Постановление Избирательной комиссии Ивановской обл. от 17.06.2015 N 161/1135-5 "Об Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении муниципальных выборов" Свод законодательства
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2015 г. № 161/1135-5
ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ И ФОРМАХ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ СРЕДСТВ
В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ И РАСХОДОВАНИИ ЭТИХ СРЕДСТВ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ
В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 1 статьи 36 Закона Ивановской области от 26.11.2009 № 130-ОЗ "О муниципальных выборах" Избирательная комиссия Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Инструкцию о порядке и формах учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении муниципальных выборов (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Ивановской области от 11.12.2009 № 70/472-4 "Об Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении муниципальных выборов".
3. Настоящее постановление опубликовать в "Вестнике Избирательной комиссии Ивановской области" и разместить на сайте Избирательной комиссии Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии, Ивановское отделение № 8639 ОАО "Сбербанк России".
Председатель комиссии
А.А.СОЛОВЬЕВА
Секретарь комиссии
В.М.ЗУБОВА
Утверждена
постановлением
Избирательной комиссии
Ивановской области
от 17.06.2015 № 161/1135-5
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ И ФОРМАХ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ КАНДИДАТОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ СРЕДСТВ
В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ И РАСХОДОВАНИИ ЭТИХ СРЕДСТВ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ
1. Общие положения
1.1. Согласно Федеральному закону от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Закону Ивановской области от 26.11.2009 № 130-ОЗ "О муниципальных выборах" (далее - Закон Ивановской области) кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязаны создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании.
При проведении муниципальных выборов создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.
Кандидаты, включенные в список кандидатов, собственные избирательные фонды не создают.
1.2. Право распоряжаться денежными средствами (далее - средства) избирательного фонда кандидата, избирательного объединения принадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению.
1.3. Кандидат может по нотариально удостоверенной доверенности поручить открыть специальный избирательный счет и предоставить право распоряжаться находящимися на нем средствами другому совершеннолетнему гражданину Российской Федерации (своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам).
Избирательное объединение своим решением назначает уполномоченных представителей по финансовым вопросам, которыми могут быть только совершеннолетние граждане Российской Федерации.
Уполномоченный представитель кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
1.4. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения.
2. Учет поступлений средств в избирательные фонды
и расходования этих средств
2.1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, кандидат, создавшие избирательные фонды, обязаны вести учет поступления средств в соответствующий избирательный фонд и расходования указанных средств по форме, приведенной в приложении № 1.
2.2. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в депутаты Ивановской городской Думы, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, не может превышать 3000000 рублей.
2.3. Избирательные фонды кандидатов на должность депутата Ивановской городской Думы, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, могут создаваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.2 настоящей Инструкции, - не более 1500000 рублей;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.2 настоящей Инструкции, - не более 1500000 рублей;
в) добровольных пожертвований граждан. Сумма пожертвований гражданина не может превышать 2 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.2 настоящей Инструкции, для каждого гражданина - не более 60000 рублей;
г) добровольных пожертвований юридических лиц. Сумма пожертвований юридического лица не может превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.2 настоящей Инструкции, для каждого юридического лица - не более 300000 рублей.
2.4. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального района, иного городского округа, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, не может превышать 1500000 рублей.
2.5. Избирательные фонды кандидатов на должность депутата представительного органа муниципального района, иного городского округа, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, могут создаваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.4 настоящей Инструкции, - не более 750000 рублей;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.4 настоящей Инструкции, - не более 750000 рублей;
в) добровольных пожертвований граждан. Сумма пожертвований гражданина не может превышать 2 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.4 настоящей Инструкции, для каждого гражданина - не более 30000 рублей;
г) добровольных пожертвований юридических лиц. Сумма пожертвований юридического лица не может превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.4 настоящей Инструкции, для каждого юридического лица - не более 150000 рублей.
2.6. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа поселения, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не может превышать 500000 рублей.
2.7. Избирательные фонды кандидата в депутаты представительного органа поселения, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, могут создаваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.6 настоящей Инструкции, - не более 250000 рублей;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.6 настоящей Инструкции, - не более 250000 рублей;
в) добровольных пожертвований граждан. Сумма пожертвований гражданина не может превышать 2 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.6 настоящей Инструкции, для каждого гражданина - не более 10000 рублей;
г) добровольных пожертвований юридических лиц. Сумма пожертвований юридического лица не может превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.6 настоящей Инструкции, для каждого юридического лица - не более 50000 рублей.
2.8. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения по пропорциональной избирательной системе на выборах депутатов Ивановской городской Думы не может превышать 15000000 рублей.
2.9. Избирательные фонды избирательных объединений по пропорциональной избирательной системе на выборах депутатов Ивановской городской Думы могут создаваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, указанной в пункте 2.8 настоящей Инструкции, - не более 7500000 рублей;
б) добровольных пожертвований граждан. Сумма пожертвований гражданина не может превышать 0,5 процента от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, указанной в пункте 2.8 настоящей Инструкции, для каждого гражданина - не более 75000 рублей;
в) добровольных пожертвований юридических лиц. Сумма пожертвований юридического лица не может превышать 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, указанной в пункте 2.8 настоящей Инструкции, для каждого юридического лица - не более 750000 рублей.
2.10. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения по пропорциональной избирательной системе на выборах депутатов представительного органа муниципального образования не может превышать 7000000 рублей.
2.11. Избирательные фонды избирательных объединений по пропорциональной избирательной системе на выборах депутатов представительного органа муниципального образования могут создаваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, указанной в пункте 2.10 настоящей Инструкции, - не более 3500000 рублей;
б) добровольных пожертвований граждан. Сумма пожертвований гражданина не может превышать 0,5 процента от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, указанной в пункте 2.10 настоящей Инструкции, для каждого гражданина - не более 35000 рублей;
в) добровольных пожертвований юридических лиц. Сумма пожертвований юридического лица не может превышать 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, указанной в пункте 2.10 настоящей Инструкции, для каждого юридического лица - не более 350000 рублей.
2.12. Если кандидат выдвинут на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, и обязан создать несколько избирательных фондов, то предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
2.13. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится им лично на специальный избирательный счет избирательного фонда через отделение связи либо кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении собственных средств гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
2.14. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный избирательный счет избирательного фонда.
Платежное поручение на перечисление добровольного пожертвования на специальный избирательный счет избирательного фонда заполняется юридическим лицом в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов и заполнения расчетных документов, с учетом следующих особенностей: в поле "Назначение платежа" - пожертвование, дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений на перечисление пожертвований, предусмотренных пунктами 6 - 6.1 статьи 58 Федерального закона. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные Федеральным законом, отсутствуют". При указании в платежном поручении допускается сокращение: "Отс. огр.".
2.15. Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица при внесении пожертвования в платежных документах указывает реквизиты, предусмотренные в пункте 2.13 настоящей Инструкции.
2.16. Добровольным пожертвованием признается: для юридического лица - безвозмездное перечисление средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет избирательного фонда избирательного объединения, кандидата; для гражданина - безвозмездное внесение собственных средств на специальный избирательный счет избирательного фонда избирательного объединения, кандидата.
2.17. Запрещается вносить (перечислять) пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений лицам и организациям, перечисленным в пунктах 6 и 6.1 статьи 58 Федерального закона.
2.18. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд от гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование было внесено с нарушением пунктов 2.13 и 2.14 либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные пунктами 2.2 - 2.11 настоящей Инструкции, избирательное объединение, кандидат обязаны возвратить эти пожертвования не позднее чем через 10 дней со дня их поступления на специальный избирательный счет избирательного фонда жертвователю соответственно полностью или ту их часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием в платежных (расчетных) документах причины возврата.
2.19. Избирательное объединение, кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, за исключением внесенного анонимным жертвователем.
2.20. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет избирательного фонда должны перечисляться избирательным объединением, кандидатом в доход местного бюджета.
2.21. Избирательное объединение, кандидат, их уполномоченные представители по финансовым вопросам не несут ответственности за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 7, 8 статьи 58 Федерального закона, оказавшиеся недостоверными, если избирательное объединение, кандидат, их уполномоченные представители по финансовым вопросам своевременно не получили информацию о неправомерности этих пожертвований.
2.22. Избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов соответственно избирательного объединения, кандидата. При поступлении в избирательную комиссию сведений о перечислении добровольных пожертвований с нарушением пунктов 2.2 - 2.15 и 2.17 настоящей Инструкции указанная информация незамедлительно сообщается соответственно уполномоченному представителю по финансовым вопросам избирательного объединения, кандидату, уполномоченному представителю по финансовым вопросам кандидата.
2.23. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку избирательному объединению, кандидату только через соответствующие избирательные фонды.
2.24. Средства избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов имеют целевое назначение и могут использоваться только:
1) на финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) на проведение предвыборной агитации, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами и юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатом, избирательным объединением своей избирательной кампании.
2.25. Реализация товаров, выполнение платных работ и оказание платных услуг гражданами и юридическими лицами для избирательного объединения, кандидата должны оформляться договором в письменной форме с указанием реквизитов сторон, сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ, порядка оплаты, сроков выполнения работ.
Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами их приемки, накладными документами на отпущенную продукцию, подписанными заказчиком (кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения) и исполнителем.
2.26. Выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах, запрещаются без документально подтвержденного согласия по форме, приведенной в приложении № 2, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам, кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам и без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда.
2.27. Расчеты избирательного объединения, кандидата с юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) производятся только в безналичном порядке.
2.28. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2.29. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктом 2 статьи 54 Федерального закона, пунктом 4 статьи 32 Закона Ивановской области, пунктом 2.34 настоящей Инструкции.
