Решение Совета Юрьевецкого муниципального района от 03.06.2015 N 350 "О внесении изменений и дополнений в Устав Юрьевецкого муниципального района Ивановской области" Свод законодательства
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Ивановской области 3 июля 2015 г. № RU375270002015001
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2015 г. № 350
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ "О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области" (в действующей редакции), Законом Ивановской области от 06.05.2015 № 34-ОЗ "О преобразовании сельских поселений в Юрьевецком муниципальном районе Ивановской области", учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Юрьевецкого муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Юрьевецкого муниципального района Ивановской области", рассмотрев предложение администрации Юрьевецкого муниципального района по данному проекту решения Совета Юрьевецкого муниципального района и в целях приведения Устава Юрьевецкого муниципального района в соответствие с действующим законодательством, Совет Юрьевецкого муниципального района решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Юрьевецкого муниципального района (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете Юрьевецкого района "Волга" и разместить на официальном сайте Юрьевецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://юрьевец-официальный.рф.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в соответствии с Уставом Юрьевецкого муниципального района Ивановской области.
5. Изменения и дополнения в Устав Юрьевецкого муниципального района (пункты 3 - 8, 9, 10.1, 11, 14, 16, 16.1, 17.1, 20, 29.1 - 31), принятые настоящим решением, вступают в силу после официального опубликования.
6. Изменения и дополнения в Устав Юрьевецкого муниципального района (пункты 1, 2, 8.1, 10, 12 - 13, 15, 15.1, 17, 18 - 19, 20.1 - 29, 31.1 - 33), принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва.
7. Отменить решение Совета Юрьевецкого муниципального района от 20 ноября 2012 г. № 180 "О принятии муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Юрьевецкого муниципального района Ивановской области".
8. Пункт 7 настоящего решения вступает в силу после официального опубликования.
Глава Юрьевецкого
муниципального района
А.А.СОЛНЦЕВ
Приняты
решением
Совета Юрьевецкого
муниципального района
от 03.06.2015 № 350
ИЗМЕНЕНИЯ
И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ ЮРЬЕВЕЦКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ОТ 20.10.2005 № 50 (В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 02.02.2006 № 24,
С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ РЕШЕНИЯМИ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 19.12.2006
№ 130, ОТ 27.09.2007 № 217, ОТ 27.12.2007 № 249,
ОТ 27.02.2009 № 347, ОТ 02.07.2009 № 379,
ОТ 29.12.2009 № 403, ОТ 16.03.2011 № 40,
С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ РЕШЕНИЯМИ
СОВЕТА ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 10.08.2011 № 81,
ОТ 28.03.2012 № 131, ОТ 10.10.2012 № 171,
ОТ 31.07.2014 № 297, ОТ 30.10.2014 № 312)
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. Новая редакция седьмого, десятого, двадцать четвертого абзацев статьи 2 Устава:
"Глава Юрьевецкого муниципального района - высшее должностное лицо Юрьевецкого муниципального района, избираемое Советом Юрьевецкого муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, наделенное в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (далее по тексту - Глава района).
Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее трудовой договор лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения или по организации деятельности органа местного самоуправления.
Лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. Абзацы 8, 15, 19, 21, 25 статьи 2 Устава исключить.
3. Часть 2 статьи 4 Устава изложить в новой редакции:
"2. Территории следующих поселений входят в состав территории Юрьевецкого муниципального района:
Юрьевецкое городское поселение,
Елнатское сельское поселение,
Михайловское сельское поселение,
Соболевское сельское поселение.".
3.1. Пункты 1, 14, 15 части 1 статьи 5 Устава изложить в новой редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
14) утверждение схем территориального планирования Юрьевецкого муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Юрьевецкого муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Юрьевецкого муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Юрьевецкого муниципального района для муниципальных нужд;
15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");".
4. Пункт 33 части 1 статьи 5 Устава исключить.
5. Дополнить часть 1 статьи 5 Устава пунктами 36, 37, 38 следующего содержания:
"36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
6. Дополнить предложением абзац 3 части 2 статьи 5 Устава:
"Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета Юрьевецкого муниципального района.".
7. Дополнить пунктами 11, 12 часть 1 статьи 6 Устава:
"11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
8. Пункты 3, 8.1 части 1 статьи 7 Устава изложить в новой редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы района, депутатов Совета района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;".
------------------------------------------------------------------
Пункт 8.1 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
8.1. Новая редакция пункта 6 части 1 статьи 7 Устава:
"6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Юрьевецкого муниципального района, преобразования Юрьевецкого муниципального района;".
9. Дополнить пунктами 4.1, 5.1 часть 1 статьи 7 Устава:
"4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";".
------------------------------------------------------------------
Пункт 10 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
10. Новая редакция частей 7, 8 статьи 8 Устава:
"7. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета района.
