Распоряжение Правительства Ивановской области от 18.06.2015 N 140-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Ивановской области от 26.02.2013 N 32-рп "Об утверждении плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Ивановской области" Свод законодательства



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 июня 2015 г. № 140-рп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 26.02.2013 № 32-РП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях уточнения целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры Ивановской области и конкретизации мер, обеспечивающих их достижение:

Внести в распоряжение Правительства Ивановской области от 26.02.2013 № 32-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Ивановской области" следующие изменения:

1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области Кабанова А.Ю.".

2. Приложение к распоряжению изложить в новой редакции (прилагается).

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в срок до 01.08.2015 внести соответствующие изменения в планы мероприятий ("дорожные карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" в муниципальных образованиях Ивановской области.

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Ивановской области
А.Г.ФОМИН





Приложение
к распоряжению
Правительства
Ивановской области
от 18.06.2015 № 140-рп

Приложение
к распоряжению
Правительства
Ивановской области
от 26.02.2013 № 32-рп

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

I. Цели разработки плана мероприятий ("дорожной карты")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные
на повышение эффективности сферы культуры
в Ивановской области"

Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Ивановской области" (далее - дорожная карта) и достижения целевых индикаторов Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" являются:
повышение качества жизни граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ивановской области, путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения региона, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры Ивановской области как результат повышения качества и количества оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ);
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры Ивановской области;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры Ивановской области;
сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям, расположенным на территории Ивановской области, и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры Ивановской области.

II. Проведение структурных реформ в отрасли культуры
Ивановской области

В рамках структурных реформ в отрасли культуры Ивановской области предусматриваются:
повышение качества и расширение спектра государственных (муниципальных) услуг Ивановской области в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли культуры Ивановской области (создание электронных библиотек, виртуальных музеев, сайтов учреждений культуры, обеспечение доступа населения Ивановской области к электронным ресурсам мировых и российских организаций культуры);
создание многофункциональных культурных центров в муниципальных образованиях Ивановской области;
формирование конкурентной среды в отрасли культуры Ивановской области путем расширения грантовой поддержки творческих проектов;
создание условий для творческой самореализации граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ивановской области;
вовлечение населения Ивановской области в создание и продвижение культурного продукта;
участие учреждений сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов Ивановской области;
популяризация территорий Ивановской области во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы
культуры Ивановской области и меры, обеспечивающие
их достижение

С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1,1
1,8
2,1
2,1
2,1
2,1
2,5

2) увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Ивановской области (по сравнению с предыдущим годом), в том числе включенных в Сводный электронный каталог России:

(процентов)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1
1,05
1,07
1,09
1,1
1,15
1,2

3) увеличение доли объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области:

(процентов)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
27
30
29,3
40
46
50
52

4) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:

(процентов)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
8,3
8,67
11,5
11,5
11,5
11,55
11,92

5) увеличение посещаемости музейных учреждений Ивановской области:

(посещений на 1 жителя в год)

2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
0,32
0,338
0,356
0,356
0,386
0,386
0,390

6) увеличение численности участников платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
15
18
25
31
36
43
47

7) повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ивановской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг Ивановской области в сфере культуры:

(процентов)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
70
71
74
78
83
88
90

8) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения:

(процентов)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
30,5
31,24
32,02
32,79
33,59
34,41
35,25

9) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек Ивановской области:

(процентов)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
28
0,85
28,4
24,9
25,0
28,0
30,0

10) увеличение доли государственных (муниципальных) музеев Ивановской области, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Ивановской области:

(процентов)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
28,5
42,8
47,6
52,3
52,4
52,5
52,6

11) увеличение доли государственных театров Ивановской области, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве театров Ивановской области:

(процентов)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
80
100
100
100
100
100
100

12) увеличение количества виртуальных выставок в государственных музеях Ивановской области, созданных при поддержке областного бюджета:

(единиц)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2
5
10
12
16
18
20

13) увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Ивановской области:

(процентов)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
-
5
10
15
20
25
30

14) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, проживающих в Ивановской области:

(процентов)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
60
61
62
63
64
65
66

IV. Мероприятия по совершенствованию системы оплаты труда
работников государственных (муниципальных) учреждений
культуры Ивановской области

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников учреждений культуры Ивановской области должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2606-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, постановления Правительства Ивановской области от 01.10.2012 № 370-п "О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики", Соглашения по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений между Правительством Ивановской области, областным объединением организаций профессиональных союзов, областным объединением работодателей на 2015 - 2017 годы от 26.12.2014 № 109-с.
2. Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области, является динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", к средней заработной плате в Ивановской области:

(процентов)
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
58,1
65,4
60,2
82,4
100
100

Численность работников культуры государственных
(муниципальных) учреждений культуры Ивановской области

(человек)
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
3995
3834
3834
3711
3622
3595
В процентах в 2013 году
100
96
96
92,9
90,7
90,0

3. Основные показатели нормативов реализации дорожной карты приведены в приложении к настоящей дорожной карте.