2.30. В договоре на предоставление платного эфирного времени избирательному объединению, кандидату указываются следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт о выполнении работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
2.31. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени, предоставляемого избирательному объединению, кандидату, передается в филиал Сбербанка России кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, кандидата не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сбербанка России представляется кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, кандидата в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени не допускается.
2.32. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади, предоставляемой кандидату, избирательному объединению, передается в филиал Сбербанка России кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения не позднее чем за четыре дня до дня опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации представляется кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
2.33. Все агитационные материалы, размещаемые в периодических печатных изданиях, должны содержать информацию о том, из средств какого избирательного фонда была произведена оплата соответствующей публикации.
2.34. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать следующие сведения об изготовителе: для юридического лица - наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации, для гражданина - фамилию, имя, отчество лица, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства; сведения о заказчике: для юридического лица - наименование организации, для гражданина - фамилию, имя, отчество лица; а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
2.35. В период избирательной кампании оплата рекламы коммерческой и иной, не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии и изображения кандидата, а также наименований, эмблем, иной символики избирательного объединения, выдвинувшей список кандидатов, осуществляется за счет средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
2.36. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание услуг избирательному объединению, кандидату в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.
2.37. Юридические лица и граждане могут оказывать материальную поддержку избирательному объединению, кандидату путем предоставления материальных ценностей во временное пользование только при условии заключения договоров и оплаты по этим договорам за счет средств соответствующих избирательных фондов.
2.38. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании, в том числе на праве собственности, аренды, в доверительном управлении на день официального опубликования (публикации) решения о назначении соответствующих выборов.
3. Запреты на расходование средств помимо
избирательных фондов
3.1. Кандидатам, избирательным объединениям запрещается использовать для организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, в том числе на покрытие расходов на использование помещений, транспорта, связи, оргтехники и так далее, иные денежные средства кроме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения.
3.2. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с избирательной кампанией кандидатов, избирательных объединений и направленных на достижение определенного результата на выборах.
Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по Ивановской области, а под необоснованным завышением расценок - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по Ивановской области.
3.3. Кандидат, избирательное объединение для финансирования своей избирательной кампании вправе использовать только те средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования в порядке, установленном Федеральным законом и Законом Ивановской области.
3.4. Кандидаты, избирательные объединения, их уполномоченные представители и доверенные лица, а также иные лица и организации, прямо или косвенно участвующие в предвыборной агитации, не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки, иные материальные ценности, производить вознаграждение избирателей в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании за счет средств избирательного фонда, оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях, воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказывать услуги иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
4. Отчетность по средствам избирательных фондов
4.1. Филиалы Сбербанка России представляют избирательной комиссии муниципального образования, окружным избирательным комиссиям сведения о поступлении средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств в машиночитаемом виде. В случае отсутствия системы "Клиент - Сбербанк" указанные сведения представляются на бумажном носителе с подписью руководителя филиала Сбербанка России и печатью филиала по формам, приведенным в приложениях № 3 и № 4, не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - один раз в три операционных дня. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.
4.2. Избирательная комиссия муниципального образования, окружные избирательные комиссии периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляют в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов по форме, приведенной в приложении № 5.
4.3. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им соответственно избирательной комиссией муниципального образования, окружными избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов.
4.4. Избирательное объединение, кандидат обязаны представить соответственно избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии финансовые отчеты и учет поступления и расходования средств соответствующего избирательного фонда.
4.5. До сдачи итогового финансового отчета все наличные средства, оставшиеся у кандидата, избирательного объединения, должны быть возвращены кандидатом, уполномоченными представителями по финансовым вопросам на специальные избирательные счета избирательных фондов. При этом в платежном документе на возврат наличных средств указывается: "Возврат наличных денежных средств кандидата, избирательного объединения".
4.6. Избирательное объединение, кандидат после дня голосования и до представления итогового финансового отчета обязаны возвратить неизрасходованные средства соответствующего избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим перечисления в этот избирательный фонд, пропорционально перечисленным средствам (за вычетом расходов на пересылку).
4.7. По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сбербанка России по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии обязан перечислить оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов средства в доход местного бюджета.
4.8. Кандидаты представляют на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих данных о результатах выборов.
4.9. Избирательные объединения представляют на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
первый финансовый отчет - одновременно с представлением в избирательную комиссию муниципального образования документов для регистрации;
итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих данных о результатах выборов.
4.10. Первый и итоговый финансовые отчеты представляются по форме, приведенной в приложении № 6, с приложением сведений согласно разделам, приведенным в приложении № 1. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы (приложение № 7), подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, сведения по разделам, приведенным в приложении № 1, где в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтено каждое поступление, возврат, расходование денежных средств избирательного фонда.
Первичные финансовые документы в итоговом финансовом отчете должны быть подобраны в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах. При этом за основу принимаются выписки из специальных избирательных счетов избирательных фондов, к которым подбираются необходимые документы, являющиеся основанием для зачисления либо списания денежных средств по счетам.
К итоговому финансовому отчету прилагается опись указанных в настоящем пункте документов и материалов по форме, приведенной в приложении № 8.
4.11. Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения.
Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, представляет копию итогового финансового отчета по каждому избирательному округу, в котором он выдвинут, в соответствующую избирательную комиссию.
4.12. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательного объединения возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.
4.13. Копии финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются соответствующей избирательной комиссией в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им комиссиями финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в течение пяти дней со дня получения.
4.14. Окружная избирательная комиссия представляет в избирательную комиссию муниципального образования копии итоговых финансовых отчетов кандидатов в течение пяти дней со дня их получения.
4.15. Окружная избирательная комиссия по форме, приведенной в приложении № 6, представляет в избирательную комиссию муниципального образования сводные сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, подготовленные на основании итоговых финансовых отчетов, не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования общих данных о результатах выборов в одномандатном (многомандатном) округе.
5. Ответственность за нарушение порядка формирования
и расходования средств избирательных фондов
5.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут лично кандидат, лицо, являвшееся кандидатом, лицо, избранное депутатом, уполномоченные представители по финансовым вопросам (с правом первой и второй подписи финансовых документов) избирательного объединения.
5.2. Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящая Инструкция вступает в силу со дня ее принятия.
Приложение № 1
к Инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов, избирательных объединений
о поступлении средств в избирательные фонды
и расходовании этих средств
при проведении муниципальных выборов
от 17.06.2015 № 161/1135-5
Форма 1
Учет
поступления и расходования денежных средств избирательного
фонда кандидата, избирательного объединения
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата и наименование
и (или) номер избирательного округа
___________________________________________________________________________
или наименование избирательного объединения)
Счет N
___________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
I. Поступило средств в избирательный фонд
Дата зачисления средств на счет
Источник поступления средств <1>
Шифр строки финансового отчета
Сумма в рублях
Документ, подтверждающий поступление средств
Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату
1
2
3
4
5
6
Пример заполнения формы
01.07.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
30
50000
Приходный ордер
03.07.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
30
10000
Платежное поручение от ___________ № __________
03.07.2015
Ивановское региональное отделение политической партии "Водолей" ИНН 3701982356, р/с 42038180018884678991, АКБ "Новый", к/с 396000100006554211, БИК 11049586871
40
150000
Платежное поручение от _____________ № ___________
04.07.2015
Петров Петр Петрович, 01.02.1999 г. р., г. Иваново, ул. Советов, д. 5, кв. 7, паспорт: 40 41 245034, гражданство: Россия
100
700
Приходный ордер
700
09.07.2015
ИНН 7703960012, ООО "Волна", 01.12.1996, р/с 46708180018884678981, РКЦ ГУ ЦБ РФ г. Иваново, "Ограничения, предусмотренные Федеральным законом, отсутствуют"