8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета района, Главой района, инициативными группами граждан, прокурором Юрьевецкого муниципального района.".
10.1. Новая редакция части 10 статьи 8 Устава:
"10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в газете "Волга" или информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Юрьевецкого района" в течение 14 дней со дня их принятия и вступают в силу с момента их официального опубликования, если иной срок вступления в силу не предусмотрен в самом муниципальном нормативном правовом акте.
Решения Совета района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.".
11. Дополнить абзацем вторым часть 11 статьи 8 Устава:
"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Юрьевецкого муниципального района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Юрьевецкого муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 12 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
12. Новая редакция частей 1, 4 статьи 9 Устава:
"1. В систему муниципальных правовых актов Юрьевецкого муниципального района входят:
1) Устав Юрьевецкого муниципального района;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Юрьевецкого муниципального района;
4) постановления и распоряжения Главы Юрьевецкого муниципального района;
5) постановления и распоряжения администрации Юрьевецкого муниципального района;
6) постановления и распоряжения председателя Совета Юрьевецкого муниципального района;
7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, определенных настоящим Уставом.
4. Глава Юрьевецкого муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета района, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Юрьевецкого муниципального района издает постановления и распоряжения Главы Юрьевецкого муниципального района по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 13 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
13. Дополнить статью 9 Устава частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Председатель Совета Юрьевецкого муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета района.".
14. Новая редакция части 2 статьи 11 Устава:
"2. Местный референдум проводится на всей территории Юрьевецкого муниципального района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 15 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
15. Новая редакция пункта 3 части 3 статьи 11 Устава:
"3) по инициативе Совета Юрьевецкого муниципального района и Главы Юрьевецкого муниципального района, выдвинутой ими совместно.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 15.1 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
15.1. Новая редакция статьи 12 Устава:
"Статья 12. Муниципальные выборы
В связи с тем, что Совет Юрьевецкого муниципального района формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а Глава Юрьевецкого муниципального района избирается Советом района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, выборы депутатов Совета Юрьевецкого муниципального района и Главы Юрьевецкого муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании не проводятся.".
16. Новая редакция пункта 3 части 3 статьи 15 Устава:
"3) проекты планов и программ развития Юрьевецкого муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
16.1. Новая редакция части 4 статьи 17 Устава:
"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета района в соответствии с законом Ивановской области.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 17 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
17. Новая редакция шестого и девятого абзацев статьи 19 Устава:
"От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с Уставом муниципального образования.
Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим Советом района по представлению Главы района.".
17.1. Статью 19 Устава дополнить абзацем 10 следующего содержания:
"Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Юрьевецкого муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Ивановской области.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 18 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
18. Новая редакция частей 3, 7 статьи 20 Устава:
"3. Установленное число депутатов Совета - 16. Совет состоит из глав поселений, входящих в состав Юрьевецкого муниципального района, и из депутатов Советов указанных поселений, избираемых Советами поселений из своего состава по 3 депутата от каждого Совета поселения, в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства. Прекращение полномочий главы поселения или депутата Совета поселения в соответствии с Уставом поселения влечет прекращение полномочий депутата Совета.
7. Со дня начала работы Совета района нового созыва полномочия Совета района прежнего созыва прекращаются. Первое заседание вновь сформированного Совета района открывает, до избрания председателя Совета района ведет, подписывает и направляет на опубликование решение об избрании председателя Совета района и назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района Глава района, избранный прежним составом Совета района, а в случае его отсутствия - старейший депутат. Вновь сформированный Совет района обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета района и решение об избрании опубликовать.".
18.1. Новая редакция частей 4, 5.1, 5.2, 9 статьи 21 Устава:
"4. На постоянной основе из состава Совета района может работать не более одного депутата.
5.1. Глава района, депутат Совета района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.2. Депутат, Глава района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Полномочия депутата, Главы района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение Совета района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета района - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Полномочия депутата Совета района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Юрьевецкого муниципального района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 19 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
19. Новая редакция статьи 21.1 Устава:
"Статья 21.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета района, Главы района
1. Депутату Совета района, Главе района обеспечивается возможность:
- беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами, принятыми в Юрьевецком муниципальном районе, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Юрьевецкого муниципального района;
- регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном решением Совета района.
2. Депутат Совета района, Глава района в установленном порядке обеспечиваются проектами муниципальных правовых актов Юрьевецкого муниципального района, подлежащими рассмотрению Советом района, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления Юрьевецкого муниципального района, официальными печатными изданиями.
Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у депутата Совета района, Главы района соответствующего допуска.
3. Депутат Совета района, группа депутатов Совета района вправе обращаться с запросом в различные инстанции в порядке, установленном регламентом Совета района, в соответствии с настоящей статьей.
