Распоряжение Департамента культуры и туризма Ивановской обл. от 09.09.2015 N 479 "Об утверждении Порядка выдачи и формы задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия" Свод законодательства



ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 сентября 2015 г. № 479

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ И ФОРМЫ ЗАДАНИЯ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ
ЗА СОСТОЯНИЕМ, СОДЕРЖАНИЕМ, СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ,
ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

В соответствии с пунктом 7 статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740 "О федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия":

1. Утвердить:

порядок выдачи задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (приложение 1);
форму задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (приложение 2).

2. Признать утратившими силу распоряжения Департамента культуры и туризма Ивановской области:

от 18.02.2015 № 62 "О контроле за состоянием объектов культурного наследия и систематическом наблюдении в отношении объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Ивановской области";
от 29.06.2015 № 357 "О внесении изменений в распоряжение Департамента культуры и туризма Ивановской области от 18.02.2015 № 62".

Член Правительства Ивановской области -
директор Департамента
Н.В.ТРОФИМОВА





Приложение 1
к распоряжению
Департамента
культуры и туризма
Ивановской области
от 09.09.2015 № 479

ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ ЗАДАНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ ЗА СОСТОЯНИЕМ, СОДЕРЖАНИЕМ,
СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

1. Порядок выдачи задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (далее - Порядок) определяет сроки и последовательность действий должностных лиц и структурных подразделений Департамента культуры и туризма Ивановской области (далее - Департамент) при подготовке и выдаче задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (далее - Задание).
2. Оформление и выдача Задания осуществляется должностными лицами отдела государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения управления государственной охраны объектов культурного наследия Департамента и отдела государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения управления государственной охраны объектов культурного наследия Департамента (далее - структурные подразделения Департамента, уполномоченные на осуществление государственного надзора) либо лицами, их замещающими.
3. Задание является основанием для проведения должностными лицами структурных подразделений Департамента, уполномоченными на осуществление государственного надзора, мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия либо для осуществления деятельности Департамента по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований (далее - мероприятие по контролю).
4. Основанием для оформления и выдачи Задания является:
4.1. График, план-график либо иной документ, которым установлены перечень и сроки мероприятий по контролю.
4.2. Обращение в Департамент граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, размещение в средствах массовой информации о нарушениях обязательных требований законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, несоблюдении мер, направленных на сохранение объектов культурного наследия, возникновении угрозы причинения вреда объектам культурного наследия либо причинении вреда объектам культурного наследия.
4.3. Поручение руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в связи с непосредственным выявлением признаков нарушения законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе свидетельствующих о несоблюдении мер, направленных на сохранение объектов культурного наследия, возникновении угрозы причинения вреда объектам культурного наследия либо причинении вреда объектам культурного наследия.
4.4. Истечение сроков ранее выданных предписаний.
4.5. Действующее разрешение на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, выданное Департаментом.
5. При наличии оснований, предусмотренных пунктами 4.1 - 4.5 Порядка, должностное лицо структурного подразделения Департамента, уполномоченное на осуществление государственного надзора, в течение трех рабочих дней с момента возникновения основания, а в случаях, не терпящих отлагательств (возникновении угрозы причинения вреда объектам культурного наследия либо причинении вреда объектам культурного наследия), незамедлительно осуществляет подготовку Задания по форме, утвержденной правовым актом Департамента.
6. Заполнение бланка Задания производится с помощью компьютерной техники, оборудованной печатающими устройствами, с использованием шрифта Times New Roman размером 14 кегль.
7. В Задании указываются:
7.1. Дата и место выдачи Задания.
7.2. Вид, объект, предмет, сроки и место проведения мероприятия по контролю.
7.3. Фамилии, имена, отчества (при наличии), должности должностного лица или должностных лиц структурных подразделений Департамента, уполномоченных на проведение мероприятия по контролю, а также привлекаемых к проведению мероприятия специалистов в области охраны объектов культурного наследия.
7.4. Срок составления отчета о проведении мероприятия(-ий) по контролю.
7.5. Фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, выдавшего Задание.
8. В случае если основанием для проведения мероприятия по контролю является основание, указанное в пункте 4.1 Порядка, должностное лицо структурного подразделения, уполномоченное на осуществление государственного надзора, оформляет единое Задание на осуществление нескольких мероприятий по контролю. При указании сведений, определенных пунктами 7.2, 7.3 Порядка, должностным лицом, оформляющим Задание, делается ссылка на соответствующий план, план-график либо иной документ, которым установлены перечень и сроки проведения мероприятий по контролю.
9. Должностное лицо, оформившее Задание, передает его на подпись начальнику структурного подразделения Департамента, уполномоченного на осуществление государственного надзора, либо лицу, его замещающему.
10. Задание, подписанное начальником структурного подразделения Департамента, уполномоченного на осуществление государственного надзора, либо лицом, его замещающим, подлежит учету в Журнале выдачи Заданий соответствующего структурного подразделения Департамента, уполномоченного на осуществление государственного надзора (далее - Журнал выдачи Заданий).
11. Ведение Журнала выдачи Заданий осуществляется в бумажном виде по форме, установленной приложением (не приводится) к Порядку. В целях контроля за ведением Журнала выдачи Заданий соответствующими структурными подразделениями Департамента, уполномоченными на осуществление государственного надзора, определяется лицо, ответственное за ведение Журнала выдачи Заданий.
12. Подлинник Задания оформляется в одном экземпляре, который хранится в соответствующем структурном подразделении Департамента, уполномоченном на осуществление государственного надзора. Заверенная копия Задания подлежит выдаче должностному лицу структурного подразделения Департамента, уполномоченного на осуществление государственного надзора, для исполнения.
13. Задание (его заверенная копия) действительно при предъявлении служебного удостоверения должностного лица, которому оно выдано.
14. Текущее хранение Заданий осуществляется соответствующими структурными подразделениями Департамента, уполномоченными на осуществление государственного надзора, в папках в соответствии с номенклатурой дел соответствующего структурного подразделения Департамента. Общий срок хранения Задания составляет один год с момента окончания мероприятий.





