Приказ Департамента энергетики и тарифов Ивановской обл. от 19.06.2015 N 64/1-п "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля , органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" Свод законодательства
ДЕПАРТАМЕНТ ЭНЕРГЕТИКИ И ТАРИФОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 июня 2015 г. № 64/1-п
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ИЮЛЯ 2014 ГОДА № 636
"ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ОРГАНАМИ,
УПОЛНОМОЧЕННЫМИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
(НАДЗОРА), ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ, К ПРОВЕДЕНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ"
В целях обеспечения реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" приказываю:
1. Утвердить:
- Положение об аттестационной комиссии Департамента энергетики и тарифов Ивановской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, согласно приложению № 1;
- состав аттестационной комиссии Департамента энергетики и тарифов Ивановской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, согласно приложению № 2;
- Порядок проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, согласно приложению № 3;
- форму заявления об аттестации гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю, согласно приложению № 4;
- критерии аттестации граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю, согласно приложению № 5;
- Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов согласно приложению № 6;
- перечень видов экспертиз согласно приложению № 7.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Департамента энергетики и тарифов Ивановской области Д.А. Растатурова.
Начальник Департамента
В.Н.ШАРЫПОВ
Приложение № 1
к приказу
Департамента энергетики и тарифов
Ивановской области
от 19.06.2015 № 64/1-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА ЭНЕРГЕТИКИ И ТАРИФОВ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА
ПРИ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
I. Общие положения
1. Аттестационная комиссия Департамента энергетики и тарифов Ивановской области (далее - Департамент) для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (далее - Аттестационная комиссия), создается в целях обеспечения реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю".
2. В своей деятельности Аттестационная комиссия руководствуется Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю", Положением об аттестационной комиссии Департамента энергетики и тарифов Ивановской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (далее - Положение).
3. Основной целью деятельности Аттестационной комиссии является проведение квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого Департаментом к проведению мероприятий по контролю (надзору) в соответствии с утвержденным согласно приложению № 7 к настоящему приказу перечнем видов экспертиз (далее - мероприятия по контролю).
II. Состав Аттестационной комиссии
4. В состав Аттестационной комиссии могут входить государственные служащие Департамента, а также работники иных организаций, деятельность которых связана с функциями Департамента.
5. Председателем Аттестационной комиссии является начальник Департамента.
6. Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Аттестационной комиссии и организует ее работу, в том числе определяет даты проведения заседаний, квалификационных экзаменов и осуществляет контроль за реализацией принятых Аттестационной комиссией решений.
7. Член Аттестационной комиссии, выполняющий функции ее секретаря (далее - секретарь комиссии), является ответственным за решение организационных и технических вопросов, сбор и анализ необходимых документов, подготовку проектов решений Аттестационной комиссии.
8. Персональный состав Аттестационной комиссии утверждается приказом начальника Департамента.
9. Члены Аттестационной комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
III. Организация работы Аттестационной комиссии
10. Аттестационная комиссия проводит квалификационный экзамен для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого Департаментом к проведению мероприятий по контролю (далее - квалификационный экзамен), в форме устного собеседования.
11. Для проведения квалификационного экзамена необходимо присутствие не менее двух третей от численного состава Аттестационной комиссии.
12. Дата проведения квалификационного экзамена определяется председателем Аттестационной комиссии по мере поступления заявлений и документов от граждан, претендующих на получение аттестации эксперта.
13. О проведении квалификационного экзамена члены Аттестационной комиссии уведомляются секретарем комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до его проведения.
14. Результаты квалификационного экзамена и соответствующее решение по его результатам оформляются протоколом Аттестационной комиссии, который подписывается всеми членами Аттестационной комиссии, присутствовавшими на квалификационном экзамене.
15. Член Аттестационной комиссии имеет право на особое мнение, которое оформляется в письменном виде и прилагается к протоколу Аттестационной комиссии. В протоколе рядом с подписью члена Аттестационной комиссии делается соответствующая пометка.
16. Протоколы Аттестационной комиссии имеют сквозную нумерацию и хранятся в Департаменте в течение 5 лет. Хранение протоколов Аттестационной комиссии, а также прилагаемых к ним письменных экзаменационных работ, выполненных гражданами, претендующими на получение аттестации эксперта, обеспечивается секретарем комиссии.
