Приказ Департамента культуры и туризма Ивановской обл. от 15.06.2015 N 24 "Об утверждении Административного регламента Департамента культуры и туризма Ивановской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия , расположенных на территории Ивановской области" Свод законодательства
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 июня 2015 г. № 24
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Департамента культуры и туризма
Ивановской области от 17.07.2015 № 42, от 04.08.2015 № 47)
В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Ивановской области от 13.07.2007 № 105-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов в Ивановской области", постановлением Правительства Ивановской области от 04.12.2014 № 507-п "Об утверждении Положения о Департаменте культуры и туризма Ивановской области", приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Департамента культуры и туризма Ивановской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
приказ Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 01.08.2011 № 85 "Об утверждении Административного регламента Департамента культуры и туризма Ивановской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области";
приказ Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 30.10.2012 № 129 "О внесении изменений в приказ Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 01.08.2011 № 85";
приказ Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 08.11.2012 № 175 "О внесении изменений в приказ Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 01.08.2011 № 85";
приказ Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 31.10.2013 № 262 "О внесении изменений в приказ Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 01.08.2011 № 85";
приказ Департамента культуры и туризма Ивановской области от 02.03.2015 № 10 "О внесении изменений в приказ Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 01.08.2011 № 85 "Об утверждении Административного регламента Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента
Н.В.ТРОФИМОВА
Приложение
к приказу
Департамента
культуры и туризма
Ивановской области
от 15.06.2015 № 24
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Департамента культуры и туризма
Ивановской области от 17.07.2015 № 42, от 04.08.2015 № 47)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Департамента культуры и туризма Ивановской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Ивановской области, а также обеспечения прав физических и юридических лиц на получение в региональном органе охраны объектов культурного наследия выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), содержащей сведения, указанные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
(п. 1.1 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом культуры и туризма Ивановской области (далее - Департамент). Предоставление государственной услуги обеспечивает структурное подразделение Департамента - управление государственной охраны объектов культурного наследия Департамента (далее - Управление).
(п. 1.2 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47)
1.3. Административные процедуры и административные действия осуществляют государственные гражданские служащие Ивановской области, замещающие должности государственной гражданской службы Ивановской области в Департаменте.
1.4. При предоставлении государственной услуги Департамент осуществляет взаимодействие с:
1.4.1. Федеральными органами государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
1.4.2. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области.
1.4.3. Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области.
1.4.4. Департаментом управления имуществом Ивановской области.
1.4.5. Органами технического учета и технической инвентаризации.
1.4.6. Органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
1.4.7. Научно-исследовательскими, общественными предприятиями, организациями и учреждениями Российской Федерации.
1.5. В качестве заявителей по предоставлению информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) могут выступать физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Департамент с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.6. Исключен. - Приказ Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47.
1.6.1. Выписка из реестра - документ, выполненный на бланке Департамента согласно установленной формы (приложение 3) и содержащий информацию в рамках сведений, указанных в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон № 73-ФЗ), а именно:
(в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
- сведения о наименовании объекта;
- сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;
- сведения о местонахождении объекта (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта);
- сведения о категории историко-культурного значения объекта;
- сведения о виде объекта.
1.6.2. Извещение об отсутствии информации об объекте культурного наследия - документ, выполненный на бланке Департамента согласно установленной форме (приложение 4), содержащий одну из информационных позиций:
- отсутствие информации об объекте культурного наследия, в том числе в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на землях, указанных в абзаце 3 статьи 30 Закона № 73-ФЗ, объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
- отсутствие у объекта, о котором подано заявление на предоставление информации, статуса памятника истории и культуры.
1.7. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.7.1. Местонахождение Департамента: 153022, Иваново, Велижская ул., 8.
1.7.2. График приема документов Департаментом:
с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00, перерыв - с 13.00 до 13.45;
пятница - с 9.00 до 16.45, перерыв - с 13.00 до 13.45;
предпраздничные дни - график приема сокращается на 1 час;
суббота, воскресенье - выходные дни.
График предоставления результатов государственной услуги Департаментом:
понедельник - с 9.30 до 13.00;
вторник - с 14.00 до 17.30;
среда - с 9.30 до 13.00;
четверг - с 14.00 до 17.30;
пятница - неприемный день;
предпраздничные дни - график приема сокращается на 1 час;
суббота, воскресенье - выходные дни.
(п. 1.7.2 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
1.7.3. Справочный телефон Департамента: (4932) 23-65-44, факс: (4932) 30-14-26.
Справочные телефоны Управления государственной охраны объектов культурного наследия Департамента (далее также - Управление): (4932) 32-58-59, 42-47-95.
1.7.4. Информация о местонахождении, графике приема документов и предоставления результатов государственной услуги и справочных телефонах Департамента и структурных подразделений Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, а также о перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
1.7.4.1. на официальном сайте Департамента http://dkt.ivanovoobl.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - официальный сайт);
1.7.4.2. в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал);
1.7.4.3. на информационных стендах в помещении Департамента.
1.7.5. Указанная информация может быть получена в порядке консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование по почте;
- индивидуальное консультирование по телефону;
- публичное письменное консультирование.
1.7.5.1. Индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное консультирование лично проводится в соответствии со следующим графиком:
понедельник - с 9.30 до 13.00;
вторник - с 14.00 до 17.30;
среда - с 9.30 до 13.00;
четверг - с 14.00 до 17.30;
пятница - неприемный день;
предпраздничные дни - график приема сокращается на 1 час;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном консультировании лично не может превышать 10 минут.
Индивидуальное консультирование лично каждого заинтересованного лица ответственным исполнителем за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель) не может превышать 10 минут.
Если требуется продолжительное время, ответственный исполнитель, осуществляющий индивидуальное консультирование лично, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для консультирования.
(п. 1.7.5.1 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
1.7.5.2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В случае обращения по электронной почте ответ направляется на электронный адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения, поступившего по электронной почте.
1.7.5.3. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Департамента, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности ответственного исполнителя, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если ответственный исполнитель, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях (учреждениях), которые располагают необходимыми сведениями.
1.7.5.4. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Департамента и на Портале.