60
80000
Платежное поручение
№ ___________ от ___________
11.07.2015
ИНН 1473927492, "GREE№ PEACE"
р/с 39330020913039019019, КБ "НОРД" г. Москвы
110
29000
Платежное поручение
№ ___________ от ___________
29000
14.07.2015
Соловьев Сергей Петрович, 14.06.1970 г. р., г. Иваново, ул. Лесная, д. 4, паспорт: 24 99 045600, гражданство: Россия
50
5000
Почтовый перевод
№ ___________ от ___________
14.07.2015
Воинская часть 31100
110
17000
Платежное поручение
№ ___________ от ___________
17000
15.07.2015
Семенов Владимир Степанович, 01.06.1969 г. р., паспорт: 24 90 613422, гражданство: Россия
100
2000
Почтовый перевод
№ ___________ от ___________
2000
15.07.2015
Климова Ирина Ивановна, 01.01.1965 г. р., г. Иваново, ул. Победы, д. 1, кв. 15, паспорт: 24 12 015433, гражданство: Россия
50
15000
Почтовый перевод
№ ___________ от ___________
Итого
358700
48700
II Возвращено денежных средств в избирательный фонд (в т.ч. ошибочно перечисленных, неиспользованных) <2>
Дата возврата средств на счет
Кому перечислены средства
Шифр строки финансового отчета
Возвращено средств на счет
Основание возврата средств на счет
Документ, подтверждающий возврат средств
1
2
3
4
5
6
Пример заполнения формы
08.07.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
-
500
Возврат неиспользованных наличных денежных средств
Приходный ордер
Итого
500
III. Возвращено, перечислено в бюджет средств из избирательного фонда
Дата зачисления средств на счет
Дата возврата (перечисления) средств со счета
Источник поступления средств <3>
Шифр строки финансового отчета
Возвращено, перечислено в бюджет средств
Основание возврата (перечисления) средств
Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств
1
2
3
4
5
6
7
Пример заполнения формы
04.07.2015
08.07.2015
Петров Петр Петрович, 01.02.1999 г. р.,
г. Иваново, ул. Советов, д. 5, кв. 7; паспорт: 40 41 245034, гражданство: Россия
150
700
Возврат пожертвования, осуществленного гражданином, не достигшим 18 лет
Квитанция
№ ____________ от ____________ к почтовому переводу
11.07.2015
14.07.2015
ИНН 1473927492 "GREE№ PEACE"
р/с 39330020913039 019019 КБ "НОРД" г. Москвы
160
29000
Возврат пожертвования, осуществленного международной организацией
Платежный (расчетный) документ
№ ____________ от ___________
14.07.2015
16.07.2015
Воинская часть 31100
160
17000
Возврат пожертвования, осуществленного военным учреждением
Платежный (расчетный) документ
№ ____________ от ___________
15.07.2015
17.07.2015
Семенов Владимир Степанович, 01.06.1969 г. р., Паспорт: 24 906 134222
130
2000
Перечисление пожертвования, поступившего от анонимного жертвователя, в доход бюджета
Платежный (расчетный) документ
№ ____________ от ___________
Итого
48700
IV. Израсходовано средств из избирательного фонда
Дата расходной операции
Кому перечислены средства
Шифр строки финансового отчета <4>
Сумма в рублях
Виды расходов
Документ, подтверждающий расход
Основание для перечисления денежных средств
Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд
Сумма фактически израсходованных средств
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Пример заполнения формы
01.07.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
200
5500
Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей
Расходный ордер
Чек
№ ________ от ______
500
5000
01.07.2015
ИНН 10094030900, ООО "Печать плюс",
р/с 000498596049830 98201
АБ "БАНКЛИМ" ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Иваново
200
12000
Оплата за изготовление подписных листов
Платежный (расчетный) документ № _________ от ______
Договор
№ ________ от ________ (с юридическим лицом)
12000
02.07.2015
ИНН 10094030900, ООО "Печать плюс",
р/с 000498596049830 98201
АБ "БАНКЛИМ" ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Иваново
240
26500
Оплата за изготовление агитационного плаката
Платежный (расчетный) документ № _________ от ______
Договор
№ ________ от ________ (с юридическим лицом)
26500
03.07.2015
ИНН 1003768991, Типография "Радуга",
р/с 195874601198746 53092
КБ "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ
г. Иваново
240
18000
Оплата за изготовление агитационной листовки
Платежный (расчетный) документ № _________
от ______
Договор
№ ________ от ________ (с юридическим лицом)
18000
07.07.2015
ИНН 10035789371,
ООО "Фактор",
р/с 190521303654789 382243
КБ "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ
г. Иваново
260
11000
Оплата услуг консультационного характера
Платежный (расчетный) документ № __________ от ______
Договор
№ ________ от ________ (с юридическим лицом)
11000
07.07.2015
ИНН 1010019333, ООО "РАДИО-МИР",
р/с 190098300298700 00891
КБ "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ
г. Иваново
240
25000
Оплата изготовления видеоролика
Платежный (расчетный) документ № ________
от _____
Договор
№ ________ от ________ (с юридическим лицом)
25000
11.07.2015
ИНН 1003768854,
ГУ "Редакция газеты "Твоя газета",
р/с 401107000012987 40001 Ивановское ОСБ № 8639
230
15000
Оплата за размещение агитационных материалов в газете
Платежный (расчетный) документ № ______
от _____
Договор
№ ________ от ________ счет
№ ________ от ______
15000
14.07.2015
ИНН 1003768851, ООО "Телерадиокомпания "Сириус", 195874601298046 53091
КБ "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ
г. Иваново
220
64000
Оплата выступлений в эфире
Платежный (расчетный) документ № ______
от ______
Договор
№ ________ от ________ счет
№ ________ от ______
64000
15.07.2015
ИНН 1003768851, ООО "Радиоканал "Новый",
р/с 401107000012987 40003
КБ "Труд-банк" г. Иваново
220
58000
Оплата выступлений в эфире
Платежный (расчетный) документ № ______ от ______
Договор
№ ________ от ________ счет
№ _________ от ______
58000
Итого:
235000
500
234500
--------------------------------
<1> Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве; для юридического лица - ИНН, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных Федеральным законом.
<2> В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и ошибочно перечисленных денежных средств не отражаются.
<3> Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, для юридического лица - ИНН, наименование, банковские реквизиты.
<4> По шифру строки в финансовом отчете указывается сумма фактически израсходованных средств.
Кандидат, уполномоченный представитель
по финансовым вопросам кандидата,
избирательного объединения: ____________________________________
(инициалы, фамилия, подпись, дата)
Приложение № 2
к Инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов, избирательных объединений
о поступлении средств в избирательные фонды
и расходовании этих средств
при проведении муниципальных выборов
от 17.06.2015 № 161/1135-5
Форма 2
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
согласия кандидата, уполномоченного представителя
по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения
Я (кандидат, уполномоченный представитель по финансовым вопросам
кандидата, уполномоченный представитель по финансовым вопросам
избирательного объединения)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, уполномоченного представителя
по финансовым вопросам,
___________________________________________________________________________
наименование и (или) номер избирательного округа
или избирательного объединения)
Счет N
__________________________________________________________________________,
(реквизиты специального избирательного счета)
действующий на основании доверенности № ___ от "__" ____________ 20__ года,
выданной кандидатом, избирательным объединением
__________________________________________________________________________,
(ф.и.о. кандидата, наименование избирательного объединения)
даю согласие ______________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество гражданина, наименование организации)
на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) согласно договору
от "___" __________________ 20___ года № ______ и их оплату за счет средств
избирательного фонда.
Кандидат
________________________________________
(уполномоченный представитель по (инициалы, фамилия, подпись, дата)
финансовым вопросам кандидата,
избирательного объединения)
Приложение № 3
к Инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов, избирательных объединений
о поступлении средств в избирательные фонды
и расходовании этих средств
при проведении муниципальных выборов
от 17.06.2015 № 161/1135-5
Форма 3
СВЕДЕНИЯ
о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет
избирательного фонда кандидата, избирательного объединения <*>
По состоянию на 18 июля 2015 года
Кандидат (избирательное объединение)
Иванов Иван Иванович
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, наименование и (или) номер
избирательного округа,
___________________________________________________________________________
или наименование избирательного объединения)
Счет № 00000000000000000000, Ивановское ОСБ № 8639/00 ОАО "Сбербанк
России", г. Иваново, ул. Светлая, д. 7
___________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
Входящий остаток: нет
____________________________________________________________
(сумма прописью)
Поступило средств за период: с 01.07.2015 по 18.07.2015
Всего: Триста пятьдесят девять тысяч двести рублей
____________________________________________________________________,
(сумма прописью)
в том числе:
Дата зачисления средств на счет
Источник поступления средств
Реквизиты, идентифицирующие организацию или лицо, осуществившее перечисление средств
Сумма в рублях
Виды поступлений
Документ, подтверждающий поступление средств
1
2
3
4
5
6
Пример заполнения формы
01.07.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
50000
Собственные средства кандидата
Приходный ордер
03.07.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
10000
Собственные средства кандидата
Приходный ордер
03.07.2015
Ивановское региональное отделение политической партии "Водолей"
р/с 42038180018884678991, АКБ "Новый"
ИНН 3703962356
150000
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением
Платежное поручение № _______ от _____
04.07.2015
Петров Петр Петрович,
01.12.1999 г. р.,
г. Иваново,
ул. Советов, д. 5, кв. 7
Паспорт: 60 41 245034
Г: RUS
700
Пожертвование гражданина
Приходный ордер
08.07.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
500
Возврат неиспользованных наличных денежных средств
Приходный ордер
09.07.2015
ООО "Волна", 01.12.1996,
р/с 46708180018884678981, РКЦ ГУ ЦБ РФ г. Иваново, "Ограничения, предусмотренные Федеральным законом, отсутствуют"
ИНН 7703960012
80000
Пожертвование юридического лица
Платежное поручение № _______ от _____
11.07.2015
"GREE№ PEACE"
р/с 393300209130390 19019,
КБ "НОРД" г. Москвы
ИНН 1473927492
29000
Пожертвование юридического лица
Платежное поручение № _______ от _____
14.07.2015
Соловьев Сергей Петрович,
14.06.1970 г. р.,
г. Иваново, ул. Лесная, д. 4
Паспорт: 24 99 045600
Г: RUS
5000
Пожертвование гражданина
Почтовый перевод
№ _______ от _____
14.07.2015
Воинская часть 31100
17000
Пожертвование юридического лица
Платежное поручение № _______ от _____
15.07.2015
Семенов Владимир Степанович, 01.06.1969 г. р.
Паспорт: 24 90 6 13422
Г: RUS
2000
Пожертвование гражданина
Почтовый перевод
№ _______ от _____
15.07.2015
Климова Ирина Ивановна,
01.01.1965 г. р.,
г. Иваново, ул. Победы, д. 1, кв. 15
Паспорт: 24 12 015433
Г: RUS
15000
Пожертвование гражданина
Почтовый перевод
№ _______ от _____
--------------------------------
<*> Сведения о поступлении и расходовании денежных средств за один и тот же период времени предоставляются на бумажном носителе или в машиночитаемом виде.