Приложение № 2
к приказу
Департамента энергетики и тарифов
Ивановской области
от 19.06.2015 № 64/1-п
СОСТАВ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА ЭНЕРГЕТИКИ И ТАРИФОВ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ПРИ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
Председатель аттестационной комиссии
- начальник Департамента энергетики и тарифов Ивановской области
Члены комиссии:
- первый заместитель начальника Департамента энергетики и тарифов Ивановской области
- заместитель начальника Департамента энергетики и тарифов Ивановской области
- начальник управления регулирования электроэнергетики
- начальник управления регулирования теплоэнергетики
- начальник управления регулирования коммунального комплекса
- представитель Некоммерческого партнерства "Совет рынка"
- представители общественного совета при Департаменте энергетики и тарифов Ивановской области (не менее двух человек)
Приложение № 3
к приказу
Департамента энергетики и тарифов
Ивановской области
от 19.06.2015 № 64/1-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ПРИ АТТЕСТАЦИИ
ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
1. Настоящий Порядок проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (далее - Порядок), устанавливает процедуру проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области (далее - Департамент) к проведению мероприятий по контролю (далее - квалификационный экзамен), а также для экспертов, проходящих процедуру переаттестации (далее - заявители).
Квалификационный экзамен проводится Аттестационной комиссией, действующей на основании Положения, утвержденного Департаментом.
2. Решение о допуске к квалификационному экзамену принимается Департаментом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления заявления об аттестации (о переаттестации).
3. Заявитель уведомляется о принятом решении о допуске к квалификационному экзамену в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
4. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.
5. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.
6. Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.
Заявитель, не имеющий при себе документа, удостоверяющего его личность, и (или) опоздавший к началу квалификационного экзамена без уважительной причины, считается не выдержавшим квалификационный экзамен.
7. Секретарь Аттестационной комиссии (далее - секретарь комиссии) осуществляет регистрацию заявителей до начала квалификационного экзамена.
Не прошедшие регистрацию на квалификационный экзамен заявители вносятся секретарем комиссии в протокол Аттестационной комиссии как не явившиеся.
8. Квалификационный экзамен проводится Аттестационной комиссией в форме устного собеседования.
9. В ходе проведения квалификационного экзамена заявителю запрещается:
пользоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, справочными, техническими и иными материалами, а также средствами связи;
вести переговоры с другими заявителями, а также передавать им записи или материалы, связанные с проводимым квалификационным экзаменом;
вести какие-либо записи на бумажном носителе или ином носителе информации (кроме бумажного носителя информации, представленного Аттестационной комиссией);
покидать помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, во время квалификационного экзамена.
10. При нарушении указанных требований заявитель удаляется с квалификационного экзамена.
11. По итогам собеседования членами Аттестационной комиссии принимается согласованное решение об оценке знаний заявителя, которая отражается в протоколе Аттестационной комиссии. По результатам устного собеседования может быть выставлена оценка "экзамен сдан", "экзамен не сдан".
12. В случае какой-либо неопределенности в отношении заявителя решение принимается большинством голосов членов Аттестационной комиссии, присутствующих на квалификационном экзамене. Если голоса членов Аттестационной комиссии при выставлении оценки разделились поровну, решающим является голос председателя Аттестационной комиссии.
13. В случае сдачи квалификационного экзамена Аттестационная комиссия принимает решение о соответствии заявителя критериям аттестации.
14. Результаты квалификационного экзамена и соответствующее решение по его результатам оформляются протоколом Аттестационной комиссии.
15. На основании протокола Аттестационной комиссии принимается одно из следующих решений:
а) об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;
б) об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.
Копия приказа об аттестации (отказе в аттестации) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется (вручается) заявителю любым доступным способом.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации Департамент вносит сведения об аттестации эксперта в реестр.
Приложение № 4
к приказу
Департамента энергетики и тарифов
Ивановской области
от 19.06.2015 № 64/1-п
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ОБ АТТЕСТАЦИИ ГРАЖДАНИНА,
ПРЕТЕНДУЮЩЕГО НА ПОЛУЧЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТА,
ПРИВЛЕКАЕМОГО К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ АТТЕСТАЦИИ
В Департамент энергетики и тарифов Ивановской области
от ________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество заявителя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства заявителя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя)
___________________________________________________________________________
(номер телефона, адрес электронной почты)
___________________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика и реквизиты документа о
постановке на учет в налоговом органе заявителя)
Вид(ы) государственного контроля (надзора): ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу аттестовать меня в качестве эксперта, привлекаемого к проведению
мероприятий по осуществлению регионального государственного контроля
Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области.
