии с запросами отдела:
- отчетные, текущие и прогнозные данные по доходам и расходам консолидированного бюджета Заволжского муниципального района с необходимыми расчетами и обоснованиями;
- основные показатели, представляемые по запросу Департамента экономического развития и торговли Ивановской области, для разработки плана развития муниципального сектора экономики Заволжского муниципального района за отчетные периоды и на очередной финансовый год.
3.3. Иные исполнительные органы государственной власти Ивановской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области оказывают содействие участникам разработки прогноза развития Заволжского муниципального района в подготовке информации и расчетов, необходимых для проведения этой работы.
3.4. Отдел экономики и предпринимательства администрации Заволжского муниципального района:
а) разрабатывает прогноз развития Заволжского муниципального района на среднесрочный период;
б) формирует перечень объектов, предлагаемых к финансированию за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, частных инвестиций на очередной год и плановый период, включая объекты на селе;
в) разрабатывает совместно с финансовым отделом администрации Заволжского муниципального района отдельные показатели прогноза развития Заволжского муниципального района на среднесрочный период для подготовки проекта бюджета Заволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
г) представляет прогноз развития Заволжского муниципального района на утверждение Главе администрации Заволжского муниципального района и в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области в установленный им срок;
д) проводит оценку соответствия фактического уровня показателей социально-экономического развития Заволжского муниципального района прогнозным показателям и анализирует причины их отклонения.
3.5. Администрация Заволжского муниципального района утверждает отдельные показатели прогноза развития Заволжского муниципального района на среднесрочный период, рассматривает и одобряет прогноз развития Заволжского муниципального района на среднесрочный период в сроки, предусмотренные порядком составления проекта бюджета Заволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации Заволжского муниципального района.


------------------------------------------------------------------