Приказ Департамента управления имуществом Ивановской обл. от 05.10.2015 N 212-к "Об утверждении административного регламента Департамента управления имуществом Ивановской области по предоставлению государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области" Свод законодательства
ДЕПАРТАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 октября 2015 г. № 212-к
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА
УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Законом Ивановской области от 18.06.2009 № 61-ОЗ "О противодействии коррупции в Ивановской области", постановлениями Правительства Ивановской области от 15.10.2008 № 269-п "Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг" и от 23.08.2011 № 292-п "О мерах по реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Департамента управления имуществом Ивановской области по предоставлению государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области" (далее - Административный регламент).
2. Отделу формирования и управления земельными участками обеспечить опубликование Административного регламента в Собрании законодательства Ивановской области и размещение в сети Интернет на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dui.ivanovoobl.ru).
3. Начальнику отдела формирования и управления земельными участками Департамента Бурцевой Н.Г. обеспечить организацию предоставления государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Департамента - статс-секретаря Шахову Т.Е.
Начальник Департамента управления
имуществом Ивановской области
О.Н.ХИТРИЧ
Утвержден
приказом
Департамента
управления имуществом
Ивановской области
от 05.10.2015 № 212-к
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Регламента
1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между физическими лицами (граждане Российской Федерации, иностранные граждане), юридическими лицами или их уполномоченными представителями (далее - заявители) и Департаментом управления имуществом Ивановской области (далее - Департамент), связанные с предоставлением Департаментом государственной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области.
1.1.2. Правом на получение государственной услуги, указанной в Регламенте, обладают заявители, заинтересованные в последующем предоставлении в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области, без проведения торгов, если:
- границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
- земельный участок предстоит образовать.
Заявители имеют право на неоднократное обращение за предоставлением государственной услуги.
1.1.3. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет стандарт предоставления государственной услуги, правила предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении государственной услуги.
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.2.1. Место нахождения Департамента: Ивановская область, город Иваново, пер. Пограничный, 18.
График работы Департамента:
Понедельник - четверг: с 9:00 до 18:00 (перерыв: с 13:00 до 13:45).
Пятница: с 9:00 до 16:45 (перерыв: с 13:00 до 13:45).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны отдела формирования и управления земельными участками Департамента: (4932) 32-57-01, 32-66-89, 30-87-25.
Официальный адрес электронной почты Департамента: 008@adminet.ivanovo.ru.
Официальный сайт Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": dui.ivanovoobl.ru.
1.2.2. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе выполнения государственной услуги, заявители могут получить:
- по телефону;
- в порядке личного обращения заявителя или его уполномоченного представителя в Департамент в соответствии с установленным графиком приема посетителей;
- в порядке письменного обращения в Департамент;
- в порядке электронного обращения через раздел электронная приемная Internet-сайта Департамента.
Информация, размещенная на официальном сайте, круглосуточно доступна заявителям для ознакомления без взимания платы и иных ограничений.
1.2.3. При осуществлении консультирования по телефону сотрудник отдела формирования и управления земельными участками Департамента обязан предоставлять информацию:
- о реквизитах нормативных правовых актов, содержащих нормы, которые регулируют деятельность по предоставлению государственной услуги;
- о документах, подлежащих предоставлению заявителями или их уполномоченными представителями в рамках предоставления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги.
1.2.4. Личный прием заявителей и их уполномоченных представителей в Департаменте проводится начальником отдела формирования и управления земельными участками Департамента каждый четверг с 14:00 до 18:00.
1.2.5. Ответы на письменные обращения заявителей по вопросам предоставления государственной услуги представляются в простой, четкой и понятной письменной форме и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, а также номер телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником Департамента или его первым заместителем. Ответ направляется в письменном виде по почте или электронной почтой либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения заявителя или его уполномоченного представителя и способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.
Письменное обращение по вопросам предоставления государственной услуги, поступившее в Департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Информация по электронному запросу, направленному через Internet-сайт, размещается на сайте в разделе "вопросы-ответы" в течение 30 дней со дня обращения заявителей или их уполномоченных представителей.
1.2.6. На информационных стендах в Департаменте и официальном Internet-сайте Департамента размещается текст настоящего Регламента с приложениями.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области" (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование исполнительного органа государственной
власти Ивановской области, непосредственно предоставляющего
государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Департаментом управления имуществом Ивановской области.
В процессе предоставления государственной услуги Департамент взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ивановской области, Управлением Федеральной налоговой службы по Ивановской области, Правительством Ивановской области, исполнительными органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления Ивановской области.
2.3. Описание результата предоставления
государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области;
- решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги:
- 50 календарных дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области (в случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности);
- 10 рабочих дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области (в остальных случаях).
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
1. Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147) (далее - Кодекс);
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
3. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4148);
4. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, № 31, ст. 4017);
5. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410);
6. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
7. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);
8. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства РФ, 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
9. Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
10. Постановление Правительства РФ от 09.02.2012 № 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи" (Собрание законодательства РФ, 20.02.2012, № 8, ст. 1027);
11. Постановление Правительства РФ от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 04.02.2013, № 5, ст. 377);
12. Постановление Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ", 02.07.2012, № 27, ст. 3744);
13. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015);
14. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 № 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015);
15. Приказ Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.02.2015);
16. Закон Ивановской области от 24.02.2009 № 21-ОЗ "О порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области" (Собрание законодательства Ивановской области, 06.03.2009, № 7(427));
17. Закон Ивановской области от 14.07.2008 № 82-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Ивановской области" ("Собрание законодательства Ивановской области", 25.07.2008, № 28(398));
18. Постановление Правительства Ивановской области от 08.02.2013 № 31-п "Об утверждении Положения о Департаменте управления имуществом Ивановской области" (Официальный сайт Правительства Ивановской области http://www.ivanovoobl.ru, 08.02.2013);
19. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Ивановской области.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения
государственной услуги
2.6.1. Для принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области, заявители подают в Департамент заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области (далее - заявление) (приложение № 1 к настоящему Регламенту).