Руководитель
филиала Сберегательного банка МП
Российской Федерации № _____________ __________________________________
(подпись, дата, инициалы, фамилия)
Приложение № 4
к Инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов, избирательных объединений
о поступлении средств в избирательные фонды
и расходовании этих средств
при проведении муниципальных выборов
от 17.06.2015 № 161/1135-5
Форма 4
СВЕДЕНИЯ
о расходовании денежных средств, находящихся на специальном
избирательном счете избирательного фонда кандидата,
избирательного объединения <*>
По состоянию на 18 июля 2015 года
Кандидат (избирательное объединение)
Иванов Иван Иванович
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, наименование и (или) номер
избирательного округа,
___________________________________________________________________________
или наименование избирательного объединения)
Счет № 00000000000000000000 Ивановское ОСБ № 8639/00 ОАО "Сбербанк
России", г. Иваново, ул. Светлая, д. 7
___________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
Израсходовано средств за период: с 01.07.2015 по 18.07.2015
Всего: Двести восемьдесят три тысячи семьсот рублей
_____________________________________________________________________
(сумма прописью)
в том числе:
Дата снятия средств со счета
Кому перечислены средства
Сумма в рублях
Виды расходов
Документ, подтверждающий расход
Основания для снятия денежных средств <**>
1
2
3
4
5
6
Пример заполнения формы
01.07.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
5500
Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
Чек
№ _________ от ________
01.07.2015
ИНН 10094030900, ООО "Печать плюс", р/с 10049859604983098201 АБ "БАНКЛИМ" ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Иваново
12000
Оплата за изготовление подписных листов
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от _____
Договор
№ _________ от __________ (с юридическим лицом)
02.07.2015
ИНН 10094030900, ООО "Печать плюс", р/с 10049859604983098201 АБ "БАНКЛИМ" ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Иваново
26500
Оплата за изготовление агитационного плаката
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
Договор
№ _________ от __________ (с юридическим лицом)
03.07.2015
ИНН 1003768991, Типография "Радуга",
р/с 19587460119874653092 КБ "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ г. Иваново
18000
Оплата за изготовление агитационной листовки
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
Договор
№ _________ от __________ (с юридическим лицом)
07.07.2015
ИНН 10035789371, ООО "Фактор",
р/с 19052130365478938224 КБ "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ г. Иваново
11000
Оплата услуг консультационного характера
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
Договор
№ _________ от __________ (с юридическим лицом)
07.07.2015
ИНН 1010019333, ООО "РАДИО-МИР",
р/с 19009830029870000891 КБ "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ г. Иваново
25000
Оплата изготовления видеоролика
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
Договор
№ _________ от __________ (с юридическим лицом)
08.07.2015
Петров Петр Петрович,
01.02.1998 г. р.,
г. Иваново, ул. Советов, д. 5, кв. 7; паспорт: 40 41 245034,
гражданство: Россия
700
Возврат пожертвования, осуществленного гражданином, не достигшим 18 лет
Квитанция
№ _______ от ________ к почтовому переводу
11.07.2015
ИНН 1003768854,
ГУ "Редакция газеты "Твоя газета",
р/с 40110700001298740001 Ивановское ОСБ № 8639
15000
Оплата за размещение агитационных материалов в газете
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
Договор
№ _________ от __________ (с юридическим лицом)
14.07.2015
ИНН 1003768851,
ООО "Телерадиокомпания "Сириус",
р/с 19587460129804653091 КБ "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ г. Иваново
64000
Оплата выступлений в эфире
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
Договор
№ _________ от __________ (с юридическим лицом)
14.07.2015
ИНН 1473927492 "GREE№ PEACE"
р/с 39330020913039019019 КБ "НОРД" г. Москвы
29000
Возврат пожертвования, осуществленного международной организацией
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
15.07.2015
ИНН 1003768851,
ООО "Радиоканал "Новый",
р/с 4011070000129874003 КБ "Труд-банк" г. Иваново
58000
Оплата выступлений в эфире
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
Договор
№ _________ от __________ (с юридическим лицом)
16.07.2015
Воинская часть 31100
17000
Возврат пожертвования, осуществленного военным учреждением
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
17.07.2015
Семенов Владимир Степанович, 01.06.1969 г. р., паспорт: 24 906 134222
2000
Перечисление пожертвования, поступившего от анонимного жертвователя, в доход бюджета
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
--------------------------------
<*> Сведения о поступлении и расходовании денежных средств за один и тот же период времени предоставляются на бумажном носителе или в машиночитаемом виде.
<**> Заполняется на основании представленных кандидатом документов либо указывается "документы не представлены".
Исходящий остаток: Семьдесят пять тысяч пятьсот рублей
_________________________________________________________
(сумма прописью)
Руководитель
филиала Сберегательного банка
Российской Федерации № ____________ МП __________________________________
(подпись, дата, инициалы, фамилия)
Приложение № 5
к Инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов, избирательных объединений
о поступлении средств в избирательные фонды
и расходовании этих средств
при проведении муниципальных выборов
от 17.06.2015 № 161/1135-5
Форма 5
СВЕДЕНИЯ
о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений, подлежащие обязательному опубликованию
(на основании данных Сберегательного банка Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
___________________________________________________________________________
(наименование и (или) номер избирательного округа)
По состоянию на "___" __________ 20___ года
№ п/п
Ф.И.О. кандидата/наименование избирательного объединения
Поступило средств в избирательный фонд, всего
(руб.)
Израсходовано средств из избирательного фонда, всего
(руб.)
1
2
3
4
Итого
Председатель
избирательной комиссии
муниципального образования
(окружной избирательной комиссии) _______________ _________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Приложение № 6
к Инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов, избирательных объединений
о поступлении средств в избирательные фонды
и расходовании этих средств
при проведении муниципальных выборов
от 17.06.2015 № 161/1135-5
Форма 6
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
Итоговый
___________________________________________________________________________
(первый, итоговый, сводные сведения)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, наименование и (или) номер
избирательного округа)
___________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
Счет N
___________________________________________________________________________
номер специального избирательного счета
___________________________________________________________________________
наименование филиала Сберегательного банка Российской Федерации
Строка финансового отчета
Шифр строки
Сумма, руб. <5>
Примечание
1
2
3
4
1
Поступило средств в избирательный фонд, всего (стр. 10 = стр. 20 + стр. 70)
10
358700
в том числе:
1.1
Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда
(стр. 20 = стр. 30 + стр. 40 + стр. 50+ стр. 60)
20
310000
из них:
1.1.1
Собственные средства кандидата, избирательного объединения
30
60000
1.1.2
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением
40
150000
1.1.3
Добровольные пожертвования гражданина
50
20000
1.1.4
Добровольные пожертвования юридического лица
60
80000
1.2
Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие пунктов 6, 7 и 8 ст. 58 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ
(стр. 70 = стр. 80 + стр. 90 + стр. 100 + стр. 110) <*>
70
48700
из них:
1.2.1
Собственные средства кандидата, избирательного объединения
80
0
1.2.2
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением
90
0
1.2.3
Средства гражданина
100
2700
1.2.4
Средства юридического лица
110
46000
2
Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего
(стр. 120 = стр. 130 + стр. 140 + стр. 180)
120
48700
в том числе:
2.1
Перечислено в доход бюджета
130
2000
2.2
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка
140
46700
из них:
2.2.1
Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
150
700
2.2.2
Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
160
46000
2.2.3
Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований
170
0
2.3
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке
180
0
3
Израсходовано средств, всего
(стр. 190 = стр. 200 + стр. 220 + стр. 230 + стр. 240 + стр. 250 + стр. 260 + стр. 270 + стр. 280)
190
234500
в том числе:
3.1
На организацию сбора подписей избирателей
200
17000
3.1.1
Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей
210
0
3.2
На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания
220
122000
3.3
На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий
230
15000
3.4
На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов
240
69500
3.5
На проведение агитационных публичных мероприятий
250
0
3.6
На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера
260
11000
3.7
На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам
270
0
3.8
На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании
280
0
4
Распределено неизрасходованного остатка средств фонда <6>
290
75500
5
Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой)
(стр. 300 = стр. 10 - стр. 120 - стр. 190 - стр. 290)
300
0
--------------------------------
<5> Пример заполнения финансового отчета.
<*> Указывается сумма денежных средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением, в том числе с превышением установленного предельного размера.
<6> Заполняется только в итоговом финансовом отчете.
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете,
подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на
организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.
Кандидат ________________ _______________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам избирательного
объединения:
с правом первой подписи ________________ _______________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
с правом второй подписи ________________ _______________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Председатель окружной
избирательной комиссии <7> ________________ _______________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<7> Подписывается председателем окружной комиссии при заполнении
сводных сведений.
Приложение № 7
к Инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов, избирательных объединений
о поступлении средств в избирательные фонды
и расходовании этих средств
при проведении муниципальных выборов
от 17.06.2015 № 161/1135-5
Форма 7
Перечень
первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому
финансовому отчету кандидата, избирательного объединения
Выписки филиала Сберегательного банка Российской Федерации со специального избирательного счета соответствующего избирательного фонда;
платежные поручения о перечислении добровольных пожертвований граждан, юридических лиц;
платежные документы на внесение собственных средств кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, избирательного объединения;
платежные документы о возвратах неиспользованных средств соответствующего избирательного фонда;
договоры на выполнение (оказание), работ (услуг);
счета (счета-фактуры);
накладные на получение товаров;
акты о выполнении работ;
расходные и приходные кассовые ордера;
чеки контрольно-кассовых машин.
Приложение № 8
к Инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов, избирательных объединений
о поступлении средств в избирательные фонды
и расходовании этих средств
при проведении муниципальных выборов
от 17.06.2015 № 161/1135-5
Форма 8
Опись
документов и материалов, прилагаемых к итоговому финансовому
отчету кандидата, избирательного объединения
№ п/п
Наименование
Дата документа
Количество листов документа
Местонахождение документа (том, папка, страница)
Примечание
1
2
3
4
5
6
Кандидат, уполномоченный представитель
по финансовым вопросам кандидата,
избирательного объединения ____________________________________
(подпись, дата, инициалы, фамилия)
------------------------------------------------------------------
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2015 г. № 161/1135-5
ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ И ФОРМАХ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ СРЕДСТВ
В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ И РАСХОДОВАНИИ ЭТИХ СРЕДСТВ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ
В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 1 статьи 36 Закона Ивановской области от 26.11.2009 № 130-ОЗ "О муниципальных выборах" Избирательная комиссия Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Инструкцию о порядке и формах учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении муниципальных выборов (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Ивановской области от 11.12.2009 № 70/472-4 "Об Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении муниципальных выборов".
