Решение Совета Пестяковского муниципального района от 15.06.2015 N 16 "О внесении изменений и дополнений в Устав Пестяковского муниципального района" Свод законодательства
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Ивановской области 21 июля 2015 г. № RU375180002015001
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЯТОГО СОЗЫВА
ЧЕТВЕРТОЕ ЗАСЕДАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 16
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", в целях приведения Устава Пестяковского муниципального района в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области Совет Пестяковского муниципального района решил:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Пестяковского муниципального района (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в соответствии с Уставом Пестяковского муниципального района.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
Изменения и дополнения, устанавливающие порядок избрания, срок полномочий и полномочия Главы Пестяковского муниципального района, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Пестяковского муниципального района.
Глава Пестяковского
муниципального района
Л.В.РОБУСТОВА
Приложение
к решению
Совета Пестяковского
муниципального района
от 15.06.2015 № 16
ИЗМЕНЕНИЯ
И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ ПЕСТЯКОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА
ОТ 14.07.2010 № 33
1. Абзацы 12 и 15 части 1 статьи 2 Устава Пестяковского муниципального района (далее - Устав) признать утратившими силу.
2. Абзац 14 части 1 статьи 2 Устава изложить в новой редакции:
"Глава Пестяковского муниципального района - высшее должностное лицо Пестяковского муниципального района, избираемое Советом Пестяковского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и наделенное в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (далее по тексту - глава района);".
3. Часть 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Территорию Пестяковского муниципального района образуют территории следующих городского и сельских поселений:
Пестяковское городское поселение;
Нижнеландеховское сельское поселение;
Пестяковское сельское поселение.".
4. Пункт 1 части 1 статьи 10 Устава изложить в новой редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;".
5. Пункт 14 части 1 статьи 10 Устава изложить в новой редакции:
"14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;".
6. Пункт 33 части 1 статьи 10 Устава изложить в новой редакции:
"33) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;".
7. Часть 1 статьи 10 Устава дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
8. Абзац 3 части 3 статьи 10 Устава изложить в новой редакции:
"Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Порядок заключения соглашений определяется Уставом Пестяковского муниципального района и нормативными правовыми актами Совета Пестяковского муниципального района.".
9. Часть 1 статьи 11 Устава дополнить пунктами 9 - 11 следующего содержания:
"9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
10. Пункт 3 части 2 статьи 15 Устава изложить в новой редакции:
"3) по инициативе Совета Пестяковского муниципального района и главы района, выдвинутой ими совместно.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом района и главой района, оформляется правовыми актами Совета района и главы района.".
11. Статью 16 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 16. Муниципальные выборы
В связи с тем, что Совет района формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а глава района избирается Советом района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, муниципальные выборы не проводятся.".
12. Статью 18 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 18. Основания и порядок проведения отзыва депутата Совета Пестяковского муниципального района
1. Основания наступления ответственности депутатов Совета района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Отзыв депутата Совета района осуществляется в соответствии с процедурой, предусмотренной уставом соответствующего поселения для отзыва депутата Совета поселения.".
13. Часть 4 статьи 22 Устава изложить в новой редакции:
"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета района в соответствии с законом Ивановской области.".
14. Абзац 2 части 2 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:
"Состав Совета района формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава по четыре депутата от каждого представительного органа поселения.".
15. Часть 6 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:
"6. Заседание Совета района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.".
16. Часть 8 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:
"Организацию деятельности Совета района осуществляет председатель Совета Пестяковского муниципального района, избираемый из состава депутатов Совета района на первом заседании. Порядок избрания председателя Совета района определяется регламентом Совета района.
Для обеспечения своей деятельности Совет района может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре.
Расходы на обеспечение деятельности Совета района предусматриваются в бюджете Пестяковского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.".
17. Часть 10 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:
"10. Со дня начала работы Совета нового созыва полномочия Совета прежнего созыва прекращаются.
Первое заседание вновь сформированного Совета открывает, до избрания председателя Совета района ведет, подписывает и направляет на опубликование решение об избрании председателя Совета района глава района, избранный прежним составом Совета района, а в случае его отсутствия - старейший депутат. Вновь сформированный Совет обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета района и решение об избрании опубликовать.".
18. Пункты 8, 12 и 26 части 2 статьи 26 Устава изложить в новой редакции:
"8) утверждение структуры администрации по представлению главы района;";
"12) принятие в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, решений Совета, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;";
"26) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Пестяковского муниципального района, принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Пестяковского муниципального района, принятие решения об избрании Главы Пестяковского муниципального района;".
