Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской обл. от 27.03.2015 N 100-о.д.н. "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Организация предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР" Свод законодательства
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 марта 2015 г. № 100-о.д.н.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ
ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ, НАГРАЖДЕННЫМ НАГРУДНЫМ ЗНАКОМ
"ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ" ИЛИ НАГРУДНЫМ ЗНАКОМ
"ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР СССР"
В соответствии с постановлениями Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п "Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями" и от 15.10.2008 № 269-п "Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР".
2. Внести в приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 21.06.2012 № 180-о.д.н. "Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг" следующее изменение:
приложение 29 признать утратившим силу.
3. Юридическому отделу Департамента обеспечить направление настоящего приказа:
в пресс-службу Правительства Ивановской области для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы.
Начальник Департамента
М.А.КАБАНОВА
Утвержден
приказом
Департамента
социальной защиты населения
Ивановской области
от 27.03.2015 № 100-о.д.н.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ,
НАГРАЖДЕННЫМ НАГРУДНЫМ ЗНАКОМ "ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ"
ИЛИ НАГРУДНЫМ ЗНАКОМ "ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР СССР"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР" (далее - Административный регламент, государственная услуга, ежегодная денежная выплата) устанавливает стандарт и порядок предоставления Департаментом социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент) и территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - территориальные органы социальной защиты населения) государственной услуги, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу.
1.2. Круг заявителей (их представителей)
1.2.1. Заявителями на получение государственной услуги являются проживающие на территории Ивановской области:
- граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России";
- граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор СССР", постоянно проживающие на территории Российской Федерации.
Заявители могут участвовать в отношениях по получению государственной услуги через законных представителей и (или) доверенных лиц, наделенных соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Место нахождения Департамента: г. Иваново, пер. Свободный, д. 4 (индекс: 153012);
телефон горячей линии Департамента (бесплатный для жителей региона): 8-800-100-16-60;
телефон приемной руководителя Департамента: (84932) 41-05-57;
телефоны должностных лиц управления социальных выплат, компенсаций и субсидий Департамента, курирующих вопросы предоставления ежегодной денежной выплаты: (84932) 30-66-54, 41-05-33, 90-10-45;
адрес электронной почты Департамента: info@ivszn.ivanovoobl.ru.
1.3.2. Адреса территориальных органов социальной защиты населения, областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" и его филиалов (далее - ОГКУ, филиалы ОГКУ), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр либо МФЦ), адреса электронной почты, телефоны указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.3. График работы Департамента:
с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00;
в пятницу - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45;
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.4. График работы территориальных органов социальной защиты населения определяется приказом Департамента, МФЦ - правилами внутреннего трудового распорядка.
1.3.5. С информацией о месте нахождения территориальных органов социальной защиты населения можно ознакомиться на сайте Департамента (szn.ivanovoobl.ru).
Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов социальной защиты населения, Департамента сообщаются по телефонам, а также размещаются на вывесках при входе в здания, на информационных стендах.
Контактная информация многофункциональных центров размещается на официальном сайте Департамента развития информационного общества Ивановской области (it.ivanovoobl.ru) и в областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг" (pgu.ivanovoobl.ru).
1.3.6. Информацию о предоставлении государственной услуги (в том числе информацию о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги) граждане получают:
а) от специалистов территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ при личном обращении граждан;
б) с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты;
в) посредством средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), в том числе размещенных на информационных стендах территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ;
г) на встречах с представителями территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ (сходах граждан);
д) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на сайте Департамента (szn.ivanovoobl.ru), региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru) (далее - Портал услуг).
1.3.7. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены.
1.3.8. На информационных стендах, в памятках, размещаемых в свободном доступе для посетителей в помещениях территориальных органов социальной защиты населения, отражается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) извлечения из текста Административного регламента с приложениями;
в) перечень документов, необходимых для принятия решения о назначении ежегодной денежной выплаты;
г) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
д) почтовые адреса, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты территориальных органов социальной защиты населения;
е) схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
ж) сведения о сроках принятия решения о назначении ежегодной денежной выплаты в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
з) основания и условия для назначения ежегодной денежной выплаты;
и) основания отказа в назначении ежегодной денежной выплаты;
к) основания прекращения ежегодной денежной выплаты;
л) основания изменения размера ежегодной денежной выплаты;
м) порядок получения консультаций по вопросам назначения ежегодной денежной выплаты в территориальных органах социальной защиты населения, филиале ОГКУ, Департаменте.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Организация предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР".
2.2. Наименование органов и учреждений, предоставляющих
государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляют Департамент, территориальные органы социальной защиты населения.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с:
- территориальными органами социальной защиты населения;
- филиалами ОГКУ;
- многофункциональными центрами.
2.2.3. В предоставлении государственной услуги участвуют:
- территориальные органы социальной защиты населения;
- филиалы ОГКУ;
- многофункциональные центры;
- государственные финансовые органы, предоставляя необходимые денежные средства;
- кредитные организации, осуществляя зачисление суммы на лицевой счет заявителя;
- управление Федеральной почтовой связи Ивановской области - филиал ФГУП "Почта России", осуществляя непосредственную выплату сумм заявителям.
