Приказ Департамента конкурсов и аукционов Ивановской обл. от 19.08.2015 N 64-ОД "Об утверждении регламента проведения аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и пользования в отношении имущества, находящегося в собственности Ивановской области" Свод законодательства
ДЕПАРТАМЕНТ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 августа 2015 г. № 64-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, ДОГОВОРОВ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, ДОГОВОРОВ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
ИНЫХ ДОГОВОРОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ПЕРЕХОД ПРАВ ВЛАДЕНИЯ
И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Указом Губернатора Ивановской области от 13.08.2010 № 105-уг "О полномочиях по организации и проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества в Ивановской области" приказываю:
1. Утвердить регламент проведения аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в собственности Ивановской области (далее - Регламент), прилагается.
2. Разместить Регламент на официальном сайте Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области: www.dka.ivanovoobl.ru.
Врио начальника Департамента
З.Н.АБРАМОВА
Приложение
к приказу
Департамента
конкурсов и аукционов
Ивановской области
от 19.08.2015 № 64-ОД
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ,
ДОГОВОРОВ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ДОГОВОРОВ
ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, ИНЫХ ДОГОВОРОВ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ПЕРЕХОД ПРАВ ВЛАДЕНИЯ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ОТНОШЕНИИ ИМУЩЕСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент проведения аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества Ивановской области (далее - Регламент), разработан в соответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Указом Губернатора Ивановской области от 13.08.2010 № 105-уг "О полномочиях по организации и проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества в Ивановской области".
1.2. Настоящий Регламент определяет порядок проведения аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества Ивановской области.
1.3. Организатором аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества Ивановской области, является Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области (далее - Организатор).
1.4. Собственником имущества, находящегося в собственности Ивановской области, является Ивановская область в лице Департамента управления имуществом Ивановской области (далее - Собственник).
1.5. Организатор в процессе подготовки и проведения аукциона осуществляет следующие функции:
1.5.1. Определяет ответственного исполнителя по подготовке и проведению аукциона.
1.5.2. Определяет уполномоченных представителей Организатора при приеме заявок претендентов на участие в аукционе.
1.5.3. Разрабатывает извещение и документацию об аукционе.
1.5.4. Разрабатывает и утверждает типовую форму заявки на участие в аукционе (Приложение 1).
1.5.5. Ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок.
1.5.6. Принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о наличии заявок, лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов до момента их рассмотрения.
1.5.7. Проверяет комплектность представленных претендентами документов перечню, опубликованному в Информационной карте аукционной документации.
1.5.8. Принимает решение о внесении изменений в документацию об аукционе по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица и размещает изменения на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт торгов) и на официальном сайте Департамента www.dka.ivanovoobl.ru не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней.
1.5.9. Принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", оформляет протокол о рассмотрении заявок на участие в аукционе (Приложение 2) и уведомляет претендентов о принятом решении.
1.5.10. Назначает из числа своих работников аукциониста.
1.5.11. Определяет победителя аукциона имущества и оформляет протокол об итогах аукциона (Приложение 3).
1.5.12. Уведомляет победителя аукциона о принятом решении.
1.5.13. Организует подготовку и размещение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе и протокола об итогах аукциона на официальном сайте торгов и официальном сайте Департамента.
1.6. Ответственный исполнитель по подготовке и проведению аукциона обязан (далее - ответственный исполнитель):
1.6.1. Разрабатывать Документацию об аукционе на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в собственности Ивановской области (далее - Документация об аукционе):
- определять место, даты начала и окончания приема заявок, место, дату и время рассмотрения заявок и определения участников аукциона, при этом срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 календарных дней;
- определять место, дату и время проведения аукциона. Аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней с даты рассмотрения заявок и определения участников аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона.
1.6.2. Направлять разработанную Документацию об аукционе на утверждение в Департамент управления имуществом Ивановской области.
1.6.3. Размещать утвержденную Документацию об аукционе в сети Интернет на официальном сайте Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области www.dka.ivanovoobl.ru и на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru.
1.6.4. Организовывать подготовку и публикацию извещения о проведении аукциона и размещать Документацию об аукционе на официальном сайте Департамента и на официальном сайте торгов.
1.6.5. Принимать от претендентов заявки на участие в аукционе и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи.
1.6.6. Приглашать членов Комиссии на заседание Комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в собственности Ивановской области, не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания Комиссии, указанного в извещении о проведении, путем письменного уведомления.
1.6.7. Осуществлять подготовку протоколов рассмотрения заявок на участие в аукционе/об итогах аукциона.
1.6.8. Организовывать подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах аукциона, а также его размещение в сети Интернет.
1.6.9. Подготавливать уведомление победителю о его победе на аукционе.
1.6.10. Совершать иные действия, предусмотренные Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
2. Условия участия в аукционе
2.1. Заявителем может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора и подавшее заявку на участие в аукционе (далее - Заявитель).
2.2. При проведении аукциона устанавливаются следующие обязательные требования к Заявителям:
1) соответствие Заявителей требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, имеющим право заключить договор аренды нежилых помещений, являющихся предметом торгов;
2) непроведение ликвидации Заявителя - юридического лица или непринятие арбитражным судом решения о признании Заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;
4) непредоставление Заявителем заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в составе заявки на участие в аукционе.
