Решение Ивановской городской Думы от 29.04.2015 N 879 "Об утверждении Положения об управлении находящимися в собственности города Иванова долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЯТОГО СОЗЫВА
ПЯТЬДЕСЯТ ШЕСТОЕ ЗАСЕДАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. № 879
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ НАХОДЯЩИМИСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ИВАНОВА ДОЛЯМИ В ОБЩЕСТВАХ
С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ, СОЗДАННЫХ
В ПРОЦЕССЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях правового обеспечения регулирования вопросов управления имуществом (долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации), находящимся в собственности города Иванова, руководствуясь статьей 31 Устава города Иванова, Ивановская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении находящимися в собственности города Иванова долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
3. Опубликовать настоящее решение в сборнике "Правовой вестник города Иванова" и разместить на официальных сайтах Ивановской городской Думы, Администрации города Иванова в сети Интернет.
Временно исполняющий полномочия
Главы города Иванова
О.БЕЛОЛАПОВА
Утверждено
решением
Ивановской
городской Думы
от 29.04.2015 № 879
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ИВАНОВА
ДОЛЯМИ В ОБЩЕСТВАХ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ,
СОЗДАННЫХ В ПРОЦЕССЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Положение об управлении находящимися в собственности города Иванова долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации (далее - Положение), разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Уставом города Иванова и регулирует отношения по управлению находящимися в собственности города Иванова долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации, по назначению и организации деятельности представителей интересов города Иванова в органах управления обществ с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации (далее - обществ).
1.2. Муниципальное образование городской округ Иваново управляет принадлежащими ему долями в обществах через представителей интересов города Иванова в органах управления этих обществ в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
1.3. Отчуждение находящихся в собственности города Иванова долей в обществах производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества, если иное не установлено федеральным законом.
2. Назначение и организация деятельности
представителей интересов города Иванова
в органах управления обществ
2.1. Председатель Ивановского городского комитета по управлению имуществом лично голосует при принятии решений на общих собраниях участников в обществах долями, находящимися в собственности города Иванова, и является членом совета директоров (наблюдательного совета) обществ по должности.
2.2. Лица, назначенные в установленном порядке в совет директоров (наблюдательный совет) обществ из числа кандидатов, выдвинутых участником - городом Иваново, являются представителями интересов города Иванова, которые осуществляют свою деятельность в органах управления обществ в порядке, установленном федеральным законодательством об обществах с ограниченной ответственностью и настоящим Положением.
2.3. Представители интересов города Иванова в совете директоров (наблюдательном совете) обществ назначаются Ивановским городским комитетом по управлению имуществом (далее - Комитет) по предложению главы Администрации города Иванова.
В обществах, все голосующие доли которых находятся в собственности города Иванова, назначение представителей интересов города Иванова в совете директоров (наблюдательном совете) обществ производится Комитетом по предложению Главы города Иванова и главы Администрации города Иванова. При этом каждая из сторон предлагает не более трех представителей.
2.4. Глава города Иванова, глава Администрации города Иванова при формировании предложений о выдвижении кандидатов для назначения в совет директоров (наблюдательный совет) общества руководствуются тем, что кандидат или члены его семьи (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, бабушки и дедушки) непрерывно в течение последних 3 лет не должны:
- являться аффилированными лицами общества или его дочерних и зависимых обществ, за исключением исполнения обязанностей члена совета директоров (наблюдательного совета) общества;
- осуществлять функции аудитора общества (в том числе в качестве сотрудника аудиторской организации), а также являться аффилированными лицами аудитора общества;
- исполнять обязательства либо быть сотрудниками организации, исполняющей обязательства по договору с обществом, в случае если совокупный объем сделок в целях реализации договора в течение года составляет 10 и более процентов балансовой стоимости имущества общества;
- представлять интересы лиц либо организаций, связанных обязательствами по договору с обществом, с которыми совокупный объем сделок в течение года составляет 10 и более процентов балансовой стоимости имущества общества;
- получать от общества вознаграждения, компенсационные выплаты или выплаты иного характера, размер которых составляет 10 и более процентов совокупного годового дохода указанных лиц, за исключением выплат, связанных с осуществлением деятельности в качестве члена совета директоров (наблюдательного совета) общества и заключением сделок для обеспечения личных, домашних, семейных или иных, не связанных с предпринимательской деятельностью, нужд, а также участвовать в опционных программах общества.
2.5. Представителями интересов города Иванова могут быть лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы, муниципальные служащие, а также иные лица, действующие в соответствии с договором и настоящим Положением.
