Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской обл. от 16.10.2015 N 418-о.д.н. "Об утверждении Положения о расходовании денежных средств несовершеннолетних и совершеннолетних недееспособных граждан, проживающих в бюджетных стационарных организациях социального обслуживания Ивановской области" Свод законодательства



ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 16 октября 2015 г. № 418-о.д.н.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСХОДОВАНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ
ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В БЮДЖЕТНЫХ СТАЦИОНАРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 5 Закона Ивановской области от 19.05.2008 № 45-ОЗ "Об органах опеки и попечительства Ивановской области", в целях упорядочения процедуры расходования денежных средств несовершеннолетних и совершеннолетних недееспособных граждан, проживающих в бюджетных стационарных организациях социального обслуживания Ивановской области, соблюдения их прав и интересов приказываю:

1. Утвердить Положение о расходовании денежных средств несовершеннолетних и совершеннолетних недееспособных граждан, проживающих в бюджетных стационарных организациях социального обслуживания Ивановской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу пункт 1 приказа Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 11.07.2012 № 210-о.д.н. "Об утверждении Положения о расходовании денежных средств несовершеннолетних и совершеннолетних недееспособных граждан, проживающих в бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания Ивановской области".

Начальник Департамента
М.А.КАБАНОВА





Приложение
к приказу
Департамента социальной защиты
населения Ивановской области
от 16.10.2015 № 418-о.д.н.

ПОЛОЖЕНИЕ
О РАСХОДОВАНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
В БЮДЖЕТНЫХ СТАЦИОНАРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок расходования денежных средств несовершеннолетних и совершеннолетних недееспособных граждан, проживающих в бюджетных стационарных организациях социального обслуживания Ивановской области (далее - Гражданин и Организация соответственно).
2. Денежные средства Гражданина, поступающие на счет по учету средств во временное распоряжение Организации, открытый в отделении (управлении) Федерального казначейства Министерства финансов РФ по Ивановской области (далее - денежные средства), расходуются в соответствии с решением опекунской комиссии Организации.
3. Денежные средства в размере, не превышающем величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ивановской области, могут расходоваться администрацией Организации на текущие нужды Гражданина по решению опекунской комиссии.
4. Денежные средства в размере, превышающем величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ивановской области, могут расходоваться администрацией Организации на нужды Гражданина по решению опекунской комиссии и при согласовании с Департаментом социальной защиты населения Ивановской области.
5. Опекунская комиссия принимает решение о выдаче денежных средств на приобретение товаров и услуг в соответствии с потребностями, нуждами и интересами Граждан родственникам или другим физическим лицам, которые регулярно навещают данных Граждан (далее - физические лица), по их заявлению с последующим обязательным предоставлением оправдательных документов о целевом расходовании денежных средств за отчетный период (ежемесячно).
Денежные средства физическим лицам выдаются из кассы Организации, высылаются почтовым переводом, переводятся на банковские карты или зачисляются во вклады в кредитные организации по выбору физических лиц. Оплата услуг по доставке переводов денежных средств осуществляется за счет средств Граждан.
6. Для контроля за расходованием денежных средств Граждан физическими лицами в Организации ведется журнал учета расходования денежных средств, выданных физическим лицам (форма утверждена приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 24.10.2008 № 274-о.д. "Об утверждении Положения об опекунской комиссии областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания").