V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры Ивановской области, связанные с переходом
на эффективный контракт

№ п/п
Мероприятия
Результат
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
Совершенствование системы оплаты труда
1.
Осуществление мероприятий по внедрению (изменению) показателей эффективности деятельности подведомственных Департаменту культуры и туризма Ивановской области (далее - Департамент) государственных учреждений Ивановской области, их руководителей и работников
правовые акты Департамента
Департамент, государственные учреждения Ивановской области, подведомственные Департаменту
ежегодно
2.
Осуществление мероприятий по внедрению (изменению) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры Ивановской области, их руководителей и работников
муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, муниципальные учреждения культуры Ивановской области
ежегодно
3.
Оценка эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области, осуществляющих деятельность на территории Ивановской области, и их руководителей
аналитическая записка начальнику Департамента
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
ежегодно
4.
Проведение мероприятий с учетом специфики деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области по привлечению на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области не менее одной трети средств, получаемых за счет оптимизации сети и штатной численности учреждений культуры Ивановской области, а также средств от приносящей доход деятельности государственного (муниципального) учреждения культуры Ивановской области
нормативный правовой акт Ивановской области
внесение изменений в сметы расходов и (или) план финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры Ивановской области
ежегодно
5.
Оптимизация структуры расходов на содержание государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области
внесение изменений в сметы расходов и (или) план финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры Ивановской области
ежегодно
6.
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области с учетом выполнения пунктов 3, 4 раздела V
внесение изменений в закон об областном бюджете
Департамент
ежегодно
7.
Проведение мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры Ивановской области с учетом специфики данных учреждений
нормативный правовой акт Департамента
Департамент
2016 - 2018 годы
8.
Внесение изменений в постановление Правительства Ивановской области от 31.12.2008 № 367-п "О системе оплаты труда работников государственных учреждений Ивановской области, подведомственных Департаменту культуры и туризма Ивановской области" в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
нормативный правовой акт Ивановской области
Департамент
ежегодно
9.
Внесение изменений в положения об оплате труда работников государственных учреждений культуры, подведомственных Департаменту, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
локальные акты государственных учреждений Ивановской области, подведомственных Департаменту
государственные учреждения Ивановской области, подведомственные Департаменту
ежегодно
10.
Внесение изменений в положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры Ивановской области в части реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, локальные акты муниципальных учреждений культуры Ивановской области
органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, муниципальные учреждения культуры Ивановской области
ежегодно
11.
Принятие постановления Правительства Ивановской области о порядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на софинансирование расходов в связи с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
нормативный правовой акт Ивановской области
Департамент
2014 год
12.
Принятие нормативных правовых актов Ивановской области по вопросам распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
нормативный правовой акт Ивановской области
Департамент
ежегодно
13.
Внедрение систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры Ивановской области с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 № 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"
правовые акты Департамента, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Ивановской области, локальный акт государственного (муниципального) учреждения культуры Ивановской области
Департамент
2014 - 2018 годы
14.
Внедрение утвержденных отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)
правовые акты Департамента, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Ивановской области, локальный акт государственного (муниципального) учреждения Ивановской области
Департамент
2016 - 2018 годы (после разработки и утверждения Министерством культуры Российской Федерации типовых отраслевых норм труда)
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области
15.
Осуществление мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области (трудовых договоров с вновь назначаемыми руководителями) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"
трудовые договоры (дополнительные соглашения) - 100%
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры Ивановской области
постоянно
16.
Организация мероприятий по представлению руководителем государственного (муниципального) учреждения культуры Ивановской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также гражданами, претендующими на занятие соответствующих должностей, и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с постановлениями Правительства Ивановской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ивановской области
размещение в сети Интернет сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера - 100%
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры Ивановской области
ежегодно
17.
Осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Ивановской области, в отношении которых соответствующий исполнительный орган государственной власти Ивановской области осуществляет функции и полномочия учредителя, и лицами, замещающими должности руководителей государственных учреждений Ивановской области, в отношении которых соответствующий исполнительный орган государственной власти Ивановской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.03.2013 № 111-п "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Ивановской области, и лицами, замещающими должности руководителей государственных учреждений Ивановской области", нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ивановской области
акты проверок
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
ежегодно
18.
Соблюдение установленного постановлением Правительства Ивановской области от 31.12.2008 № 367-п "О системе оплаты труда работников государственных учреждений Ивановской области, подведомственных Департаменту культуры и туризма Ивановской области" (нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ивановской области) соотношения средней заработной платы руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры Ивановской области по отношению к средней заработной плате работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области в кратности от 1 до 5
отчеты Департамента, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
поддержание установленного уровня соотношения
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры Ивановской области
ежегодно
19.
Осуществление оценки эффективности деятельности руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры Ивановской области, в целях расчета премирования с учетом показателя соотношения средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Ивановской области
правовые акты Департамента, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области
20.
Осуществление мероприятий по разработке (изменению) и внедрению показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области и проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области в связи с введением эффективного контракта
локальные акты государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области, трудовые договоры работников
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры Ивановской области
постоянно
21.
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области современным квалификационным требованиям, в том числе на основе организации повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников
предоставление материалов для доклада Министерства культуры Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры Ивановской области
постоянно
22.
Сбор, обобщение, анализ информации о лучших практиках внедрения эффективного контракта в государственных (муниципальных) учреждениях культуры Ивановской области, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р
предоставление материалов для доклада Министерства культуры Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