2.6. Представитель интересов города Иванова обязан:
- лично участвовать в работе органов управления общества, в которые он назначен или избран, и не может делегировать свои функции иным лицам, в том числе замещающим его по месту основной работы;
- неукоснительно выполнять письменные директивы Комитета по порядку голосования на общем собрании участников и на заседании совета директоров (наблюдательного совета) общества;
- представлять по требованию Ивановской городской Думы, Главы города Иванова, Комитета всю необходимую информацию и предложения по вопросам компетенции органов управления общества;
- отчитываться о своей деятельности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Администрации города Иванова;
- не разглашать третьим лицам сведения, которые стали известны представителю при осуществлении возложенных на него полномочий, и не использовать их в целях, противоречащих интересам города Иванова.
Отказ без уважительных причин от участия в органах управления обществ, нарушение представителем интересов города Иванова установленного порядка голосования в органах управления обществ, а также голосование, не соответствующее полученным директивам, влекут за собой применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.7. Полномочия представителя интересов города Иванова в совете директоров (наблюдательном совете) обществ прекращаются:
- при расторжении договора;
- при прекращении договора по указанным в нем основаниям;
- при прекращении права собственности муниципального образования городской округ Иваново на доли в уставном капитале обществ;
- в случае ликвидации, реорганизации обществ;
- в случае закрепления долей в уставном капитале обществ за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, передачи их в доверительное управление;
- в иных случаях, установленных уставом обществ.
3. Определение позиции участника - города Иванова и принятие
решений представителями интересов города Иванова
в органах управления обществ
3.1. Представители интересов города Иванова в органах управления обществ осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об обществах с ограниченной ответственностью и уставами обществ.
3.2. Деятельность представителей интересов города Иванова должна быть направлена в первоочередном порядке на достижение положительных показателей эффективности и рентабельности деятельности обществ, увеличение доходов бюджета города Иванова, а также обеспечивать соблюдение интересов города Иванова как собственника долей в обществах.
3.3. Позиция участника - города Иванова определяется в решениях Ивановской городской Думы и письменных директивах, выдаваемых Комитетом.
3.4. В обществах, за исключением тех, все голосующие доли которых находятся в собственности города Иванова, внесение вопросов в повестку дня общего собрания участников, выдвижение кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную комиссию, предъявление требования о проведении внеочередного общего собрания участников, созыв внеочередного общего собрания участников, определение позиции участника - города Иванова по вопросам повестки дня общего собрания участников осуществляются от имени города Иванова Комитетом в соответствии с выданными директивами.
3.5. В обществах, все голосующие доли которых находятся в собственности города Иванова, полномочия общего собрания участников осуществляются Комитетом. Решение общего собрания участников оформляется распоряжением Комитета.
3.6. Представители интересов города Иванова в совете директоров (наблюдательном совете) обществ осуществляют голосование по вопросам повестки дня на основании письменных директив Комитета.
Комитет обязан выдавать директивы представителям интересов города Иванова в совете директоров (наблюдательном совете) обществ по всем вопросам, входящим в соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" в компетенцию совета директоров (наблюдательного совета) обществ.
3.7. Проекты директив представителям интересов города Иванова для голосования на заседании совета директоров (наблюдательного совета), подготовленные в соответствии с настоящим Положением, вносятся Комитетом в Ивановскую городскую Думу и Администрацию города Иванова не позднее чем за 7 дней до даты заседания совета директоров (наблюдательного совета).
3.8. Директивы Комитета должны содержать указание представителю интересов города Иванова голосовать "за" или "против" по вопросам, включенным в повестку дня.
3.9. Представитель интересов города Иванова в органах управления обществ действует на основании письменных директив и доверенности, выдаваемых Комитетом.
3.10. Позиция участника - города Иванова по вопросу освобождения общества, доля в уставном капитале которого находится в собственности города Иванова, от перечисления в бюджет города Иванова части чистой прибыли по итогам года определяется в решении Ивановской городской Думы. Условием такого освобождения является реинвестирование внутри общества причитающихся городскому бюджету средств на техническое перевооружение (модернизацию), реконструкцию и (или) расширение производства.
По инициативе Главы города Иванова позициям участника - города Иванова, определяемым в директивах, выдаваемых Комитетом представителю интересов города Иванова для голосования по вопросам принятия решений органами управления обществ, об одобрении крупных сделок в случаях, предусмотренных статьей 46 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", об участии и о прекращении участия обществ в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций, о передаче полномочий единоличного исполнительного органа обществ коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю, предшествуют соответствующие решения Ивановской городской Думы.
3.11. В целях формирования позиции владельца доли - города Иванова и подготовки директив при совершении обществами крупных сделок общества направляют в Комитет следующие документы:
1) проект договора, содержащий существенные условия крупной сделки;
2) финансово-экономическое обоснование совершения крупной сделки в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Администрации города Иванова;
3) копию отчета об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить крупную сделку, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Согласование изменений условий договора крупной сделки осуществляется в вышеуказанном порядке.