"___" __________ 20__ г.
_______________________ __________________________________
(подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество заявителя)
Приложение № 5
к приказу
Департамента энергетики и тарифов
Ивановской области
от 19.06.2015 № 64/1-п
КРИТЕРИИ
АТТЕСТАЦИИ ГРАЖДАН, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ
ЭКСПЕРТА, ПРИВЛЕКАЕМОГО К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта, привлекаемого Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области (далее - Департамент) к проведению мероприятий по контролю, должен отвечать следующим критериям аттестации:
1. наличие высшего профессионального образования;
2. наличие стажа работы по направлениям области экспертизы, установленным настоящим приказом, не менее 10 лет;
3. наличие дополнительного профессионального образования по образовательным программам в рамках заявленной деятельности по направлениям области экспертизы, установленным настоящим приказом;
4. знание действующего законодательства в заявленной области экспертизы.
Приложение № 6
к приказу
Департамента энергетики и тарифов
Ивановской области
от 19.06.2015 № 64/1-п
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА АТТЕСТОВАННЫХ ЭКСПЕРТОВ
1. Настоящие Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов (далее - Правила) устанавливают порядок формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области (далее - Департамент) к проведению мероприятий по контролю, а также определяют состав дополнительных сведений, включаемых в реестр аттестованных экспертов (далее - реестр), и порядок предоставления сведений из реестра.
2. Обеспечение формирования и ведения реестра осуществляется Департаментом.
3. Реестр содержит сведения об экспертах, привлекаемых Департаментом к проведению мероприятий по контролю, в электронной форме.
4. Каждой записи в реестре присваивается регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в реестр.
5. Реестр содержит следующие сведения об аттестованных экспертах, открытые для ознакомления:
5.1. Сведения об эксперте:
- фамилия, имя и отчество (если имеется);
- вид государственного контроля (надзора).
5.2. Сведения об аттестации:
- дата и номер приказа Департамента об аттестации (о переаттестации) эксперта.
6. Реестр содержит следующие дополнительные сведения для служебного пользования:
- основное место работы эксперта;
- должность эксперта по основному месту работы;
- адрес места жительства эксперта;
- данные документа, удостоверяющего личность эксперта;
- номер телефона и адрес электронной почты (если имеется) эксперта;
- сведения об образовании эксперта;
- идентификационный номер налогоплательщика.
7. Сведения об аттестации эксперта вносятся в реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения об аттестации.
8. В случае изменения данных об эксперте, содержащихся в реестре, изменения в реестр вносятся в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения или получения информации об изменении данных.
9. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре, обеспечивается путем:
- размещения реестра на официальном сайте Департамента энергетики и тарифов Ивановской области в сети Интернет;
- предоставления указанных сведений по запросам заинтересованных лиц.
11. Запрос о предоставлении сведений, содержащихся в реестре, может быть направлен в Департамент в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.
12. Сведения, содержащиеся в реестре, предоставляются бесплатно.
Приложение № 7
к приказу
Департамента энергетики и тарифов
Ивановской области
от 19.06.2015 № 64/1-п
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ЭКСПЕРТИЗ
Вид регионального контроля (надзора)
Вид экспертизы
Область экспертизы
- региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых Департаментом, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые Департаментом цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;
- региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых Департаментом цен (тарифов) на электрическую энергию и за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения
- обоснованность величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых Департаментом;
- обоснованность применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
- соблюдение стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;
- применение регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию
электроэнергетика
- региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов); государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями
- обоснованность установления, изменения и применения цен (тарифов);
- соблюдение стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями
теплоснабжение
- региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения
- обоснованность установления, изменения и применения цен (тарифов);
- соблюдение стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение
водоснабжение и водоотведение
- контроль за выполнением производственных программ организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение
- выполнение производственных программ
- региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе
- обоснованность установления, изменения и применения тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;
- соблюдение стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса
коммунальный комплекс
- контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Департаментом, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Департаментом, применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций
- принятие организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- соответствие программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности обязательным требованиям к программам
энергосбережение и повышение энергетической эффективности
- региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность
- применение установленных предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов
обращение лекарственных средств
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ЭНЕРГЕТИКИ И ТАРИФОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 июня 2015 г. № 64/1-п
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ИЮЛЯ 2014 ГОДА № 636
"ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ОРГАНАМИ,
УПОЛНОМОЧЕННЫМИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
(НАДЗОРА), ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ, К ПРОВЕДЕНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ"
В целях обеспечения реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" приказываю:
1. Утвердить:
- Положение об аттестационной комиссии Департамента энергетики и тарифов Ивановской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, согласно приложению № 1;
- состав аттестационной комиссии Департамента энергетики и тарифов Ивановской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, согласно приложению № 2;
- Порядок проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, согласно приложению № 3;
- форму заявления об аттестации гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю, согласно приложению № 4;
- критерии аттестации граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю, согласно приложению № 5;
- Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов согласно приложению № 6;
- перечень видов экспертиз согласно приложению № 7.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Департамента энергетики и тарифов Ивановской области Д.А. Растатурова.