19. Абзац 1 части 3 статьи 26 Устава изложить в новой редакции:
"Совет Пестяковского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Пестяковского муниципального района о результатах его деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Пестяковского муниципального района.".
20. Наименование статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 28. Статус депутата Совета района".
21. Часть 3 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
"3. Статус депутата Совета района и ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
22. Части 5 и 10 статьи 28 Устава признать утратившими силу.
23. Части 6, 7 и 8 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
"6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемых ими жилых и (или) служебных помещений, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат Совета района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Депутаты Совета района могут иметь отличительный нагрудный знак и удостоверение, устанавливаемые решением Совета района.".
24. Часть 12 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
"12. Депутат Совета района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
25. Наименование статьи 29 Устава и часть 1 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 29. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета, Главы Пестяковского муниципального района
1. Депутату, Главе Пестяковского муниципального района (далее по тексту статьи - выборным лицам местного самоуправления) обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.
2. Выборным лицам местного самоуправления устанавливаются гарантии информационного обеспечения, организационно-технические гарантии и иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законом Ивановской области.
3. Материально-финансовые гарантии.
Выборным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением ими своих полномочий, со дня избрания за счет средств бюджета Пестяковского муниципального района в размерах и в порядке, установленных решением Совета Пестяковского муниципального района.
Выборным лицам местного самоуправления возмещаются связанные с проживанием их вне постоянного места жительства в связи с осуществлением ими своих полномочий расходы по проживанию в гостинице или найму жилого помещения и суточные (кроме случаев проживания на служебной или нанимаемой жилой площади).
Размер оплаты труда выборного лица местного самоуправления Пестяковского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется решением Совета Пестяковского муниципального района в соответствии с законодательством.
Ежемесячная оплата труда выборного лица местного самоуправления Пестяковского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня замещения муниципальной должности на постоянной основе или со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
4. Социальные гарантии.
Выборные лица местного самоуправления, замещавшие муниципальные должности Пестяковского муниципального района, имеют право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств бюджета Пестяковского муниципального района, в случаях, установленных соответствующим решением Совета Пестяковского муниципального района.
Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
5. Гарантии выборного лица местного самоуправления при прекращении полномочий, упразднении муниципального образования, а также при ликвидации органов местного самоуправления.
В связи с истечением срока полномочий выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда при условии, что выборное лицо местного самоуправления осуществляло свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий соответствующего органа.
При упразднении в установленном порядке муниципального образования, а также при ликвидации органа местного самоуправления выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
6. Гарантии информационного обеспечения.
Выборное лицо местного самоуправления в установленном порядке обеспечивается проектами решений, подлежащими рассмотрению Советом Пестяковского муниципального района, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления, официальными печатными изданиями.
Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у выборного лица местного самоуправления соответствующего допуска.
7. Депутатский запрос.
Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом в порядке, установленном Регламентом Совета Пестяковского муниципального района.
8. Организационно-технические гарантии.
Выборным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи.
Для осуществления своих полномочий и деятельности выборным лицам местного самоуправления предоставляется возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники, служебного транспорта в порядке, определенном муниципальным правовым актом.
9. Дополнительные гарантии.
Выборные лица местного самоуправления для осуществления ими своих полномочий вправе пользоваться средствами связи, находящимися в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления.
Выборные лица местного самоуправления имеют право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации. Порядок представления материалов указанными лицами для опубликования или распространения средствами массовой информации, оплаты услуг средств массовой информации, а также перечень материалов, представляемых для опубликования или распространения через средства массовой информации, утверждаются муниципальным правовым актом.".
26. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:
"30. Глава Пестяковского муниципального района
1. Глава Пестяковского муниципального района является высшим должностным лицом Пестяковского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава района возглавляет администрацию Пестяковского муниципального района.
Срок полномочий Главы Пестяковского муниципального района - два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета района.
Глава района исполняет полномочия на постоянной основе.
3. Глава района избирается Советом района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета района.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Пестяковского муниципального района устанавливается решением Совета района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии - 8 человек.
При формировании конкурсной комиссии в Пестяковском муниципальном районе 1/4 ее членов назначается Советом района, 1/4 - Советом Пестяковского городского поселения, являющегося административным центром Пестяковского муниципального района, и 1/2 - высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).