7. Отчет о расходовании физическими лицами денежных средств, принадлежащих Гражданам, оформляется ответственным работником, назначенным руководителем Организации в каждом структурном подразделении (отделении) (далее - ответственные лица), и хранится в опекунском деле Гражданина (форма утверждена приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 24.10.2008 № 274-о.д. "Об утверждении Положения об опекунской комиссии областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания").
8. В случае если физическое лицо не представляет оправдательные документы по расходованию денежных средств за отчетный период, предусмотренные пунктом 15 настоящего Положения, или, по мнению членов опекунской комиссии Организации, денежные средства потрачены не в интересах Гражданина, выплата денежных средств данному физическому лицу приостанавливается.
9. В отсутствие физического лица, взявшего на себя ответственность по расходованию денежных средств в интересах Гражданина, руководитель Организации приказом назначает в каждом структурном подразделении (отделении) ответственных лиц за расходование денежных средств с целью приобретения товаров и услуг для нужд Граждан.
10. Ответственные лица собирают информацию о необходимости приобретения товаров, предоставления услуг от Граждан по структурным подразделениям (отделениям) в письменной или устной форме в зависимости от возраста и состояния здоровья Граждан.
11. Заявки на приобретение товаров и услуг для нужд Граждан рассматриваются на очередном заседании опекунской комиссии с вынесением решения о необходимости приобретения, сумме допустимого расхода и способе оплаты (наличным или безналичным путем).
12. Для закупки товаров и организации выполнения услуг для Граждан администрацией Организации ответственным лицам предоставляется транспорт Организации в рабочее время.
13. В индивидуальных случаях по решению опекунской комиссии денежные средства могут выдаваться ответственными лицами непосредственно несовершеннолетнему Гражданину в возрасте от 14 до 18 лет для совершения им мелких бытовых сделок. Несовершеннолетний Гражданин представляет ответственному лицу оправдательные документы.
В исключительных случаях, при невозможности представить платежные или иные документы, подтверждающие текущие расходы несовершеннолетнего Гражданина, ответственное лицо представляет в опекунскую комиссию расписку о расходах в простой письменной форме.
14. Денежные средства выдаются ответственным лицам из кассы Организации.
15. Ответственные лица, получившие денежные средства Граждан из кассы Организации, представляют в опекунскую комиссию ежемесячно оправдательные документы, подтверждающие расходование денежных средств:
- товарные чеки и кассовые чеки;
- товарный чек, если товар приобретается в организации или у индивидуального предпринимателя, являющихся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход (ЕНВД).
Документы, подтверждающие расходы, должны содержать следующие сведения:
- наименование документа;
- порядковый номер документа, дата его выдачи;
- наименование - для организации (фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя);
- ИНН;
- наименование, количество и стоимость оплаченного приобретенного товара;
- сумма оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами в рублях;
- должность, фамилия и инициалы лица, выдавшего документ, и его личная подпись.
В отчете о расходовании денежных средств, принадлежащих Гражданам, указываются дата, номер и наименование поставщика согласно товарному чеку.
16. Денежные средства за приобретаемые товары (продукты питания, табачные изделия, предметы личной гигиены), оказанные услуги (государственные пошлины, налоговые сборы, нотариальные, коммунальные услуги и другие аналогичные расходы) могут быть перечислены поставщику непосредственно с лицевого счета Организации по учету средств, поступающих во временное распоряжение, на основании протокола опекунской комиссии в сумме переданных Гражданам товаров, оказанных услуг.
17. Оплата за приобретаемые товары, оказанные услуги безналичным путем с лицевого счета Организации по учету средств, поступающих во временное пользование, производится в соответствии с Порядком расчета за приобретаемые товары и оказанные услуги безналичным путем с лицевого счета бюджетной стационарной организации социального обслуживания Ивановской области по учету средств, поступивших во временное пользование (прилагается).