Начальник Департамента
В.Н.ШАРЫПОВ
Приложение № 1
к приказу
Департамента энергетики и тарифов
Ивановской области
от 19.06.2015 № 64/1-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА ЭНЕРГЕТИКИ И ТАРИФОВ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА
ПРИ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
I. Общие положения
1. Аттестационная комиссия Департамента энергетики и тарифов Ивановской области (далее - Департамент) для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (далее - Аттестационная комиссия), создается в целях обеспечения реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю".
2. В своей деятельности Аттестационная комиссия руководствуется Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю", Положением об аттестационной комиссии Департамента энергетики и тарифов Ивановской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (далее - Положение).
3. Основной целью деятельности Аттестационной комиссии является проведение квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого Департаментом к проведению мероприятий по контролю (надзору) в соответствии с утвержденным согласно приложению № 7 к настоящему приказу перечнем видов экспертиз (далее - мероприятия по контролю).
II. Состав Аттестационной комиссии
4. В состав Аттестационной комиссии могут входить государственные служащие Департамента, а также работники иных организаций, деятельность которых связана с функциями Департамента.
5. Председателем Аттестационной комиссии является начальник Департамента.
6. Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Аттестационной комиссии и организует ее работу, в том числе определяет даты проведения заседаний, квалификационных экзаменов и осуществляет контроль за реализацией принятых Аттестационной комиссией решений.
7. Член Аттестационной комиссии, выполняющий функции ее секретаря (далее - секретарь комиссии), является ответственным за решение организационных и технических вопросов, сбор и анализ необходимых документов, подготовку проектов решений Аттестационной комиссии.
8. Персональный состав Аттестационной комиссии утверждается приказом начальника Департамента.
9. Члены Аттестационной комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
III. Организация работы Аттестационной комиссии
10. Аттестационная комиссия проводит квалификационный экзамен для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого Департаментом к проведению мероприятий по контролю (далее - квалификационный экзамен), в форме устного собеседования.
11. Для проведения квалификационного экзамена необходимо присутствие не менее двух третей от численного состава Аттестационной комиссии.
12. Дата проведения квалификационного экзамена определяется председателем Аттестационной комиссии по мере поступления заявлений и документов от граждан, претендующих на получение аттестации эксперта.
13. О проведении квалификационного экзамена члены Аттестационной комиссии уведомляются секретарем комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до его проведения.
14. Результаты квалификационного экзамена и соответствующее решение по его результатам оформляются протоколом Аттестационной комиссии, который подписывается всеми членами Аттестационной комиссии, присутствовавшими на квалификационном экзамене.
15. Член Аттестационной комиссии имеет право на особое мнение, которое оформляется в письменном виде и прилагается к протоколу Аттестационной комиссии. В протоколе рядом с подписью члена Аттестационной комиссии делается соответствующая пометка.
16. Протоколы Аттестационной комиссии имеют сквозную нумерацию и хранятся в Департаменте в течение 5 лет. Хранение протоколов Аттестационной комиссии, а также прилагаемых к ним письменных экзаменационных работ, выполненных гражданами, претендующими на получение аттестации эксперта, обеспечивается секретарем комиссии.