4. Глава района без доверенности действует от имени Пестяковского муниципального района.
5. Глава Пестяковского муниципального района:
1) представляет Пестяковский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом района;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
6) осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления Пестяковского муниципального района;
7) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятых по ним решений;
8) предъявляет в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, осуществляет иные полномочия по защите интересов муниципального образования, в том числе в судебном порядке;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
6. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Глава района подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.
Глава представляет Совету района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Пестяковского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом района.
8. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Пестяковского муниципального района;
12) преобразования Пестяковского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Пестяковского муниципального района;
13) увеличения численности избирателей Пестяковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пестяковского муниципального района.
9. Полномочия Главы Пестяковского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Пестяковского муниципального района его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации Пестяковского муниципального района, назначаемое Советом района.
В течение четырнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий главы района Совет Пестяковского муниципального района обязан созвать заседание Совета района, на котором принимается решение о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Пестяковского муниципального района.
11. В случае временного отсутствия главы района (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка) его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации района на основании распоряжения главы района.".
27. Статью 31 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 31. Председатель Совета Пестяковского муниципального района
Организацию деятельности Совета района осуществляет председатель Совета Пестяковского муниципального района, который:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета района;
2) созывает заседания Совета района, доводит до сведения депутатов Совета района время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты правовых актов Совета;
3) ведет заседания Совета района;
4) оказывает содействие депутатам Совета района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;
6) организует в Совете района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
7) координирует деятельность комиссий Совета района и депутатских групп;
8) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Совета района и на другие цели, связанные с деятельностью Совета района и депутатов;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета района.
Условия осуществления председателем Совета полномочий (постоянная или непостоянная основа) определяются решением Совета.".
28. Статью 32 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 32. Полномочия Главы Пестяковского муниципального района в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава района:
1. Руководит работой администрации района и ее структурных подразделений, отвечает за исполнение решений Совета района, организует и контролирует работу по реализации на территории Пестяковского муниципального района полномочий местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных в настоящем Уставе, и полномочий по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, уставом района, правовыми актами Совета района, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации района.
3. Разрабатывает и представляет на утверждение в Совет района структуру администрации района, формирует штат администрации района в пределах утвержденных в районном бюджете на эти цели средств, утверждает положения о структурных подразделениях администрации района, за исключением органов местной администрации, распределяет обязанности между должностными лицами администрации района, отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации района, вносит в Совет района проекты решений Совета района, вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета района, предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета района.
4. От имени Пестяковского муниципального района своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в рамках компетенции, установленной уставом района.
5. Обращается к Совету района с инициативой проведения местного референдума.
6. Вносит предложения в Совет района о присвоении почетных званий Пестяковского муниципального района, вручении диплома об их присвоении.
7. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Совета района, принятыми в пределах их компетенции.
8. Глава Пестяковского муниципального района также:
1) вносит на рассмотрение представительного органа проекты нормативных правовых актов Совета района, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;
2) может участвовать в заседаниях Совета района;
3) вносит в Совет района проекты решений о бюджете Пестяковского муниципального района и годовой отчет о его исполнении, проекты программ и планов социально-экономического развития Пестяковского муниципального района, проекты нормативных правовых актов, требующих утверждения Советом района;
4) представляет населению, Совету района очередные и внеочередные отчеты о своей деятельности и деятельности администрации района в сроки, установленные настоящим Уставом и (или) решениями Совета района;
5) организует разработку и исполнение бюджета Пестяковского муниципального района, программ и планов социально-экономического развития Пестяковского муниципального района;
6) организует управление муниципальной собственностью;
7) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, физическими лицами, общественными объединениями и юридическими лицами всех организационно-правовых форм собственности, в том числе зарубежными;
8) осуществляет муниципальные внутренние заимствования в формах, предусмотренных действующим законодательством (заключение кредитных договоров и соглашений, договоров займа);
9) также решает вопросы применения к должностным лицам администрации Пестяковского муниципального района и муниципальным служащим мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
10) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Пестяковского муниципального района;
11) отменяет приказы руководителей структурных подразделений администрации района в случае их противоречия законодательству, правовым актам органов местного самоуправления;
12) рассматривает представления Совета района о несоответствии занимаемым должностям должностных лиц администрации района;
13) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
14) распределяет обязанности между заместителями главы администрации района;
15) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
16) осуществляет меры социальной поддержки населения;
17) утверждает нормативный правовой акт о перечне и перечень объектов муниципальной собственности, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;
18) утверждает реестр объектов муниципальной собственности.".