В заявлении указываются:
- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц - граждан Российской Федерации, иностранных граждан);
- наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
- кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано, в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
- реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
- кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;
- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Кодекса оснований;
- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
- цель использования земельного участка;
- реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории, в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, контактный телефон для связи с заявителем;
- способ предоставления результатов рассмотрения заявления, в том числе способ предоставления результата рассмотрения заявления на бумажном носителе.
2.6.2. К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области, прилагаются:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя или его уполномоченного представителя (представления данного документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет единого портала или местного портала государственных услуг, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью);
б) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 № 1 (далее - Перечень), за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
в) схема расположения земельного участка в случае если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
г) документ, подтверждающий права (полномочия) уполномоченного представителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
д) заверенный перевод на русский язык документов:
- о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
- удостоверяющих личность заявителя, в случае, если заявителем является иностранное физическое лицо;
е) подготовленных некоммерческой организацией, созданной гражданами, списков ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства;
ж) нотариально заверенного согласия супруга на приобретение в собственность земельного участка (в случае приобретения земельного участка в собственность одним из супругов);
з) согласия заявителя на обработку персональных данных (для физических лиц - граждан Российской Федерации, иностранных граждан) (приложение № 2 к настоящему Регламенту).
2.6.3. К заявлению могут быть приложены:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
б) кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке, кадастровый план территории;
в) документ о правах на земельный участок:
- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок;
- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
г) документ о правах на здание, сооружение, находящиеся на земельном участке:
- выписка из ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на земельном участке;
- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанное здание, сооружение;
д) кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенных на испрашиваемом земельном участке;
е) кадастровый паспорт помещения, в случае обращения собственника помещения, в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке;
ж) утвержденный проект планировки территории;
з) утвержденный проект межевания территории;
и) договор о комплексном освоении территории;
к) проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории);
л) указ или распоряжение Президента Российской Федерации;
м) распоряжение Правительства Российской Федерации;
н) распоряжение Губернатора Ивановской области;
о) решение о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов либо договор о предоставлении рыбопромыслового участка, договор пользования водными биологическими ресурсами;
п) решение Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов и о месте их размещения;
р) утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления
и иных органов, участвующих в предоставлении государственных
или муниципальных услуг
2.7.1. Департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
2.7.2. Для предоставления государственной услуги Департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются документы (информация), предусмотренные пунктом 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно:
1) выписка из утвержденных документов территориального планирования;
2) выписка из правил землепользования и застройки;
3) выписка из проекта планировки территории;
4) информация из землеустроительной документации;
5) информация об особо охраняемой природной территории;
6) информация о наличии зон с особыми условиями использования территории;
7) информация о земельных участках общего пользования;
8) информация о территории общего пользования;
9) информация о красных линиях, местоположении границ земельных участков, местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами автономного округа, адресными инвестиционными программами), объектах незавершенного строительства.
2.7.3. Документы, указанные в пунктах 2.6.3, 2.7.2 настоящего Административного регламента, запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия в уполномоченных государственных органах и органах местного самоуправления путем направления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке.
При этом заявитель вправе представить такие документы одновременно с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Перечень оснований возврата заявления заявителю
по предоставлению государственной услуги
Основаниями возврата заявления заявителю по предоставлению государственной услуги признаются:
- заявление о предоставлении государственной услуги подписано лицом, полномочия которого документально не подтверждены (или не подписано уполномоченным лицом);
- наличие противоречий в представленных документах и (или) документах, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- границы земельного участка, в отношении которого подано заявление, установлены в соответствии с действующим законодательством;
- несоответствие заявления требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- заявление подано в иной уполномоченный орган;
- к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований для возврата заявления заявителю Департамент в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги возвращает заявление заявителю с указанием причин возврата заявления.
2.10. Перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги признаются:
2.10.1. Основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области:
а) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Кодекса;
б) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Кодекса;
в) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Кодекса;
г) иные случаи, установленные федеральным законодательством, законодательством Ивановской области.
2.10.2. В случае рассмотрения заявлений о предварительном согласовании предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области, также является:
а) поступление в течение 30 (тридцати) дней со дня опубликования извещения, предусмотренного пунктом 3.2.6 настоящего Регламента, заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе по продаже земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания
платы за предоставление государственной услуги
Государственная услуга и предоставление информации о ней осуществляются бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления услуги
Время ожидания заявителя или его уполномоченного представителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания заявителя или его уполномоченного представителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
Заявления о предоставлении государственной услуги, поступившие в Департамент, регистрируются в день их поступления.
Получение заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подтверждается Департаментом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения Департаментом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Департамент.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке
предоставления таких услуг
2.15.1. Помещения для работы с заявителями и их уполномоченными представителями размещаются в здании Департамента. Помещения оборудуются в соответствии с санитарными и противопожарными нормами и правилами. Оформление помещений осуществляется путем размещения в них текстовой и графической информации, связанной с предоставлением государственной услуги.
Помещения оформляются текстовой и графической информацией, указанной в пункте 1.2.1 настоящего Регламента.
2.15.2. Места ожидания оборудуются в соответствии с санитарными и противопожарными нормами и правилами. В местах ожидания размещаются информационные стенды, содержащие необходимую информацию о предоставлении государственной услуги.
2.15.3. Вход в здание, в котором расположен Департамент, оформляется вывеской, содержащей наименование Департамента.
2.15.4. В местах для информирования заявителей и их уполномоченных представителей, получения информации и заполнения необходимых документов размещаются информационные стенды, столы и стулья.
2.15.5. Помещения для приема заявителей и их уполномоченных представителей оборудуются вывесками с указанием номеров кабинета, а также режима работы и приема заявителей.
Рабочие места специалистов Департамента, осуществляющих рассмотрение запросов заявителей, оборудуются рабочими столами и стульями, средствами телефонной связи, электронно-вычислительной техникой, оснащенной выходом в сеть Internet.
2.16. Показатели доступности и качества
государственной услуги
Сведения носят открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам.
Информация о государственной услуге предоставляется заявителям непосредственно в Департаменте, а также посредством размещения на официальном сайте Департамента: http://dui.ivanovoobl.ru/.
Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на количественные и качественные.
2.16.1. В число количественных показателей доступности входит:
- график работы Департамента.
2.16.2. В число качественных показателей доступности предоставляемой государственной услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;
- простота и ясность изложения информационных документов.