Депутат Совета района, группа депутатов Совета района имеют право внести на рассмотрение Совета района обращение (запрос) к Совету района, Главе района, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Юрьевецкого муниципального района.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета района, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета района. В данном случае принимается решение Совета района.
4. Глава района, замещавший муниципальные должности Юрьевецкого муниципального района, имеет право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств районного бюджета, в случаях, установленных решением Совета района.
5. Главе района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий Главы района.
6. Главе района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке Юрьевецкого муниципального района выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Депутатам Совета района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из районного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета района.
9. Размер оплаты труда Главы района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом района, в соответствии с действующим законодательством.
10. Ежемесячная оплата труда Главы района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
11. Выплата средств, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета района.".
20. В части 1 статьи 22 Устава:
а) новая редакция пункта 6:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";
б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении Главы района в отставку.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 20.1 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
20.1. Новая редакция абзаца третьего части 2, части 4 статьи 22 Устава:
"Решение, принятое Советом района, направляется Главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить решение Совета района. В этом случае решение Совета района в течение 10 дней возвращается в Совет района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом района. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета района, оно подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и обнародованию. Датой принятия решения Совета считается дата подписания его Главой района.
4. Заседания Совета района являются основной формой его работы. Очередные заседания Совета района проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Совета района созываются председателем Совета района по собственной инициативе, по инициативе Главы района или группы депутатов Совета района (не менее пяти).
Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 9 депутатов.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 21 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
21. Абзац первый части 3 статьи 22 Устава исключить.
------------------------------------------------------------------
Пункт 22 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
22. Новая редакция частей 1, 2 статьи 23 Устава:
"1. Организацию деятельности Совета района осуществляет председатель Совета Юрьевецкого муниципального района, избираемый Советом из своего состава, который:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета района;
2) созывает заседания Совета района, доводит до сведения депутатов Совета района время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты правовых актов Совета;
3) ведет заседания Совета района;
4) оказывает содействие депутатам Совета района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;
6) организует в Совете района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
7) координирует деятельность комиссий Совета района и депутатских групп;
8) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Совета района и на другие цели, связанным с деятельностью Совета района и депутатов;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета района.
2. Председатель Совета Юрьевецкого муниципального района избирается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета района и осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
По решению Совета полномочия могут осуществляться на постоянной платной основе.
В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Совета Юрьевецкого муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 23 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
23. Новая редакция статьи 24 Устава:
"Статья 24. Глава Юрьевецкого муниципального района
1. Глава района является высшим должностным лицом и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава района избирается Советом района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается Советом района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом района.
Одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Советом Юрьевецкого муниципального района, одна четвертая - Советом Юрьевецкого городского поселения, являющегося административным центром Юрьевецкого муниципального района, а половина - Губернатором Ивановской области.
4. Глава района избирается Советом района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, открытым голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета района сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета района. Избрание Главы района оформляется решением Совета района по результатам голосования.
5. Глава района возглавляет администрацию.
6. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района. Днем вступления в должность Главы района является день принятия решения Совета района об избрании Главы района.
8. Глава района действует на основании настоящего Устава.
9. Глава района:
1) представляет Юрьевецкий муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Юрьевецкого муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом района, решения, принятые Советом района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
11. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Совету района.
12. Глава района представляет Совету района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
13. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;
10) преобразования Юрьевецкого муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
14. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
15. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Главы района его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 24 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
24. Статью 25 Устава исключить.
------------------------------------------------------------------
Пункт 25 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
25. Новая редакция наименования, абзаца первого, частей 4, 8 статьи 26 Устава:
"Статья 26. Полномочия Главы Юрьевецкого муниципального района в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава района:
4. Глава района не реже одного раза в год представляет отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации:
1) Совету Юрьевецкого муниципального района - по исполнению полномочий в соответствии с настоящим Уставом, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;
2) Совету Юрьевецкого городского поселения - по исполнению полномочий исполнительно-распорядительного органа Юрьевецкого городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Юрьевецкого городского поселения.
8. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Совета района, принятыми в пределах их компетенции.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 26 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
26. Новая редакция частей 2, 4, 6 статьи 27 Устава:
"2. Глава района руководит администрацией района на принципах единоначалия.
4. Администрация района формируется Главой района на основе общей структуры администрации района, утвержденной Советом района по представлению Главы района. В администрации района могут образовываться отраслевые (функциональные) органы, которые могут наделяться правами юридического лица.