29. Части 1 и 3 статьи 33 Устава изложить в новой редакции:
"1. Полное официальное наименование исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Пестяковского муниципального района - администрация Пестяковского муниципального района. Сокращенное официальное наименование исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Пестяковского муниципального района - администрация района.
Работой администрации района и ее структурных подразделений руководит Глава Пестяковского муниципального района.";
"3. Работники администрации Пестяковского муниципального района, замещающие в соответствии со штатным расписанием должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации.".
30. Последний абзац части 1 статьи 34 Устава изложить в новой редакции:
"Глава района обязан по запросам Совета района представлять необходимую информацию, документы, материалы для осуществления Советом района контроля деятельности администрации района.".
31. Абзац 1 части 1.1 статьи 34 Устава изложить в новой редакции:
"Администрация Пестяковского муниципального района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
32. Часть 2 статьи 34 Устава признать утратившей силу.
33. Части 6 и 7 статьи 34.1 Устава изложить в новой редакции:
"6. Глава Пестяковского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом Пестяковского городского поселения, нормативными правовыми актами Совета Пестяковского городского поселения, издает постановления администрации Пестяковского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пестяковского городского поселения федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации Пестяковского муниципального района по вопросам организации работы администрации Пестяковского муниципального района по исполнению полномочий администрации Пестяковского городского поселения.
7. Глава Пестяковского муниципального района представляет Совету Пестяковского городского поселения ежегодные отчеты о деятельности администрации Пестяковского муниципального района в части исполнения администрацией района полномочий администрации Пестяковского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Пестяковского городского поселения.".
34. Абзац 2 части 1 статьи 36 Устава изложить в новой редакции:
"Избирательная комиссия организует подготовку и проведение местного референдума и голосования по вопросам изменения границ Пестяковского муниципального района, преобразования района.".
35. Часть 1 статьи 38 Устава изложить в новой редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов Пестяковского муниципального района входят:
1) Устав Пестяковского муниципального района;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Пестяковского муниципального района;
4) постановления и распоряжения Главы Пестяковского муниципального района;
5) постановления и распоряжения администрации Пестяковского муниципального района;
6) постановления и распоряжения председателя Совета Пестяковского муниципального района;
7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, определенных настоящим Уставом.".
36. Части 4 и 5 статьи 38 Устава изложить в новой редакции:
"4. Глава Пестяковского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета района, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.
Глава Пестяковского муниципального района издает постановления и распоряжения Главы Пестяковского муниципального района по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
5. Председатель Совета Пестяковского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета района.".
37. Части 1 и 3 статьи 40 Устава изложить в новой редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета района, главой района, прокуратурой Пестяковского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Проекты документов, исходящие от других субъектов (предприятий, организаций, учреждений и физических лиц), могут быть внесены только через органы и лица, указанные в абзаце первом настоящей части.";
"3. Нормативные правовые акты Совета района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета района только по инициативе главы района или при наличии заключения главы района.".
38. Часть 4 статьи 41 Устава изложить в новой редакции:
"4. Нормативный правовой акт, принятый Советом района, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Пестяковского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Пестяковского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета района, он подлежит подписанию Главой Пестяковского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.".
39. Статью 44 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 44. Муниципальное имущество
1. В собственности района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у Пестяковского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
40. Статью 47 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 47. Доходы бюджета Пестяковского муниципального района
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
41. Статью 49 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 49. Расходы бюджета Пестяковского муниципального района
1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Пестяковского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Совет района определяет размеры и условия оплаты труда главы района, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих.
2. Исполнение расходных обязательств Пестяковского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
42. Статью 55 Устава района признать утратившей силу.
43. Статью 57 Устава района изложить в новой редакции:
"Статья 57. Ответственность главы района перед государством
1. Высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы района в случае:
1) издания главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, Уставу района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Глава района, в отношении которого был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".
44. Часть 9 статьи 58 Устава района изложить в новой редакции:
"9. Решение об удалении главы района в отставку подписывается председателем Совета".
45. Часть 10 статьи 58 Устава района признать утратившей силу.