2.16.3. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входит:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
2.16.4. К качественным показателям оценки качества предоставления государственной услуги относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
Государственная услуга в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требований к порядку
их выполнения
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;
2) рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги и документов, запрос необходимых документов в уполномоченных государственных органах, органах местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо отказ в таком согласовании.
С момента реализации технической возможности административная процедура, указанная в пункте 1, может быть осуществлена в электронной форме посредством отправки заявления через личный кабинет единого портала государственных услуг Российской Федерации или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.
Последовательность административных процедур определена:
- в блок-схеме (приложение № 3) - в случае предварительного согласования предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
- в блок-схеме (приложение № 4) - в остальных случаях.
3.1. Прием (получение) и регистрация заявления
с прилагаемыми документами от претендента
3.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления от заявителя в Департамент.
3.1.2. Заявление поступает одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- при личном обращении;
- в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заявление в форме электронного документа представляется по выбору заявителя:
- путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Департамента (с момента реализации технической возможности);
- путем направления электронного документа на официальную электронную почту Департамента: 008@adminet.ivanovo.ru;
- через личный кабинет единого портала государственных услуг Российской Федерации или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области (с момента реализации технической возможности).
Рассмотрение заявлений по предоставлению государственной услуги осуществляется в порядке их поступления.
3.1.3. Прием и первичная обработка документов осуществляется административно-организационным отделом Департамента.
При поступлении заявления о получении государственной услуги в электронном виде проверяется подписано ли заявление о получении государственной услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронных документов подписываются по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
- электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
- усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление и прилагаемые к нему документы от имени юридического лица заверяются по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):
- лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
- представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если заявление о получении государственной услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы не подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства, заявителю направляется уведомление об отказе в приеме документов.
Если заявление о получении государственной услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства и электронная подпись подтверждена, документы распечатываются и обрабатываются.
3.1.4. Специалист административно-организационного отдела Департамента, в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Административного регламента, регистрирует и вносит в электронную базу данных по учету документов сведения о приеме документов, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя (ФИО - для физических лиц);
- аннотацию к документу.
3.1.5. В день поступления документов специалист административно-организационного отдела Департамента все поступившие документы передает начальнику Департамента (первому заместителю начальника Департамента).
После рассмотрения начальником Департамента, первым заместителем начальника Департамента и наложения резолюции документы передаются начальнику отдела формирования и управления земельными участками.
Начальник отдела формирования и управления земельными участками направляет документы гражданскому служащему, ответственному за рассмотрение принятых документов (далее - ответственный исполнитель).
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и передача его ответственному исполнителю.
3.2. Рассмотрение заявления и документов,
предоставленных для получения государственной услуги
Ответственный исполнитель рассматривает заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области, с приложенными к нему документами.
3.2.1. В случае отсутствия у заявителя документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня с даты поступления заявления запрашивает их в уполномоченных государственных органах и органах местного самоуправления путем направления межведомственных запросов, оформленных в установленном порядке.
Документы, поступившие в порядке межведомственного информационного взаимодействия, приобщаются к заявлению заявителя.
3.2.2. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель возвращает заявление заявителю с указанием причин возврата в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги.
3.2.3. В случае если к заявлению о получении государственной услуги, поданному заявителем, приложена схема расположения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе, Департамент без взимания платы с заявителя обеспечивает подготовку в форме электронного документа схемы расположения земельного участка, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанного в схеме расположения земельного участка, подготовленной в форме документа на бумажном носителе.
3.2.4. В случае если на дату поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, в Департаменте на рассмотрении находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, Департамент принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
3.2.5. При наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, Департамент вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.
3.2.6. При поступлении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности и при отсутствии оснований возврата заявления заявителю, предусмотренных пунктом 2.9, и оснований для отказа в предварительном согласовании земельного участка, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента, Департамент в течение 17 календарных дней со дня поступления заявления обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных в заявлении целей в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 39.18 Кодекса.
Извещение о предоставлении земельного участка размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и подлежит официальному опубликованию в информационном издании "Ивановская газета".
В случае если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.3. Принятие решения в предоставлении
государственной услуги
3.3.1. Департамент по результатам рассмотрения заявления осуществляет одно из следующих действий:
3.3.1.1. Принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области:
а) в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления при наличии оснований для отказа о предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего Регламента;
б) в течение 3 календарных дней со дня истечения 30 календарных дней с даты опубликования извещения, предусмотренного пунктом 3.2.6 Регламента, при наличии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.10.2 настоящего Регламента.
Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа.
3.3.1.2. Принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области, и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории:
а) в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.1 Регламента;
б) в течение 3 календарных дней со дня истечения 30 календарных дней с даты опубликования извещения, предусмотренного пунктом 3.2.6 Регламента, при отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.10.2 Регламента.
3.3.2. Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области, составляет два года.
3.3.3. Подготовленные решения, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, направляются заявителю или его уполномоченному представителю способами, указанными в заявлении:
- в виде бумажного документа при личном обращении;
- в виде бумажного документа, который направляется Департаментом заявителю посредством почтового отправления;
- в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется Департаментом заявителю посредством электронной почты;
- в виде электронного документа, который направляется Департаментом заявителю посредством электронной почты.
3.3.4. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 Кодекса.
3.3.5. Заявитель, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
3.3.6. В случае если в решении о предварительном согласовании земельного участка предусмотрено утверждение схемы расположения земельного участка, Департамент в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Сведения, содержащиеся в указанном решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, начальником Департамента, а также первым заместителем начальника Департамента.
Текущий контроль соблюдения и исполнения начальником Департамента положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ивановской области осуществляется путем проведения согласования документов.
Текущий контроль осуществляется систематически на протяжении всей последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется заместителем начальника Департамента. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в двух формах: плановой и внеплановой.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с утвержденными начальником Департамента календарными планами целевых проверок.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в связи с рассмотрением поступивших в Департамент жалоб в отношении действий (бездействия) должностных лиц и принятых ими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатам текущего контроля.
По результатам проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка при реализации административных процедур.