2.3. Заявка подается Организатору по месту приема заявок, указанному в извещении, лично или уполномоченным представителем.
Прием заявок Организатором осуществляется в течение указанного в извещении срока и завершается регистрацией первой заявки в "Журнале регистрации заявок претендентов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в собственности Ивановской области" (далее - журнал регистрации заявок).
2.4. Форма бланка заявки утверждается Организатором и является частью Документации об аукционе.
2.5. Заявка на участие в аукционе, которую представляет Заявитель, должна включать в себя документы, определенные пунктом 121 Порядка, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", и Информационной картой в Документации об аукционе, все формы должны быть отпечатаны и заполнены по всем пунктам приложенных образцов.
Подчистки и исправления в документах, входящих в состав заявки, не допускаются, за исключением исправлений, завизированных лицами, подписавшими заявку (или уполномоченными лицами). Все документы должны иметь четкую печать текстов. Использование факсимильной подписи не допускается.
Сведения, которые содержатся в заявках на участие в аукционе, не должны допускать двусмысленных толкований.
Заявитель не вправе вносить изменения в представленные заявки на участие в аукционе.
Представленные в составе заявки на участие в аукционе документы Заявителю не возвращаются.
2.6. Заявка на участие в аукционе может быть сформирована в несколько томов, если в предмет аукциона входит несколько аукционных единиц (лотов). Если лот один, то заявка формируется в единый том.
Все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью Заявителя (для юридических лиц) и подписана должностным лицом Заявителя или уполномоченным им лицом.
Соблюдение Заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе, поданы от имени Заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе документов и сведений.
Заявитель формирует и подает одну заявку на участие в аукционе на каждый лот отдельно.
Запрещается подача одной (единой) заявки на участие в аукционе на два и более лота.
Заявка на участие в аукционе, поданная на каждый лот отдельно, должна содержать все без исключения документы, предусмотренные Документацией об аукционе.
2.7. Подача одной (единой) заявки на участие в аукционе на два и более лота, непредставление полного пакета документов в составе каждой заявки являются основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
2.8. Заявитель, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня окончания приема заявок.
В случае если было установлено требование о внесении задатка, Департамент возвращает сумму задатка Заявителю, отозвавшему заявку, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в адрес Департамента уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
3. Порядок организации приема заявок
3.1. Прием заявок начинается с даты, указанной в извещении об аукционе и в информационной карте Документации об аукционе, составляет не менее 20 календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в аукционе.
3.2. Для участия в аукционе претенденты (лично или через своего представителя по доверенности) представляют Организатору по месту приема заявок в установленный в извещении о проведении аукциона срок заявку и иные документы в соответствии с формой заявки и перечнем документов, которые представлены в Документации об аукционе.
3.3. Уполномоченный представитель Организатора проверяет полномочия лица на подачу заявки.
3.4. Заявка, по утвержденной продавцом форме, и опись представленных документов представляются в 2 экземплярах, один из которых остается у Организатора, другой - у Заявителя.
3.5. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется уполномоченным представителем Организатора в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки уполномоченным представителем продавца делается отметка о ее принятии с указанием номера заявки, даты и времени ее принятия.
3.6. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении продажи имущества, вместе с описями, на которых делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.
4. Порядок рассмотрения заявок претендентов
на участие в аукционе
4.1. В день рассмотрения заявок и определения участников аукциона Комиссия рассматривает заявки и документы претендентов. Решение Комиссии о признании претендентов участниками аукциона оформляется протоколом (Приложение 2).
Комиссия правомочна осуществлять свои функции при наличии на заседании не менее пятидесяти процентов общего числа членов Комиссии.
Комиссия по итогам рассмотрения заявок принимает решение:
- признать претендентов участниками аукциона;
- отказать в допуске к участию в аукционе.
4.2. Комиссия принимает решение об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе по следующим основаниям:
4.2.1. Непредставление документов, определенных в информационной карте Документации об аукционе, либо наличие в таких документах недостоверных сведений.
4.2.2. Несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям Документации об аукционе.
4.2.3. Невнесение задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении аукциона.
4.2.4. Подача заявки на участие в аукционе Заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в случае проведения аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4.2.5. Наличие решения о ликвидации Заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании Заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
4.2.6. Наличие решения о приостановлении деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе.
В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Заявителем, аукционная комиссия обязана отстранить такого Заявителя от участия в аукционе на любом этапе его проведения.
4.3. Комиссия принимает решение о признании аукциона несостоявшимся в случае:
- отсутствия заявок на участие в аукционе;
- отказа в допуске к участию в продаже имущества всех претендентов на участие в продаже имущества;
- признания претендента на участие в аукционе единственным участником.
4.4. Протокол признания претендентов участниками аукциона должен содержать:
4.4.1. Сведения о Заявителях;
4.4.2. Перечень отозванных заявок (если такие имеются);
4.4.3. Имена (наименования) претендентов, признанных участниками продажи имущества;
4.4.4. Имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в продаже имущества, с указанием оснований отказа.
Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании Комиссии членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии и размещается на официальном сайте торгов и официальном сайте Департамента.
4.5. Ответственный исполнитель не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения Комиссии протоколом, претендентам, признанным участниками аукциона, и претендентам, не допущенным к участию в аукционе, обязан вручить уведомление под расписку либо направить его по почте заказным письмом.
В случае если в Документации об аукционе было установлено требование о внесении задатка, Организатор аукциона обязан вернуть задаток Заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
4.6. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления продавцом протокола о признании претендентов участниками аукциона.
5. Порядок проведения аукциона и оформления его результатов
5.1. В аукционе могут участвовать только Заявители, признанные участниками аукциона. Организатор аукциона обязан обеспечить участникам аукциона возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей.
5.2. В день проведения аукциона, до момента его открытия, участники аукциона (уполномоченные представители участников) проходят регистрацию у секретаря Комиссии. В случае проведения аукциона по нескольким лотам секретарь перед началом каждого лота регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота (их представителей).
5.3. Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (лота), "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора.
5.4. Участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточку, в случае если он согласен заключить договор по объявленной цене.
5.5. Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену договора, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона", и "шаг аукциона", в соответствии с которым повышается цена.
5.6. Если после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку, участник аукциона, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по ранее заключенному договору в отношении имущества, права на которое передаются по договору, и письменно уведомивший Организатора аукциона о желании заключить договор, вправе заявить о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора.
5.6. Если действующий правообладатель воспользовался таким правом, аукционист вновь предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора, после чего, в случае если такие предложения были сделаны и после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку, действующий правообладатель вправе снова заявить о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора.
5.7. Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене договора или после заявления действующего правообладателя о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее предложение о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона.
5.8. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора, либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.
5.9. При проведении аукциона Организатор в обязательном порядке осуществляет аудиозапись аукциона и ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (минимальной) цене договора (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене договора, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в трех экземплярах, один передается в Департамент конкурсов и аукционов, два передаются в Департамент управления имуществом, один из которых хранится в Департаменте управления имуществом не менее трех лет. Департамент управления имуществом в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к Документации об аукционе.
5.10. Протокол аукциона размещается на официальном сайте торгов Организатором аукциона в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Протокол об итогах аукциона, подписанный аукционистом и членами аукционной комиссии, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды имущества.
Протокол об итогах аукциона в течение 5 дней передается или направляется почтой заказным письмом победителю аукциона одновременно с уведомлением о признании его победителем.
5.11. В случае если было установлено требование о внесении задатка, Организатор аукциона в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается такому участнику аукциона в течение 5 рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона. В случае если один участник аукциона является одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, при уклонении указанного участника аукциона от заключения договора в качестве победителя аукциона задаток, внесенный таким участником, не возвращается.
При уклонении или отказе победителя от заключения в установленный срок договора аренды имущества задаток ему не возвращается и он утрачивает право на заключение указанного договора. В этом случае задаток, внесенный победителем аукциона, перечисляется Организатором в бюджет Ивановской области.
5.12. В случае если в аукционе участвовал один участник или в случае если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (минимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае если Документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
5.15. По результатам проведенного аукциона Организатор направляет в Департамент управления имуществом Ивановской области следующие документы:
1) 2 экземпляра итогового протокола;
2) в случае признания аукциона несостоявшимся, в трехдневный срок, экземпляр протокола о признании аукциона несостоявшимся.
5.14. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, Документация об аукционе, изменения, внесенные в Документацию об аукционе, и разъяснения Документации об аукционе, а также аудио- или видеозапись аукциона хранятся Организатором аукциона не менее трех лет.
Приложение 1
к приказу
Департамента
конкурсов и аукционов
Ивановской области
от 19.08.2015 № 64-ОД
На бланке организации
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
на право заключения договора аренды имущества
_______________________________________________________
Изучив документацию об аукционе на право заключения вышеупомянутого
договора, а также применимые к данному аукциону законодательство и
нормативно-правовые акты,
___________________________________________________________________________
(наименование организации - заявителя)
в лице
___________________________________________________________________________
(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)
сообщает о согласии участвовать в аукционе на условиях, установленных в
указанных выше документах, и в случае победы заключить договор аренды в
соответствии с условиями аукциона.
Настоящим подтверждаем, что _________________________________ соответствует
(наименование организации - заявителя)
следующим обязательным требованиям к участникам аукциона:
1) Отсутствие проведения ликвидации заявителя - юридического лица и
отсутствие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического
лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного
производства;
2) Отсутствие приостановления деятельности заявителя в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе.
В соответствии с п. 4 ст. 9 Федерального закона "О персональных данных"
от 27.07.2006 № 152-ФЗ даю согласие на обработку, а также для передачи
третьей стороне для осуществления вышеуказанных целей моих персональных
данных, то есть на совершение действий, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 3
Федерального закона "О персональных данных".
Руководитель организации _____________________ (Фамилия И.О.)
(подпись)
М.П.