1.8. Ответственный исполнитель при ответе на обращения граждан и организаций обязан:
1.8.1. при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) ответственный исполнитель, осуществляющий консультирование, дает ответ самостоятельно. Если ответственный исполнитель, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо Департамента, либо сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
1.8.2. корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки ответственный исполнитель, осуществляющий консультирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Департамента. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования ответственный исполнитель, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
1.8.3. ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- наименование исполнителя;
- номер телефона исполнителя;
- адрес электронной почты исполнителя;
1.8.4. ответственный исполнитель не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.9. На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:
1.9.1. текст Административного регламента с приложениями (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте и извлечения на информационных стендах, в том числе перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц Департамента, предоставляющих государственную услугу);
1.9.2. месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
1.9.3. формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
1.9.4. тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
1.10. На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются следующие информационные материалы:
1.10.1. полное наименование и полный почтовый адрес Департамента и структурных подразделений Департамента;
1.10.2. справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
1.10.3. адреса электронной почты Департамента и структурных подразделений Департамента;
1.10.4. текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;
1.10.5. информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.
1.11. На Портале размещается информация:
1.11.1. полное наименование, полные почтовые адреса и график работы Департамента;
1.11.2. справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
1.11.3. адреса электронной почты;
1.11.4. порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, - Департамент культуры и туризма Ивановской области.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем выписки из реестра или извещения об отсутствии информации об объекте культурного наследия.
2.3.1. Выписка из реестра - документ, выполненный на бланке Департамента согласно установленной форме (приложение 3) и содержащий информацию в рамках сведений, указанных в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон № 73-ФЗ), а именно:
- сведения о наименовании объекта;
- сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;
- сведения о местонахождении объекта (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта);
- сведения о категории историко-культурного значения объекта;
- сведения о виде объекта.
2.3.2. Извещение об отсутствии информации об объекте культурного наследия - документ, выполненный на бланке Департамента согласно установленной форме (приложение 4), содержащий одну из информационных позиций:
- отсутствие информации об объекте культурного наследия, в том числе в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на землях, указанных в абзаце 3 статьи 30 Закона № 73-ФЗ объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
- отсутствие у объекта, о котором подано заявление, на предоставление информации, статуса памятника истории и культуры.
(п. 2.3 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47)
2.4. Срок предоставления государственной услуги не превышает 30 календарных дней. Срок оформления выписки из реестра может быть изменен в случае необходимости получения иных сведений, необходимых для предоставления информации, указанной в пункте 2.3.1 Административного регламента, в государственных органах, органах местного самоуправления и (или) научно-исследовательских предприятиях (организациях). В подобных случаях срок рассмотрения заявления может быть продлен начальником Департамента не более чем на 30 календарных дней с сообщением об этом обратившемуся заявителю письменно.
(п. 2.4 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47)
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Парламентская газета", № 120-121, 29.06.2002, "Российская газета, № 116-117, 29.06.2002, Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002, № 26, ст. 2519);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 21, ст. 4179);
- Закон Ивановской области от 13.07.2007 № 105-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ивановской области" (Собрание законодательства Ивановской области, 2007, № 28 (348); 2009, специальный выпуск, часть II, № 49 (469));
- абзац исключен. - Приказ Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
заявление о предоставлении государственной услуги (Приложение 1 к Административному регламенту), подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре.
При предоставлении государственной услуги Департамент не вправе требовать от заявителя:
(абзац введен Приказом Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
(абзац введен Приказом Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(абзац введен Приказом Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
2.7. Документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.
2.8. Заявитель вправе предоставить в Департамент иную информацию, позволяющую идентифицировать объект, в отношении которого запрашивается информация.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
(абзац введен Приказом Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- невозможность идентификации объекта по указанным сведениям о его местонахождении;
- отсутствие в полном объеме данных заявителя (фамилии, имени, отчества, наименования юридического лица, юридического и (или) почтового адреса), подписи или невозможность их прочтения;
- несоответствие запрашиваемой информации перечню сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 20, статьей 26 Закона № 73-ФЗ и указанных в пункте 2.3.1 Административного регламента.
(в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47)
2.11. Размер оплаты, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, - государственная услуга предоставляется безвозмездно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - 10 минут, при получении результата предоставления государственной услуги - 10 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - не позднее дня, следующего за днем поступления запроса.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для государственной услуги:
2.14.1. Помещения Департамента оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.14.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.14.3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.
2.14.4. Места для ожидания приема граждан должны быть снабжены мебелью для сидения, иметь место для письма и раскладки документов, необходимые бланки заявлений и образцы для их заполнения.
2.14.5. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- количество жалоб, поступивших в части качества и доступности оказываемой услуги;
- возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники.
2.14.6. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
2.14.6.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
2.14.6.2. Способ предоставления заявления с прилагаемыми к нему документами (почтой, через экспедицию, посредством личного обращения) определяется заявителем.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление государственной услуги состоит из административных процедур:
прием и регистрация заявления;
подготовка выписки из реестра и (или) извещения об отсутствии информации об объекте культурного наследия;
получение выписки из реестра и (или) извещения об отсутствии информации об объекте культурного наследия.
(п. 3.1 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47)
3.2. Блок-схема административных процедур приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
3.3. Прием и регистрация заявления:
3.3.1. Основанием для начала действия в рамках административной процедуры является поступление в Департамент заявления о предоставлении государственной услуги.
3.3.2. Заявление подлежит регистрации в порядке, установленном правилами делопроизводства в структурном подразделении Департамента, в функции которого входит ведение делопроизводства Департамента.
Заявление вводится специалистом структурного подразделения Департамента, в функции которого входит ведение делопроизводства Департамента, в систему электронного документооборота (далее - СЭД).
Регистрация заявления ведется в СЭД. Обращению заявителя присваивается входящий номер.
3.3.3. После регистрации заявление посредством СЭД передается начальнику Департамента для рассмотрения и наложения резолюции.
После рассмотрения заявление передается начальником Департамента посредством СЭД заместителю начальника Департамента, курирующему вопросы предоставления государственной услуги, для рассмотрения и наложения резолюции.
3.3.4. Заместитель начальника Департамента, курирующий вопросы предоставления государственной услуги, после рассмотрения заявления и наложения резолюции посредством СЭД, передает заявление начальнику соответствующего отдела Управления государственной охраны объектов культурного наследия Департамента (далее - начальник отдела Управления).
3.3.5. Начальник соответствующего отдела Управления, принявшего заявление к исполнению посредством СЭД, назначает ответственного исполнителя.