ежегодно
23.
Разработка методических рекомендаций о порядке проведения аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области
методические рекомендации государственным (муниципальным) учреждениям культуры Ивановской области
Департамент
2014 год
24.
Проведение аттестации специалистов государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области с последующим заключением "эффективного контракта" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 26.04.2013 № 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта"
заключение "эффективного контракта" со специалистами государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области - 100%
правовой акт Департамента
методические рекомендации Департамента органам местного самоуправления Ивановской области
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры Ивановской области
2014 - 2015 годы
25.
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов
отчеты Департамента
поддержание установленной доли
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
ежегодно
26.
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области до 1:0,7 - 0,5 с учетом типа учреждения
информация в Министерство культуры Российской Федерации
поддержание установленного соотношения
руководители государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области
ежегодно
27.
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)
информация в Министерство культуры Российской Федерации
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
ежегодно
28.
Осуществление мероприятий по внедрению профессиональных стандартов в государственных (муниципальных) учреждениях культуры Ивановской области
повышение эффективности и качества оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в сфере культуры Ивановской области
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры Ивановской области
2015 год
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
29.
Проведение предварительного анализа уровня и динамики средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных дорожной картой целевых показателей динамики повышения заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области
предоставление материалов в Министерство культуры Российской Федерации
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
ежеквартально
30.
Информационное сопровождение дорожной карты: организация проведения разъяснительной работы в коллективах работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области с участием профсоюзных организаций, организация публикаций в средствах массовой информации, размещение информации в сети Интернет, проведение семинаров, круглых столов и других мероприятий
публикации в средствах массовой информации Ивановской области, размещение информации на сайте Департамента, проведение семинаров, круглых столов и других мероприятий
Департамент, областной комитет профсоюза работников культуры
ежегодно
31.
Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
формы федерального статистического наблюдения
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
ежеквартально
32.
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
информация в Министерство культуры Российской Федерации
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
ежеквартально
33.
Мониторинг реализации органами местного самоуправления Ивановской области Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р
информация в Министерство культуры Российской Федерации
Департамент
ежегодно 10 января, 10 июля
34.
Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) дорожной карты
правовой акт Департамента
Департамент
2014 год
35.
Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных дорожной картой, и достижения целевых показателей (индикаторов) дорожной карты
аналитическая записка начальнику Департамента
Департамент
ежеквартально
36.
Обсуждение хода реализации дорожной карты на заседаниях областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
протокол, соглашение
областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений
по мере необходимости
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области
37.
Обеспечение координации работы по реализации в Ивановской области независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области
постановление Правительства Ивановской области об уполномоченном органе по проведению независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области
Департамент
ежегодно
38.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области
размещение планов мероприятий по улучшению качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области на официальных сайтах данных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
ежегодно
39.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области
размещение информации о своей деятельности на сайтах государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области, на официальном сайте www.bus.gov.ru
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
постоянно
40.
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области
проведение совместной работы Департамента с социально ориентированными некоммерческими организациями по формированию и функционированию системы независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области
Департамент
постоянно
41.
Проведение мониторинга работы государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области, формирование независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области и составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов по улучшению качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области (по каждому учреждению)
Департамент
ежегодно
42.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, о функционировании независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области
повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении системы независимой оценки и качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
постоянно
43.
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета при Департаменте
распоряжение Департамента
Департамент
постоянно
44.
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области
отчет о реализации независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области в Министерство культуры Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, заполнение форм отчетности в информационно-аналитической системе в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2013 № 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"
Департамент
ежегодно
Сопровождение реализации мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Ивановской области"
45.
Внесение изменений органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в "дорожные карты" в сфере культуры в отношении подведомственных муниципальных учреждений культуры Ивановской области
муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, муниципальные учреждения культуры Ивановской области
ежегодно
46.
Внедрение (изменение) государственными учреждениями культуры Ивановской области планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных услуг (выполнения работ) Ивановской области на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с Департаментом)
локальные акты государственных учреждений культуры Ивановской области
Департамент, государственные учреждения культуры Ивановской области
ежегодно
47.
Внедрение (изменение) муниципальными учреждениями культуры Ивановской области планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) Ивановской области на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области)
локальные акты муниципальных учреждений культуры Ивановской области
органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, муниципальные учреждения культуры Ивановской области
ежегодно
48.
Обеспечение методического сопровождения реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области "дорожных карт" в сфере культуры
методические рекомендации, проведение семинаров, круглых столов, рабочих групп и иных мероприятий
Департамент
постоянно
Увеличение объемных показателей доходов, поступающих в государственные (муниципальные) учреждения культуры Ивановской области от приносящей доход деятельности <*>
49.
Расширение видов платных услуг, оказываемых государственными (муниципальными) учреждениями культуры Ивановской области населению на возмездной основе (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах данных учреждений культуры)
внесение изменений в уставы государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
ежегодно
50.
Увеличение объема платных услуг и привлечение дополнительных средств в форме грантов и пожертвований государственными (муниципальными) учреждениями культуры Ивановской области
внесение изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности и сметы государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
ежегодно