Приложение 2
к приказу
Департамента
конкурсов и аукционов
Ивановской области
от 19.08.2015 № 64-ОД
"УТВЕРЖДАЮ"
Председатель комиссии, начальник
Департамента конкурсов и аукционов
Ивановской области
_____________________ И.В. Чебыкин
ПРОТОКОЛ № ___
заседания Комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров
аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного
управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав
владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося
в собственности Ивановской области
О признании претендентов участниками аукциона
г. Иваново "___" __________ 201___ г.
Комиссия по проведению аукционов на право заключения договоров аренды,
договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления
имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или)
пользования в отношении имущества, находящегося в собственности Ивановской
области, утверждена приказом Департамента управления имуществом Ивановской
области от ____________________________________________ (далее - Комиссия).
Состав Комиссии:
______________ - Председатель Комиссии;
______________ - Заместитель председателя Комиссии;
______________ - Секретарь Комиссии.
Члены Комиссии: _______________________________
На заседании Комиссии присутствует ______________ членов Комиссии. Комиссия
правомочна осуществлять свои функции.
Организатор торгов - Департамент конкурсов и аукционов Ивановской
области.
Форма торгов - аукцион, открытый по составу участников и по форме
подачи предложений о цене предмета аукциона.
Предмет аукциона - ____________________________________________________
Место расположения, описание и технические характеристики имущества,
права на которое передаются по договору:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начальная (минимальная цена) договора _________________________________
Заявки на участие в аукционе принимались с "___" ___________ 201___ г.
до "___" ____________ 201___ г. включительно.
Комиссия рассмотрела представленные заявки с прилагаемыми к ним
документами на участие в аукционе согласно журналу регистрации заявок.
Срок перечисления задатка до "___" ___________ 201___ г.
На рассмотрение Комиссии представлена заявка на участие в аукционе от
следующих заявителей:
№ п/п
Наименование претендента
Дата и время подачи заявки
Регистрационный номер заявки
Общее количество принятых Организатором заявок - __ (_________) заявки.
Отозванных заявок нет.
По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе путем
голосования Комиссией принято следующее решение:
1. Допустить к участию в аукционе и признать участником аукциона
следующих претендентов:
№ п/п
Наименование претендентов, признанных участниками аукциона
Адрес
Результаты голосования членов Комиссии:
ЗА принятие решения
ПРОТИВ принятия решения
Члены Комиссии: _______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
Секретарь Комиссии: ___________________________
Приложение 3
к приказу
Департамента
конкурсов и аукционов
Ивановской области
от 19.08.2015 № 64-ОД
"УТВЕРЖДАЮ"
Председатель комиссии, начальник
Департамента конкурсов и аукционов
Ивановской области
_____________________ И.В. Чебыкин
ПРОТОКОЛ № ___
заседания Комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров
аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного
управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав
владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося
в собственности Ивановской области
Об итогах аукциона
г. Иваново "___" __________ 201__ г.
Комиссия по проведению аукционов на право заключения договоров аренды,
договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления
имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или)
пользования в отношении имущества, находящегося в собственности Ивановской
области, утверждена приказом Департамента управления имуществом Ивановской
области от ____________________________________________ (далее - Комиссия).
Состав Комиссии:
_____________ - Председатель Комиссии;
_____________ - Заместитель председателя Комиссии;
_____________ - Секретарь Комиссии.
Члены Комиссии: _______________________________
На заседании Комиссии присутствует _____ членов Комиссии. Комиссия
правомочна осуществлять свои функции.
Организатор торгов - Департамент конкурсов и аукционов Ивановской
области.
Форма торгов - аукцион, открытый по составу участников и по форме
подачи предложений о цене предмета аукциона.
Предмет аукциона - ____________________________________________________
Место расположения, описание и технические характеристики имущества,
права на которое передаются по договору:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начальная (минимальная цена) договора _____________________________________
Заявки на участие в аукционе принимались с "___" __________ 201___ г.
до "___" _________ 201___ г. включительно.
Шаг аукциона - ________________________________________________________
Ведущим продажи назначена _____________________________________________
Участниками аукциона признаны и зарегистрированы:
№ п/п
Наименование претендентов
1.
2.
3.
Победителем аукциона на право заключения договоров аренды недвижимого
имущества признан участник - _______________________________________ с
предложением о цене предмета аукциона в размере _____________
(____________________________) рублей.
Настоящий протокол (с момента его утверждения Организатором приобретает
юридическую силу) является документом, подтверждающим право Победителя на
заключение договора аренды недвижимого имущества.
Не позднее 30 дней с даты подведения итогов аукциона Победитель
заключает с Арендодателем договор аренды недвижимого имущества.
Сумма внесенного Победителем задатка - _______ (__________________)
рублей засчитывается в счет арендной платы за пользование недвижимым
имуществом.
При уклонении (отказе) Победителя от заключения в установленный срок
договора аренды недвижимого имущества задаток ему не возвращается, а
Победитель утрачивает право на заключение указанного договора аренды.
С настоящим требованием Победитель аукциона - _____________________
ознакомлен.