46. Статью 58 Устава района дополнить частью 15 следующего содержания:
"15. Глава района, в отношении которого Советом района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Ивановской области 21 июля 2015 г. № RU375180002015001
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЯТОГО СОЗЫВА
ЧЕТВЕРТОЕ ЗАСЕДАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 16
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", в целях приведения Устава Пестяковского муниципального района в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области Совет Пестяковского муниципального района решил:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Пестяковского муниципального района (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в соответствии с Уставом Пестяковского муниципального района.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
Изменения и дополнения, устанавливающие порядок избрания, срок полномочий и полномочия Главы Пестяковского муниципального района, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Пестяковского муниципального района.
Глава Пестяковского
муниципального района
Л.В.РОБУСТОВА
Приложение
к решению
Совета Пестяковского
муниципального района
от 15.06.2015 № 16
ИЗМЕНЕНИЯ
И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ ПЕСТЯКОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА
ОТ 14.07.2010 № 33
1. Абзацы 12 и 15 части 1 статьи 2 Устава Пестяковского муниципального района (далее - Устав) признать утратившими силу.
2. Абзац 14 части 1 статьи 2 Устава изложить в новой редакции:
"Глава Пестяковского муниципального района - высшее должностное лицо Пестяковского муниципального района, избираемое Советом Пестяковского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и наделенное в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (далее по тексту - глава района);".
3. Часть 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Территорию Пестяковского муниципального района образуют территории следующих городского и сельских поселений:
Пестяковское городское поселение;
Нижнеландеховское сельское поселение;
Пестяковское сельское поселение.".
4. Пункт 1 части 1 статьи 10 Устава изложить в новой редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;".
5. Пункт 14 части 1 статьи 10 Устава изложить в новой редакции:
"14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;".
6. Пункт 33 части 1 статьи 10 Устава изложить в новой редакции:
"33) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;".
7. Часть 1 статьи 10 Устава дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
8. Абзац 3 части 3 статьи 10 Устава изложить в новой редакции:
"Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Порядок заключения соглашений определяется Уставом Пестяковского муниципального района и нормативными правовыми актами Совета Пестяковского муниципального района.".
9. Часть 1 статьи 11 Устава дополнить пунктами 9 - 11 следующего содержания:
"9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
10. Пункт 3 части 2 статьи 15 Устава изложить в новой редакции:
"3) по инициативе Совета Пестяковского муниципального района и главы района, выдвинутой ими совместно.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом района и главой района, оформляется правовыми актами Совета района и главы района.".
11. Статью 16 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 16. Муниципальные выборы
В связи с тем, что Совет района формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а глава района избирается Советом района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, муниципальные выборы не проводятся.".
12. Статью 18 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 18. Основания и порядок проведения отзыва депутата Совета Пестяковского муниципального района
1. Основания наступления ответственности депутатов Совета района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Отзыв депутата Совета района осуществляется в соответствии с процедурой, предусмотренной уставом соответствующего поселения для отзыва депутата Совета поселения.".
13. Часть 4 статьи 22 Устава изложить в новой редакции:
"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета района в соответствии с законом Ивановской области.".
14. Абзац 2 части 2 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:
"Состав Совета района формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава по четыре депутата от каждого представительного органа поселения.".
15. Часть 6 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:
"6. Заседание Совета района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.".
16. Часть 8 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:
"Организацию деятельности Совета района осуществляет председатель Совета Пестяковского муниципального района, избираемый из состава депутатов Совета района на первом заседании. Порядок избрания председателя Совета района определяется регламентом Совета района.
Для обеспечения своей деятельности Совет района может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре.
Расходы на обеспечение деятельности Совета района предусматриваются в бюджете Пестяковского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.".
17. Часть 10 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:
"10. Со дня начала работы Совета нового созыва полномочия Совета прежнего созыва прекращаются.
Первое заседание вновь сформированного Совета открывает, до избрания председателя Совета района ведет, подписывает и направляет на опубликование решение об избрании председателя Совета района глава района, избранный прежним составом Совета района, а в случае его отсутствия - старейший депутат. Вновь сформированный Совет обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета района и решение об избрании опубликовать.".
18. Пункты 8, 12 и 26 части 2 статьи 26 Устава изложить в новой редакции:
"8) утверждение структуры администрации по представлению главы района;";
"12) принятие в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, решений Совета, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;";
"26) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Пестяковского муниципального района, принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Пестяковского муниципального района, принятие решения об избрании Главы Пестяковского муниципального района;".