4.3. Государственные гражданские служащие Департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
4.4. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) при предоставлении
государственной услуги
5.1. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
при предоставлении государственной услуги в части
досудебного (внесудебного) обжалования
5.1.1. Заявитель или его уполномоченный представитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц Департамента, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в Департамент в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
- наименование Департамента, должностного лица Департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.4. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.5. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.1.5, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
при предоставлении государственной услуги в части
судебного обжалования
Если заявитель или его уполномоченный представитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то он вправе обжаловать действия (бездействие) Департамента и его решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.
Действия (бездействие) Департамента, а также его решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть оспорены в порядке и в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках судопроизводства, в зависимости от характера спора в соответствии с правилами подсудности.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Начальнику Департамента управления
имуществом Ивановской области
_____________________________________
От __________________________________
(наименование юридического лица)
ИНН ______________ ОГРН _____________
Адрес: ______________________________
_____________________________________
Контактный телефон __________________
Адрес электронной почты _____________
или
От __________________________________
(Ф.И.О. полностью)
Паспорт: серия _________ номер ______
Кем выдан ___________________________
Когда выдан _________________________
Почтовый адрес: _____________________
_____________________________________
Контактный телефон __________________
Адрес электронной почты _____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В целях ______________________________________________________________
на основании ______________________________________________________________
(указываются основания предоставления
земельного участка без проведения торгов)
прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка
(земельных участков), находящегося в собственности Ивановской области, и
утвердить схему расположения земельного участка (земельных участков) на
кадастровом плане территории:
местоположение ____________________________________________________________
(указывается адрес или описание местоположения земельного участка)
площадью ___________________________________________________________ кв. м,
(указывается ориентировочная площадь)
кадастровый номер (при наличии) ___________________________________________
вид права <*> _____________________________________________________________
реквизиты
решения <**> ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Способ предоставления результатов
рассмотрения заявления <***> _____________________________________________.
Способ предоставления результатов рассмотрения
заявления в виде бумажного документа <****> ______________________________.
Приложения:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
"____" _____________ 20____ г. ___________________________________
(подпись заявителя с расшифровкой)
--------------------------------
<*> - вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный
участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких
видах прав.
<**> - реквизиты решения:
- об утверждении проекта межевания территории, если образование
испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
- об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных
нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного
участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
- об утверждении документа территориального планирования и (или)
проекта планировки территории в случае, если земельный участок
предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными
документом и (или) проектом.
<***> - в виде бумажного документа при личном обращении;
- в виде бумажного документа, который направляется Департаментом
заявителю посредством почтового отправления;
- в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте,
ссылка на который направляется Департаментом заявителю посредством
электронной почты;
- в виде электронного документа, который направляется Департаментом
заявителю посредством электронной почты.
<****> - при личном обращении;
- почтовым отправлением.
Приложение № 2
к Административному регламенту
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я (далее - Субъект), _____________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
проживающий(ая) __________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность, ________________ серия_______ № ________
(вид документа)
выдан ____________________________________________________________________,
(кем и когда)
даю свое согласие Департаменту управления имуществом Ивановской области
(далее - Оператор), зарегистрированному по адресу: г. Иваново, пер.
Пограничный, 18, на обработку своих персональных данных на следующих
условиях:
1. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъекта
исключительно в целях проверки сведений, содержащихся в представленных мною
документах, и на использование моих персональных данных.
2. Перечень персональных данных, передаваемых Оператору на обработку:
фамилия, имя, отчество;
паспортные данные;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты.
3. Субъект дает согласие на обработку Оператором своих персональных
данных, то есть совершение в том числе следующих действий: обработку
(включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение
персональных данных), при этом общее описание вышеуказанных способов
обработки данных приведено в Федеральном законе от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных", а также на передачу такой информации третьим лицам, в
случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и
законодательством.
4. Настоящее согласие действует бессрочно.
5. Настоящее согласие может быть отозвано Субъектом в любой момент по
соглашению сторон.
В случае неправомерного использования предоставленных данных
соглашение отзывается письменным заявлением субъекта персональных данных.
6. Субъект по письменному запросу имеет право на получение информации,
касающейся обработки его персональных данных (в соответствии с п. 4 ст. 14
Федерального закона от 27.06.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных").
"____" ______________ 20__ г. _______________ ________________________
Подпись ФИО
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в
области защиты персональных данных мне разъяснены.
"____" ______________ 20__ г. _______________ ________________________
Подпись ФИО
Приложение № 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(гражданам для индивидуального жилищного строительства,
ведения личного подсобного хозяйства в границах
населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства,
гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам
для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством
его деятельности)
Обращение заявителя в Департамент с заявлением
и комплектом документов
\/
Прием и регистрация заявления и документов
\/
Проверка соответствия заявления и документов
требованиям Регламента
\/
Подготовка межведомственных запросов
в уполномоченные государственные органы
\/ \/
Подготовка документа по возврату Подготовка решения
заявления заявителю при наличии о приостановлении срока
оснований, предусмотренных п. 2.9 рассмотрения заявления
Регламента. (п. 3.2.4 Регламента)
Возврат заявителю заявления
с указанием причин возврата
\/ \/
Опубликование извещения
о предоставлении земельного участка
для указанных в заявлении целей
\/ \/ \/ \/
Подготовка решения о предварительном Подготовка решения об отказе
согласовании предоставления земельного в предварительном согласовании
участка и утверждении схемы предоставления земельного участка
расположения земельного участка (п. 3.3.1.1 Регламента)
на кадастровом плане территории
(п. 3.3.1.2 Регламента)
Приложение № 4
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Обращение заявителя в Департамент с заявлением
и комплектом документов
\/
Прием и регистрация заявления и документов
\/
Проверка соответствия заявления и документов
требованиям Регламента
\/
Подготовка межведомственных запросов
в уполномоченные государственные органы
\/ \/ \/
Подготовка документа Подготовка решения Подготовка решения
по возврату о приостановлении об отказе
заявления заявителю срока рассмотрения в предварительном
при наличии оснований, заявления > согласовании
предусмотренных п. 2.9 (п. 3.2.4 предоставления
Регламента. Регламента) земельного участка
Возврат заявителю (п. 3.3.1.1 Регламента)
заявления с указанием
причин возврата
\/ \/
Подготовка решения о предварительном согласовании
предоставления земельного участка и утверждении
схемы расположения земельного участка на кадастровом
плане территории (п. 3.3.1.2 Регламента)
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 октября 2015 г. № 212-к
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА
УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Законом Ивановской области от 18.06.2009 № 61-ОЗ "О противодействии коррупции в Ивановской области", постановлениями Правительства Ивановской области от 15.10.2008 № 269-п "Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг" и от 23.08.2011 № 292-п "О мерах по реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Департамента управления имуществом Ивановской области по предоставлению государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области" (далее - Административный регламент).