3. Настоящее постановление опубликовать в "Вестнике Избирательной комиссии Ивановской области" и разместить на сайте Избирательной комиссии Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии, Ивановское отделение № 8639 ОАО "Сбербанк России".
Председатель комиссии
А.А.СОЛОВЬЕВА
Секретарь комиссии
В.М.ЗУБОВА
Утверждена
постановлением
Избирательной комиссии
Ивановской области
от 17.06.2015 № 161/1135-5
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ И ФОРМАХ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ КАНДИДАТОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ СРЕДСТВ
В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ И РАСХОДОВАНИИ ЭТИХ СРЕДСТВ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ
1. Общие положения
1.1. Согласно Федеральному закону от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Закону Ивановской области от 26.11.2009 № 130-ОЗ "О муниципальных выборах" (далее - Закон Ивановской области) кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязаны создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании.
При проведении муниципальных выборов создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.
Кандидаты, включенные в список кандидатов, собственные избирательные фонды не создают.
1.2. Право распоряжаться денежными средствами (далее - средства) избирательного фонда кандидата, избирательного объединения принадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению.
1.3. Кандидат может по нотариально удостоверенной доверенности поручить открыть специальный избирательный счет и предоставить право распоряжаться находящимися на нем средствами другому совершеннолетнему гражданину Российской Федерации (своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам).
Избирательное объединение своим решением назначает уполномоченных представителей по финансовым вопросам, которыми могут быть только совершеннолетние граждане Российской Федерации.
Уполномоченный представитель кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
1.4. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения.
2. Учет поступлений средств в избирательные фонды
и расходования этих средств
2.1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, кандидат, создавшие избирательные фонды, обязаны вести учет поступления средств в соответствующий избирательный фонд и расходования указанных средств по форме, приведенной в приложении № 1.
2.2. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в депутаты Ивановской городской Думы, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, не может превышать 3000000 рублей.
2.3. Избирательные фонды кандидатов на должность депутата Ивановской городской Думы, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, могут создаваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.2 настоящей Инструкции, - не более 1500000 рублей;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.2 настоящей Инструкции, - не более 1500000 рублей;
в) добровольных пожертвований граждан. Сумма пожертвований гражданина не может превышать 2 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.2 настоящей Инструкции, для каждого гражданина - не более 60000 рублей;
г) добровольных пожертвований юридических лиц. Сумма пожертвований юридического лица не может превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.2 настоящей Инструкции, для каждого юридического лица - не более 300000 рублей.
2.4. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального района, иного городского округа, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, не может превышать 1500000 рублей.
2.5. Избирательные фонды кандидатов на должность депутата представительного органа муниципального района, иного городского округа, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, могут создаваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.4 настоящей Инструкции, - не более 750000 рублей;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.4 настоящей Инструкции, - не более 750000 рублей;
в) добровольных пожертвований граждан. Сумма пожертвований гражданина не может превышать 2 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.4 настоящей Инструкции, для каждого гражданина - не более 30000 рублей;
г) добровольных пожертвований юридических лиц. Сумма пожертвований юридического лица не может превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.4 настоящей Инструкции, для каждого юридического лица - не более 150000 рублей.
2.6. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа поселения, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не может превышать 500000 рублей.
2.7. Избирательные фонды кандидата в депутаты представительного органа поселения, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, могут создаваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.6 настоящей Инструкции, - не более 250000 рублей;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.6 настоящей Инструкции, - не более 250000 рублей;
в) добровольных пожертвований граждан. Сумма пожертвований гражданина не может превышать 2 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.6 настоящей Инструкции, для каждого гражданина - не более 10000 рублей;
г) добровольных пожертвований юридических лиц. Сумма пожертвований юридического лица не может превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.6 настоящей Инструкции, для каждого юридического лица - не более 50000 рублей.
2.8. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения по пропорциональной избирательной системе на выборах депутатов Ивановской городской Думы не может превышать 15000000 рублей.
2.9. Избирательные фонды избирательных объединений по пропорциональной избирательной системе на выборах депутатов Ивановской городской Думы могут создаваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, указанной в пункте 2.8 настоящей Инструкции, - не более 7500000 рублей;
б) добровольных пожертвований граждан. Сумма пожертвований гражданина не может превышать 0,5 процента от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, указанной в пункте 2.8 настоящей Инструкции, для каждого гражданина - не более 75000 рублей;
в) добровольных пожертвований юридических лиц. Сумма пожертвований юридического лица не может превышать 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, указанной в пункте 2.8 настоящей Инструкции, для каждого юридического лица - не более 750000 рублей.
2.10. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения по пропорциональной избирательной системе на выборах депутатов представительного органа муниципального образования не может превышать 7000000 рублей.
2.11. Избирательные фонды избирательных объединений по пропорциональной избирательной системе на выборах депутатов представительного органа муниципального образования могут создаваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, указанной в пункте 2.10 настоящей Инструкции, - не более 3500000 рублей;
б) добровольных пожертвований граждан. Сумма пожертвований гражданина не может превышать 0,5 процента от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, указанной в пункте 2.10 настоящей Инструкции, для каждого гражданина - не более 35000 рублей;
в) добровольных пожертвований юридических лиц. Сумма пожертвований юридического лица не может превышать 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, указанной в пункте 2.10 настоящей Инструкции, для каждого юридического лица - не более 350000 рублей.
2.12. Если кандидат выдвинут на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, и обязан создать несколько избирательных фондов, то предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
2.13. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится им лично на специальный избирательный счет избирательного фонда через отделение связи либо кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении собственных средств гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
2.14. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный избирательный счет избирательного фонда.
Платежное поручение на перечисление добровольного пожертвования на специальный избирательный счет избирательного фонда заполняется юридическим лицом в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов и заполнения расчетных документов, с учетом следующих особенностей: в поле "Назначение платежа" - пожертвование, дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений на перечисление пожертвований, предусмотренных пунктами 6 - 6.1 статьи 58 Федерального закона. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные Федеральным законом, отсутствуют". При указании в платежном поручении допускается сокращение: "Отс. огр.".
2.15. Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица при внесении пожертвования в платежных документах указывает реквизиты, предусмотренные в пункте 2.13 настоящей Инструкции.
2.16. Добровольным пожертвованием признается: для юридического лица - безвозмездное перечисление средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет избирательного фонда избирательного объединения, кандидата; для гражданина - безвозмездное внесение собственных средств на специальный избирательный счет избирательного фонда избирательного объединения, кандидата.
2.17. Запрещается вносить (перечислять) пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений лицам и организациям, перечисленным в пунктах 6 и 6.1 статьи 58 Федерального закона.
2.18. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд от гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование было внесено с нарушением пунктов 2.13 и 2.14 либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные пунктами 2.2 - 2.11 настоящей Инструкции, избирательное объединение, кандидат обязаны возвратить эти пожертвования не позднее чем через 10 дней со дня их поступления на специальный избирательный счет избирательного фонда жертвователю соответственно полностью или ту их часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием в платежных (расчетных) документах причины возврата.
2.19. Избирательное объединение, кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, за исключением внесенного анонимным жертвователем.
2.20. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет избирательного фонда должны перечисляться избирательным объединением, кандидатом в доход местного бюджета.
2.21. Избирательное объединение, кандидат, их уполномоченные представители по финансовым вопросам не несут ответственности за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 7, 8 статьи 58 Федерального закона, оказавшиеся недостоверными, если избирательное объединение, кандидат, их уполномоченные представители по финансовым вопросам своевременно не получили информацию о неправомерности этих пожертвований.
2.22. Избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов соответственно избирательного объединения, кандидата. При поступлении в избирательную комиссию сведений о перечислении добровольных пожертвований с нарушением пунктов 2.2 - 2.15 и 2.17 настоящей Инструкции указанная информация незамедлительно сообщается соответственно уполномоченному представителю по финансовым вопросам избирательного объединения, кандидату, уполномоченному представителю по финансовым вопросам кандидата.
2.23. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку избирательному объединению, кандидату только через соответствующие избирательные фонды.
2.24. Средства избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов имеют целевое назначение и могут использоваться только:
1) на финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) на проведение предвыборной агитации, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами и юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатом, избирательным объединением своей избирательной кампании.
2.25. Реализация товаров, выполнение платных работ и оказание платных услуг гражданами и юридическими лицами для избирательного объединения, кандидата должны оформляться договором в письменной форме с указанием реквизитов сторон, сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ, порядка оплаты, сроков выполнения работ.
Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами их приемки, накладными документами на отпущенную продукцию, подписанными заказчиком (кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения) и исполнителем.
2.26. Выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах, запрещаются без документально подтвержденного согласия по форме, приведенной в приложении № 2, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам, кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам и без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда.
2.27. Расчеты избирательного объединения, кандидата с юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) производятся только в безналичном порядке.
2.28. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2.29. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктом 2 статьи 54 Федерального закона, пунктом 4 статьи 32 Закона Ивановской области, пунктом 2.34 настоящей Инструкции.
