Приказ Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской обл. от 28.04.2015 N 146-од "Об утверждении Порядка согласования Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области санитарной рубки зеленых насаждений, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон" Свод законодательства
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 апреля 2015 г. № 146-од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
САНИТАРНОЙ РУБКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В ГРАНИЦАХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИХ ОХРАННЫХ ЗОН
В целях исполнения норм Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", в соответствии с Положением о Департаменте природных ресурсов и экологии Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 23.12.2014 № 565-п "Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и экологии Ивановской области", приказываю:
1. Утвердить Порядок согласования Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области санитарной рубки зеленых насаждений, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон (далее - Порядок) (прилагается).
2. Приказ комитета Ивановской области от 15.07.2013 № 53-од "Об утверждении Порядка согласования комитетом по природопользованию Ивановской области санитарной рубки зеленых насаждений, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области - статс-секретаря Кравченко Ольгу Ивановну.
Исполняющий обязанности
начальника Департамента
А.В.ПЕТЕЛИН
Приложение
к Приказу
Департамента природных ресурсов
и экологии Ивановской области
от 28.04.2015 № 146-од
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ САНИТАРНОЙ РУБКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИХ ОХРАННЫХ ЗОН
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру согласования Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области (далее - Департамент) санитарной рубки зеленых насаждений, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон, с целью осуществления управления в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
2. Действие настоящего Порядка распространяется на все особо охраняемые природные территории регионального значения и их охранные зоны (далее - ООПТ), в границах которых произрастают зеленые насаждения, за исключением зеленых насаждений, произрастающих в границах ООПТ, относящихся к лесному фонду Российской Федерации.
Процедура согласования санитарной рубки зеленых насаждений, произрастающих в границах ООПТ, относящихся к лесному фонду Российской Федерации, осуществляется в соответствии с лесным законодательством.
3. Санитарная рубка осуществляется в случаях наличия на территории ООПТ:
а) аварийно опасных зеленых насаждений;
б) сухостойных зеленых насаждений;
в) зеленых насаждений, пораженных болезнями, опасными для окружающей природной среды.
4. Согласование санитарной рубки зеленых насаждений оформляется на основании заявления заинтересованного лица (заявителя).
Заявителем могут быть любые физические и юридические лица, в чьем ведении находятся ООПТ, а также органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых располагаются ООПТ.
5. Для согласования санитарной рубки зеленых насаждений, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон, заявитель направляет в Департамент соответствующее заявление, к которому прилагаются следующие материалы и документы:
- подробное описание зеленых насаждений с приложением картосхемы и фотоматериала, позволяющего идентифицировать зеленые насаждения, подлежащие санитарной рубке;
- в случае наличия на территории ООПТ зеленых насаждений, пораженных болезнями (подпункт в) пункта 3 настоящего Порядка), в описании зеленых насаждений должны содержаться достоверные сведения о заболевании зеленых насаждений, об опасности данного заболевания для окружающей природной среды, согласованные со специалистом лесопатологом или фитопатологом;
- согласование планируемой санитарной рубки с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположена соответствующая ООПТ;
- сведения о намечаемых объемах, местах и площади производства санитарной рубки зеленых насаждений;
- сроки (график) производства работ по санитарной рубке зеленых насаждений;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, ответственного за производство работ по санитарной рубке зеленых насаждений, контактный телефон.
6. При поступлении от заинтересованного лица (заявителя) комплекта документов ответственный за прием документов в Департаменте регистрирует его и в течение 1 (одного) рабочего дня и передает начальнику Департамента.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для согласования санитарной рубки зеленых насаждений, не предусмотрено.
7. Начальник Департамента в течение 1 (одного) рабочего дня дает поручение первому заместителю начальника Департамента для организации рассмотрения заявления.
8. Первый заместитель начальника Департамента в течение 1 (одного) рабочего дня дает поручение для организации рассмотрения заявления начальнику отдела природопользования и экологической экспертизы Департамента, начальник отдела природопользования и экологической экспертизы Департамента назначает ответственного специалиста отдела природопользования и экологической экспертизы Департамента за рассмотрение заявления (далее - ответственный специалист) и в течение 1 (одного) рабочего дня направляет ему комплект документов.
9. Ответственный специалист в течение 10 (десяти) рабочих дней проводит анализ комплектности документов.
При наличии полного комплекта документов, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, ответственный специалист в целях опроса общественного мнения обеспечивает публикацию объявления о планируемой санитарной рубке зеленых насаждений в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон на официальном сайте Департамента dpr@gov37.ivanovo.ru, в разделе "Новости и мероприятия", подразделе "Анонсы мероприятий".
Общественное мнение, выявленное в ходе опроса, носит рекомендательный характер и учитывается при принятии соответствующего решения.
Срок размещения информации на сайте Департамента - 2 (две) недели.