___________ /_____________/ Подпись Победителя
Члены Комиссии: _______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
Секретарь Комиссии: _______________________________
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 августа 2015 г. № 64-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, ДОГОВОРОВ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, ДОГОВОРОВ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
ИНЫХ ДОГОВОРОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ПЕРЕХОД ПРАВ ВЛАДЕНИЯ
И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Указом Губернатора Ивановской области от 13.08.2010 № 105-уг "О полномочиях по организации и проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества в Ивановской области" приказываю:
1. Утвердить регламент проведения аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в собственности Ивановской области (далее - Регламент), прилагается.
2. Разместить Регламент на официальном сайте Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области: www.dka.ivanovoobl.ru.
Врио начальника Департамента
З.Н.АБРАМОВА
Приложение
к приказу
Департамента
конкурсов и аукционов
Ивановской области
от 19.08.2015 № 64-ОД
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ,
ДОГОВОРОВ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ДОГОВОРОВ
ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, ИНЫХ ДОГОВОРОВ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ПЕРЕХОД ПРАВ ВЛАДЕНИЯ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ОТНОШЕНИИ ИМУЩЕСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент проведения аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества Ивановской области (далее - Регламент), разработан в соответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Указом Губернатора Ивановской области от 13.08.2010 № 105-уг "О полномочиях по организации и проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества в Ивановской области".
1.2. Настоящий Регламент определяет порядок проведения аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества Ивановской области.
1.3. Организатором аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества Ивановской области, является Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области (далее - Организатор).
1.4. Собственником имущества, находящегося в собственности Ивановской области, является Ивановская область в лице Департамента управления имуществом Ивановской области (далее - Собственник).
1.5. Организатор в процессе подготовки и проведения аукциона осуществляет следующие функции:
1.5.1. Определяет ответственного исполнителя по подготовке и проведению аукциона.
1.5.2. Определяет уполномоченных представителей Организатора при приеме заявок претендентов на участие в аукционе.
1.5.3. Разрабатывает извещение и документацию об аукционе.
1.5.4. Разрабатывает и утверждает типовую форму заявки на участие в аукционе (Приложение 1).
1.5.5. Ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок.
1.5.6. Принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о наличии заявок, лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов до момента их рассмотрения.
1.5.7. Проверяет комплектность представленных претендентами документов перечню, опубликованному в Информационной карте аукционной документации.
1.5.8. Принимает решение о внесении изменений в документацию об аукционе по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица и размещает изменения на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт торгов) и на официальном сайте Департамента www.dka.ivanovoobl.ru не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней.
1.5.9. Принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", оформляет протокол о рассмотрении заявок на участие в аукционе (Приложение 2) и уведомляет претендентов о принятом решении.
1.5.10. Назначает из числа своих работников аукциониста.
1.5.11. Определяет победителя аукциона имущества и оформляет протокол об итогах аукциона (Приложение 3).
1.5.12. Уведомляет победителя аукциона о принятом решении.
1.5.13. Организует подготовку и размещение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе и протокола об итогах аукциона на официальном сайте торгов и официальном сайте Департамента.
1.6. Ответственный исполнитель по подготовке и проведению аукциона обязан (далее - ответственный исполнитель):
1.6.1. Разрабатывать Документацию об аукционе на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в собственности Ивановской области (далее - Документация об аукционе):
- определять место, даты начала и окончания приема заявок, место, дату и время рассмотрения заявок и определения участников аукциона, при этом срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 календарных дней;
- определять место, дату и время проведения аукциона. Аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней с даты рассмотрения заявок и определения участников аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона.
1.6.2. Направлять разработанную Документацию об аукционе на утверждение в Департамент управления имуществом Ивановской области.
1.6.3. Размещать утвержденную Документацию об аукционе в сети Интернет на официальном сайте Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области www.dka.ivanovoobl.ru и на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru.
1.6.4. Организовывать подготовку и публикацию извещения о проведении аукциона и размещать Документацию об аукционе на официальном сайте Департамента и на официальном сайте торгов.
1.6.5. Принимать от претендентов заявки на участие в аукционе и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи.
1.6.6. Приглашать членов Комиссии на заседание Комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в собственности Ивановской области, не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания Комиссии, указанного в извещении о проведении, путем письменного уведомления.
1.6.7. Осуществлять подготовку протоколов рассмотрения заявок на участие в аукционе/об итогах аукциона.
1.6.8. Организовывать подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах аукциона, а также его размещение в сети Интернет.
1.6.9. Подготавливать уведомление победителю о его победе на аукционе.
1.6.10. Совершать иные действия, предусмотренные Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
2. Условия участия в аукционе
2.1. Заявителем может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора и подавшее заявку на участие в аукционе (далее - Заявитель).
2.2. При проведении аукциона устанавливаются следующие обязательные требования к Заявителям:
1) соответствие Заявителей требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, имеющим право заключить договор аренды нежилых помещений, являющихся предметом торгов;
2) непроведение ликвидации Заявителя - юридического лица или непринятие арбитражным судом решения о признании Заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;
4) непредоставление Заявителем заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в составе заявки на участие в аукционе.