2. Отделу формирования и управления земельными участками обеспечить опубликование Административного регламента в Собрании законодательства Ивановской области и размещение в сети Интернет на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dui.ivanovoobl.ru).
3. Начальнику отдела формирования и управления земельными участками Департамента Бурцевой Н.Г. обеспечить организацию предоставления государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Департамента - статс-секретаря Шахову Т.Е.
Начальник Департамента управления
имуществом Ивановской области
О.Н.ХИТРИЧ
Утвержден
приказом
Департамента
управления имуществом
Ивановской области
от 05.10.2015 № 212-к
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Регламента
1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между физическими лицами (граждане Российской Федерации, иностранные граждане), юридическими лицами или их уполномоченными представителями (далее - заявители) и Департаментом управления имуществом Ивановской области (далее - Департамент), связанные с предоставлением Департаментом государственной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области.
1.1.2. Правом на получение государственной услуги, указанной в Регламенте, обладают заявители, заинтересованные в последующем предоставлении в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области, без проведения торгов, если:
- границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
- земельный участок предстоит образовать.
Заявители имеют право на неоднократное обращение за предоставлением государственной услуги.
1.1.3. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет стандарт предоставления государственной услуги, правила предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении государственной услуги.
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.2.1. Место нахождения Департамента: Ивановская область, город Иваново, пер. Пограничный, 18.
График работы Департамента:
Понедельник - четверг: с 9:00 до 18:00 (перерыв: с 13:00 до 13:45).
Пятница: с 9:00 до 16:45 (перерыв: с 13:00 до 13:45).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны отдела формирования и управления земельными участками Департамента: (4932) 32-57-01, 32-66-89, 30-87-25.
Официальный адрес электронной почты Департамента: 008@adminet.ivanovo.ru.
Официальный сайт Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": dui.ivanovoobl.ru.
1.2.2. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе выполнения государственной услуги, заявители могут получить:
- по телефону;
- в порядке личного обращения заявителя или его уполномоченного представителя в Департамент в соответствии с установленным графиком приема посетителей;
- в порядке письменного обращения в Департамент;
- в порядке электронного обращения через раздел электронная приемная Internet-сайта Департамента.
Информация, размещенная на официальном сайте, круглосуточно доступна заявителям для ознакомления без взимания платы и иных ограничений.
1.2.3. При осуществлении консультирования по телефону сотрудник отдела формирования и управления земельными участками Департамента обязан предоставлять информацию:
- о реквизитах нормативных правовых актов, содержащих нормы, которые регулируют деятельность по предоставлению государственной услуги;
- о документах, подлежащих предоставлению заявителями или их уполномоченными представителями в рамках предоставления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги.
1.2.4. Личный прием заявителей и их уполномоченных представителей в Департаменте проводится начальником отдела формирования и управления земельными участками Департамента каждый четверг с 14:00 до 18:00.
1.2.5. Ответы на письменные обращения заявителей по вопросам предоставления государственной услуги представляются в простой, четкой и понятной письменной форме и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, а также номер телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником Департамента или его первым заместителем. Ответ направляется в письменном виде по почте или электронной почтой либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения заявителя или его уполномоченного представителя и способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.
Письменное обращение по вопросам предоставления государственной услуги, поступившее в Департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Информация по электронному запросу, направленному через Internet-сайт, размещается на сайте в разделе "вопросы-ответы" в течение 30 дней со дня обращения заявителей или их уполномоченных представителей.
1.2.6. На информационных стендах в Департаменте и официальном Internet-сайте Департамента размещается текст настоящего Регламента с приложениями.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области" (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование исполнительного органа государственной
власти Ивановской области, непосредственно предоставляющего
государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Департаментом управления имуществом Ивановской области.
В процессе предоставления государственной услуги Департамент взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ивановской области, Управлением Федеральной налоговой службы по Ивановской области, Правительством Ивановской области, исполнительными органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления Ивановской области.
2.3. Описание результата предоставления
государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области;
- решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги:
- 50 календарных дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области (в случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности);
- 10 рабочих дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области (в остальных случаях).
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
1. Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147) (далее - Кодекс);
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
3. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4148);
4. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, № 31, ст. 4017);
5. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410);
6. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
7. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);
8. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства РФ, 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
9. Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
10. Постановление Правительства РФ от 09.02.2012 № 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи" (Собрание законодательства РФ, 20.02.2012, № 8, ст. 1027);
11. Постановление Правительства РФ от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 04.02.2013, № 5, ст. 377);
12. Постановление Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ", 02.07.2012, № 27, ст. 3744);
13. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015);
14. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 № 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015);
15. Приказ Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.02.2015);
16. Закон Ивановской области от 24.02.2009 № 21-ОЗ "О порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области" (Собрание законодательства Ивановской области, 06.03.2009, № 7(427));
17. Закон Ивановской области от 14.07.2008 № 82-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Ивановской области" ("Собрание законодательства Ивановской области", 25.07.2008, № 28(398));
18. Постановление Правительства Ивановской области от 08.02.2013 № 31-п "Об утверждении Положения о Департаменте управления имуществом Ивановской области" (Официальный сайт Правительства Ивановской области http://www.ivanovoobl.ru, 08.02.2013);
19. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Ивановской области.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения
государственной услуги
2.6.1. Для принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области, заявители подают в Департамент заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области (далее - заявление) (приложение № 1 к настоящему Регламенту).
В заявлении указываются:
- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц - граждан Российской Федерации, иностранных граждан);
- наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
- кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано, в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
- реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
- кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;
- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Кодекса оснований;
- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
- цель использования земельного участка;
- реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории, в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, контактный телефон для связи с заявителем;
- способ предоставления результатов рассмотрения заявления, в том числе способ предоставления результата рассмотрения заявления на бумажном носителе.