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЯТОГО СОЗЫВА
ПЯТЬДЕСЯТ ШЕСТОЕ ЗАСЕДАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. № 879
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ НАХОДЯЩИМИСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ИВАНОВА ДОЛЯМИ В ОБЩЕСТВАХ
С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ, СОЗДАННЫХ
В ПРОЦЕССЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях правового обеспечения регулирования вопросов управления имуществом (долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации), находящимся в собственности города Иванова, руководствуясь статьей 31 Устава города Иванова, Ивановская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении находящимися в собственности города Иванова долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
3. Опубликовать настоящее решение в сборнике "Правовой вестник города Иванова" и разместить на официальных сайтах Ивановской городской Думы, Администрации города Иванова в сети Интернет.
Временно исполняющий полномочия
Главы города Иванова
О.БЕЛОЛАПОВА
Утверждено
решением
Ивановской
городской Думы
от 29.04.2015 № 879
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ИВАНОВА
ДОЛЯМИ В ОБЩЕСТВАХ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ,
СОЗДАННЫХ В ПРОЦЕССЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Положение об управлении находящимися в собственности города Иванова долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации (далее - Положение), разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Уставом города Иванова и регулирует отношения по управлению находящимися в собственности города Иванова долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации, по назначению и организации деятельности представителей интересов города Иванова в органах управления обществ с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации (далее - обществ).
1.2. Муниципальное образование городской округ Иваново управляет принадлежащими ему долями в обществах через представителей интересов города Иванова в органах управления этих обществ в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
1.3. Отчуждение находящихся в собственности города Иванова долей в обществах производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества, если иное не установлено федеральным законом.
2. Назначение и организация деятельности
представителей интересов города Иванова
в органах управления обществ
2.1. Председатель Ивановского городского комитета по управлению имуществом лично голосует при принятии решений на общих собраниях участников в обществах долями, находящимися в собственности города Иванова, и является членом совета директоров (наблюдательного совета) обществ по должности.
2.2. Лица, назначенные в установленном порядке в совет директоров (наблюдательный совет) обществ из числа кандидатов, выдвинутых участником - городом Иваново, являются представителями интересов города Иванова, которые осуществляют свою деятельность в органах управления обществ в порядке, установленном федеральным законодательством об обществах с ограниченной ответственностью и настоящим Положением.
2.3. Представители интересов города Иванова в совете директоров (наблюдательном совете) обществ назначаются Ивановским городским комитетом по управлению имуществом (далее - Комитет) по предложению главы Администрации города Иванова.
В обществах, все голосующие доли которых находятся в собственности города Иванова, назначение представителей интересов города Иванова в совете директоров (наблюдательном совете) обществ производится Комитетом по предложению Главы города Иванова и главы Администрации города Иванова. При этом каждая из сторон предлагает не более трех представителей.
2.4. Глава города Иванова, глава Администрации города Иванова при формировании предложений о выдвижении кандидатов для назначения в совет директоров (наблюдательный совет) общества руководствуются тем, что кандидат или члены его семьи (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, бабушки и дедушки) непрерывно в течение последних 3 лет не должны:
- являться аффилированными лицами общества или его дочерних и зависимых обществ, за исключением исполнения обязанностей члена совета директоров (наблюдательного совета) общества;
- осуществлять функции аудитора общества (в том числе в качестве сотрудника аудиторской организации), а также являться аффилированными лицами аудитора общества;
- исполнять обязательства либо быть сотрудниками организации, исполняющей обязательства по договору с обществом, в случае если совокупный объем сделок в целях реализации договора в течение года составляет 10 и более процентов балансовой стоимости имущества общества;
- представлять интересы лиц либо организаций, связанных обязательствами по договору с обществом, с которыми совокупный объем сделок в течение года составляет 10 и более процентов балансовой стоимости имущества общества;
- получать от общества вознаграждения, компенсационные выплаты или выплаты иного характера, размер которых составляет 10 и более процентов совокупного годового дохода указанных лиц, за исключением выплат, связанных с осуществлением деятельности в качестве члена совета директоров (наблюдательного совета) общества и заключением сделок для обеспечения личных, домашних, семейных или иных, не связанных с предпринимательской деятельностью, нужд, а также участвовать в опционных программах общества.
2.5. Представителями интересов города Иванова могут быть лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы, муниципальные служащие, а также иные лица, действующие в соответствии с договором и настоящим Положением.