3.3.6. Ответственный исполнитель получает бумажный оригинал заявления и приложения к нему у специалиста структурного подразделения Департамента, в функции которого входит ведение делопроизводства Департамента, предоставив бумажный вариант карточки задания из СЭД.
3.3.7. Критерии принятия решения: наличие (отсутствие) заявления о предоставлении государственной услуги.
(п. 3.3.7 введен Приказом Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
3.3.8. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
(п. 3.3.8 введен Приказом Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
3.3.9. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - получение заявления ответственным исполнителем.
(п. 3.3.9 введен Приказом Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
3.3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 5 (пяти дней), следующих за днем поступления заявления.
(п. 3.3.10 введен Приказом Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
3.4. Подготовка выписки из реестра и (или) извещения об отсутствии информации об объекте культурного наследия:
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления ответственным исполнителем.
3.4.2. Ответственный исполнитель проверяет наличие информации о запрашиваемом объекте, готовит выписку из реестра и (или) извещение об отсутствии информации об объекте культурного наследия, выполненные на бумажном носителе в форматах А4 и (или) А5 либо в системе СЭД, визирует его.
Ответственный исполнитель передает весь комплект документов на визу начальнику соответствующего отдела Управления на бумажном носителе или в системе СЭД.
3.4.3. Начальник соответствующего отдела Управления визирует документ и передает его ответственному исполнителю для формирования документов на подпись начальнику Департамента или лицу, его замещающему, или заместителю начальника Департамента, курирующему вопросы предоставления государственной услуги, на бумажном носителе или в системе СЭД.
К документу ответственным исполнителем прикладывается карточка отправки документа, на которой письменно или через систему СЭД указывается почтовый адрес, по которому его необходимо отправить, а также способ отправки (простое почтовое отправление, заказное письмо, заказное письмо с уведомлением).
При необходимости направления документа по электронной почте или факсимильной связью, на карточке отправки документа указывается адрес электронной почты или номер факса.
(п. 3.4.3 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47)
3.4.4. Ответственный исполнитель после формирования пакета документов передает их на рассмотрение начальнику Департамента или лицу, его замещающему, или заместителю начальника Департамента, курирующему вопросы предоставления государственной услуги, в случае подготовки документа на бумажном носителе.
В случае подготовки документа в системе СЭД документ направляется через СЭД на регистрацию в порядке, установленном правилами делопроизводства.
Специалист структурного подразделения Департамента, в функции которого входит ведение делопроизводства Департамента, выводит из системы СЭД на бумажный носитель электронный документ в форматах А4 и (или) А5 вместе с карточками визирования (согласования) и отправки документа. Указанный комплект документов передается специалистом структурного подразделения Департамента, в функции которого входит ведение делопроизводства Департамента, на рассмотрение начальнику Департамента или лицу, его замещающему, или заместителю начальника Департамента.
(п. 3.4.4 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47)
3.4.5. Начальник Департамента или лицо, его замещающее, или заместитель начальника Департамента, курирующий вопросы предоставления государственной услуги, подписывает документ, в случае его положительного рассмотрения, или направляет документ на доработку, в случае его отрицательного рассмотрения.
3.4.6. Критерии принятия решения: наличие правильно сформированных выписки из реестра и (или) извещения об отсутствии информации об объекте культурного наследия.
3.4.7. Подписанные начальником Департамента или лицом, его замещающим, или заместителем начальника Департамента, курирующим вопросы предоставления государственной услуги, выписка из реестра и (или) извещение об отсутствии информации об объекте культурного наследия регистрируются в порядке, установленном правилами делопроизводства.
На выписке из реестра и (или) извещении об отсутствии информации об объекте культурного наследия не проставляются печати.
Выписка из реестра и (или) извещение об отсутствии информации об объекте культурного наследия вводится специалистом структурного подразделения Департамента, в функции которого входит ведение делопроизводства Департамента, в СЭД. Письму присваивается исходящий номер.
3.4.8. Результатом административной процедуры является регистрация выписки из реестра и (или) извещения об отсутствии информации об объекте культурного наследия.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 23 (двадцать три) дня.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение документу исходящего номера.
(п. 3.4.8 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47)
3.4.9 - 3.4.14. Исключены. - Приказ Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47.
3.5. Получение выписки из реестра и (или) извещения об отсутствии информации об объекте культурного наследия:
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация выписки из реестра и (или) извещения об отсутствии информации об объекте культурного наследия.
3.5.2. После регистрации выписки из реестра и (или) извещения об отсутствии информации об объекте культурного наследия, специалист структурного подразделения Департамента, в функции которого входит ведение делопроизводства Департамента, направляет результат государственной услуги заявителю способом, указанным в карточке отправки документа.
3.5.2. В случае если в заявлении указано получение документов лично, специалист структурного подразделения Департамента, в функции которого входит ведение делопроизводства Департамента, передает 1 экземпляр документа ответственному исполнителю.
Выписка из реестра и (или) извещение об отсутствии информации об объекте культурного наследия вручаются ответственным исполнителем заявителю лично либо его представителю, чьи полномочия удостоверяются выданной ему доверенностью, в соответствии с графиком предоставления результатов государственной услуги, установленным пунктом 1.7.2 Административного регламента.
3.5.3. Критерии принятия решения: наличие информации о получении документа в карточке отправки документа.
3.5.4. При поступлении заявления через Единый портал письмо направляется на Единый портал либо по иному адресу, указанному заявителем.
3.5.5. Второй экземпляр выписки из реестра и (или) извещения об отсутствии информации об объекте культурного наследия на бумажном носителе хранится в соответствии с принятой номенклатурой дел.
3.5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является направление заявителю результата государственной услуги или извещение заявителя о необходимости получения результата государственной услуги.
3.5.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 (два) дня.
(п. 3.5 введен Приказом Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47)
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами Департамента осуществляется непрерывно начальником Департамента или заместителем начальника Департамента, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги:
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Департаментом государственной услуги включает в себя проведение внеплановых проверок, целью которых является выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, привлечение виновных лиц к ответственности.
Плановые проверки не предусматриваются в рамках настоящего Административного регламента.
4.2.2. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается начальником Департамента.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги, по конкретному обращению заявителя, требованию органов прокуратуры.
4.2.4. Результаты проверок отражаются в акте.