6. Работники администрации района, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой района, муниципальные должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 27 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
27. Новая редакция статьи 28 Устава:
"Статья 28. Полномочия администрации Юрьевецкого муниципального района
1. Администрация района выполняет следующие функции:
1) разрабатывает проекты районного бюджета, отчета об исполнении районного бюджета, планов, программ, решений, представляемые Главой района на рассмотрение и утверждение Совета района;
2) исполняет решения, принятые Советом района, в пределах ее компетенции;
3) исполняет постановления и распоряжения администрации района;
4) управляет муниципальной и иной, переданной в управление Юрьевецкого муниципального района, собственностью;
5) исполняет иные полномочия, не отнесенные к исключительному ведению других органов местного самоуправления, указанных в настоящем Уставе.
1.1. Администрация Юрьевецкого муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в Юрьевецком муниципальном районе.
К полномочиям Администрации Юрьевецкого муниципального района в сфере осуществления муниципального контроля на территории района относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
2. К компетенции Администрации Юрьевецкого муниципального района в части исполнения полномочий исполнительно-распорядительного органа Юрьевецкого городского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета поселения, постановлений и распоряжений Администрации Юрьевецкого муниципального района по исполнению полномочий администрации поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Юрьевецкого муниципального района на рассмотрение Совета поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования Юрьевецкое городское поселение Юрьевецкого муниципального района Ивановской области.
2.1. Администрация Юрьевецкого муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в Юрьевецком городском поселении.
К полномочиям Администрации Юрьевецкого муниципального района в сфере осуществления муниципального контроля на территории поселения относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
2.2. Администрация Юрьевецкого района обладает иными полномочиями, отнесенными к ведению исполнительно-распорядительного органа поселения, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
2.3. Администрация Юрьевецкого района исполняет полномочия исполнительно-распорядительного органа Юрьевецкого городского поселения за счет средств бюджета Юрьевецкого городского поселения.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 28 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28. Дополнить пунктом 3 часть 12 статьи 28.1 Устава:
"3) председателем Совета района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.1 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.1. Новая редакция части 1 статьи 29 Устава:
"1. Избирательная комиссия Юрьевецкого муниципального района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по изменению границ Юрьевецкого муниципального района, преобразования Юрьевецкого муниципального района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 29 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
29. Новая редакция части 2 статьи 31 Устава:
"2. Нанимателем для муниципального служащего является Юрьевецкий муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата администрации района представителем нанимателя (работодателем) является Глава района. Для аппарата Совета района представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета района.".
29.1. Новая редакция пункта 7 части 3, пунктов 3 и 10 части 5 статьи 32 Устава:
"7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
10) принимать без письменного разрешения Главы района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;".
29.2. Пункт 1 части 5 статьи 32 Устава признать утратившим силу.
30. Новая редакция статьи 40 Устава:
"Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
31. Новая редакция статьи 41 Устава:
"1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Юрьевецкого муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Юрьевецкого муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 31.1 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
31.1. Новая редакция статьи 49 Устава:
"Статья 49. Основания и порядок проведения отзыва депутата Совета Юрьевецкого муниципального района
1. Основания наступления ответственности депутатов Совета района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Отзыв депутата Совета района осуществляется в соответствии с процедурой, предусмотренной Уставом соответствующего поселения для отзыва депутата Совета поселения.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 32 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
32. Дополнить Устав статьями 49.1, 49.2 следующего содержания:
"Статья 49.1. Ответственность Главы района перед государством
1. Высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) издает правовой акт об отрешении от должности Главы района в случае:
1) издания Главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, Уставу района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Глава района, в отношении которого был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 49.2. Удаление Главы района в отставку
1. Совет района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу района в отставку по инициативе депутатов Совета района или по инициативе высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).
2. Основаниями для удаления Главы района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы района Советом района по результатам его ежегодного отчета перед Советом района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение Главой района, администрацией района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета района об удалении Главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета района об удалении Главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава района и высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета района об удалении Главы района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета района об удалении Главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет района вместе с проектом соответствующего решения Совета района. О выдвижении данной инициативы Глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета района или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы района в отставку осуществляется Советом района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета района об удалении Главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета района.
9. Решение об удалении Главы района в отставку подписывается председателем Совета района.
10. При рассмотрении и принятии Советом района решения об удалении Главы района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета района или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) с проектом решения Совета района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава района не согласен с решением Совета района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета района об удалении Главы района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета района.
13. В случае если инициатива депутатов Совета района или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы района в отставку отклонена Советом района, вопрос об удалении Главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета района, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Юрьевецкого муниципального района, в отношении которого Советом Юрьевецкого муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 33 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
33. Новая редакция статьи 51 Устава:
"Муниципальные правовые акты Совета района, Главы района, должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суде гражданами и юридическими лицами, если эти акты нарушают права граждан, закрепленные в Конституции Российской Федерации, федеральных законах и законах Ивановской области.".