2.3. Заявка подается Организатору по месту приема заявок, указанному в извещении, лично или уполномоченным представителем.
Прием заявок Организатором осуществляется в течение указанного в извещении срока и завершается регистрацией первой заявки в "Журнале регистрации заявок претендентов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в собственности Ивановской области" (далее - журнал регистрации заявок).
2.4. Форма бланка заявки утверждается Организатором и является частью Документации об аукционе.
2.5. Заявка на участие в аукционе, которую представляет Заявитель, должна включать в себя документы, определенные пунктом 121 Порядка, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", и Информационной картой в Документации об аукционе, все формы должны быть отпечатаны и заполнены по всем пунктам приложенных образцов.
Подчистки и исправления в документах, входящих в состав заявки, не допускаются, за исключением исправлений, завизированных лицами, подписавшими заявку (или уполномоченными лицами). Все документы должны иметь четкую печать текстов. Использование факсимильной подписи не допускается.
Сведения, которые содержатся в заявках на участие в аукционе, не должны допускать двусмысленных толкований.
Заявитель не вправе вносить изменения в представленные заявки на участие в аукционе.
Представленные в составе заявки на участие в аукционе документы Заявителю не возвращаются.
2.6. Заявка на участие в аукционе может быть сформирована в несколько томов, если в предмет аукциона входит несколько аукционных единиц (лотов). Если лот один, то заявка формируется в единый том.
Все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью Заявителя (для юридических лиц) и подписана должностным лицом Заявителя или уполномоченным им лицом.
Соблюдение Заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе, поданы от имени Заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе документов и сведений.
Заявитель формирует и подает одну заявку на участие в аукционе на каждый лот отдельно.
Запрещается подача одной (единой) заявки на участие в аукционе на два и более лота.
Заявка на участие в аукционе, поданная на каждый лот отдельно, должна содержать все без исключения документы, предусмотренные Документацией об аукционе.
2.7. Подача одной (единой) заявки на участие в аукционе на два и более лота, непредставление полного пакета документов в составе каждой заявки являются основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
2.8. Заявитель, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня окончания приема заявок.
В случае если было установлено требование о внесении задатка, Департамент возвращает сумму задатка Заявителю, отозвавшему заявку, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в адрес Департамента уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
3. Порядок организации приема заявок
3.1. Прием заявок начинается с даты, указанной в извещении об аукционе и в информационной карте Документации об аукционе, составляет не менее 20 календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в аукционе.
3.2. Для участия в аукционе претенденты (лично или через своего представителя по доверенности) представляют Организатору по месту приема заявок в установленный в извещении о проведении аукциона срок заявку и иные документы в соответствии с формой заявки и перечнем документов, которые представлены в Документации об аукционе.
3.3. Уполномоченный представитель Организатора проверяет полномочия лица на подачу заявки.
3.4. Заявка, по утвержденной продавцом форме, и опись представленных документов представляются в 2 экземплярах, один из которых остается у Организатора, другой - у Заявителя.
3.5. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется уполномоченным представителем Организатора в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки уполномоченным представителем продавца делается отметка о ее принятии с указанием номера заявки, даты и времени ее принятия.
3.6. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении продажи имущества, вместе с описями, на которых делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.
4. Порядок рассмотрения заявок претендентов
на участие в аукционе
4.1. В день рассмотрения заявок и определения участников аукциона Комиссия рассматривает заявки и документы претендентов. Решение Комиссии о признании претендентов участниками аукциона оформляется протоколом (Приложение 2).
Комиссия правомочна осуществлять свои функции при наличии на заседании не менее пятидесяти процентов общего числа членов Комиссии.
Комиссия по итогам рассмотрения заявок принимает решение:
- признать претендентов участниками аукциона;
- отказать в допуске к участию в аукционе.
4.2. Комиссия принимает решение об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе по следующим основаниям:
4.2.1. Непредставление документов, определенных в информационной карте Документации об аукционе, либо наличие в таких документах недостоверных сведений.
4.2.2. Несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям Документации об аукционе.
4.2.3. Невнесение задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении аукциона.
4.2.4. Подача заявки на участие в аукционе Заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в случае проведения аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4.2.5. Наличие решения о ликвидации Заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании Заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
4.2.6. Наличие решения о приостановлении деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе.
В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Заявителем, аукционная комиссия обязана отстранить такого Заявителя от участия в аукционе на любом этапе его проведения.
4.3. Комиссия принимает решение о признании аукциона несостоявшимся в случае:
- отсутствия заявок на участие в аукционе;
- отказа в допуске к участию в продаже имущества всех претендентов на участие в продаже имущества;
- признания претендента на участие в аукционе единственным участником.
4.4. Протокол признания претендентов участниками аукциона должен содержать:
4.4.1. Сведения о Заявителях;
4.4.2. Перечень отозванных заявок (если такие имеются);
4.4.3. Имена (наименования) претендентов, признанных участниками продажи имущества;
4.4.4. Имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в продаже имущества, с указанием оснований отказа.
Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании Комиссии членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии и размещается на официальном сайте торгов и официальном сайте Департамента.