4.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц Департамента за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.
4.3.2. О мерах, принятых в отношении лиц, виновных в нарушении положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в течение 10 рабочих дней со дня принятия таких мер Управление сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Департамента при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Департамента, а также
должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) при предоставлении государственной услуги, если, по его мнению, такие решения, действия или бездействие нарушают его права.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) сотрудниками Департамента при предоставлении государственной услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.3.1. нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
5.3.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.3.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги;
5.3.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5.3.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
5.3.6. требование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
5.3.7. отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба направляется на рассмотрение первому заместителю Председателя Правительства Ивановской области, курирующему деятельность Департамента, начальнику Департамента и иным органам государственной власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) за исполнением действующего законодательства.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в Департамент в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые начальником Департамента, подаются первому заместителю Председателя Правительства Ивановской области, курирующему деятельность Департамента.
5.5.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, единого Портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
5.6.1. наименование Департамента либо государственного служащего Департамента, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
5.6.2. фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.6.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;
5.6.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего.
5.7. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению начальником Департамента в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документов у заявителя, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Основанием для приостановления рассмотрения жалобы является письменный отзыв заявителя поданной им жалобы.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы начальник Департамента принимает одно из следующих решений:
5.10.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданном документе, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, а также в иных формах;
5.10.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. В случае, если заявитель не согласен с решением, вынесенным начальником Департамента, принятое решение может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством, в Правительстве Ивановской области, а также в органах государственной власти, уполномоченных осуществлять контроль (надзор) за исполнением действующего законодательства.
5.14. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.15. Информация о порядке подачи и рассмотрении жалобы может быть получена:
5.15.1. на официальном сайте Департамента (http://dkt.ivanovoobl.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
5.15.2. на информационных стендах в помещении Департамента;
5.15.3. в порядке консультирования в соответствии с пунктом 1.8.5 настоящего Административного регламента.
Приложение 1
к Административному регламенту
В Департамент
культуры и туризма
Ивановской области
Для юридических лиц - официальный бланк организации
от
_______________________________________
(для физических лиц - Ф.И.О. заявителя)
_______________________________________
(место регистрации, включая индекс)
_______________________________________
(контактный телефон, включая код
населенного пункта)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить информацию об объекте культурного наследия
(памятнике истории и культуры):
___________________________________________________________________________
(адрес объекта, по которому запрашивается информация)
К заявлению прилагаются: __________________________________________________
(указать прилагаемые документы и количество экземпляров)
Подпись ____________________
Дата подачи заявления ____ ___________ 20___ г.
Способ получения результата государственной услуги:
Почтой
Лично
Электронной почтой
Факсимильной связью
<1>
<1>
<1>
<1>
--------------------------------
<1> Отметить нужное.
Приложение 2
к Административному регламенту
Блок-схема административных процедур
предоставления государственной услуги
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Департамента культуры и туризма
Ивановской области от 17.07.2015 № 42, от 04.08.2015 № 47)
ЗАЯВЛЕНИЕ
\/
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
\/
ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ (СЭД)
\/
ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТОВ НАЧАЛЬНИКУ ДЕПАРТАМЕНТА
НА РАССМОТРЕНИЕ И ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗОЛЮЦИИ (СЭД)
\/
ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТОВ НАЧАЛЬНИКУ ОТДЕЛА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (СЭД)
\/
ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТОВ ОТВЕТСТВЕННОМУ ИСПОЛНИТЕЛЮ (СЭД)
\/
ПОДГОТОВКА ВЫПИСКИ ИЗ РЕЕСТРА ИЛИ ИЗВЕЩЕНИЯ ОБ ОТСУТСТВИИ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
\/
ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТА НА ВИЗИРОВАНИЕ НАЧАЛЬНИКУ
ОТДЕЛА УПРАВЛЕНИЯ И ПОДПИСЬ НАЧАЛЬНИКУ ДЕПАРТАМЕНТА ЛИБО ЛИЦУ, ЕГО
ЗАМЕЩАЮЩЕМУ, ЛИБО ЗАМЕСТИТЕЛЮ НАЧАЛЬНИКА ДЕПАРТАМЕНТА, КУРИРУЮЩЕМУ
ВОПРОСЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
\/ \/
РЕГИСТРАЦИЯ ВЫПИСКИ ИЗ РЕЕСТРА ИЛИ ИЗВЕЩЕНИЯ
ОБ ОТСУТСТВИИ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
\/ \/
НАПРАВЛЕНИЕ (ПОЛУЧЕНИЕ) ПЕРЕДАЧА 2-ГО ЭКЗЕМПЛЯРА ДОКУМЕНТА
ДОКУМЕНТА ЗАЯВИТЕЛЮ НА ХРАНЕНИЕ СОГЛАСНО НОМЕНКЛАТУРЕ ДЕЛ
Приложение 3
к Административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Департамента культуры и туризма
Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
Выписка из реестра
На основании запроса от _________________ <1>, поступившего на рассмотрение _________________ <2>, сообщаем информацию в рамках сведений, указанных в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации":
1.
Сведения о наименовании объекта
2.
Сведения о времени возникновения или дата создания объекта, дате основных изменений (перестроек) и (или) дата связанного с ним исторического события
3.
Сведения о местонахождении объекта (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта)
4.
Сведения о категории историко-культурного значения объекта
5.
Сведения о виде объекта
Примечание: _____________________________________________________________________________
--------------------------------
<1> Указывается дата направления обращения заявителем.
<2> Указывается дата регистрации обращения заявителя в Департаменте культуры и туризма Ивановской области.
Приложение 4
к Административному регламенту
Извещение
об отсутствии информации об объекте культурного наследия
На основании запроса от _________________ <1>, поступившего на рассмотрение _________________ <2>, сообщаем:
<3>
об отсутствии информации об объекте культурного наследия, в том числе в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на землях, указанных в абзаце 3 статьи 30 Закона № 73-ФЗ, объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия
<3>
об отсутствие у объекта, о котором подано заявление на предоставление информации, статуса памятника истории и культуры, выявленного объекта культурного наследия
Примечание: _____________________________________________________________________________
--------------------------------
<1> Указывается дата направления обращения заявителем.
<2> Указывается дата регистрации обращения заявителя в Департаменте культуры и туризма Ивановской области.