--------------------------------
<*> Примечание:

Увеличение объема предоставляемых платных услуг
государственными (муниципальными) учреждениями культуры
Ивановской области (к объему платных услуг в 2013 году)

(проценты)
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
100
105
108
110
112
114

VI. Мероприятия, направленные на достижение целевых
показателей развития сферы культуры Ивановской области,
предусмотренные Указом Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики"


Реализация мероприятий, направленных на достижение целевых показателей развития сферы культуры Ивановской области, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
1.
Реализация государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 453-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области"
методические рекомендации, размещение информации на сайте Департамента, контроль за освоением бюджетных средств
Департамент, государственные (муниципальные) учреждения культуры Ивановской области
2013 - 2018 годы
2.
Разработка и утверждение плана выставочной деятельности государственных музеев Ивановской области
правовой акт Департамента
Департамент, государственные музеи Ивановской области
ежегодно
3.
Размещение перечня выставочных проектов государственных музеев Ивановской области на сайтах музеев и Департамента
информация на сайтах государственных музеев Ивановской области, сайте Департамента
Департамент, государственные музеи Ивановской области
ежегодно
4.
Информирование населения Ивановской области о продлении времени работы государственных музеев Ивановской области в вечернее и ночное время через СМИ и интернет-ресурсы
подготовка информационных материалов для СМИ и интернет-ресурсов
Департамент, государственные музеи Ивановской области
постоянно
5.
Обеспечение актуализации и наполнения сайтов государственных учреждений культуры Ивановской области
обновление информационных материалов сайтов
Департамент, государственные учреждения Ивановской области
постоянно
6.
Организация работы интернет-системы по электронному бронированию билетов на театральные постановки
повышение доступности государственных услуг Ивановской области
Департамент, государственные учреждения Ивановской области
постоянно
7.
Организация работы по оцифровке фондов государственных библиотек Ивановской области, обеспечение доступа населения к электронным каталогам государственных библиотек
повышение доступности государственных услуг Ивановской области
Департамент, государственные библиотеки Ивановской области
постоянно
8.
Организация информационной поддержки по оказанию помощи талантливым детям. Создание и функционирование раздела "Одаренные дети Ивановской области" на информационных ресурсах сферы культуры Ивановской области с включением базы данных учреждений дополнительного образования детей, работающих с одаренными детьми, информации о конкурсах, смотрах, фестивалях для одаренной молодежи
обеспечение доступности информационных ресурсов
Департамент, методический отдел ГБПОУ СПО Ивановской области "Ивановский колледж культуры"
постоянно
9.
Организация и проведение областных творческих конкурсов, выставок, мероприятий с детьми и молодежью
повышение исполнительского мастерства детских творческих коллективов и исполнителей
Департамент, ГБПОУ Ивановской области "Ивановский колледж культуры"
постоянно
10.
Обеспечение участия детей в творческих любительских объединениях, клубах по интересам, кружках
увеличение количества детей, занимающихся самодеятельным художественным творчеством
Департамент, государственные (муниципальные) учреждения культуры Ивановской области, профессиональные образовательные учреждения сферы культуры Ивановской области, муниципальные учреждения дополнительного образования детей Ивановской области
постоянно