Приложение 2
к распоряжению
Департамента
культуры и туризма
Ивановской области
от 09.09.2015 № 479

ЗАДАНИЕ
на осуществление мероприятий по государственному надзору
за состоянием, содержанием, сохранением, использованием,
популяризацией и государственной охраной
объектов культурного наследия
№ _____________

Ивановская область, _________ "__" _______________ 20__ г.




(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, выдавшего задание)
в соответствии с пунктом 7 статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002
№ 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации"

ПОРУЧАЮ:

1. Провести мероприятие по:

контролю за состоянием объектов культурного наследия (КС <*>)

систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами своей деятельности (СМ <*>)


(далее - мероприятие по контролю)
(нужное отметить)
в отношении объекта(-ов) культурного наследия:



(категория историко-культурного значения и его наименование)
в границах территории объекта культурного наследия/достопримечательного
места/объекта археологического наследия



(категория историко-культурного значения и его наименование)
в границах зоны охраны объекта культурного наследия/объединенной зоны
охраны объекта культурного наследия



(категория историко-культурного значения и его наименование,
наименование объединенной охранной зоны)
по адресу:



2. Назначить лицом(-ами), уполномоченным(-ми) на проведение мероприятия
по контролю:



(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)
3. Предметом мероприятия по контролю является:

соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований
- требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требований к сохранению объекта культурного наследия, требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия (ОКН <*>);
- градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места (ГТ <*>);
- требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, установленных Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (ЗО <*>)
осуществление органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами
- мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия или объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", обнаруженного в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", работ по использованию лесов и иных работ (ОС <*>);
- мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (КР <*>)

(нужное отметить)
4. Привлечь к проведению мероприятия по контролю в качестве
специалистов в области охраны объектов культурного наследия следующих лиц:



(фамилия, имя, отчество (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятия
по контролю экспертов, специалистов и (или) представителей
экспертных организаций)
5. Мероприятия по контролю провести в период с "___" _______________ 20___ г. по "___" _____________ 20___ г. включительно.
6. Составить отчет о проведении мероприятия(-ий) по контролю в виде акта в течение трех рабочих дней с момента его (их) завершения. В случае выявления нарушений требований действующего законодательства составляются документы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Положением о федеральном/региональном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" лицо, предъявившее Задание на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, вправе беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать и обследовать используемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, производственные, хозяйственные и иные нежилые помещения, строения, сооружения, являющиеся объектами культурного наследия либо находящиеся в зонах охраны таких объектов, земельные участки, на которых такие объекты расположены либо которые находятся в зонах охраны таких объектов, а с согласия собственников жилые помещения, являющиеся объектами культурного наследия, и проводить исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.
___________________ _________________ ___________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<*> Сокращения, применяемые в настоящем Задании, необходимы для заполнения Журнала выдачи Заданий.


------------------------------------------------------------------