<3> Указывается одна из позиций.
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 июня 2015 г. № 24
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Департамента культуры и туризма
Ивановской области от 17.07.2015 № 42, от 04.08.2015 № 47)
В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Ивановской области от 13.07.2007 № 105-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов в Ивановской области", постановлением Правительства Ивановской области от 04.12.2014 № 507-п "Об утверждении Положения о Департаменте культуры и туризма Ивановской области", приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Департамента культуры и туризма Ивановской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
приказ Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 01.08.2011 № 85 "Об утверждении Административного регламента Департамента культуры и туризма Ивановской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области";
приказ Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 30.10.2012 № 129 "О внесении изменений в приказ Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 01.08.2011 № 85";
приказ Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 08.11.2012 № 175 "О внесении изменений в приказ Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 01.08.2011 № 85";
приказ Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 31.10.2013 № 262 "О внесении изменений в приказ Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 01.08.2011 № 85";
приказ Департамента культуры и туризма Ивановской области от 02.03.2015 № 10 "О внесении изменений в приказ Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 01.08.2011 № 85 "Об утверждении Административного регламента Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента
Н.В.ТРОФИМОВА
Приложение
к приказу
Департамента
культуры и туризма
Ивановской области
от 15.06.2015 № 24
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Департамента культуры и туризма
Ивановской области от 17.07.2015 № 42, от 04.08.2015 № 47)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Департамента культуры и туризма Ивановской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Ивановской области, а также обеспечения прав физических и юридических лиц на получение в региональном органе охраны объектов культурного наследия выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), содержащей сведения, указанные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
(п. 1.1 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом культуры и туризма Ивановской области (далее - Департамент). Предоставление государственной услуги обеспечивает структурное подразделение Департамента - управление государственной охраны объектов культурного наследия Департамента (далее - Управление).
(п. 1.2 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47)
1.3. Административные процедуры и административные действия осуществляют государственные гражданские служащие Ивановской области, замещающие должности государственной гражданской службы Ивановской области в Департаменте.
1.4. При предоставлении государственной услуги Департамент осуществляет взаимодействие с:
1.4.1. Федеральными органами государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
1.4.2. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области.
1.4.3. Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области.
1.4.4. Департаментом управления имуществом Ивановской области.
1.4.5. Органами технического учета и технической инвентаризации.
1.4.6. Органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
1.4.7. Научно-исследовательскими, общественными предприятиями, организациями и учреждениями Российской Федерации.
1.5. В качестве заявителей по предоставлению информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) могут выступать физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Департамент с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.6. Исключен. - Приказ Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47.
1.6.1. Выписка из реестра - документ, выполненный на бланке Департамента согласно установленной формы (приложение 3) и содержащий информацию в рамках сведений, указанных в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон № 73-ФЗ), а именно:
(в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
- сведения о наименовании объекта;
- сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;
- сведения о местонахождении объекта (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта);
- сведения о категории историко-культурного значения объекта;
- сведения о виде объекта.
1.6.2. Извещение об отсутствии информации об объекте культурного наследия - документ, выполненный на бланке Департамента согласно установленной форме (приложение 4), содержащий одну из информационных позиций:
- отсутствие информации об объекте культурного наследия, в том числе в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на землях, указанных в абзаце 3 статьи 30 Закона № 73-ФЗ, объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
- отсутствие у объекта, о котором подано заявление на предоставление информации, статуса памятника истории и культуры.
1.7. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.7.1. Местонахождение Департамента: 153022, Иваново, Велижская ул., 8.
1.7.2. График приема документов Департаментом:
с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00, перерыв - с 13.00 до 13.45;
пятница - с 9.00 до 16.45, перерыв - с 13.00 до 13.45;
предпраздничные дни - график приема сокращается на 1 час;
суббота, воскресенье - выходные дни.
График предоставления результатов государственной услуги Департаментом:
понедельник - с 9.30 до 13.00;
вторник - с 14.00 до 17.30;
среда - с 9.30 до 13.00;
четверг - с 14.00 до 17.30;
пятница - неприемный день;
предпраздничные дни - график приема сокращается на 1 час;
суббота, воскресенье - выходные дни.
(п. 1.7.2 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
1.7.3. Справочный телефон Департамента: (4932) 23-65-44, факс: (4932) 30-14-26.
Справочные телефоны Управления государственной охраны объектов культурного наследия Департамента (далее также - Управление): (4932) 32-58-59, 42-47-95.
1.7.4. Информация о местонахождении, графике приема документов и предоставления результатов государственной услуги и справочных телефонах Департамента и структурных подразделений Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, а также о перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
1.7.4.1. на официальном сайте Департамента http://dkt.ivanovoobl.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - официальный сайт);
1.7.4.2. в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал);
1.7.4.3. на информационных стендах в помещении Департамента.
1.7.5. Указанная информация может быть получена в порядке консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование по почте;
- индивидуальное консультирование по телефону;
- публичное письменное консультирование.
1.7.5.1. Индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное консультирование лично проводится в соответствии со следующим графиком:
понедельник - с 9.30 до 13.00;
вторник - с 14.00 до 17.30;
среда - с 9.30 до 13.00;
четверг - с 14.00 до 17.30;
пятница - неприемный день;
предпраздничные дни - график приема сокращается на 1 час;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном консультировании лично не может превышать 10 минут.
Индивидуальное консультирование лично каждого заинтересованного лица ответственным исполнителем за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель) не может превышать 10 минут.
Если требуется продолжительное время, ответственный исполнитель, осуществляющий индивидуальное консультирование лично, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для консультирования.
(п. 1.7.5.1 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
1.7.5.2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В случае обращения по электронной почте ответ направляется на электронный адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения, поступившего по электронной почте.
1.7.5.3. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Департамента, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности ответственного исполнителя, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если ответственный исполнитель, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях (учреждениях), которые располагают необходимыми сведениями.
1.7.5.4. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Департамента и на Портале.