2.2.4. Основными задачами Департамента при организации предоставления государственной услуги являются:
а) обеспечение эффективной организации и координации предоставления государственной услуги;
б) перспективное планирование повышения качества предоставления государственной услуги;
в) информационное и методическое обеспечение деятельности территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ по предоставлению государственной услуги;
г) осуществление эффективного контроля качества предоставления государственной услуги;
д) своевременное перечисление денежных средств, поступающих из Департамента финансов Ивановской области на выплату ежегодной денежной выплаты на основании заявок Департамента.
2.2.5. Основными задачами территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ являются:
а) предоставление государственной услуги в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и Административного регламента;
б) обеспечение высокой культуры обслуживания граждан на основе соблюдения требований, установленных пунктом 2.2.9 Административного регламента;
в) оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления государственной услуги;
г) достижение показателей качества и доступности государственной услуги, определенных пунктом 2.13.1 Административного регламента.
2.2.6. К полномочиям территориальных органов социальной защиты населения и филиалов ОГКУ относятся:
- консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
- принятие и регистрация заявлений от получателей ежегодной денежной выплаты и документов, необходимых для назначения ежегодной денежной выплаты, их проверка;
- определение права на получение государственной услуги;
- осуществление взаимодействия с иными органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в целях предоставления государственной услуги гражданам;
- формирование информационной базы данных АС "Адресная социальная помощь" для предоставления государственной услуги;
- формирование в отношении каждого заявителя персонального дела, включающего документы, необходимые для принятия решения, и принятые решения, его ведение, хранение;
- индексация размера ежегодной денежной выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- формирование выплатных документов, учет зачисления и доставки сумм ежегодной денежной выплаты получателям.
Специалисты территориальных органов социальной защиты населения и филиалов ОГКУ осуществляют свою деятельность в соответствии с полномочиями, установленными должностными регламентами и должностными инструкциями.
2.2.7. Кроме того, к полномочиям территориальных органов социальной защиты населения относятся:
- формирование заявок на выплату ежегодной денежной выплаты;
- принятие решения о назначении, отказе в назначении, прекращении предоставления государственной услуги.
2.2.8. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- многофункциональными центрами;
- территориальными органами социальной защиты населения Ивановской области и других субъектов Российской Федерации в части предоставления сведений о получателях ежегодной денежной выплаты;
- комитетом Ивановской области ЗАГС в части представления сведений об умерших гражданах;
- управлением Федеральной почтовой связи Ивановской области - филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в части оказания услуг по выплате и доставке ежегодной денежной выплаты;
- Федеральной миграционной службой России в части получения сведений о регистрации граждан;
- кредитными организациями в части зачисления денежных средств на счета получателей по вкладам;
- со средствами массовой информации в целях обеспечения своевременного информирования населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях и осуществляемых практических действиях по предоставлению государственной услуги.
2.2.9. Специалисты, взаимодействующие в силу должностных обязанностей с заявителями при предоставлении государственной услуги, обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, быть вежливыми и тактичными.
При предоставлении государственной услуги специалисты должны исходить из принципа добросовестности заявителей, предполагая, что граждане руководствуются действующим законодательством.
Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Ивановской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление ежегодной денежной выплаты;
- уведомление получателя о прекращении предоставления ежегодной денежной выплаты;
- уведомление заявителя об отказе в предоставлении ежегодной денежной выплаты.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
Действие
Максимальный срок
1.
Прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
В день обращения с заявлением, а при поступлении заявления по почте - в день получения данного заявления
В случае поступления заявления в нерабочее время, в выходной (нерабочий или праздничный) день регистрация заявления осуществляется в следующий первый рабочий день
2.
Уведомление о приеме заявления
При подаче заявления и документов лично, через законного представителя или доверенное лицо расписка-уведомление о приеме (регистрации) заявления выдается по окончании приема.
При направлении заявления по почте извещение о дате получения (регистрации) заявления направляется в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации).
В случае если к заявлению, направленному в уполномоченный орган по почте, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные для предоставления ежегодной денежной выплаты, уполномоченный орган возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы
3.
Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, принятие решения о назначении (отказе в назначении) ежегодной денежной выплаты
10 дней со дня представления заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.2 - 2.6.3 Административного регламента
4.
Информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги
5 дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении, прекращении) ежегодной денежной выплаты
5.
Срок назначения ежегодной денежной выплаты
Со дня обращения за ежегодной денежной выплатой, но не ранее возникновения права на указанную выплату.
При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за ежегодной денежной выплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления
6.
Сроки направления выплатных документов
До 1 апреля текущего года. При обращении за назначением выплаты после 1 апреля - после 15 числа следующего месяца
7.
Сроки выплаты заявителям ежегодной денежной выплаты
Один раз в год ежегодно, не позднее 1 апреля текущего года, либо при поступлении средств федерального бюджета на указанные выплаты. При обращении за назначением выплаты после 1 апреля - после 15 числа следующего месяца
Максимальный срок предоставления государственной услуги с момента приема заявления о предоставлении государственной услуги до осуществления первой выплаты заявителю - 120 дней.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации <1>;
--------------------------------
<1> "Российская газета", № 237, 25.12.1993.