2.6.2. К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области, прилагаются:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя или его уполномоченного представителя (представления данного документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет единого портала или местного портала государственных услуг, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью);
б) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 № 1 (далее - Перечень), за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
в) схема расположения земельного участка в случае если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
г) документ, подтверждающий права (полномочия) уполномоченного представителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
д) заверенный перевод на русский язык документов:
- о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
- удостоверяющих личность заявителя, в случае, если заявителем является иностранное физическое лицо;
е) подготовленных некоммерческой организацией, созданной гражданами, списков ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства;
ж) нотариально заверенного согласия супруга на приобретение в собственность земельного участка (в случае приобретения земельного участка в собственность одним из супругов);
з) согласия заявителя на обработку персональных данных (для физических лиц - граждан Российской Федерации, иностранных граждан) (приложение № 2 к настоящему Регламенту).
2.6.3. К заявлению могут быть приложены:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
б) кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке, кадастровый план территории;
в) документ о правах на земельный участок:
- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок;
- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
г) документ о правах на здание, сооружение, находящиеся на земельном участке:
- выписка из ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на земельном участке;
- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанное здание, сооружение;
д) кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенных на испрашиваемом земельном участке;
е) кадастровый паспорт помещения, в случае обращения собственника помещения, в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке;
ж) утвержденный проект планировки территории;
з) утвержденный проект межевания территории;
и) договор о комплексном освоении территории;
к) проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории);
л) указ или распоряжение Президента Российской Федерации;
м) распоряжение Правительства Российской Федерации;
н) распоряжение Губернатора Ивановской области;
о) решение о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов либо договор о предоставлении рыбопромыслового участка, договор пользования водными биологическими ресурсами;
п) решение Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов и о месте их размещения;
р) утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления
и иных органов, участвующих в предоставлении государственных
или муниципальных услуг
2.7.1. Департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
2.7.2. Для предоставления государственной услуги Департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются документы (информация), предусмотренные пунктом 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно:
1) выписка из утвержденных документов территориального планирования;
2) выписка из правил землепользования и застройки;
3) выписка из проекта планировки территории;
4) информация из землеустроительной документации;
5) информация об особо охраняемой природной территории;
6) информация о наличии зон с особыми условиями использования территории;
7) информация о земельных участках общего пользования;
8) информация о территории общего пользования;
9) информация о красных линиях, местоположении границ земельных участков, местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами автономного округа, адресными инвестиционными программами), объектах незавершенного строительства.
2.7.3. Документы, указанные в пунктах 2.6.3, 2.7.2 настоящего Административного регламента, запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия в уполномоченных государственных органах и органах местного самоуправления путем направления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке.
При этом заявитель вправе представить такие документы одновременно с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Перечень оснований возврата заявления заявителю
по предоставлению государственной услуги
Основаниями возврата заявления заявителю по предоставлению государственной услуги признаются:
- заявление о предоставлении государственной услуги подписано лицом, полномочия которого документально не подтверждены (или не подписано уполномоченным лицом);
- наличие противоречий в представленных документах и (или) документах, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- границы земельного участка, в отношении которого подано заявление, установлены в соответствии с действующим законодательством;
- несоответствие заявления требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- заявление подано в иной уполномоченный орган;
- к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований для возврата заявления заявителю Департамент в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги возвращает заявление заявителю с указанием причин возврата заявления.
2.10. Перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги признаются:
2.10.1. Основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области:
а) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Кодекса;
б) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Кодекса;
в) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Кодекса;
г) иные случаи, установленные федеральным законодательством, законодательством Ивановской области.
2.10.2. В случае рассмотрения заявлений о предварительном согласовании предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области, также является:
а) поступление в течение 30 (тридцати) дней со дня опубликования извещения, предусмотренного пунктом 3.2.6 настоящего Регламента, заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе по продаже земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания
платы за предоставление государственной услуги
Государственная услуга и предоставление информации о ней осуществляются бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления услуги
Время ожидания заявителя или его уполномоченного представителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания заявителя или его уполномоченного представителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
Заявления о предоставлении государственной услуги, поступившие в Департамент, регистрируются в день их поступления.
Получение заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подтверждается Департаментом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения Департаментом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Департамент.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке
предоставления таких услуг
2.15.1. Помещения для работы с заявителями и их уполномоченными представителями размещаются в здании Департамента. Помещения оборудуются в соответствии с санитарными и противопожарными нормами и правилами. Оформление помещений осуществляется путем размещения в них текстовой и графической информации, связанной с предоставлением государственной услуги.
Помещения оформляются текстовой и графической информацией, указанной в пункте 1.2.1 настоящего Регламента.
2.15.2. Места ожидания оборудуются в соответствии с санитарными и противопожарными нормами и правилами. В местах ожидания размещаются информационные стенды, содержащие необходимую информацию о предоставлении государственной услуги.
2.15.3. Вход в здание, в котором расположен Департамент, оформляется вывеской, содержащей наименование Департамента.
2.15.4. В местах для информирования заявителей и их уполномоченных представителей, получения информации и заполнения необходимых документов размещаются информационные стенды, столы и стулья.
2.15.5. Помещения для приема заявителей и их уполномоченных представителей оборудуются вывесками с указанием номеров кабинета, а также режима работы и приема заявителей.
Рабочие места специалистов Департамента, осуществляющих рассмотрение запросов заявителей, оборудуются рабочими столами и стульями, средствами телефонной связи, электронно-вычислительной техникой, оснащенной выходом в сеть Internet.
2.16. Показатели доступности и качества
государственной услуги
Сведения носят открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам.
Информация о государственной услуге предоставляется заявителям непосредственно в Департаменте, а также посредством размещения на официальном сайте Департамента: http://dui.ivanovoobl.ru/.
Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на количественные и качественные.
2.16.1. В число количественных показателей доступности входит:
- график работы Департамента.
2.16.2. В число качественных показателей доступности предоставляемой государственной услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;
- простота и ясность изложения информационных документов.