1.8. Ответственный исполнитель при ответе на обращения граждан и организаций обязан:
1.8.1. при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) ответственный исполнитель, осуществляющий консультирование, дает ответ самостоятельно. Если ответственный исполнитель, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо Департамента, либо сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
1.8.2. корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки ответственный исполнитель, осуществляющий консультирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Департамента. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования ответственный исполнитель, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
1.8.3. ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- наименование исполнителя;
- номер телефона исполнителя;
- адрес электронной почты исполнителя;
1.8.4. ответственный исполнитель не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.9. На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:
1.9.1. текст Административного регламента с приложениями (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте и извлечения на информационных стендах, в том числе перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц Департамента, предоставляющих государственную услугу);
1.9.2. месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
1.9.3. формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
1.9.4. тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
1.10. На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются следующие информационные материалы:
1.10.1. полное наименование и полный почтовый адрес Департамента и структурных подразделений Департамента;
1.10.2. справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
1.10.3. адреса электронной почты Департамента и структурных подразделений Департамента;
1.10.4. текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;
1.10.5. информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.
1.11. На Портале размещается информация:
1.11.1. полное наименование, полные почтовые адреса и график работы Департамента;
1.11.2. справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
1.11.3. адреса электронной почты;
1.11.4. порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, - Департамент культуры и туризма Ивановской области.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем выписки из реестра или извещения об отсутствии информации об объекте культурного наследия.
2.3.1. Выписка из реестра - документ, выполненный на бланке Департамента согласно установленной форме (приложение 3) и содержащий информацию в рамках сведений, указанных в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон № 73-ФЗ), а именно:
- сведения о наименовании объекта;
- сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;
- сведения о местонахождении объекта (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта);
- сведения о категории историко-культурного значения объекта;
- сведения о виде объекта.
2.3.2. Извещение об отсутствии информации об объекте культурного наследия - документ, выполненный на бланке Департамента согласно установленной форме (приложение 4), содержащий одну из информационных позиций:
- отсутствие информации об объекте культурного наследия, в том числе в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на землях, указанных в абзаце 3 статьи 30 Закона № 73-ФЗ объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
- отсутствие у объекта, о котором подано заявление, на предоставление информации, статуса памятника истории и культуры.
(п. 2.3 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47)
2.4. Срок предоставления государственной услуги не превышает 30 календарных дней. Срок оформления выписки из реестра может быть изменен в случае необходимости получения иных сведений, необходимых для предоставления информации, указанной в пункте 2.3.1 Административного регламента, в государственных органах, органах местного самоуправления и (или) научно-исследовательских предприятиях (организациях). В подобных случаях срок рассмотрения заявления может быть продлен начальником Департамента не более чем на 30 календарных дней с сообщением об этом обратившемуся заявителю письменно.
(п. 2.4 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47)
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Парламентская газета", № 120-121, 29.06.2002, "Российская газета, № 116-117, 29.06.2002, Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002, № 26, ст. 2519);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 21, ст. 4179);
- Закон Ивановской области от 13.07.2007 № 105-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ивановской области" (Собрание законодательства Ивановской области, 2007, № 28 (348); 2009, специальный выпуск, часть II, № 49 (469));
- абзац исключен. - Приказ Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
заявление о предоставлении государственной услуги (Приложение 1 к Административному регламенту), подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре.
При предоставлении государственной услуги Департамент не вправе требовать от заявителя:
(абзац введен Приказом Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
(абзац введен Приказом Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(абзац введен Приказом Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
2.7. Документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.
2.8. Заявитель вправе предоставить в Департамент иную информацию, позволяющую идентифицировать объект, в отношении которого запрашивается информация.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
(абзац введен Приказом Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- невозможность идентификации объекта по указанным сведениям о его местонахождении;
- отсутствие в полном объеме данных заявителя (фамилии, имени, отчества, наименования юридического лица, юридического и (или) почтового адреса), подписи или невозможность их прочтения;
- несоответствие запрашиваемой информации перечню сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 20, статьей 26 Закона № 73-ФЗ и указанных в пункте 2.3.1 Административного регламента.
(в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47)
2.11. Размер оплаты, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, - государственная услуга предоставляется безвозмездно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - 10 минут, при получении результата предоставления государственной услуги - 10 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - не позднее дня, следующего за днем поступления запроса.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для государственной услуги:
2.14.1. Помещения Департамента оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.14.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.14.3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.
2.14.4. Места для ожидания приема граждан должны быть снабжены мебелью для сидения, иметь место для письма и раскладки документов, необходимые бланки заявлений и образцы для их заполнения.
2.14.5. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- количество жалоб, поступивших в части качества и доступности оказываемой услуги;
- возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники.
2.14.6. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
2.14.6.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
2.14.6.2. Способ предоставления заявления с прилагаемыми к нему документами (почтой, через экспедицию, посредством личного обращения) определяется заявителем.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление государственной услуги состоит из административных процедур:
прием и регистрация заявления;
подготовка выписки из реестра и (или) извещения об отсутствии информации об объекте культурного наследия;
получение выписки из реестра и (или) извещения об отсутствии информации об объекте культурного наследия.
(п. 3.1 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47)
3.2. Блок-схема административных процедур приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
3.3. Прием и регистрация заявления:
3.3.1. Основанием для начала действия в рамках административной процедуры является поступление в Департамент заявления о предоставлении государственной услуги.
3.3.2. Заявление подлежит регистрации в порядке, установленном правилами делопроизводства в структурном подразделении Департамента, в функции которого входит ведение делопроизводства Департамента.
Заявление вводится специалистом структурного подразделения Департамента, в функции которого входит ведение делопроизводства Департамента, в систему электронного документооборота (далее - СЭД).
Регистрация заявления ведется в СЭД. Обращению заявителя присваивается входящий номер.
3.3.3. После регистрации заявление посредством СЭД передается начальнику Департамента для рассмотрения и наложения резолюции.
После рассмотрения заявление передается начальником Департамента посредством СЭД заместителю начальника Департамента, курирующему вопросы предоставления государственной услуги, для рассмотрения и наложения резолюции.
3.3.4. Заместитель начальника Департамента, курирующий вопросы предоставления государственной услуги, после рассмотрения заявления и наложения резолюции посредством СЭД, передает заявление начальнику соответствующего отдела Управления государственной охраны объектов культурного наследия Департамента (далее - начальник отдела Управления).
3.3.5. Начальник соответствующего отдела Управления, принявшего заявление к исполнению посредством СЭД, назначает ответственного исполнителя.
3.3.6. Ответственный исполнитель получает бумажный оригинал заявления и приложения к нему у специалиста структурного подразделения Департамента, в функции которого входит ведение делопроизводства Департамента, предоставив бумажный вариант карточки задания из СЭД.