2.30. В договоре на предоставление платного эфирного времени избирательному объединению, кандидату указываются следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт о выполнении работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
2.31. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени, предоставляемого избирательному объединению, кандидату, передается в филиал Сбербанка России кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, кандидата не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сбербанка России представляется кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, кандидата в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени не допускается.
2.32. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади, предоставляемой кандидату, избирательному объединению, передается в филиал Сбербанка России кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения не позднее чем за четыре дня до дня опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации представляется кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
2.33. Все агитационные материалы, размещаемые в периодических печатных изданиях, должны содержать информацию о том, из средств какого избирательного фонда была произведена оплата соответствующей публикации.
2.34. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать следующие сведения об изготовителе: для юридического лица - наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации, для гражданина - фамилию, имя, отчество лица, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства; сведения о заказчике: для юридического лица - наименование организации, для гражданина - фамилию, имя, отчество лица; а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
2.35. В период избирательной кампании оплата рекламы коммерческой и иной, не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии и изображения кандидата, а также наименований, эмблем, иной символики избирательного объединения, выдвинувшей список кандидатов, осуществляется за счет средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
2.36. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание услуг избирательному объединению, кандидату в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.
2.37. Юридические лица и граждане могут оказывать материальную поддержку избирательному объединению, кандидату путем предоставления материальных ценностей во временное пользование только при условии заключения договоров и оплаты по этим договорам за счет средств соответствующих избирательных фондов.
2.38. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании, в том числе на праве собственности, аренды, в доверительном управлении на день официального опубликования (публикации) решения о назначении соответствующих выборов.
3. Запреты на расходование средств помимо
избирательных фондов
3.1. Кандидатам, избирательным объединениям запрещается использовать для организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, в том числе на покрытие расходов на использование помещений, транспорта, связи, оргтехники и так далее, иные денежные средства кроме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения.
3.2. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с избирательной кампанией кандидатов, избирательных объединений и направленных на достижение определенного результата на выборах.
Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по Ивановской области, а под необоснованным завышением расценок - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по Ивановской области.
3.3. Кандидат, избирательное объединение для финансирования своей избирательной кампании вправе использовать только те средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования в порядке, установленном Федеральным законом и Законом Ивановской области.
3.4. Кандидаты, избирательные объединения, их уполномоченные представители и доверенные лица, а также иные лица и организации, прямо или косвенно участвующие в предвыборной агитации, не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки, иные материальные ценности, производить вознаграждение избирателей в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании за счет средств избирательного фонда, оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях, воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказывать услуги иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
4. Отчетность по средствам избирательных фондов
4.1. Филиалы Сбербанка России представляют избирательной комиссии муниципального образования, окружным избирательным комиссиям сведения о поступлении средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств в машиночитаемом виде. В случае отсутствия системы "Клиент - Сбербанк" указанные сведения представляются на бумажном носителе с подписью руководителя филиала Сбербанка России и печатью филиала по формам, приведенным в приложениях № 3 и № 4, не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - один раз в три операционных дня. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.
4.2. Избирательная комиссия муниципального образования, окружные избирательные комиссии периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляют в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов по форме, приведенной в приложении № 5.
4.3. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им соответственно избирательной комиссией муниципального образования, окружными избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов.
4.4. Избирательное объединение, кандидат обязаны представить соответственно избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии финансовые отчеты и учет поступления и расходования средств соответствующего избирательного фонда.
4.5. До сдачи итогового финансового отчета все наличные средства, оставшиеся у кандидата, избирательного объединения, должны быть возвращены кандидатом, уполномоченными представителями по финансовым вопросам на специальные избирательные счета избирательных фондов. При этом в платежном документе на возврат наличных средств указывается: "Возврат наличных денежных средств кандидата, избирательного объединения".
4.6. Избирательное объединение, кандидат после дня голосования и до представления итогового финансового отчета обязаны возвратить неизрасходованные средства соответствующего избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим перечисления в этот избирательный фонд, пропорционально перечисленным средствам (за вычетом расходов на пересылку).
4.7. По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сбербанка России по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии обязан перечислить оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов средства в доход местного бюджета.
4.8. Кандидаты представляют на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих данных о результатах выборов.
4.9. Избирательные объединения представляют на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
первый финансовый отчет - одновременно с представлением в избирательную комиссию муниципального образования документов для регистрации;
итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих данных о результатах выборов.
4.10. Первый и итоговый финансовые отчеты представляются по форме, приведенной в приложении № 6, с приложением сведений согласно разделам, приведенным в приложении № 1. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы (приложение № 7), подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, сведения по разделам, приведенным в приложении № 1, где в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтено каждое поступление, возврат, расходование денежных средств избирательного фонда.
Первичные финансовые документы в итоговом финансовом отчете должны быть подобраны в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах. При этом за основу принимаются выписки из специальных избирательных счетов избирательных фондов, к которым подбираются необходимые документы, являющиеся основанием для зачисления либо списания денежных средств по счетам.
К итоговому финансовому отчету прилагается опись указанных в настоящем пункте документов и материалов по форме, приведенной в приложении № 8.
4.11. Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения.
Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, представляет копию итогового финансового отчета по каждому избирательному округу, в котором он выдвинут, в соответствующую избирательную комиссию.
4.12. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательного объединения возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.
4.13. Копии финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются соответствующей избирательной комиссией в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им комиссиями финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в течение пяти дней со дня получения.
4.14. Окружная избирательная комиссия представляет в избирательную комиссию муниципального образования копии итоговых финансовых отчетов кандидатов в течение пяти дней со дня их получения.
4.15. Окружная избирательная комиссия по форме, приведенной в приложении № 6, представляет в избирательную комиссию муниципального образования сводные сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, подготовленные на основании итоговых финансовых отчетов, не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования общих данных о результатах выборов в одномандатном (многомандатном) округе.
5. Ответственность за нарушение порядка формирования
и расходования средств избирательных фондов
5.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут лично кандидат, лицо, являвшееся кандидатом, лицо, избранное депутатом, уполномоченные представители по финансовым вопросам (с правом первой и второй подписи финансовых документов) избирательного объединения.
5.2. Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящая Инструкция вступает в силу со дня ее принятия.
Приложение № 1
к Инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов, избирательных объединений
о поступлении средств в избирательные фонды
и расходовании этих средств
при проведении муниципальных выборов
от 17.06.2015 № 161/1135-5
Форма 1
Учет
поступления и расходования денежных средств избирательного
фонда кандидата, избирательного объединения
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата и наименование
и (или) номер избирательного округа
___________________________________________________________________________
или наименование избирательного объединения)
Счет N
___________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
I. Поступило средств в избирательный фонд
Дата зачисления средств на счет
Источник поступления средств <1>
Шифр строки финансового отчета
Сумма в рублях
Документ, подтверждающий поступление средств
Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату
1
2
3
4
5
6
Пример заполнения формы
01.07.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
30
50000
Приходный ордер
03.07.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
30
10000
Платежное поручение от ___________ № __________
03.07.2015
Ивановское региональное отделение политической партии "Водолей" ИНН 3701982356, р/с 42038180018884678991, АКБ "Новый", к/с 396000100006554211, БИК 11049586871
40
150000
Платежное поручение от _____________ № ___________
04.07.2015
Петров Петр Петрович, 01.02.1999 г. р., г. Иваново, ул. Советов, д. 5, кв. 7, паспорт: 40 41 245034, гражданство: Россия
100
700
Приходный ордер
700
09.07.2015
ИНН 7703960012, ООО "Волна", 01.12.1996, р/с 46708180018884678981, РКЦ ГУ ЦБ РФ г. Иваново, "Ограничения, предусмотренные Федеральным законом, отсутствуют"