2.6. Представитель интересов города Иванова обязан:
- лично участвовать в работе органов управления общества, в которые он назначен или избран, и не может делегировать свои функции иным лицам, в том числе замещающим его по месту основной работы;
- неукоснительно выполнять письменные директивы Комитета по порядку голосования на общем собрании участников и на заседании совета директоров (наблюдательного совета) общества;
- представлять по требованию Ивановской городской Думы, Главы города Иванова, Комитета всю необходимую информацию и предложения по вопросам компетенции органов управления общества;
- отчитываться о своей деятельности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Администрации города Иванова;
- не разглашать третьим лицам сведения, которые стали известны представителю при осуществлении возложенных на него полномочий, и не использовать их в целях, противоречащих интересам города Иванова.
Отказ без уважительных причин от участия в органах управления обществ, нарушение представителем интересов города Иванова установленного порядка голосования в органах управления обществ, а также голосование, не соответствующее полученным директивам, влекут за собой применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.7. Полномочия представителя интересов города Иванова в совете директоров (наблюдательном совете) обществ прекращаются:
- при расторжении договора;
- при прекращении договора по указанным в нем основаниям;
- при прекращении права собственности муниципального образования городской округ Иваново на доли в уставном капитале обществ;
- в случае ликвидации, реорганизации обществ;
- в случае закрепления долей в уставном капитале обществ за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, передачи их в доверительное управление;
- в иных случаях, установленных уставом обществ.
3. Определение позиции участника - города Иванова и принятие
решений представителями интересов города Иванова
в органах управления обществ
3.1. Представители интересов города Иванова в органах управления обществ осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об обществах с ограниченной ответственностью и уставами обществ.
3.2. Деятельность представителей интересов города Иванова должна быть направлена в первоочередном порядке на достижение положительных показателей эффективности и рентабельности деятельности обществ, увеличение доходов бюджета города Иванова, а также обеспечивать соблюдение интересов города Иванова как собственника долей в обществах.
3.3. Позиция участника - города Иванова определяется в решениях Ивановской городской Думы и письменных директивах, выдаваемых Комитетом.
3.4. В обществах, за исключением тех, все голосующие доли которых находятся в собственности города Иванова, внесение вопросов в повестку дня общего собрания участников, выдвижение кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную комиссию, предъявление требования о проведении внеочередного общего собрания участников, созыв внеочередного общего собрания участников, определение позиции участника - города Иванова по вопросам повестки дня общего собрания участников осуществляются от имени города Иванова Комитетом в соответствии с выданными директивами.
3.5. В обществах, все голосующие доли которых находятся в собственности города Иванова, полномочия общего собрания участников осуществляются Комитетом. Решение общего собрания участников оформляется распоряжением Комитета.
3.6. Представители интересов города Иванова в совете директоров (наблюдательном совете) обществ осуществляют голосование по вопросам повестки дня на основании письменных директив Комитета.
Комитет обязан выдавать директивы представителям интересов города Иванова в совете директоров (наблюдательном совете) обществ по всем вопросам, входящим в соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" в компетенцию совета директоров (наблюдательного совета) обществ.
3.7. Проекты директив представителям интересов города Иванова для голосования на заседании совета директоров (наблюдательного совета), подготовленные в соответствии с настоящим Положением, вносятся Комитетом в Ивановскую городскую Думу и Администрацию города Иванова не позднее чем за 7 дней до даты заседания совета директоров (наблюдательного совета).
3.8. Директивы Комитета должны содержать указание представителю интересов города Иванова голосовать "за" или "против" по вопросам, включенным в повестку дня.
3.9. Представитель интересов города Иванова в органах управления обществ действует на основании письменных директив и доверенности, выдаваемых Комитетом.
3.10. Позиция участника - города Иванова по вопросу освобождения общества, доля в уставном капитале которого находится в собственности города Иванова, от перечисления в бюджет города Иванова части чистой прибыли по итогам года определяется в решении Ивановской городской Думы. Условием такого освобождения является реинвестирование внутри общества причитающихся городскому бюджету средств на техническое перевооружение (модернизацию), реконструкцию и (или) расширение производства.
По инициативе Главы города Иванова позициям участника - города Иванова, определяемым в директивах, выдаваемых Комитетом представителю интересов города Иванова для голосования по вопросам принятия решений органами управления обществ, об одобрении крупных сделок в случаях, предусмотренных статьей 46 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", об участии и о прекращении участия обществ в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций, о передаче полномочий единоличного исполнительного органа обществ коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю, предшествуют соответствующие решения Ивановской городской Думы.
3.11. В целях формирования позиции владельца доли - города Иванова и подготовки директив при совершении обществами крупных сделок общества направляют в Комитет следующие документы:
1) проект договора, содержащий существенные условия крупной сделки;
2) финансово-экономическое обоснование совершения крупной сделки в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Администрации города Иванова;
3) копию отчета об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить крупную сделку, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Согласование изменений условий договора крупной сделки осуществляется в вышеуказанном порядке.
------------------------------------------------------------------