3.3.7. Критерии принятия решения: наличие (отсутствие) заявления о предоставлении государственной услуги.
(п. 3.3.7 введен Приказом Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
3.3.8. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
(п. 3.3.8 введен Приказом Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
3.3.9. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - получение заявления ответственным исполнителем.
(п. 3.3.9 введен Приказом Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
3.3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 5 (пяти дней), следующих за днем поступления заявления.
(п. 3.3.10 введен Приказом Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
3.4. Подготовка выписки из реестра и (или) извещения об отсутствии информации об объекте культурного наследия:
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления ответственным исполнителем.
3.4.2. Ответственный исполнитель проверяет наличие информации о запрашиваемом объекте, готовит выписку из реестра и (или) извещение об отсутствии информации об объекте культурного наследия, выполненные на бумажном носителе в форматах А4 и (или) А5 либо в системе СЭД, визирует его.
Ответственный исполнитель передает весь комплект документов на визу начальнику соответствующего отдела Управления на бумажном носителе или в системе СЭД.
3.4.3. Начальник соответствующего отдела Управления визирует документ и передает его ответственному исполнителю для формирования документов на подпись начальнику Департамента или лицу, его замещающему, или заместителю начальника Департамента, курирующему вопросы предоставления государственной услуги, на бумажном носителе или в системе СЭД.
К документу ответственным исполнителем прикладывается карточка отправки документа, на которой письменно или через систему СЭД указывается почтовый адрес, по которому его необходимо отправить, а также способ отправки (простое почтовое отправление, заказное письмо, заказное письмо с уведомлением).
При необходимости направления документа по электронной почте или факсимильной связью, на карточке отправки документа указывается адрес электронной почты или номер факса.
(п. 3.4.3 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47)
3.4.4. Ответственный исполнитель после формирования пакета документов передает их на рассмотрение начальнику Департамента или лицу, его замещающему, или заместителю начальника Департамента, курирующему вопросы предоставления государственной услуги, в случае подготовки документа на бумажном носителе.
В случае подготовки документа в системе СЭД документ направляется через СЭД на регистрацию в порядке, установленном правилами делопроизводства.
Специалист структурного подразделения Департамента, в функции которого входит ведение делопроизводства Департамента, выводит из системы СЭД на бумажный носитель электронный документ в форматах А4 и (или) А5 вместе с карточками визирования (согласования) и отправки документа. Указанный комплект документов передается специалистом структурного подразделения Департамента, в функции которого входит ведение делопроизводства Департамента, на рассмотрение начальнику Департамента или лицу, его замещающему, или заместителю начальника Департамента.
(п. 3.4.4 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47)
3.4.5. Начальник Департамента или лицо, его замещающее, или заместитель начальника Департамента, курирующий вопросы предоставления государственной услуги, подписывает документ, в случае его положительного рассмотрения, или направляет документ на доработку, в случае его отрицательного рассмотрения.
3.4.6. Критерии принятия решения: наличие правильно сформированных выписки из реестра и (или) извещения об отсутствии информации об объекте культурного наследия.
3.4.7. Подписанные начальником Департамента или лицом, его замещающим, или заместителем начальника Департамента, курирующим вопросы предоставления государственной услуги, выписка из реестра и (или) извещение об отсутствии информации об объекте культурного наследия регистрируются в порядке, установленном правилами делопроизводства.
На выписке из реестра и (или) извещении об отсутствии информации об объекте культурного наследия не проставляются печати.
Выписка из реестра и (или) извещение об отсутствии информации об объекте культурного наследия вводится специалистом структурного подразделения Департамента, в функции которого входит ведение делопроизводства Департамента, в СЭД. Письму присваивается исходящий номер.
3.4.8. Результатом административной процедуры является регистрация выписки из реестра и (или) извещения об отсутствии информации об объекте культурного наследия.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 23 (двадцать три) дня.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение документу исходящего номера.
(п. 3.4.8 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47)
3.4.9 - 3.4.14. Исключены. - Приказ Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47.
3.5. Получение выписки из реестра и (или) извещения об отсутствии информации об объекте культурного наследия:
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация выписки из реестра и (или) извещения об отсутствии информации об объекте культурного наследия.
3.5.2. После регистрации выписки из реестра и (или) извещения об отсутствии информации об объекте культурного наследия, специалист структурного подразделения Департамента, в функции которого входит ведение делопроизводства Департамента, направляет результат государственной услуги заявителю способом, указанным в карточке отправки документа.
3.5.2. В случае если в заявлении указано получение документов лично, специалист структурного подразделения Департамента, в функции которого входит ведение делопроизводства Департамента, передает 1 экземпляр документа ответственному исполнителю.
Выписка из реестра и (или) извещение об отсутствии информации об объекте культурного наследия вручаются ответственным исполнителем заявителю лично либо его представителю, чьи полномочия удостоверяются выданной ему доверенностью, в соответствии с графиком предоставления результатов государственной услуги, установленным пунктом 1.7.2 Административного регламента.
3.5.3. Критерии принятия решения: наличие информации о получении документа в карточке отправки документа.
3.5.4. При поступлении заявления через Единый портал письмо направляется на Единый портал либо по иному адресу, указанному заявителем.
3.5.5. Второй экземпляр выписки из реестра и (или) извещения об отсутствии информации об объекте культурного наследия на бумажном носителе хранится в соответствии с принятой номенклатурой дел.
3.5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является направление заявителю результата государственной услуги или извещение заявителя о необходимости получения результата государственной услуги.
3.5.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 (два) дня.
(п. 3.5 введен Приказом Департамента культуры и туризма Ивановской области от 04.08.2015 № 47)
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами Департамента осуществляется непрерывно начальником Департамента или заместителем начальника Департамента, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги:
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Департаментом государственной услуги включает в себя проведение внеплановых проверок, целью которых является выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, привлечение виновных лиц к ответственности.
Плановые проверки не предусматриваются в рамках настоящего Административного регламента.
4.2.2. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается начальником Департамента.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги, по конкретному обращению заявителя, требованию органов прокуратуры.
4.2.4. Результаты проверок отражаются в акте.
4.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц Департамента за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.