2.16.3. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входит:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
2.16.4. К качественным показателям оценки качества предоставления государственной услуги относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
Государственная услуга в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требований к порядку
их выполнения
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;
2) рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги и документов, запрос необходимых документов в уполномоченных государственных органах, органах местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо отказ в таком согласовании.
С момента реализации технической возможности административная процедура, указанная в пункте 1, может быть осуществлена в электронной форме посредством отправки заявления через личный кабинет единого портала государственных услуг Российской Федерации или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.
Последовательность административных процедур определена:
- в блок-схеме (приложение № 3) - в случае предварительного согласования предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
- в блок-схеме (приложение № 4) - в остальных случаях.
3.1. Прием (получение) и регистрация заявления
с прилагаемыми документами от претендента
3.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления от заявителя в Департамент.
3.1.2. Заявление поступает одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- при личном обращении;
- в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заявление в форме электронного документа представляется по выбору заявителя:
- путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Департамента (с момента реализации технической возможности);
- путем направления электронного документа на официальную электронную почту Департамента: 008@adminet.ivanovo.ru;
- через личный кабинет единого портала государственных услуг Российской Федерации или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области (с момента реализации технической возможности).
Рассмотрение заявлений по предоставлению государственной услуги осуществляется в порядке их поступления.
3.1.3. Прием и первичная обработка документов осуществляется административно-организационным отделом Департамента.
При поступлении заявления о получении государственной услуги в электронном виде проверяется подписано ли заявление о получении государственной услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронных документов подписываются по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
- электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
- усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление и прилагаемые к нему документы от имени юридического лица заверяются по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):
- лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
- представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если заявление о получении государственной услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы не подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства, заявителю направляется уведомление об отказе в приеме документов.
Если заявление о получении государственной услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства и электронная подпись подтверждена, документы распечатываются и обрабатываются.
3.1.4. Специалист административно-организационного отдела Департамента, в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Административного регламента, регистрирует и вносит в электронную базу данных по учету документов сведения о приеме документов, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя (ФИО - для физических лиц);
- аннотацию к документу.
3.1.5. В день поступления документов специалист административно-организационного отдела Департамента все поступившие документы передает начальнику Департамента (первому заместителю начальника Департамента).
После рассмотрения начальником Департамента, первым заместителем начальника Департамента и наложения резолюции документы передаются начальнику отдела формирования и управления земельными участками.
Начальник отдела формирования и управления земельными участками направляет документы гражданскому служащему, ответственному за рассмотрение принятых документов (далее - ответственный исполнитель).
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и передача его ответственному исполнителю.
3.2. Рассмотрение заявления и документов,
предоставленных для получения государственной услуги
Ответственный исполнитель рассматривает заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области, с приложенными к нему документами.
3.2.1. В случае отсутствия у заявителя документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня с даты поступления заявления запрашивает их в уполномоченных государственных органах и органах местного самоуправления путем направления межведомственных запросов, оформленных в установленном порядке.
Документы, поступившие в порядке межведомственного информационного взаимодействия, приобщаются к заявлению заявителя.
3.2.2. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель возвращает заявление заявителю с указанием причин возврата в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги.
3.2.3. В случае если к заявлению о получении государственной услуги, поданному заявителем, приложена схема расположения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе, Департамент без взимания платы с заявителя обеспечивает подготовку в форме электронного документа схемы расположения земельного участка, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанного в схеме расположения земельного участка, подготовленной в форме документа на бумажном носителе.
3.2.4. В случае если на дату поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, в Департаменте на рассмотрении находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, Департамент принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
3.2.5. При наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, Департамент вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.
3.2.6. При поступлении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности и при отсутствии оснований возврата заявления заявителю, предусмотренных пунктом 2.9, и оснований для отказа в предварительном согласовании земельного участка, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента, Департамент в течение 17 календарных дней со дня поступления заявления обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных в заявлении целей в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 39.18 Кодекса.
Извещение о предоставлении земельного участка размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и подлежит официальному опубликованию в информационном издании "Ивановская газета".
В случае если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.3. Принятие решения в предоставлении
государственной услуги
3.3.1. Департамент по результатам рассмотрения заявления осуществляет одно из следующих действий:
3.3.1.1. Принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области:
а) в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления при наличии оснований для отказа о предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего Регламента;
б) в течение 3 календарных дней со дня истечения 30 календарных дней с даты опубликования извещения, предусмотренного пунктом 3.2.6 Регламента, при наличии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.10.2 настоящего Регламента.
Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа.
3.3.1.2. Принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области, и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории:
а) в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.1 Регламента;
б) в течение 3 календарных дней со дня истечения 30 календарных дней с даты опубликования извещения, предусмотренного пунктом 3.2.6 Регламента, при отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.10.2 Регламента.
3.3.2. Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области, составляет два года.
3.3.3. Подготовленные решения, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, направляются заявителю или его уполномоченному представителю способами, указанными в заявлении:
- в виде бумажного документа при личном обращении;
- в виде бумажного документа, который направляется Департаментом заявителю посредством почтового отправления;
- в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется Департаментом заявителю посредством электронной почты;
- в виде электронного документа, который направляется Департаментом заявителю посредством электронной почты.
3.3.4. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 Кодекса.
3.3.5. Заявитель, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
3.3.6. В случае если в решении о предварительном согласовании земельного участка предусмотрено утверждение схемы расположения земельного участка, Департамент в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Сведения, содержащиеся в указанном решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, начальником Департамента, а также первым заместителем начальника Департамента.
Текущий контроль соблюдения и исполнения начальником Департамента положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ивановской области осуществляется путем проведения согласования документов.
Текущий контроль осуществляется систематически на протяжении всей последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется заместителем начальника Департамента. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в двух формах: плановой и внеплановой.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с утвержденными начальником Департамента календарными планами целевых проверок.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в связи с рассмотрением поступивших в Департамент жалоб в отношении действий (бездействия) должностных лиц и принятых ими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатам текущего контроля.
По результатам проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка при реализации административных процедур.
4.3. Государственные гражданские служащие Департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
4.4. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) при предоставлении
государственной услуги
5.1. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
при предоставлении государственной услуги в части
досудебного (внесудебного) обжалования
5.1.1. Заявитель или его уполномоченный представитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц Департамента, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в Департамент в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
- наименование Департамента, должностного лица Департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.4. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.5. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.1.5, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
при предоставлении государственной услуги в части
судебного обжалования
Если заявитель или его уполномоченный представитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то он вправе обжаловать действия (бездействие) Департамента и его решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.