4.5. Ответственный исполнитель не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения Комиссии протоколом, претендентам, признанным участниками аукциона, и претендентам, не допущенным к участию в аукционе, обязан вручить уведомление под расписку либо направить его по почте заказным письмом.
В случае если в Документации об аукционе было установлено требование о внесении задатка, Организатор аукциона обязан вернуть задаток Заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
4.6. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления продавцом протокола о признании претендентов участниками аукциона.
5. Порядок проведения аукциона и оформления его результатов
5.1. В аукционе могут участвовать только Заявители, признанные участниками аукциона. Организатор аукциона обязан обеспечить участникам аукциона возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей.
5.2. В день проведения аукциона, до момента его открытия, участники аукциона (уполномоченные представители участников) проходят регистрацию у секретаря Комиссии. В случае проведения аукциона по нескольким лотам секретарь перед началом каждого лота регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота (их представителей).
5.3. Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (лота), "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора.
5.4. Участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточку, в случае если он согласен заключить договор по объявленной цене.
5.5. Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену договора, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона", и "шаг аукциона", в соответствии с которым повышается цена.
5.6. Если после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку, участник аукциона, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по ранее заключенному договору в отношении имущества, права на которое передаются по договору, и письменно уведомивший Организатора аукциона о желании заключить договор, вправе заявить о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора.
5.6. Если действующий правообладатель воспользовался таким правом, аукционист вновь предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора, после чего, в случае если такие предложения были сделаны и после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку, действующий правообладатель вправе снова заявить о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора.
5.7. Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене договора или после заявления действующего правообладателя о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее предложение о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона.
5.8. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора, либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.
5.9. При проведении аукциона Организатор в обязательном порядке осуществляет аудиозапись аукциона и ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (минимальной) цене договора (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене договора, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в трех экземплярах, один передается в Департамент конкурсов и аукционов, два передаются в Департамент управления имуществом, один из которых хранится в Департаменте управления имуществом не менее трех лет. Департамент управления имуществом в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к Документации об аукционе.
5.10. Протокол аукциона размещается на официальном сайте торгов Организатором аукциона в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Протокол об итогах аукциона, подписанный аукционистом и членами аукционной комиссии, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды имущества.
Протокол об итогах аукциона в течение 5 дней передается или направляется почтой заказным письмом победителю аукциона одновременно с уведомлением о признании его победителем.
5.11. В случае если было установлено требование о внесении задатка, Организатор аукциона в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается такому участнику аукциона в течение 5 рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона. В случае если один участник аукциона является одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, при уклонении указанного участника аукциона от заключения договора в качестве победителя аукциона задаток, внесенный таким участником, не возвращается.
При уклонении или отказе победителя от заключения в установленный срок договора аренды имущества задаток ему не возвращается и он утрачивает право на заключение указанного договора. В этом случае задаток, внесенный победителем аукциона, перечисляется Организатором в бюджет Ивановской области.
5.12. В случае если в аукционе участвовал один участник или в случае если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (минимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае если Документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
5.15. По результатам проведенного аукциона Организатор направляет в Департамент управления имуществом Ивановской области следующие документы:
1) 2 экземпляра итогового протокола;
2) в случае признания аукциона несостоявшимся, в трехдневный срок, экземпляр протокола о признании аукциона несостоявшимся.
5.14. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, Документация об аукционе, изменения, внесенные в Документацию об аукционе, и разъяснения Документации об аукционе, а также аудио- или видеозапись аукциона хранятся Организатором аукциона не менее трех лет.
Приложение 1
к приказу
Департамента
конкурсов и аукционов
Ивановской области
от 19.08.2015 № 64-ОД
На бланке организации
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
на право заключения договора аренды имущества
_______________________________________________________
Изучив документацию об аукционе на право заключения вышеупомянутого
договора, а также применимые к данному аукциону законодательство и
нормативно-правовые акты,
___________________________________________________________________________
(наименование организации - заявителя)
в лице
___________________________________________________________________________
(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)
сообщает о согласии участвовать в аукционе на условиях, установленных в
указанных выше документах, и в случае победы заключить договор аренды в
соответствии с условиями аукциона.
Настоящим подтверждаем, что _________________________________ соответствует
(наименование организации - заявителя)
следующим обязательным требованиям к участникам аукциона:
1) Отсутствие проведения ликвидации заявителя - юридического лица и
отсутствие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического
лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного
производства;
2) Отсутствие приостановления деятельности заявителя в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе.
В соответствии с п. 4 ст. 9 Федерального закона "О персональных данных"
от 27.07.2006 № 152-ФЗ даю согласие на обработку, а также для передачи
третьей стороне для осуществления вышеуказанных целей моих персональных
данных, то есть на совершение действий, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 3
Федерального закона "О персональных данных".
Руководитель организации _____________________ (Фамилия И.О.)
(подпись)
М.П.