4.3.2. О мерах, принятых в отношении лиц, виновных в нарушении положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в течение 10 рабочих дней со дня принятия таких мер Управление сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Департамента при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Департамента, а также
должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) при предоставлении государственной услуги, если, по его мнению, такие решения, действия или бездействие нарушают его права.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) сотрудниками Департамента при предоставлении государственной услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.3.1. нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
5.3.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.3.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги;
5.3.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5.3.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
5.3.6. требование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
5.3.7. отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба направляется на рассмотрение первому заместителю Председателя Правительства Ивановской области, курирующему деятельность Департамента, начальнику Департамента и иным органам государственной власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) за исполнением действующего законодательства.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в Департамент в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые начальником Департамента, подаются первому заместителю Председателя Правительства Ивановской области, курирующему деятельность Департамента.
5.5.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, единого Портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
5.6.1. наименование Департамента либо государственного служащего Департамента, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
5.6.2. фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.6.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;
5.6.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего.
5.7. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению начальником Департамента в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документов у заявителя, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Основанием для приостановления рассмотрения жалобы является письменный отзыв заявителя поданной им жалобы.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы начальник Департамента принимает одно из следующих решений:
5.10.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданном документе, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, а также в иных формах;
5.10.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. В случае, если заявитель не согласен с решением, вынесенным начальником Департамента, принятое решение может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством, в Правительстве Ивановской области, а также в органах государственной власти, уполномоченных осуществлять контроль (надзор) за исполнением действующего законодательства.
5.14. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.15. Информация о порядке подачи и рассмотрении жалобы может быть получена:
5.15.1. на официальном сайте Департамента (http://dkt.ivanovoobl.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
5.15.2. на информационных стендах в помещении Департамента;
5.15.3. в порядке консультирования в соответствии с пунктом 1.8.5 настоящего Административного регламента.
Приложение 1
к Административному регламенту
В Департамент
культуры и туризма
Ивановской области
Для юридических лиц - официальный бланк организации
от
_______________________________________
(для физических лиц - Ф.И.О. заявителя)
_______________________________________
(место регистрации, включая индекс)
_______________________________________
(контактный телефон, включая код
населенного пункта)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить информацию об объекте культурного наследия
(памятнике истории и культуры):
___________________________________________________________________________
(адрес объекта, по которому запрашивается информация)
К заявлению прилагаются: __________________________________________________
(указать прилагаемые документы и количество экземпляров)
Подпись ____________________
Дата подачи заявления ____ ___________ 20___ г.
Способ получения результата государственной услуги:
Почтой
Лично
Электронной почтой
Факсимильной связью
<1>
<1>
<1>
<1>
--------------------------------
<1> Отметить нужное.
Приложение 2
к Административному регламенту
Блок-схема административных процедур
предоставления государственной услуги
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Департамента культуры и туризма
Ивановской области от 17.07.2015 № 42, от 04.08.2015 № 47)
ЗАЯВЛЕНИЕ
\/
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
\/
ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ (СЭД)
\/
ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТОВ НАЧАЛЬНИКУ ДЕПАРТАМЕНТА
НА РАССМОТРЕНИЕ И ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗОЛЮЦИИ (СЭД)
\/
ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТОВ НАЧАЛЬНИКУ ОТДЕЛА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (СЭД)
\/
ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТОВ ОТВЕТСТВЕННОМУ ИСПОЛНИТЕЛЮ (СЭД)
\/
ПОДГОТОВКА ВЫПИСКИ ИЗ РЕЕСТРА ИЛИ ИЗВЕЩЕНИЯ ОБ ОТСУТСТВИИ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
\/
ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТА НА ВИЗИРОВАНИЕ НАЧАЛЬНИКУ
ОТДЕЛА УПРАВЛЕНИЯ И ПОДПИСЬ НАЧАЛЬНИКУ ДЕПАРТАМЕНТА ЛИБО ЛИЦУ, ЕГО
ЗАМЕЩАЮЩЕМУ, ЛИБО ЗАМЕСТИТЕЛЮ НАЧАЛЬНИКА ДЕПАРТАМЕНТА, КУРИРУЮЩЕМУ
ВОПРОСЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
\/ \/
РЕГИСТРАЦИЯ ВЫПИСКИ ИЗ РЕЕСТРА ИЛИ ИЗВЕЩЕНИЯ
ОБ ОТСУТСТВИИ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
\/ \/
НАПРАВЛЕНИЕ (ПОЛУЧЕНИЕ) ПЕРЕДАЧА 2-ГО ЭКЗЕМПЛЯРА ДОКУМЕНТА
ДОКУМЕНТА ЗАЯВИТЕЛЮ НА ХРАНЕНИЕ СОГЛАСНО НОМЕНКЛАТУРЕ ДЕЛ
Приложение 3
к Административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Департамента культуры и туризма
Ивановской области от 17.07.2015 № 42)
Выписка из реестра
На основании запроса от _________________ <1>, поступившего на рассмотрение _________________ <2>, сообщаем информацию в рамках сведений, указанных в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации":
1.
Сведения о наименовании объекта
2.
Сведения о времени возникновения или дата создания объекта, дате основных изменений (перестроек) и (или) дата связанного с ним исторического события
3.
Сведения о местонахождении объекта (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта)
4.
Сведения о категории историко-культурного значения объекта
5.
Сведения о виде объекта
Примечание: _____________________________________________________________________________
--------------------------------
<1> Указывается дата направления обращения заявителем.
<2> Указывается дата регистрации обращения заявителя в Департаменте культуры и туризма Ивановской области.
Приложение 4
к Административному регламенту
Извещение
об отсутствии информации об объекте культурного наследия
На основании запроса от _________________ <1>, поступившего на рассмотрение _________________ <2>, сообщаем:
<3>
об отсутствии информации об объекте культурного наследия, в том числе в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на землях, указанных в абзаце 3 статьи 30 Закона № 73-ФЗ, объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия
<3>
об отсутствие у объекта, о котором подано заявление на предоставление информации, статуса памятника истории и культуры, выявленного объекта культурного наследия
Примечание: _____________________________________________________________________________
--------------------------------
<1> Указывается дата направления обращения заявителем.
<2> Указывается дата регистрации обращения заявителя в Департаменте культуры и туризма Ивановской области.
<3> Указывается одна из позиций.
------------------------------------------------------------------