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Ивановской области 3 июля 2015 г. № RU375270002015001
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2015 г. № 350
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ "О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области" (в действующей редакции), Законом Ивановской области от 06.05.2015 № 34-ОЗ "О преобразовании сельских поселений в Юрьевецком муниципальном районе Ивановской области", учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Юрьевецкого муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Юрьевецкого муниципального района Ивановской области", рассмотрев предложение администрации Юрьевецкого муниципального района по данному проекту решения Совета Юрьевецкого муниципального района и в целях приведения Устава Юрьевецкого муниципального района в соответствие с действующим законодательством, Совет Юрьевецкого муниципального района решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Юрьевецкого муниципального района (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете Юрьевецкого района "Волга" и разместить на официальном сайте Юрьевецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://юрьевец-официальный.рф.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в соответствии с Уставом Юрьевецкого муниципального района Ивановской области.
5. Изменения и дополнения в Устав Юрьевецкого муниципального района (пункты 3 - 8, 9, 10.1, 11, 14, 16, 16.1, 17.1, 20, 29.1 - 31), принятые настоящим решением, вступают в силу после официального опубликования.
6. Изменения и дополнения в Устав Юрьевецкого муниципального района (пункты 1, 2, 8.1, 10, 12 - 13, 15, 15.1, 17, 18 - 19, 20.1 - 29, 31.1 - 33), принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва.
7. Отменить решение Совета Юрьевецкого муниципального района от 20 ноября 2012 г. № 180 "О принятии муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Юрьевецкого муниципального района Ивановской области".
8. Пункт 7 настоящего решения вступает в силу после официального опубликования.
Глава Юрьевецкого
муниципального района
А.А.СОЛНЦЕВ
Приняты
решением
Совета Юрьевецкого
муниципального района
от 03.06.2015 № 350
ИЗМЕНЕНИЯ
И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ ЮРЬЕВЕЦКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ОТ 20.10.2005 № 50 (В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 02.02.2006 № 24,
С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ РЕШЕНИЯМИ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 19.12.2006
№ 130, ОТ 27.09.2007 № 217, ОТ 27.12.2007 № 249,
ОТ 27.02.2009 № 347, ОТ 02.07.2009 № 379,
ОТ 29.12.2009 № 403, ОТ 16.03.2011 № 40,
С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ РЕШЕНИЯМИ
СОВЕТА ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 10.08.2011 № 81,
ОТ 28.03.2012 № 131, ОТ 10.10.2012 № 171,
ОТ 31.07.2014 № 297, ОТ 30.10.2014 № 312)
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. Новая редакция седьмого, десятого, двадцать четвертого абзацев статьи 2 Устава:
"Глава Юрьевецкого муниципального района - высшее должностное лицо Юрьевецкого муниципального района, избираемое Советом Юрьевецкого муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, наделенное в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (далее по тексту - Глава района).
Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее трудовой договор лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения или по организации деятельности органа местного самоуправления.
Лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. Абзацы 8, 15, 19, 21, 25 статьи 2 Устава исключить.
3. Часть 2 статьи 4 Устава изложить в новой редакции:
"2. Территории следующих поселений входят в состав территории Юрьевецкого муниципального района:
Юрьевецкое городское поселение,
Елнатское сельское поселение,
Михайловское сельское поселение,
Соболевское сельское поселение.".
3.1. Пункты 1, 14, 15 части 1 статьи 5 Устава изложить в новой редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
14) утверждение схем территориального планирования Юрьевецкого муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Юрьевецкого муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Юрьевецкого муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Юрьевецкого муниципального района для муниципальных нужд;
15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");".
4. Пункт 33 части 1 статьи 5 Устава исключить.
5. Дополнить часть 1 статьи 5 Устава пунктами 36, 37, 38 следующего содержания:
"36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
6. Дополнить предложением абзац 3 части 2 статьи 5 Устава:
"Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета Юрьевецкого муниципального района.".
7. Дополнить пунктами 11, 12 часть 1 статьи 6 Устава:
"11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
8. Пункты 3, 8.1 части 1 статьи 7 Устава изложить в новой редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы района, депутатов Совета района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;".
------------------------------------------------------------------
Пункт 8.1 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
8.1. Новая редакция пункта 6 части 1 статьи 7 Устава:
"6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Юрьевецкого муниципального района, преобразования Юрьевецкого муниципального района;".
9. Дополнить пунктами 4.1, 5.1 часть 1 статьи 7 Устава:
"4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";".
------------------------------------------------------------------
Пункт 10 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
10. Новая редакция частей 7, 8 статьи 8 Устава:
"7. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета района.
8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета района, Главой района, инициативными группами граждан, прокурором Юрьевецкого муниципального района.".