Приложение 2
к приказу
Департамента
конкурсов и аукционов
Ивановской области
от 19.08.2015 № 64-ОД
"УТВЕРЖДАЮ"
Председатель комиссии, начальник
Департамента конкурсов и аукционов
Ивановской области
_____________________ И.В. Чебыкин
ПРОТОКОЛ № ___
заседания Комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров
аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного
управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав
владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося
в собственности Ивановской области
О признании претендентов участниками аукциона
г. Иваново "___" __________ 201___ г.
Комиссия по проведению аукционов на право заключения договоров аренды,
договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления
имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или)
пользования в отношении имущества, находящегося в собственности Ивановской
области, утверждена приказом Департамента управления имуществом Ивановской
области от ____________________________________________ (далее - Комиссия).
Состав Комиссии:
______________ - Председатель Комиссии;
______________ - Заместитель председателя Комиссии;
______________ - Секретарь Комиссии.
Члены Комиссии: _______________________________
На заседании Комиссии присутствует ______________ членов Комиссии. Комиссия
правомочна осуществлять свои функции.
Организатор торгов - Департамент конкурсов и аукционов Ивановской
области.
Форма торгов - аукцион, открытый по составу участников и по форме
подачи предложений о цене предмета аукциона.
Предмет аукциона - ____________________________________________________
Место расположения, описание и технические характеристики имущества,
права на которое передаются по договору:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начальная (минимальная цена) договора _________________________________
Заявки на участие в аукционе принимались с "___" ___________ 201___ г.
до "___" ____________ 201___ г. включительно.
Комиссия рассмотрела представленные заявки с прилагаемыми к ним
документами на участие в аукционе согласно журналу регистрации заявок.
Срок перечисления задатка до "___" ___________ 201___ г.
На рассмотрение Комиссии представлена заявка на участие в аукционе от
следующих заявителей:
№ п/п
Наименование претендента
Дата и время подачи заявки
Регистрационный номер заявки
Общее количество принятых Организатором заявок - __ (_________) заявки.
Отозванных заявок нет.
По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе путем
голосования Комиссией принято следующее решение:
1. Допустить к участию в аукционе и признать участником аукциона
следующих претендентов:
№ п/п
Наименование претендентов, признанных участниками аукциона
Адрес
Результаты голосования членов Комиссии:
ЗА принятие решения
ПРОТИВ принятия решения
Члены Комиссии: _______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
Секретарь Комиссии: ___________________________
Приложение 3
к приказу
Департамента
конкурсов и аукционов
Ивановской области
от 19.08.2015 № 64-ОД
"УТВЕРЖДАЮ"
Председатель комиссии, начальник
Департамента конкурсов и аукционов
Ивановской области
_____________________ И.В. Чебыкин
ПРОТОКОЛ № ___
заседания Комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров
аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного
управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав
владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося
в собственности Ивановской области
Об итогах аукциона
г. Иваново "___" __________ 201__ г.
Комиссия по проведению аукционов на право заключения договоров аренды,
договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления
имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или)
пользования в отношении имущества, находящегося в собственности Ивановской
области, утверждена приказом Департамента управления имуществом Ивановской
области от ____________________________________________ (далее - Комиссия).
Состав Комиссии:
_____________ - Председатель Комиссии;
_____________ - Заместитель председателя Комиссии;
_____________ - Секретарь Комиссии.
Члены Комиссии: _______________________________
На заседании Комиссии присутствует _____ членов Комиссии. Комиссия
правомочна осуществлять свои функции.
Организатор торгов - Департамент конкурсов и аукционов Ивановской
области.
Форма торгов - аукцион, открытый по составу участников и по форме
подачи предложений о цене предмета аукциона.
Предмет аукциона - ____________________________________________________
Место расположения, описание и технические характеристики имущества,
права на которое передаются по договору:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начальная (минимальная цена) договора _____________________________________
Заявки на участие в аукционе принимались с "___" __________ 201___ г.
до "___" _________ 201___ г. включительно.
Шаг аукциона - ________________________________________________________
Ведущим продажи назначена _____________________________________________
Участниками аукциона признаны и зарегистрированы:
№ п/п
Наименование претендентов
1.
2.
3.
Победителем аукциона на право заключения договоров аренды недвижимого
имущества признан участник - _______________________________________ с
предложением о цене предмета аукциона в размере _____________
(____________________________) рублей.
Настоящий протокол (с момента его утверждения Организатором приобретает
юридическую силу) является документом, подтверждающим право Победителя на
заключение договора аренды недвижимого имущества.
Не позднее 30 дней с даты подведения итогов аукциона Победитель
заключает с Арендодателем договор аренды недвижимого имущества.
Сумма внесенного Победителем задатка - _______ (__________________)
рублей засчитывается в счет арендной платы за пользование недвижимым
имуществом.
При уклонении (отказе) Победителя от заключения в установленный срок
договора аренды недвижимого имущества задаток ему не возвращается, а
Победитель утрачивает право на заключение указанного договора аренды.
С настоящим требованием Победитель аукциона - _____________________
ознакомлен.
___________ /_____________/ Подпись Победителя
Члены Комиссии: _______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
Секретарь Комиссии: _______________________________
------------------------------------------------------------------