60
80000
Платежное поручение
№ ___________ от ___________
11.07.2015
ИНН 1473927492, "GREE№ PEACE"
р/с 39330020913039019019, КБ "НОРД" г. Москвы
110
29000
Платежное поручение
№ ___________ от ___________
29000
14.07.2015
Соловьев Сергей Петрович, 14.06.1970 г. р., г. Иваново, ул. Лесная, д. 4, паспорт: 24 99 045600, гражданство: Россия
50
5000
Почтовый перевод
№ ___________ от ___________
14.07.2015
Воинская часть 31100
110
17000
Платежное поручение
№ ___________ от ___________
17000
15.07.2015
Семенов Владимир Степанович, 01.06.1969 г. р., паспорт: 24 90 613422, гражданство: Россия
100
2000
Почтовый перевод
№ ___________ от ___________
2000
15.07.2015
Климова Ирина Ивановна, 01.01.1965 г. р., г. Иваново, ул. Победы, д. 1, кв. 15, паспорт: 24 12 015433, гражданство: Россия
50
15000
Почтовый перевод
№ ___________ от ___________
Итого
358700
48700
II Возвращено денежных средств в избирательный фонд (в т.ч. ошибочно перечисленных, неиспользованных) <2>
Дата возврата средств на счет
Кому перечислены средства
Шифр строки финансового отчета
Возвращено средств на счет
Основание возврата средств на счет
Документ, подтверждающий возврат средств
1
2
3
4
5
6
Пример заполнения формы
08.07.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
-
500
Возврат неиспользованных наличных денежных средств
Приходный ордер
Итого
500
III. Возвращено, перечислено в бюджет средств из избирательного фонда
Дата зачисления средств на счет
Дата возврата (перечисления) средств со счета
Источник поступления средств <3>
Шифр строки финансового отчета
Возвращено, перечислено в бюджет средств
Основание возврата (перечисления) средств
Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств
1
2
3
4
5
6
7
Пример заполнения формы
04.07.2015
08.07.2015
Петров Петр Петрович, 01.02.1999 г. р.,
г. Иваново, ул. Советов, д. 5, кв. 7; паспорт: 40 41 245034, гражданство: Россия
150
700
Возврат пожертвования, осуществленного гражданином, не достигшим 18 лет
Квитанция
№ ____________ от ____________ к почтовому переводу
11.07.2015
14.07.2015
ИНН 1473927492 "GREE№ PEACE"
р/с 39330020913039 019019 КБ "НОРД" г. Москвы
160
29000
Возврат пожертвования, осуществленного международной организацией
Платежный (расчетный) документ
№ ____________ от ___________
14.07.2015
16.07.2015
Воинская часть 31100
160
17000
Возврат пожертвования, осуществленного военным учреждением
Платежный (расчетный) документ
№ ____________ от ___________
15.07.2015
17.07.2015
Семенов Владимир Степанович, 01.06.1969 г. р., Паспорт: 24 906 134222
130
2000
Перечисление пожертвования, поступившего от анонимного жертвователя, в доход бюджета
Платежный (расчетный) документ
№ ____________ от ___________
Итого
48700
IV. Израсходовано средств из избирательного фонда
Дата расходной операции
Кому перечислены средства
Шифр строки финансового отчета <4>
Сумма в рублях
Виды расходов
Документ, подтверждающий расход
Основание для перечисления денежных средств
Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд
Сумма фактически израсходованных средств
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Пример заполнения формы
01.07.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
200
5500
Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей
Расходный ордер
Чек
№ ________ от ______
500
5000
01.07.2015
ИНН 10094030900, ООО "Печать плюс",
р/с 000498596049830 98201
АБ "БАНКЛИМ" ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Иваново
200
12000
Оплата за изготовление подписных листов
Платежный (расчетный) документ № _________ от ______
Договор
№ ________ от ________ (с юридическим лицом)
12000
02.07.2015
ИНН 10094030900, ООО "Печать плюс",
р/с 000498596049830 98201
АБ "БАНКЛИМ" ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Иваново
240
26500
Оплата за изготовление агитационного плаката
Платежный (расчетный) документ № _________ от ______
Договор
№ ________ от ________ (с юридическим лицом)
26500
03.07.2015
ИНН 1003768991, Типография "Радуга",
р/с 195874601198746 53092
КБ "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ
г. Иваново
240
18000
Оплата за изготовление агитационной листовки
Платежный (расчетный) документ № _________
от ______
Договор
№ ________ от ________ (с юридическим лицом)
18000
07.07.2015
ИНН 10035789371,
ООО "Фактор",
р/с 190521303654789 382243
КБ "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ
г. Иваново
260
11000
Оплата услуг консультационного характера
Платежный (расчетный) документ № __________ от ______
Договор
№ ________ от ________ (с юридическим лицом)
11000
07.07.2015
ИНН 1010019333, ООО "РАДИО-МИР",
р/с 190098300298700 00891
КБ "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ
г. Иваново
240
25000
Оплата изготовления видеоролика
Платежный (расчетный) документ № ________
от _____
Договор
№ ________ от ________ (с юридическим лицом)
25000
11.07.2015
ИНН 1003768854,
ГУ "Редакция газеты "Твоя газета",
р/с 401107000012987 40001 Ивановское ОСБ № 8639
230
15000
Оплата за размещение агитационных материалов в газете
Платежный (расчетный) документ № ______
от _____
Договор
№ ________ от ________ счет
№ ________ от ______
15000
14.07.2015
ИНН 1003768851, ООО "Телерадиокомпания "Сириус", 195874601298046 53091
КБ "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ
г. Иваново
220
64000
Оплата выступлений в эфире
Платежный (расчетный) документ № ______
от ______
Договор
№ ________ от ________ счет
№ ________ от ______
64000
15.07.2015
ИНН 1003768851, ООО "Радиоканал "Новый",
р/с 401107000012987 40003
КБ "Труд-банк" г. Иваново
220
58000
Оплата выступлений в эфире
Платежный (расчетный) документ № ______ от ______
Договор
№ ________ от ________ счет
№ _________ от ______
58000
Итого:
235000
500
234500
--------------------------------
<1> Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве; для юридического лица - ИНН, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных Федеральным законом.
<2> В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и ошибочно перечисленных денежных средств не отражаются.
<3> Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, для юридического лица - ИНН, наименование, банковские реквизиты.
<4> По шифру строки в финансовом отчете указывается сумма фактически израсходованных средств.
Кандидат, уполномоченный представитель
по финансовым вопросам кандидата,
избирательного объединения: ____________________________________
(инициалы, фамилия, подпись, дата)
Приложение № 2
к Инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов, избирательных объединений
о поступлении средств в избирательные фонды
и расходовании этих средств
при проведении муниципальных выборов
от 17.06.2015 № 161/1135-5
Форма 2
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
согласия кандидата, уполномоченного представителя
по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения
Я (кандидат, уполномоченный представитель по финансовым вопросам
кандидата, уполномоченный представитель по финансовым вопросам
избирательного объединения)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, уполномоченного представителя
по финансовым вопросам,
___________________________________________________________________________
наименование и (или) номер избирательного округа
или избирательного объединения)
Счет N
__________________________________________________________________________,
(реквизиты специального избирательного счета)
действующий на основании доверенности № ___ от "__" ____________ 20__ года,
выданной кандидатом, избирательным объединением
__________________________________________________________________________,
(ф.и.о. кандидата, наименование избирательного объединения)
даю согласие ______________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество гражданина, наименование организации)
на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) согласно договору
от "___" __________________ 20___ года № ______ и их оплату за счет средств
избирательного фонда.
Кандидат
________________________________________
(уполномоченный представитель по (инициалы, фамилия, подпись, дата)
финансовым вопросам кандидата,
избирательного объединения)
Приложение № 3
к Инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов, избирательных объединений
о поступлении средств в избирательные фонды
и расходовании этих средств
при проведении муниципальных выборов
от 17.06.2015 № 161/1135-5
Форма 3
СВЕДЕНИЯ
о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет
избирательного фонда кандидата, избирательного объединения <*>
По состоянию на 18 июля 2015 года
Кандидат (избирательное объединение)
Иванов Иван Иванович
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, наименование и (или) номер
избирательного округа,
___________________________________________________________________________
или наименование избирательного объединения)
Счет № 00000000000000000000, Ивановское ОСБ № 8639/00 ОАО "Сбербанк
России", г. Иваново, ул. Светлая, д. 7
___________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
Входящий остаток: нет
____________________________________________________________
(сумма прописью)
Поступило средств за период: с 01.07.2015 по 18.07.2015
Всего: Триста пятьдесят девять тысяч двести рублей
____________________________________________________________________,
(сумма прописью)
в том числе:
Дата зачисления средств на счет
Источник поступления средств
Реквизиты, идентифицирующие организацию или лицо, осуществившее перечисление средств
Сумма в рублях
Виды поступлений
Документ, подтверждающий поступление средств
1
2
3
4
5
6
Пример заполнения формы
01.07.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
50000
Собственные средства кандидата
Приходный ордер
03.07.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
10000
Собственные средства кандидата
Приходный ордер
03.07.2015
Ивановское региональное отделение политической партии "Водолей"
р/с 42038180018884678991, АКБ "Новый"
ИНН 3703962356
150000
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением
Платежное поручение № _______ от _____
04.07.2015
Петров Петр Петрович,
01.12.1999 г. р.,
г. Иваново,
ул. Советов, д. 5, кв. 7
Паспорт: 60 41 245034
Г: RUS
700
Пожертвование гражданина
Приходный ордер
08.07.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
500
Возврат неиспользованных наличных денежных средств
Приходный ордер
09.07.2015
ООО "Волна", 01.12.1996,
р/с 46708180018884678981, РКЦ ГУ ЦБ РФ г. Иваново, "Ограничения, предусмотренные Федеральным законом, отсутствуют"
ИНН 7703960012
80000
Пожертвование юридического лица
Платежное поручение № _______ от _____
11.07.2015
"GREE№ PEACE"
р/с 393300209130390 19019,
КБ "НОРД" г. Москвы
ИНН 1473927492
29000
Пожертвование юридического лица
Платежное поручение № _______ от _____
14.07.2015
Соловьев Сергей Петрович,
14.06.1970 г. р.,
г. Иваново, ул. Лесная, д. 4
Паспорт: 24 99 045600
Г: RUS
5000
Пожертвование гражданина
Почтовый перевод
№ _______ от _____
14.07.2015
Воинская часть 31100
17000
Пожертвование юридического лица
Платежное поручение № _______ от _____
15.07.2015
Семенов Владимир Степанович, 01.06.1969 г. р.
Паспорт: 24 90 6 13422
Г: RUS
2000
Пожертвование гражданина
Почтовый перевод
№ _______ от _____
15.07.2015
Климова Ирина Ивановна,
01.01.1965 г. р.,
г. Иваново, ул. Победы, д. 1, кв. 15
Паспорт: 24 12 015433
Г: RUS
15000
Пожертвование гражданина
Почтовый перевод
№ _______ от _____
--------------------------------
<*> Сведения о поступлении и расходовании денежных средств за один и тот же период времени предоставляются на бумажном носителе или в машиночитаемом виде.