Приложение № 2
к приказу
Департамента энергетики и тарифов
Ивановской области
от 19.06.2015 № 64/1-п
СОСТАВ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА ЭНЕРГЕТИКИ И ТАРИФОВ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ПРИ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
Председатель аттестационной комиссии
- начальник Департамента энергетики и тарифов Ивановской области
Члены комиссии:
- первый заместитель начальника Департамента энергетики и тарифов Ивановской области
- заместитель начальника Департамента энергетики и тарифов Ивановской области
- начальник управления регулирования электроэнергетики
- начальник управления регулирования теплоэнергетики
- начальник управления регулирования коммунального комплекса
- представитель Некоммерческого партнерства "Совет рынка"
- представители общественного совета при Департаменте энергетики и тарифов Ивановской области (не менее двух человек)
Приложение № 3
к приказу
Департамента энергетики и тарифов
Ивановской области
от 19.06.2015 № 64/1-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ПРИ АТТЕСТАЦИИ
ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
1. Настоящий Порядок проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (далее - Порядок), устанавливает процедуру проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области (далее - Департамент) к проведению мероприятий по контролю (далее - квалификационный экзамен), а также для экспертов, проходящих процедуру переаттестации (далее - заявители).
Квалификационный экзамен проводится Аттестационной комиссией, действующей на основании Положения, утвержденного Департаментом.
2. Решение о допуске к квалификационному экзамену принимается Департаментом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления заявления об аттестации (о переаттестации).
3. Заявитель уведомляется о принятом решении о допуске к квалификационному экзамену в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
4. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.
5. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.
6. Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.
Заявитель, не имеющий при себе документа, удостоверяющего его личность, и (или) опоздавший к началу квалификационного экзамена без уважительной причины, считается не выдержавшим квалификационный экзамен.
7. Секретарь Аттестационной комиссии (далее - секретарь комиссии) осуществляет регистрацию заявителей до начала квалификационного экзамена.
Не прошедшие регистрацию на квалификационный экзамен заявители вносятся секретарем комиссии в протокол Аттестационной комиссии как не явившиеся.
8. Квалификационный экзамен проводится Аттестационной комиссией в форме устного собеседования.
9. В ходе проведения квалификационного экзамена заявителю запрещается:
пользоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, справочными, техническими и иными материалами, а также средствами связи;
вести переговоры с другими заявителями, а также передавать им записи или материалы, связанные с проводимым квалификационным экзаменом;
вести какие-либо записи на бумажном носителе или ином носителе информации (кроме бумажного носителя информации, представленного Аттестационной комиссией);
покидать помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, во время квалификационного экзамена.
10. При нарушении указанных требований заявитель удаляется с квалификационного экзамена.
11. По итогам собеседования членами Аттестационной комиссии принимается согласованное решение об оценке знаний заявителя, которая отражается в протоколе Аттестационной комиссии. По результатам устного собеседования может быть выставлена оценка "экзамен сдан", "экзамен не сдан".
12. В случае какой-либо неопределенности в отношении заявителя решение принимается большинством голосов членов Аттестационной комиссии, присутствующих на квалификационном экзамене. Если голоса членов Аттестационной комиссии при выставлении оценки разделились поровну, решающим является голос председателя Аттестационной комиссии.
13. В случае сдачи квалификационного экзамена Аттестационная комиссия принимает решение о соответствии заявителя критериям аттестации.
14. Результаты квалификационного экзамена и соответствующее решение по его результатам оформляются протоколом Аттестационной комиссии.
15. На основании протокола Аттестационной комиссии принимается одно из следующих решений:
а) об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;
б) об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.
Копия приказа об аттестации (отказе в аттестации) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется (вручается) заявителю любым доступным способом.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации Департамент вносит сведения об аттестации эксперта в реестр.
Приложение № 4
к приказу
Департамента энергетики и тарифов
Ивановской области
от 19.06.2015 № 64/1-п
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ОБ АТТЕСТАЦИИ ГРАЖДАНИНА,
ПРЕТЕНДУЮЩЕГО НА ПОЛУЧЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТА,
ПРИВЛЕКАЕМОГО К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ АТТЕСТАЦИИ
В Департамент энергетики и тарифов Ивановской области
от ________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество заявителя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства заявителя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя)
___________________________________________________________________________
(номер телефона, адрес электронной почты)
___________________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика и реквизиты документа о
постановке на учет в налоговом органе заявителя)
Вид(ы) государственного контроля (надзора): ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу аттестовать меня в качестве эксперта, привлекаемого к проведению
мероприятий по осуществлению регионального государственного контроля
Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области.