В случае, если инициатором заявления выступают органы местного самоуправления, в чьем ведении находятся земельные участки, занятые ООПТ, рекомендуется в целях опроса общественного мнения органам местного самоуправления размещать информацию о планируемых санитарных рубках в местных средствах массовой информации.
10. В случае положительного общественного мнения (вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более 50% от поступивших мнений) ответственный исполнитель в течение 5 (пяти) рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, готовит проект письма, в котором содержится решение Департамента о согласовании санитарной рубки зеленых насаждений в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон. Департамент согласовывает проведение санитарной рубки зеленых насаждений в последовательности, установленной пунктом 16 настоящего Порядка.
11. В случае отрицательного общественного мнения (если против высказались более 50% от поступивших мнений) Департамент в течение 7 (семи) рабочих дней по истечении сроков, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, формирует комиссию с целью более детального изучения вопроса. В комиссию включаются представители Департамента, ученые в области лесопатологии и фитопатологии, представители органов местного самоуправления, представители Общественного совета при Департаменте. В составе комиссии должно быть не менее 5 (пяти) человек.
12. Рассмотрение материалов на комиссии осуществляется не позднее 7 (семи) рабочих дней после ее формирования.
Решение принимается простым большинством голосов присутствующих членов комиссии и оформляется протоколом, который утверждается начальником Департамента.
13. На основании принятого решения комиссии Департамент принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании санитарных рубок зеленых насаждений, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон.
14. При выявлении причин, служащих основанием для отказа в согласовании санитарной рубки зеленых насаждений, ответственный специалист в течение 7 (семи) рабочих дней (при отрицательном решении комиссии - в течение 7 (семи) рабочих дней с даты принятия решения комиссии) готовит проект письма в адрес заявителя с мотивированным отказом в согласовании. Письмо подписывается начальником Департамента и ответственным специалистом направляется заявителю почтой или передается лично.
15. Основаниями для отказа в принятии решения о согласовании санитарной рубки зеленых насаждений являются:
- некомплектность представленных документов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;
- отрицательное решение комиссии по вопросу целесообразности проведения санитарных рубок зеленых насаждений.
Отказ оформляется в письменной форме с указанием аргументированных оснований принятого решения.
16. При наличии полного комплекта документов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, и положительного решения комиссии, ответственный исполнитель в течение 7 (семи) рабочих дней (при положительном решении комиссии - в течение 7 (семи) рабочих дней с даты принятия решения комиссии) готовит проект письма, в котором содержится решение Департамента о согласовании санитарной рубки зеленых насаждений в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон. Письмо подписывается начальником Департамента и ответственным специалистом направляется заявителю почтой или передается лично.
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 апреля 2015 г. № 146-од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
САНИТАРНОЙ РУБКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В ГРАНИЦАХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИХ ОХРАННЫХ ЗОН
В целях исполнения норм Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", в соответствии с Положением о Департаменте природных ресурсов и экологии Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 23.12.2014 № 565-п "Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и экологии Ивановской области", приказываю:
1. Утвердить Порядок согласования Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области санитарной рубки зеленых насаждений, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон (далее - Порядок) (прилагается).
2. Приказ комитета Ивановской области от 15.07.2013 № 53-од "Об утверждении Порядка согласования комитетом по природопользованию Ивановской области санитарной рубки зеленых насаждений, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области - статс-секретаря Кравченко Ольгу Ивановну.
Исполняющий обязанности
начальника Департамента
А.В.ПЕТЕЛИН
Приложение
к Приказу
Департамента природных ресурсов
и экологии Ивановской области
от 28.04.2015 № 146-од
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ САНИТАРНОЙ РУБКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИХ ОХРАННЫХ ЗОН
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру согласования Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области (далее - Департамент) санитарной рубки зеленых насаждений, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон, с целью осуществления управления в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
2. Действие настоящего Порядка распространяется на все особо охраняемые природные территории регионального значения и их охранные зоны (далее - ООПТ), в границах которых произрастают зеленые насаждения, за исключением зеленых насаждений, произрастающих в границах ООПТ, относящихся к лесному фонду Российской Федерации.
Процедура согласования санитарной рубки зеленых насаждений, произрастающих в границах ООПТ, относящихся к лесному фонду Российской Федерации, осуществляется в соответствии с лесным законодательством.
3. Санитарная рубка осуществляется в случаях наличия на территории ООПТ:
а) аварийно опасных зеленых насаждений;
б) сухостойных зеленых насаждений;
в) зеленых насаждений, пораженных болезнями, опасными для окружающей природной среды.
4. Согласование санитарной рубки зеленых насаждений оформляется на основании заявления заинтересованного лица (заявителя).
Заявителем могут быть любые физические и юридические лица, в чьем ведении находятся ООПТ, а также органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых располагаются ООПТ.