19. Абзац 1 части 3 статьи 26 Устава изложить в новой редакции:
"Совет Пестяковского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Пестяковского муниципального района о результатах его деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Пестяковского муниципального района.".
20. Наименование статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 28. Статус депутата Совета района".
21. Часть 3 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
"3. Статус депутата Совета района и ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
22. Части 5 и 10 статьи 28 Устава признать утратившими силу.
23. Части 6, 7 и 8 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
"6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемых ими жилых и (или) служебных помещений, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат Совета района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Депутаты Совета района могут иметь отличительный нагрудный знак и удостоверение, устанавливаемые решением Совета района.".
24. Часть 12 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
"12. Депутат Совета района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
25. Наименование статьи 29 Устава и часть 1 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 29. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета, Главы Пестяковского муниципального района
1. Депутату, Главе Пестяковского муниципального района (далее по тексту статьи - выборным лицам местного самоуправления) обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.
2. Выборным лицам местного самоуправления устанавливаются гарантии информационного обеспечения, организационно-технические гарантии и иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законом Ивановской области.
3. Материально-финансовые гарантии.
Выборным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением ими своих полномочий, со дня избрания за счет средств бюджета Пестяковского муниципального района в размерах и в порядке, установленных решением Совета Пестяковского муниципального района.
Выборным лицам местного самоуправления возмещаются связанные с проживанием их вне постоянного места жительства в связи с осуществлением ими своих полномочий расходы по проживанию в гостинице или найму жилого помещения и суточные (кроме случаев проживания на служебной или нанимаемой жилой площади).
Размер оплаты труда выборного лица местного самоуправления Пестяковского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется решением Совета Пестяковского муниципального района в соответствии с законодательством.
Ежемесячная оплата труда выборного лица местного самоуправления Пестяковского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня замещения муниципальной должности на постоянной основе или со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
4. Социальные гарантии.
Выборные лица местного самоуправления, замещавшие муниципальные должности Пестяковского муниципального района, имеют право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств бюджета Пестяковского муниципального района, в случаях, установленных соответствующим решением Совета Пестяковского муниципального района.
Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
5. Гарантии выборного лица местного самоуправления при прекращении полномочий, упразднении муниципального образования, а также при ликвидации органов местного самоуправления.
В связи с истечением срока полномочий выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда при условии, что выборное лицо местного самоуправления осуществляло свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий соответствующего органа.
При упразднении в установленном порядке муниципального образования, а также при ликвидации органа местного самоуправления выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
6. Гарантии информационного обеспечения.
Выборное лицо местного самоуправления в установленном порядке обеспечивается проектами решений, подлежащими рассмотрению Советом Пестяковского муниципального района, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления, официальными печатными изданиями.
Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у выборного лица местного самоуправления соответствующего допуска.
7. Депутатский запрос.
Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом в порядке, установленном Регламентом Совета Пестяковского муниципального района.
8. Организационно-технические гарантии.
Выборным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи.
Для осуществления своих полномочий и деятельности выборным лицам местного самоуправления предоставляется возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники, служебного транспорта в порядке, определенном муниципальным правовым актом.
9. Дополнительные гарантии.
Выборные лица местного самоуправления для осуществления ими своих полномочий вправе пользоваться средствами связи, находящимися в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления.
Выборные лица местного самоуправления имеют право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации. Порядок представления материалов указанными лицами для опубликования или распространения средствами массовой информации, оплаты услуг средств массовой информации, а также перечень материалов, представляемых для опубликования или распространения через средства массовой информации, утверждаются муниципальным правовым актом.".
26. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:
"30. Глава Пестяковского муниципального района
1. Глава Пестяковского муниципального района является высшим должностным лицом Пестяковского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава района возглавляет администрацию Пестяковского муниципального района.
Срок полномочий Главы Пестяковского муниципального района - два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета района.
Глава района исполняет полномочия на постоянной основе.
3. Глава района избирается Советом района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета района.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Пестяковского муниципального района устанавливается решением Совета района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии - 8 человек.
При формировании конкурсной комиссии в Пестяковском муниципальном районе 1/4 ее членов назначается Советом района, 1/4 - Советом Пестяковского городского поселения, являющегося административным центром Пестяковского муниципального района, и 1/2 - высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).