10.1. Новая редакция части 10 статьи 8 Устава:
"10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в газете "Волга" или информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Юрьевецкого района" в течение 14 дней со дня их принятия и вступают в силу с момента их официального опубликования, если иной срок вступления в силу не предусмотрен в самом муниципальном нормативном правовом акте.
Решения Совета района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.".
11. Дополнить абзацем вторым часть 11 статьи 8 Устава:
"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Юрьевецкого муниципального района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Юрьевецкого муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 12 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
12. Новая редакция частей 1, 4 статьи 9 Устава:
"1. В систему муниципальных правовых актов Юрьевецкого муниципального района входят:
1) Устав Юрьевецкого муниципального района;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Юрьевецкого муниципального района;
4) постановления и распоряжения Главы Юрьевецкого муниципального района;
5) постановления и распоряжения администрации Юрьевецкого муниципального района;
6) постановления и распоряжения председателя Совета Юрьевецкого муниципального района;
7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, определенных настоящим Уставом.
4. Глава Юрьевецкого муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета района, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Юрьевецкого муниципального района издает постановления и распоряжения Главы Юрьевецкого муниципального района по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 13 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
13. Дополнить статью 9 Устава частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Председатель Совета Юрьевецкого муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета района.".
14. Новая редакция части 2 статьи 11 Устава:
"2. Местный референдум проводится на всей территории Юрьевецкого муниципального района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 15 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
15. Новая редакция пункта 3 части 3 статьи 11 Устава:
"3) по инициативе Совета Юрьевецкого муниципального района и Главы Юрьевецкого муниципального района, выдвинутой ими совместно.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 15.1 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
15.1. Новая редакция статьи 12 Устава:
"Статья 12. Муниципальные выборы
В связи с тем, что Совет Юрьевецкого муниципального района формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а Глава Юрьевецкого муниципального района избирается Советом района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, выборы депутатов Совета Юрьевецкого муниципального района и Главы Юрьевецкого муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании не проводятся.".
16. Новая редакция пункта 3 части 3 статьи 15 Устава:
"3) проекты планов и программ развития Юрьевецкого муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
16.1. Новая редакция части 4 статьи 17 Устава:
"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета района в соответствии с законом Ивановской области.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 17 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
17. Новая редакция шестого и девятого абзацев статьи 19 Устава:
"От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с Уставом муниципального образования.
Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим Советом района по представлению Главы района.".
17.1. Статью 19 Устава дополнить абзацем 10 следующего содержания:
"Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Юрьевецкого муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Ивановской области.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 18 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
18. Новая редакция частей 3, 7 статьи 20 Устава:
"3. Установленное число депутатов Совета - 16. Совет состоит из глав поселений, входящих в состав Юрьевецкого муниципального района, и из депутатов Советов указанных поселений, избираемых Советами поселений из своего состава по 3 депутата от каждого Совета поселения, в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства. Прекращение полномочий главы поселения или депутата Совета поселения в соответствии с Уставом поселения влечет прекращение полномочий депутата Совета.
7. Со дня начала работы Совета района нового созыва полномочия Совета района прежнего созыва прекращаются. Первое заседание вновь сформированного Совета района открывает, до избрания председателя Совета района ведет, подписывает и направляет на опубликование решение об избрании председателя Совета района и назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района Глава района, избранный прежним составом Совета района, а в случае его отсутствия - старейший депутат. Вновь сформированный Совет района обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета района и решение об избрании опубликовать.".
18.1. Новая редакция частей 4, 5.1, 5.2, 9 статьи 21 Устава:
"4. На постоянной основе из состава Совета района может работать не более одного депутата.
5.1. Глава района, депутат Совета района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.2. Депутат, Глава района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Полномочия депутата, Главы района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение Совета района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета района - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Полномочия депутата Совета района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Юрьевецкого муниципального района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 19 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
19. Новая редакция статьи 21.1 Устава:
"Статья 21.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета района, Главы района
1. Депутату Совета района, Главе района обеспечивается возможность:
- беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами, принятыми в Юрьевецком муниципальном районе, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Юрьевецкого муниципального района;
- регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном решением Совета района.
2. Депутат Совета района, Глава района в установленном порядке обеспечиваются проектами муниципальных правовых актов Юрьевецкого муниципального района, подлежащими рассмотрению Советом района, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления Юрьевецкого муниципального района, официальными печатными изданиями.
Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у депутата Совета района, Главы района соответствующего допуска.
3. Депутат Совета района, группа депутатов Совета района вправе обращаться с запросом в различные инстанции в порядке, установленном регламентом Совета района, в соответствии с настоящей статьей.