"___" __________ 20__ г.
_______________________ __________________________________
(подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество заявителя)
Приложение № 5
к приказу
Департамента энергетики и тарифов
Ивановской области
от 19.06.2015 № 64/1-п
КРИТЕРИИ
АТТЕСТАЦИИ ГРАЖДАН, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ
ЭКСПЕРТА, ПРИВЛЕКАЕМОГО К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта, привлекаемого Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области (далее - Департамент) к проведению мероприятий по контролю, должен отвечать следующим критериям аттестации:
1. наличие высшего профессионального образования;
2. наличие стажа работы по направлениям области экспертизы, установленным настоящим приказом, не менее 10 лет;
3. наличие дополнительного профессионального образования по образовательным программам в рамках заявленной деятельности по направлениям области экспертизы, установленным настоящим приказом;
4. знание действующего законодательства в заявленной области экспертизы.
Приложение № 6
к приказу
Департамента энергетики и тарифов
Ивановской области
от 19.06.2015 № 64/1-п
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА АТТЕСТОВАННЫХ ЭКСПЕРТОВ
1. Настоящие Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов (далее - Правила) устанавливают порядок формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области (далее - Департамент) к проведению мероприятий по контролю, а также определяют состав дополнительных сведений, включаемых в реестр аттестованных экспертов (далее - реестр), и порядок предоставления сведений из реестра.
2. Обеспечение формирования и ведения реестра осуществляется Департаментом.
3. Реестр содержит сведения об экспертах, привлекаемых Департаментом к проведению мероприятий по контролю, в электронной форме.
4. Каждой записи в реестре присваивается регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в реестр.
5. Реестр содержит следующие сведения об аттестованных экспертах, открытые для ознакомления:
5.1. Сведения об эксперте:
- фамилия, имя и отчество (если имеется);
- вид государственного контроля (надзора).
5.2. Сведения об аттестации:
- дата и номер приказа Департамента об аттестации (о переаттестации) эксперта.
6. Реестр содержит следующие дополнительные сведения для служебного пользования:
- основное место работы эксперта;
- должность эксперта по основному месту работы;
- адрес места жительства эксперта;
- данные документа, удостоверяющего личность эксперта;
- номер телефона и адрес электронной почты (если имеется) эксперта;
- сведения об образовании эксперта;
- идентификационный номер налогоплательщика.
7. Сведения об аттестации эксперта вносятся в реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения об аттестации.
8. В случае изменения данных об эксперте, содержащихся в реестре, изменения в реестр вносятся в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения или получения информации об изменении данных.
9. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре, обеспечивается путем:
- размещения реестра на официальном сайте Департамента энергетики и тарифов Ивановской области в сети Интернет;
- предоставления указанных сведений по запросам заинтересованных лиц.
11. Запрос о предоставлении сведений, содержащихся в реестре, может быть направлен в Департамент в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.
12. Сведения, содержащиеся в реестре, предоставляются бесплатно.
Приложение № 7
к приказу
Департамента энергетики и тарифов
Ивановской области
от 19.06.2015 № 64/1-п
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ЭКСПЕРТИЗ
Вид регионального контроля (надзора)
Вид экспертизы
Область экспертизы
- региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых Департаментом, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые Департаментом цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;
- региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых Департаментом цен (тарифов) на электрическую энергию и за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения
- обоснованность величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых Департаментом;
- обоснованность применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
- соблюдение стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;
- применение регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию
электроэнергетика
- региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов); государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями
- обоснованность установления, изменения и применения цен (тарифов);
- соблюдение стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями
теплоснабжение
- региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения
- обоснованность установления, изменения и применения цен (тарифов);
- соблюдение стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение
водоснабжение и водоотведение
- контроль за выполнением производственных программ организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение
- выполнение производственных программ
- региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе
- обоснованность установления, изменения и применения тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;
- соблюдение стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса
коммунальный комплекс
- контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Департаментом, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Департаментом, применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций
- принятие организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- соответствие программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности обязательным требованиям к программам
энергосбережение и повышение энергетической эффективности
- региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность
- применение установленных предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов
обращение лекарственных средств
------------------------------------------------------------------