4. Глава района без доверенности действует от имени Пестяковского муниципального района.
5. Глава Пестяковского муниципального района:
1) представляет Пестяковский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом района;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
6) осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления Пестяковского муниципального района;
7) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятых по ним решений;
8) предъявляет в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, осуществляет иные полномочия по защите интересов муниципального образования, в том числе в судебном порядке;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
6. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Глава района подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.
Глава представляет Совету района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Пестяковского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом района.
8. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Пестяковского муниципального района;
12) преобразования Пестяковского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Пестяковского муниципального района;
13) увеличения численности избирателей Пестяковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пестяковского муниципального района.
9. Полномочия Главы Пестяковского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Пестяковского муниципального района его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации Пестяковского муниципального района, назначаемое Советом района.
В течение четырнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий главы района Совет Пестяковского муниципального района обязан созвать заседание Совета района, на котором принимается решение о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Пестяковского муниципального района.
11. В случае временного отсутствия главы района (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка) его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации района на основании распоряжения главы района.".
27. Статью 31 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 31. Председатель Совета Пестяковского муниципального района
Организацию деятельности Совета района осуществляет председатель Совета Пестяковского муниципального района, который:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета района;
2) созывает заседания Совета района, доводит до сведения депутатов Совета района время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты правовых актов Совета;
3) ведет заседания Совета района;
4) оказывает содействие депутатам Совета района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;
6) организует в Совете района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
7) координирует деятельность комиссий Совета района и депутатских групп;
8) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Совета района и на другие цели, связанные с деятельностью Совета района и депутатов;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета района.
Условия осуществления председателем Совета полномочий (постоянная или непостоянная основа) определяются решением Совета.".
28. Статью 32 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 32. Полномочия Главы Пестяковского муниципального района в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава района:
1. Руководит работой администрации района и ее структурных подразделений, отвечает за исполнение решений Совета района, организует и контролирует работу по реализации на территории Пестяковского муниципального района полномочий местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных в настоящем Уставе, и полномочий по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, уставом района, правовыми актами Совета района, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации района.
3. Разрабатывает и представляет на утверждение в Совет района структуру администрации района, формирует штат администрации района в пределах утвержденных в районном бюджете на эти цели средств, утверждает положения о структурных подразделениях администрации района, за исключением органов местной администрации, распределяет обязанности между должностными лицами администрации района, отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации района, вносит в Совет района проекты решений Совета района, вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета района, предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета района.
4. От имени Пестяковского муниципального района своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в рамках компетенции, установленной уставом района.
5. Обращается к Совету района с инициативой проведения местного референдума.
6. Вносит предложения в Совет района о присвоении почетных званий Пестяковского муниципального района, вручении диплома об их присвоении.
7. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Совета района, принятыми в пределах их компетенции.
8. Глава Пестяковского муниципального района также:
1) вносит на рассмотрение представительного органа проекты нормативных правовых актов Совета района, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;
2) может участвовать в заседаниях Совета района;
3) вносит в Совет района проекты решений о бюджете Пестяковского муниципального района и годовой отчет о его исполнении, проекты программ и планов социально-экономического развития Пестяковского муниципального района, проекты нормативных правовых актов, требующих утверждения Советом района;
4) представляет населению, Совету района очередные и внеочередные отчеты о своей деятельности и деятельности администрации района в сроки, установленные настоящим Уставом и (или) решениями Совета района;
5) организует разработку и исполнение бюджета Пестяковского муниципального района, программ и планов социально-экономического развития Пестяковского муниципального района;
6) организует управление муниципальной собственностью;
7) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, физическими лицами, общественными объединениями и юридическими лицами всех организационно-правовых форм собственности, в том числе зарубежными;
8) осуществляет муниципальные внутренние заимствования в формах, предусмотренных действующим законодательством (заключение кредитных договоров и соглашений, договоров займа);
9) также решает вопросы применения к должностным лицам администрации Пестяковского муниципального района и муниципальным служащим мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
10) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Пестяковского муниципального района;
11) отменяет приказы руководителей структурных подразделений администрации района в случае их противоречия законодательству, правовым актам органов местного самоуправления;
12) рассматривает представления Совета района о несоответствии занимаемым должностям должностных лиц администрации района;
13) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
14) распределяет обязанности между заместителями главы администрации района;
15) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
16) осуществляет меры социальной поддержки населения;
17) утверждает нормативный правовой акт о перечне и перечень объектов муниципальной собственности, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;
18) утверждает реестр объектов муниципальной собственности.".