Депутат Совета района, группа депутатов Совета района имеют право внести на рассмотрение Совета района обращение (запрос) к Совету района, Главе района, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Юрьевецкого муниципального района.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета района, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета района. В данном случае принимается решение Совета района.
4. Глава района, замещавший муниципальные должности Юрьевецкого муниципального района, имеет право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств районного бюджета, в случаях, установленных решением Совета района.
5. Главе района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий Главы района.
6. Главе района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке Юрьевецкого муниципального района выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Депутатам Совета района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из районного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета района.
9. Размер оплаты труда Главы района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом района, в соответствии с действующим законодательством.
10. Ежемесячная оплата труда Главы района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
11. Выплата средств, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета района.".
20. В части 1 статьи 22 Устава:
а) новая редакция пункта 6:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";
б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении Главы района в отставку.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 20.1 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
20.1. Новая редакция абзаца третьего части 2, части 4 статьи 22 Устава:
"Решение, принятое Советом района, направляется Главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить решение Совета района. В этом случае решение Совета района в течение 10 дней возвращается в Совет района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом района. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета района, оно подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и обнародованию. Датой принятия решения Совета считается дата подписания его Главой района.
4. Заседания Совета района являются основной формой его работы. Очередные заседания Совета района проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Совета района созываются председателем Совета района по собственной инициативе, по инициативе Главы района или группы депутатов Совета района (не менее пяти).
Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 9 депутатов.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 21 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
21. Абзац первый части 3 статьи 22 Устава исключить.
------------------------------------------------------------------
Пункт 22 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
22. Новая редакция частей 1, 2 статьи 23 Устава:
"1. Организацию деятельности Совета района осуществляет председатель Совета Юрьевецкого муниципального района, избираемый Советом из своего состава, который:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета района;
2) созывает заседания Совета района, доводит до сведения депутатов Совета района время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты правовых актов Совета;
3) ведет заседания Совета района;
4) оказывает содействие депутатам Совета района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;
6) организует в Совете района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
7) координирует деятельность комиссий Совета района и депутатских групп;
8) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Совета района и на другие цели, связанным с деятельностью Совета района и депутатов;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета района.
2. Председатель Совета Юрьевецкого муниципального района избирается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета района и осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
По решению Совета полномочия могут осуществляться на постоянной платной основе.
В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Совета Юрьевецкого муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 23 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
23. Новая редакция статьи 24 Устава:
"Статья 24. Глава Юрьевецкого муниципального района
1. Глава района является высшим должностным лицом и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава района избирается Советом района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается Советом района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом района.
Одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Советом Юрьевецкого муниципального района, одна четвертая - Советом Юрьевецкого городского поселения, являющегося административным центром Юрьевецкого муниципального района, а половина - Губернатором Ивановской области.
4. Глава района избирается Советом района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, открытым голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета района сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета района. Избрание Главы района оформляется решением Совета района по результатам голосования.
5. Глава района возглавляет администрацию.
6. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района. Днем вступления в должность Главы района является день принятия решения Совета района об избрании Главы района.
8. Глава района действует на основании настоящего Устава.
9. Глава района:
1) представляет Юрьевецкий муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Юрьевецкого муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом района, решения, принятые Советом района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
11. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Совету района.
12. Глава района представляет Совету района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
13. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;
10) преобразования Юрьевецкого муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
14. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
15. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Главы района его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 24 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
24. Статью 25 Устава исключить.
------------------------------------------------------------------
Пункт 25 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
25. Новая редакция наименования, абзаца первого, частей 4, 8 статьи 26 Устава:
"Статья 26. Полномочия Главы Юрьевецкого муниципального района в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава района:
4. Глава района не реже одного раза в год представляет отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации:
1) Совету Юрьевецкого муниципального района - по исполнению полномочий в соответствии с настоящим Уставом, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;
2) Совету Юрьевецкого городского поселения - по исполнению полномочий исполнительно-распорядительного органа Юрьевецкого городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Юрьевецкого городского поселения.
8. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Совета района, принятыми в пределах их компетенции.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 26 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
26. Новая редакция частей 2, 4, 6 статьи 27 Устава:
"2. Глава района руководит администрацией района на принципах единоначалия.
4. Администрация района формируется Главой района на основе общей структуры администрации района, утвержденной Советом района по представлению Главы района. В администрации района могут образовываться отраслевые (функциональные) органы, которые могут наделяться правами юридического лица.