5. Для согласования санитарной рубки зеленых насаждений, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон, заявитель направляет в Департамент соответствующее заявление, к которому прилагаются следующие материалы и документы:
- подробное описание зеленых насаждений с приложением картосхемы и фотоматериала, позволяющего идентифицировать зеленые насаждения, подлежащие санитарной рубке;
- в случае наличия на территории ООПТ зеленых насаждений, пораженных болезнями (подпункт в) пункта 3 настоящего Порядка), в описании зеленых насаждений должны содержаться достоверные сведения о заболевании зеленых насаждений, об опасности данного заболевания для окружающей природной среды, согласованные со специалистом лесопатологом или фитопатологом;
- согласование планируемой санитарной рубки с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположена соответствующая ООПТ;
- сведения о намечаемых объемах, местах и площади производства санитарной рубки зеленых насаждений;
- сроки (график) производства работ по санитарной рубке зеленых насаждений;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, ответственного за производство работ по санитарной рубке зеленых насаждений, контактный телефон.
6. При поступлении от заинтересованного лица (заявителя) комплекта документов ответственный за прием документов в Департаменте регистрирует его и в течение 1 (одного) рабочего дня и передает начальнику Департамента.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для согласования санитарной рубки зеленых насаждений, не предусмотрено.
7. Начальник Департамента в течение 1 (одного) рабочего дня дает поручение первому заместителю начальника Департамента для организации рассмотрения заявления.
8. Первый заместитель начальника Департамента в течение 1 (одного) рабочего дня дает поручение для организации рассмотрения заявления начальнику отдела природопользования и экологической экспертизы Департамента, начальник отдела природопользования и экологической экспертизы Департамента назначает ответственного специалиста отдела природопользования и экологической экспертизы Департамента за рассмотрение заявления (далее - ответственный специалист) и в течение 1 (одного) рабочего дня направляет ему комплект документов.
9. Ответственный специалист в течение 10 (десяти) рабочих дней проводит анализ комплектности документов.
При наличии полного комплекта документов, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, ответственный специалист в целях опроса общественного мнения обеспечивает публикацию объявления о планируемой санитарной рубке зеленых насаждений в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон на официальном сайте Департамента dpr@gov37.ivanovo.ru, в разделе "Новости и мероприятия", подразделе "Анонсы мероприятий".
Общественное мнение, выявленное в ходе опроса, носит рекомендательный характер и учитывается при принятии соответствующего решения.
Срок размещения информации на сайте Департамента - 2 (две) недели.
В случае, если инициатором заявления выступают органы местного самоуправления, в чьем ведении находятся земельные участки, занятые ООПТ, рекомендуется в целях опроса общественного мнения органам местного самоуправления размещать информацию о планируемых санитарных рубках в местных средствах массовой информации.
10. В случае положительного общественного мнения (вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более 50% от поступивших мнений) ответственный исполнитель в течение 5 (пяти) рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, готовит проект письма, в котором содержится решение Департамента о согласовании санитарной рубки зеленых насаждений в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон. Департамент согласовывает проведение санитарной рубки зеленых насаждений в последовательности, установленной пунктом 16 настоящего Порядка.
11. В случае отрицательного общественного мнения (если против высказались более 50% от поступивших мнений) Департамент в течение 7 (семи) рабочих дней по истечении сроков, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, формирует комиссию с целью более детального изучения вопроса. В комиссию включаются представители Департамента, ученые в области лесопатологии и фитопатологии, представители органов местного самоуправления, представители Общественного совета при Департаменте. В составе комиссии должно быть не менее 5 (пяти) человек.
12. Рассмотрение материалов на комиссии осуществляется не позднее 7 (семи) рабочих дней после ее формирования.
Решение принимается простым большинством голосов присутствующих членов комиссии и оформляется протоколом, который утверждается начальником Департамента.
13. На основании принятого решения комиссии Департамент принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании санитарных рубок зеленых насаждений, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон.
14. При выявлении причин, служащих основанием для отказа в согласовании санитарной рубки зеленых насаждений, ответственный специалист в течение 7 (семи) рабочих дней (при отрицательном решении комиссии - в течение 7 (семи) рабочих дней с даты принятия решения комиссии) готовит проект письма в адрес заявителя с мотивированным отказом в согласовании. Письмо подписывается начальником Департамента и ответственным специалистом направляется заявителю почтой или передается лично.
15. Основаниями для отказа в принятии решения о согласовании санитарной рубки зеленых насаждений являются:
- некомплектность представленных документов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;
- отрицательное решение комиссии по вопросу целесообразности проведения санитарных рубок зеленых насаждений.
Отказ оформляется в письменной форме с указанием аргументированных оснований принятого решения.
16. При наличии полного комплекта документов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, и положительного решения комиссии, ответственный исполнитель в течение 7 (семи) рабочих дней (при положительном решении комиссии - в течение 7 (семи) рабочих дней с даты принятия решения комиссии) готовит проект письма, в котором содержится решение Департамента о согласовании санитарной рубки зеленых насаждений в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон. Письмо подписывается начальником Департамента и ответственным специалистом направляется заявителю почтой или передается лично.
------------------------------------------------------------------