29. Части 1 и 3 статьи 33 Устава изложить в новой редакции:
"1. Полное официальное наименование исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Пестяковского муниципального района - администрация Пестяковского муниципального района. Сокращенное официальное наименование исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Пестяковского муниципального района - администрация района.
Работой администрации района и ее структурных подразделений руководит Глава Пестяковского муниципального района.";
"3. Работники администрации Пестяковского муниципального района, замещающие в соответствии со штатным расписанием должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации.".
30. Последний абзац части 1 статьи 34 Устава изложить в новой редакции:
"Глава района обязан по запросам Совета района представлять необходимую информацию, документы, материалы для осуществления Советом района контроля деятельности администрации района.".
31. Абзац 1 части 1.1 статьи 34 Устава изложить в новой редакции:
"Администрация Пестяковского муниципального района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
32. Часть 2 статьи 34 Устава признать утратившей силу.
33. Части 6 и 7 статьи 34.1 Устава изложить в новой редакции:
"6. Глава Пестяковского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом Пестяковского городского поселения, нормативными правовыми актами Совета Пестяковского городского поселения, издает постановления администрации Пестяковского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пестяковского городского поселения федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации Пестяковского муниципального района по вопросам организации работы администрации Пестяковского муниципального района по исполнению полномочий администрации Пестяковского городского поселения.
7. Глава Пестяковского муниципального района представляет Совету Пестяковского городского поселения ежегодные отчеты о деятельности администрации Пестяковского муниципального района в части исполнения администрацией района полномочий администрации Пестяковского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Пестяковского городского поселения.".
34. Абзац 2 части 1 статьи 36 Устава изложить в новой редакции:
"Избирательная комиссия организует подготовку и проведение местного референдума и голосования по вопросам изменения границ Пестяковского муниципального района, преобразования района.".
35. Часть 1 статьи 38 Устава изложить в новой редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов Пестяковского муниципального района входят:
1) Устав Пестяковского муниципального района;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Пестяковского муниципального района;
4) постановления и распоряжения Главы Пестяковского муниципального района;
5) постановления и распоряжения администрации Пестяковского муниципального района;
6) постановления и распоряжения председателя Совета Пестяковского муниципального района;
7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, определенных настоящим Уставом.".
36. Части 4 и 5 статьи 38 Устава изложить в новой редакции:
"4. Глава Пестяковского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета района, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.
Глава Пестяковского муниципального района издает постановления и распоряжения Главы Пестяковского муниципального района по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
5. Председатель Совета Пестяковского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета района.".
37. Части 1 и 3 статьи 40 Устава изложить в новой редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета района, главой района, прокуратурой Пестяковского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Проекты документов, исходящие от других субъектов (предприятий, организаций, учреждений и физических лиц), могут быть внесены только через органы и лица, указанные в абзаце первом настоящей части.";
"3. Нормативные правовые акты Совета района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета района только по инициативе главы района или при наличии заключения главы района.".
38. Часть 4 статьи 41 Устава изложить в новой редакции:
"4. Нормативный правовой акт, принятый Советом района, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Пестяковского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Пестяковского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета района, он подлежит подписанию Главой Пестяковского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.".
39. Статью 44 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 44. Муниципальное имущество
1. В собственности района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у Пестяковского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
40. Статью 47 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 47. Доходы бюджета Пестяковского муниципального района
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
41. Статью 49 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 49. Расходы бюджета Пестяковского муниципального района
1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Пестяковского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Совет района определяет размеры и условия оплаты труда главы района, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих.
2. Исполнение расходных обязательств Пестяковского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
42. Статью 55 Устава района признать утратившей силу.
43. Статью 57 Устава района изложить в новой редакции:
"Статья 57. Ответственность главы района перед государством
1. Высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы района в случае:
1) издания главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, Уставу района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Глава района, в отношении которого был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".
44. Часть 9 статьи 58 Устава района изложить в новой редакции:
"9. Решение об удалении главы района в отставку подписывается председателем Совета".
45. Часть 10 статьи 58 Устава района признать утратившей силу.
46. Статью 58 Устава района дополнить частью 15 следующего содержания:
"15. Глава района, в отношении которого Советом района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".
------------------------------------------------------------------