Руководитель
филиала Сберегательного банка МП
Российской Федерации № _____________ __________________________________
(подпись, дата, инициалы, фамилия)
Приложение № 4
к Инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов, избирательных объединений
о поступлении средств в избирательные фонды
и расходовании этих средств
при проведении муниципальных выборов
от 17.06.2015 № 161/1135-5
Форма 4
СВЕДЕНИЯ
о расходовании денежных средств, находящихся на специальном
избирательном счете избирательного фонда кандидата,
избирательного объединения <*>
По состоянию на 18 июля 2015 года
Кандидат (избирательное объединение)
Иванов Иван Иванович
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, наименование и (или) номер
избирательного округа,
___________________________________________________________________________
или наименование избирательного объединения)
Счет № 00000000000000000000 Ивановское ОСБ № 8639/00 ОАО "Сбербанк
России", г. Иваново, ул. Светлая, д. 7
___________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
Израсходовано средств за период: с 01.07.2015 по 18.07.2015
Всего: Двести восемьдесят три тысячи семьсот рублей
_____________________________________________________________________
(сумма прописью)
в том числе:
Дата снятия средств со счета
Кому перечислены средства
Сумма в рублях
Виды расходов
Документ, подтверждающий расход
Основания для снятия денежных средств <**>
1
2
3
4
5
6
Пример заполнения формы
01.07.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
5500
Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
Чек
№ _________ от ________
01.07.2015
ИНН 10094030900, ООО "Печать плюс", р/с 10049859604983098201 АБ "БАНКЛИМ" ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Иваново
12000
Оплата за изготовление подписных листов
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от _____
Договор
№ _________ от __________ (с юридическим лицом)
02.07.2015
ИНН 10094030900, ООО "Печать плюс", р/с 10049859604983098201 АБ "БАНКЛИМ" ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Иваново
26500
Оплата за изготовление агитационного плаката
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
Договор
№ _________ от __________ (с юридическим лицом)
03.07.2015
ИНН 1003768991, Типография "Радуга",
р/с 19587460119874653092 КБ "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ г. Иваново
18000
Оплата за изготовление агитационной листовки
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
Договор
№ _________ от __________ (с юридическим лицом)
07.07.2015
ИНН 10035789371, ООО "Фактор",
р/с 19052130365478938224 КБ "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ г. Иваново
11000
Оплата услуг консультационного характера
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
Договор
№ _________ от __________ (с юридическим лицом)
07.07.2015
ИНН 1010019333, ООО "РАДИО-МИР",
р/с 19009830029870000891 КБ "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ г. Иваново
25000
Оплата изготовления видеоролика
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
Договор
№ _________ от __________ (с юридическим лицом)
08.07.2015
Петров Петр Петрович,
01.02.1998 г. р.,
г. Иваново, ул. Советов, д. 5, кв. 7; паспорт: 40 41 245034,
гражданство: Россия
700
Возврат пожертвования, осуществленного гражданином, не достигшим 18 лет
Квитанция
№ _______ от ________ к почтовому переводу
11.07.2015
ИНН 1003768854,
ГУ "Редакция газеты "Твоя газета",
р/с 40110700001298740001 Ивановское ОСБ № 8639
15000
Оплата за размещение агитационных материалов в газете
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
Договор
№ _________ от __________ (с юридическим лицом)
14.07.2015
ИНН 1003768851,
ООО "Телерадиокомпания "Сириус",
р/с 19587460129804653091 КБ "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ г. Иваново
64000
Оплата выступлений в эфире
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
Договор
№ _________ от __________ (с юридическим лицом)
14.07.2015
ИНН 1473927492 "GREE№ PEACE"
р/с 39330020913039019019 КБ "НОРД" г. Москвы
29000
Возврат пожертвования, осуществленного международной организацией
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
15.07.2015
ИНН 1003768851,
ООО "Радиоканал "Новый",
р/с 4011070000129874003 КБ "Труд-банк" г. Иваново
58000
Оплата выступлений в эфире
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
Договор
№ _________ от __________ (с юридическим лицом)
16.07.2015
Воинская часть 31100
17000
Возврат пожертвования, осуществленного военным учреждением
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
17.07.2015
Семенов Владимир Степанович, 01.06.1969 г. р., паспорт: 24 906 134222
2000
Перечисление пожертвования, поступившего от анонимного жертвователя, в доход бюджета
Платежный (расчетный) документ
№ _______ от ______
--------------------------------
<*> Сведения о поступлении и расходовании денежных средств за один и тот же период времени предоставляются на бумажном носителе или в машиночитаемом виде.
<**> Заполняется на основании представленных кандидатом документов либо указывается "документы не представлены".
Исходящий остаток: Семьдесят пять тысяч пятьсот рублей
_________________________________________________________
(сумма прописью)
Руководитель
филиала Сберегательного банка
Российской Федерации № ____________ МП __________________________________
(подпись, дата, инициалы, фамилия)
Приложение № 5
к Инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов, избирательных объединений
о поступлении средств в избирательные фонды
и расходовании этих средств
при проведении муниципальных выборов
от 17.06.2015 № 161/1135-5
Форма 5
СВЕДЕНИЯ
о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений, подлежащие обязательному опубликованию
(на основании данных Сберегательного банка Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
___________________________________________________________________________
(наименование и (или) номер избирательного округа)
По состоянию на "___" __________ 20___ года
№ п/п
Ф.И.О. кандидата/наименование избирательного объединения
Поступило средств в избирательный фонд, всего
(руб.)
Израсходовано средств из избирательного фонда, всего
(руб.)
1
2
3
4
Итого
Председатель
избирательной комиссии
муниципального образования
(окружной избирательной комиссии) _______________ _________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Приложение № 6
к Инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов, избирательных объединений
о поступлении средств в избирательные фонды
и расходовании этих средств
при проведении муниципальных выборов
от 17.06.2015 № 161/1135-5
Форма 6
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
Итоговый
___________________________________________________________________________
(первый, итоговый, сводные сведения)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, наименование и (или) номер
избирательного округа)
___________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
Счет N
___________________________________________________________________________
номер специального избирательного счета
___________________________________________________________________________
наименование филиала Сберегательного банка Российской Федерации
Строка финансового отчета
Шифр строки
Сумма, руб. <5>
Примечание
1
2
3
4
1
Поступило средств в избирательный фонд, всего (стр. 10 = стр. 20 + стр. 70)
10
358700
в том числе:
1.1
Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда
(стр. 20 = стр. 30 + стр. 40 + стр. 50+ стр. 60)
20
310000
из них:
1.1.1
Собственные средства кандидата, избирательного объединения
30
60000
1.1.2
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением
40
150000
1.1.3
Добровольные пожертвования гражданина
50
20000
1.1.4
Добровольные пожертвования юридического лица
60
80000
1.2
Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие пунктов 6, 7 и 8 ст. 58 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ
(стр. 70 = стр. 80 + стр. 90 + стр. 100 + стр. 110) <*>
70
48700
из них:
1.2.1
Собственные средства кандидата, избирательного объединения
80
0
1.2.2
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением
90
0
1.2.3
Средства гражданина
100
2700
1.2.4
Средства юридического лица
110
46000
2
Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего
(стр. 120 = стр. 130 + стр. 140 + стр. 180)
120
48700
в том числе:
2.1
Перечислено в доход бюджета
130
2000
2.2
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка
140
46700
из них:
2.2.1
Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
150
700
2.2.2
Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
160
46000
2.2.3
Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований
170
0
2.3
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке
180
0
3
Израсходовано средств, всего
(стр. 190 = стр. 200 + стр. 220 + стр. 230 + стр. 240 + стр. 250 + стр. 260 + стр. 270 + стр. 280)
190
234500
в том числе:
3.1
На организацию сбора подписей избирателей
200
17000
3.1.1
Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей
210
0
3.2
На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания
220
122000
3.3
На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий
230
15000
3.4
На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов
240
69500
3.5
На проведение агитационных публичных мероприятий
250
0
3.6
На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера
260
11000
3.7
На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам
270
0
3.8
На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании
280
0
4
Распределено неизрасходованного остатка средств фонда <6>
290
75500
5
Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой)
(стр. 300 = стр. 10 - стр. 120 - стр. 190 - стр. 290)
300
0
--------------------------------
<5> Пример заполнения финансового отчета.
<*> Указывается сумма денежных средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением, в том числе с превышением установленного предельного размера.
<6> Заполняется только в итоговом финансовом отчете.
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете,
подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на
организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.
Кандидат ________________ _______________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам избирательного
объединения:
с правом первой подписи ________________ _______________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
с правом второй подписи ________________ _______________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Председатель окружной
избирательной комиссии <7> ________________ _______________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<7> Подписывается председателем окружной комиссии при заполнении
сводных сведений.
Приложение № 7
к Инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов, избирательных объединений
о поступлении средств в избирательные фонды
и расходовании этих средств
при проведении муниципальных выборов
от 17.06.2015 № 161/1135-5
Форма 7
Перечень
первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому
финансовому отчету кандидата, избирательного объединения
Выписки филиала Сберегательного банка Российской Федерации со специального избирательного счета соответствующего избирательного фонда;
платежные поручения о перечислении добровольных пожертвований граждан, юридических лиц;
платежные документы на внесение собственных средств кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, избирательного объединения;
платежные документы о возвратах неиспользованных средств соответствующего избирательного фонда;
договоры на выполнение (оказание), работ (услуг);
счета (счета-фактуры);
накладные на получение товаров;
акты о выполнении работ;
расходные и приходные кассовые ордера;
чеки контрольно-кассовых машин.
Приложение № 8
к Инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов, избирательных объединений
о поступлении средств в избирательные фонды
и расходовании этих средств
при проведении муниципальных выборов
от 17.06.2015 № 161/1135-5
Форма 8
Опись
документов и материалов, прилагаемых к итоговому финансовому
отчету кандидата, избирательного объединения
№ п/п
Наименование
Дата документа
Количество листов документа
Местонахождение документа (том, папка, страница)
Примечание
1
2
3
4
5
6
Кандидат, уполномоченный представитель
по финансовым вопросам кандидата,
избирательного объединения ____________________________________
(подпись, дата, инициалы, фамилия)
------------------------------------------------------------------