Действия (бездействие) Департамента, а также его решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть оспорены в порядке и в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках судопроизводства, в зависимости от характера спора в соответствии с правилами подсудности.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Начальнику Департамента управления
имуществом Ивановской области
_____________________________________
От __________________________________
(наименование юридического лица)
ИНН ______________ ОГРН _____________
Адрес: ______________________________
_____________________________________
Контактный телефон __________________
Адрес электронной почты _____________
или
От __________________________________
(Ф.И.О. полностью)
Паспорт: серия _________ номер ______
Кем выдан ___________________________
Когда выдан _________________________
Почтовый адрес: _____________________
_____________________________________
Контактный телефон __________________
Адрес электронной почты _____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В целях ______________________________________________________________
на основании ______________________________________________________________
(указываются основания предоставления
земельного участка без проведения торгов)
прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка
(земельных участков), находящегося в собственности Ивановской области, и
утвердить схему расположения земельного участка (земельных участков) на
кадастровом плане территории:
местоположение ____________________________________________________________
(указывается адрес или описание местоположения земельного участка)
площадью ___________________________________________________________ кв. м,
(указывается ориентировочная площадь)
кадастровый номер (при наличии) ___________________________________________
вид права <*> _____________________________________________________________
реквизиты
решения <**> ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Способ предоставления результатов
рассмотрения заявления <***> _____________________________________________.
Способ предоставления результатов рассмотрения
заявления в виде бумажного документа <****> ______________________________.
Приложения:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
"____" _____________ 20____ г. ___________________________________
(подпись заявителя с расшифровкой)
--------------------------------
<*> - вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный
участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких
видах прав.
<**> - реквизиты решения:
- об утверждении проекта межевания территории, если образование
испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
- об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных
нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного
участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
- об утверждении документа территориального планирования и (или)
проекта планировки территории в случае, если земельный участок
предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными
документом и (или) проектом.
<***> - в виде бумажного документа при личном обращении;
- в виде бумажного документа, который направляется Департаментом
заявителю посредством почтового отправления;
- в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте,
ссылка на который направляется Департаментом заявителю посредством
электронной почты;
- в виде электронного документа, который направляется Департаментом
заявителю посредством электронной почты.
<****> - при личном обращении;
- почтовым отправлением.
Приложение № 2
к Административному регламенту
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я (далее - Субъект), _____________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
проживающий(ая) __________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность, ________________ серия_______ № ________
(вид документа)
выдан ____________________________________________________________________,
(кем и когда)
даю свое согласие Департаменту управления имуществом Ивановской области
(далее - Оператор), зарегистрированному по адресу: г. Иваново, пер.
Пограничный, 18, на обработку своих персональных данных на следующих
условиях:
1. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъекта
исключительно в целях проверки сведений, содержащихся в представленных мною
документах, и на использование моих персональных данных.
2. Перечень персональных данных, передаваемых Оператору на обработку:
фамилия, имя, отчество;
паспортные данные;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты.
3. Субъект дает согласие на обработку Оператором своих персональных
данных, то есть совершение в том числе следующих действий: обработку
(включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение
персональных данных), при этом общее описание вышеуказанных способов
обработки данных приведено в Федеральном законе от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных", а также на передачу такой информации третьим лицам, в
случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и
законодательством.
4. Настоящее согласие действует бессрочно.
5. Настоящее согласие может быть отозвано Субъектом в любой момент по
соглашению сторон.
В случае неправомерного использования предоставленных данных
соглашение отзывается письменным заявлением субъекта персональных данных.
6. Субъект по письменному запросу имеет право на получение информации,
касающейся обработки его персональных данных (в соответствии с п. 4 ст. 14
Федерального закона от 27.06.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных").
"____" ______________ 20__ г. _______________ ________________________
Подпись ФИО
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в
области защиты персональных данных мне разъяснены.
"____" ______________ 20__ г. _______________ ________________________
Подпись ФИО
Приложение № 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(гражданам для индивидуального жилищного строительства,
ведения личного подсобного хозяйства в границах
населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства,
гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам
для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством
его деятельности)
Обращение заявителя в Департамент с заявлением
и комплектом документов
\/
Прием и регистрация заявления и документов
\/
Проверка соответствия заявления и документов
требованиям Регламента
\/
Подготовка межведомственных запросов
в уполномоченные государственные органы
\/ \/
Подготовка документа по возврату Подготовка решения
заявления заявителю при наличии о приостановлении срока
оснований, предусмотренных п. 2.9 рассмотрения заявления
Регламента. (п. 3.2.4 Регламента)
Возврат заявителю заявления
с указанием причин возврата
\/ \/
Опубликование извещения
о предоставлении земельного участка
для указанных в заявлении целей
\/ \/ \/ \/
Подготовка решения о предварительном Подготовка решения об отказе
согласовании предоставления земельного в предварительном согласовании
участка и утверждении схемы предоставления земельного участка
расположения земельного участка (п. 3.3.1.1 Регламента)
на кадастровом плане территории
(п. 3.3.1.2 Регламента)
Приложение № 4
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Обращение заявителя в Департамент с заявлением
и комплектом документов
\/
Прием и регистрация заявления и документов
\/
Проверка соответствия заявления и документов
требованиям Регламента
\/
Подготовка межведомственных запросов
в уполномоченные государственные органы
\/ \/ \/
Подготовка документа Подготовка решения Подготовка решения
по возврату о приостановлении об отказе
заявления заявителю срока рассмотрения в предварительном
при наличии оснований, заявления > согласовании
предусмотренных п. 2.9 (п. 3.2.4 предоставления
Регламента. Регламента) земельного участка
Возврат заявителю (п. 3.3.1.1 Регламента)
заявления с указанием
причин возврата
\/ \/
Подготовка решения о предварительном согласовании
предоставления земельного участка и утверждении
схемы расположения земельного участка на кадастровом
плане территории (п. 3.3.1.2 Регламента)
------------------------------------------------------------------