6. Работники администрации района, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой района, муниципальные должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 27 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
27. Новая редакция статьи 28 Устава:
"Статья 28. Полномочия администрации Юрьевецкого муниципального района
1. Администрация района выполняет следующие функции:
1) разрабатывает проекты районного бюджета, отчета об исполнении районного бюджета, планов, программ, решений, представляемые Главой района на рассмотрение и утверждение Совета района;
2) исполняет решения, принятые Советом района, в пределах ее компетенции;
3) исполняет постановления и распоряжения администрации района;
4) управляет муниципальной и иной, переданной в управление Юрьевецкого муниципального района, собственностью;
5) исполняет иные полномочия, не отнесенные к исключительному ведению других органов местного самоуправления, указанных в настоящем Уставе.
1.1. Администрация Юрьевецкого муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в Юрьевецком муниципальном районе.
К полномочиям Администрации Юрьевецкого муниципального района в сфере осуществления муниципального контроля на территории района относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
2. К компетенции Администрации Юрьевецкого муниципального района в части исполнения полномочий исполнительно-распорядительного органа Юрьевецкого городского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета поселения, постановлений и распоряжений Администрации Юрьевецкого муниципального района по исполнению полномочий администрации поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Юрьевецкого муниципального района на рассмотрение Совета поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования Юрьевецкое городское поселение Юрьевецкого муниципального района Ивановской области.
2.1. Администрация Юрьевецкого муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в Юрьевецком городском поселении.
К полномочиям Администрации Юрьевецкого муниципального района в сфере осуществления муниципального контроля на территории поселения относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
2.2. Администрация Юрьевецкого района обладает иными полномочиями, отнесенными к ведению исполнительно-распорядительного органа поселения, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
2.3. Администрация Юрьевецкого района исполняет полномочия исполнительно-распорядительного органа Юрьевецкого городского поселения за счет средств бюджета Юрьевецкого городского поселения.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 28 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28. Дополнить пунктом 3 часть 12 статьи 28.1 Устава:
"3) председателем Совета района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.1 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.1. Новая редакция части 1 статьи 29 Устава:
"1. Избирательная комиссия Юрьевецкого муниципального района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по изменению границ Юрьевецкого муниципального района, преобразования Юрьевецкого муниципального района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 29 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
29. Новая редакция части 2 статьи 31 Устава:
"2. Нанимателем для муниципального служащего является Юрьевецкий муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата администрации района представителем нанимателя (работодателем) является Глава района. Для аппарата Совета района представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета района.".
29.1. Новая редакция пункта 7 части 3, пунктов 3 и 10 части 5 статьи 32 Устава:
"7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
10) принимать без письменного разрешения Главы района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;".
29.2. Пункт 1 части 5 статьи 32 Устава признать утратившим силу.
30. Новая редакция статьи 40 Устава:
"Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
31. Новая редакция статьи 41 Устава:
"1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Юрьевецкого муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Юрьевецкого муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 31.1 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
31.1. Новая редакция статьи 49 Устава:
"Статья 49. Основания и порядок проведения отзыва депутата Совета Юрьевецкого муниципального района
1. Основания наступления ответственности депутатов Совета района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Отзыв депутата Совета района осуществляется в соответствии с процедурой, предусмотренной Уставом соответствующего поселения для отзыва депутата Совета поселения.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 32 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
32. Дополнить Устав статьями 49.1, 49.2 следующего содержания:
"Статья 49.1. Ответственность Главы района перед государством
1. Высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) издает правовой акт об отрешении от должности Главы района в случае:
1) издания Главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, Уставу района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Глава района, в отношении которого был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 49.2. Удаление Главы района в отставку
1. Совет района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу района в отставку по инициативе депутатов Совета района или по инициативе высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).
2. Основаниями для удаления Главы района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы района Советом района по результатам его ежегодного отчета перед Советом района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение Главой района, администрацией района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета района об удалении Главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета района об удалении Главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава района и высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета района об удалении Главы района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета района об удалении Главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет района вместе с проектом соответствующего решения Совета района. О выдвижении данной инициативы Глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета района или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы района в отставку осуществляется Советом района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета района об удалении Главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета района.
9. Решение об удалении Главы района в отставку подписывается председателем Совета района.
10. При рассмотрении и принятии Советом района решения об удалении Главы района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета района или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) с проектом решения Совета района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава района не согласен с решением Совета района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета района об удалении Главы района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета района.
13. В случае если инициатива депутатов Совета района или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы района в отставку отклонена Советом района, вопрос об удалении Главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета района, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Юрьевецкого муниципального района, в отношении которого Советом Юрьевецкого муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 33 применяется после истечения срока полномочий действующего Главы Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого муниципального района четвертого созыва (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
33. Новая редакция статьи 51 Устава:
"Муниципальные правовые акты Совета района, Главы района, должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суде гражданами и юридическими лицами, если эти акты нарушают права граждан, закрепленные в Конституции Российской Федерации, федеральных законах и законах Ивановской области.".
------------------------------------------------------------------