Приложение
к Положению о расходовании
денежных средств несовершеннолетних
и совершеннолетних недееспособных граждан,
проживающих в бюджетных стационарных
организациях социального обслуживания
Ивановской области

Порядок
расчета за приобретаемые товары и оказанные услуги
безналичным путем с лицевого счета бюджетной стационарной
организации социального обслуживания Ивановской области
по учету средств, поступивших во временное пользование

1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий администрации бюджетной стационарной организации социального обслуживания Ивановской области (далее - Организация) при приобретении товаров и услуг для нужд недееспособных граждан (далее - Граждан) при условии расчета безналичным путем с лицевого счета бюджетной стационарной организации социального обслуживания Ивановской области по учету средств, поступивших во временное пользование.
2. Назначенные приказом руководителя Организации лица, ответственные за расходование денежных средств с целью приобретения товаров и услуг для нужд Граждан (далее - Ответственные лица), собирают от Граждан в письменной или устной форме в зависимости от их возраста и состояния здоровья информацию о необходимости приобретения товаров или предоставления услуг.
3. Заявки на приобретение товаров и услуг для нужд Граждан рассматриваются на очередном заседании опекунской комиссии Организации с вынесением решения о необходимости приобретения, сумме допустимого расхода и способе оплаты (наличным или безналичным путем).
4. Безналичные расчеты могут производиться на оплату приобретаемых для нужд Граждан продуктов питания, табачных изделий и предметов личной гигиены, а также в уплату государственных пошлин, налоговых платежей, нотариальных услуг, коммунальных услуг и прочих аналогичных расходов.
5. Опекунская комиссия направляет в бухгалтерию Организации копию протокола заседания, с вынесением решения о перечислении с лицевого счета Организации по учету средств, поступающих во временное распоряжение денежных средств Граждан с указанием пофамильно сумм перечисления каждого Гражданина. Сумма расхода денежных средств Гражданина определяется по факту передачи товара, подтвержденного актом.
6. Безналичный расчет за приобретаемые товары, оказанные услуги производится путем перечисления поставщику непосредственно с лицевого счета Организации по учету средств, поступающих во временное распоряжение, на основании протокола опекунской комиссии в сумме переданных Гражданам товаров, оказанных услуг.
7. На приобретаемые товары руководителем Организации заключаются договоры с поставщиками на поставку товаров для нужд Граждан, на общую сумму утвержденных опекунской комиссией заявок. Приобретение товаров и услуг осуществляется по ценам, не превышающим среднерозничные цены, сложившиеся в регионе за отчетный период.
8. Бухгалтерия Организации производит перечисление средств, находящихся во временном распоряжении, с бухгалтерского счета 3.304.01.000 поставщику товара для нужд Граждан в сумме, указанной в товарной накладной. В бухгалтерской справке к документу "Заявка на кассовый расход" формы 0504833 указываются индивидуальные суммы Граждан в соответствии с протоколом опекунской комиссии.
9. Платежное поручение с отметкой органа Федерального казначейства, справка формы 0504833 к документу "Заявка на кассовый расход" с указанием индивидуальных сумм граждан предоставляются бухгалтерией Организации в опекунскую комиссию и являются документами, подтверждающими списание личных сбережений Граждан с бухгалтерского счета 3.304.01.000 в оплату за переданные Гражданину по акту товары, уплату различного рода государственных пошлин, сборов и иных аналогичных расходов.
10. Ответственные лица получают поставленный товар по доверенности и расписываются в товарной накладной.
11. В отчете о расходовании денежных средств, принадлежащих Гражданам, указываются дата, номер договора, наименование поставщика, дата и номер товарной накладной.
Форма отчета утверждается руководителем Организации.
12. В соответствии с утвержденными опекунской комиссией заявками, поставленный товар передается Гражданам в присутствии членов уполномоченной комиссии. Факт передачи товара Гражданину оформляется актом, который подписывается ответственным лицом и членами комиссии.
Форма акта утверждается руководителем Организации.
13. Оправдательные документы, подтверждающие расходование денежных средств Граждан безналичным путем: договор, счет, товарная накладная, платежное поручение, справка 0504833, подшиваются в папку: "Учет расходования денежных средств недееспособных граждан, перечисляемых с лицевого счета бюджетной стационарной организации социального обслуживания Ивановской области по учету средств, поступающих во временное распоряжение".
Сведения о произведенных расходах заносятся в журнал учета расходования денежных средств недееспособных граждан, перечисляемых с лицевого счета бюджетной стационарной организации социального обслуживания Ивановской области по учету средств, поступающих во временное распоряжение (прилагается).
14. В личное дело Гражданина включаются отчет о расходовании денежных средств, принадлежащих Гражданину (подлинник либо заверенная руководителем Организации копия), и акт передачи Гражданину товара (подлинник либо заверенная руководителем Организации копия).





Приложение
к Порядку расчета за приобретаемые
товары и оказанные услуги безналичным
путем с лицевого счета бюджетной
стационарной организации социального
обслуживания Ивановской области
по учету средств, поступивших
во временное пользование

Форма

Журнал
учета расходования денежных средств недееспособных граждан,
перечисляемых с лицевого счета бюджетной стационарной
организации социального обслуживания Ивановской области
по учету средств, поступающих во временное распоряжение

№ п/п
ФИО ответственного лица
Дата, номер и наименование документа, подтверждающего приобретение товара (оказание услуг)
Дата, номер и наименование документа, подтверждающего расходование денежных средств
Сумма произведенного расхода, руб.
Дата и номер протокола опекунской комиссии, определяющего сумму расхода
1.
Иванова Анна Ивановна (пример заполнения)
Договор с ООО "Место" от 17.09.2015 № 35
товарная накладная от 21.09.2015 № 138 счет от 21.09.2015 № 138
Платежное поручение № 143 от 24.09.2015
справка 0504833 к заявке на кассовый расход от 23.09.2015 № 1378
230000,00
№ 78 от 23.09.2015
2.





3.







------------------------------------------------------------------