Приложение
к плану
мероприятий ("дорожной карте")
"Повышение эффективности и качества услуг
в сфере культуры Ивановской области"

Основные показатели
нормативов реализации плана мероприятий ("дорожной карты")
"Повышение эффективности и качества услуг в сфере культуры
Ивановской области"


Наименование показателей
2012 г., факт
2013 г., факт
2014 г., факт
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 - 2016 гг.
2013 - 2018 гг.
1
Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры Ивановской области (по среднесписочной численности работников)
х
262
271
270
270
220
219
х
х
2
Число получателей услуг, чел.
х
1046046
1038310
1035400
1029600
1023800
1017900
х
х
3
Среднесписочная численность работников учреждений культуры Ивановской области, чел.
х
3995
3834
3834
3711
3622
3595
х
х
4
Численность населения Ивановской области, чел.
1048961
1046046
1038310
1035400
1035400
1023800
1017900
х
х
5
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Ивановской области:









6
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 гг.
х
53
59
65
74
85
100
х
х
7
по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", %
х
56,1
64,9
73,7
82,4
91,2
100
х
х
8
по Ивановской области, %
х
58,1
65,4
60,2
82,4
100
100
х
х
9
Средняя заработная плата работников по Ивановской области, руб.
16230
18905
20553
22337
24481
26930
30653
х
х
10
Темп роста к предыдущему году, %
х
116,5
108,7
108,7
109,6
110,0
113,8
х
х
11
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры Ивановской области, руб.
8178
10988
13449,5
13449,5
20172,3
26930
30653
х
х
12
Темп роста к предыдущему году, %
х
134
121
100
150
133,5
113,8
х
х
13
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры Ивановской области, %
х
12
12
12
12
12
12
х
х
14
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
х
х
15
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. руб.
593,4
685,8
805,7
805,7
1169,6
1524,0
1721,7
2781,0
7305,9
16
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. руб.
х
92,4 <*>
119,9
119,9
483,8
838,2
1035,9
723,6
2690,1
17
в том числе:









18
за счет средств консолидированного бюджета Ивановской области, включая дотацию из федерального бюджета, млн. руб.
х
88,7
105,5
105,5
423,0
763,1
911,6
634,0
2397,4
19
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации (млн. руб.), из них:
х
19,9
33,8
0
92,4
163,3
195,5
126,2
504,9
20
от реструктуризации сети, млн. руб.

4,2
0
0
1,1
1,4
1,9
1,1
8,6
21
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого, млн. руб.
х
19,9
33,8
0
89,3
159,9
191,6
123,1
474,6
22
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. руб.
х
0,8
0
0
2,0
2,0
2,0
2,0
6,8
23
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб.
х
3,7
14,4
14,4
60,8
75,1
124,3
89,6
292,7
24
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Ивановской области на соответствующий год, млн. руб.
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 18 + 23 + 24)
х
92,4
119,9
119,9
483,8
838,2
1035,9
723,6
2690,1
26
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 19 / стр. 25 x 100%)
х
21,5
28,2
0
18,5
19,1
18,9
17,0
17,6

--------------------------------
<*> Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 г.


------------------------------------------------------------------