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <2>;
--------------------------------
<2> "Российская газета", № 95, 05.05.2006.
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" <3>;
--------------------------------
<3> "Российская газета", № 165, 29.07.2006.
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <4>;
--------------------------------
<4> "Российская газета", № 168, 30.07.2010.
- Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" <5>;
--------------------------------
<5> "Российская газета", № 166, 23.07.2012.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 09.03.2013 № 197 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" <6>;
--------------------------------
<6> "Собрание законодательства РФ", 18.03.2013, № 11, ст. 1124.
- приказом Министерства здравоохранения России от 11.07.2013 № 450н "Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" <7>;
--------------------------------
<7> "Российская газета", № 190, 28.08.2013.
- приказом ФМБА России от 05.08.2013 № 200 "Об утверждении формы отчета и сроков его предоставления о произведенных расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" ("Почетный донор СССР")" <8>;
--------------------------------
<8> "Российская газета", № 235, 18.10.2013.
- указом Губернатора Ивановской области от 29.11.2013 № 189-уг "Об уполномоченных исполнительных органах государственной власти Ивановской области по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" <9>;
--------------------------------
<9> "Собрание законодательства Ивановской области", № 48 (667), 10.12.2013.
- постановлением Правительства Ивановской области от 17.10.2012 № 403-п "Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Ивановской области" <10>;
--------------------------------
<10> "Собрание законодательства Ивановской области", № 42 (611), 30.10.2012.
- постановлением Правительства Ивановской области от 17.10.2012 № 404-п "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Департамента социальной защиты населения Ивановской области" <11>;
--------------------------------
<11> "Собрание законодательства Ивановской области", № 42 (611), 30.10.2012.
- постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2008 № 269-п "Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг" <12>;
--------------------------------
<12> "Собрание законодательства Ивановской области", специальный выпуск, 29.10.2008.
- постановлением Правительства Ивановской области от 28.05.2013 № 193-п "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ивановской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ивановской области при предоставлении государственных услуг" <13>.
--------------------------------
<13> "Собрание законодательства Ивановской области", № 22 (641), 11.06.2013.
2.5.2. Межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении государственных услуг осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ <14>;
--------------------------------
<14> "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета", № 238 - 239, 08.12.1994.
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" <15>;
--------------------------------
<15> "Российская газета", № 165, 29.07.2006.
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" <16>;
--------------------------------
<16> "Российская газета", № 75, 08.04.2011.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" <17>;
--------------------------------
<17> "Собрание законодательства РФ", 20.09.2010, № 38, ст. 4823.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 № 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" <18>;
--------------------------------
<18> "Собрание законодательства РФ", 13.06.2011, № 24, ст. 3503.
- приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 № 190 "Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия" <19>;
--------------------------------
<19> "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 9, 28.02.2011.
- распоряжением Губернатора Ивановской области от 18.08.2011 № 191-р "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Ивановской области, с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия" <20>.
--------------------------------
<20> публикаций не найдено.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
2.6.1. Обязанность по представлению документов возложена на заявителя.
2.6.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представлены в таблице:
Наименование документа
Порядок представления документа (представляется заявителем)
1.
заявление о назначении ежегодной денежной выплаты (приложение 3 к Административному регламенту - не приводится). Форма заявления на предоставление государственной услуги размещена на официальном интернет-сайте Департамента (szn.ivanovoobl.ru), на Портале услуг (pgu.ivanovoobl.ru)
представляется заявителем
2.
документ, удостоверяющий личность заявителя
представляется заявителем
3.
удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР"
представляется заявителем
4.
свидетельство о регистрации по месту пребывания - в случае обращения заявителя за ежегодной денежной выплатой по месту пребывания
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе
Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, подают письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты в территориальный орган социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания в Ивановской области.
Граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России", не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, могут подать письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты в территориальный орган социальной защиты населения по месту фактического проживания на территории Ивановской области.
Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, осужденные к лишению свободы, подают письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты в территориальный орган социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание.
2.6.3. В случаях если за предоставлением ежемесячной денежной выплаты обращается представитель заявителя, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.6.2 Административного регламента, необходимы следующие документы:
Наименование документа
Порядок представления документа (представляется заявителем)
1.
доверенность на представителя заявителя
представляется заявителем
2.
документ, удостоверяющий личность представителя заявителя
представляется заявителем
2.6.4. В случаях обращения членов семьи или нетрудоспособных иждивенцев умершего за недополученной суммой ежегодной денежной выплаты в связи со смертью получателя необходимо представить следующие документы:
Наименование документа
Порядок представления документа
1
Если обращение последовало в течение 4 месяцев со дня смерти лица, имевшего право на ежегодную денежную выплату:
1.1
заявление
представляется заявителем
1.2
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность члена семьи или нетрудоспособного иждивенца умершего получателя
представляется заявителем
1.3
свидетельство о смерти получателя
представляется заявителем
1.4
документы, подтверждающие родственные отношения с умершим получателем
представляется заявителем
1.5
документы, подтверждающие совместное проживание на момент смерти получателя ежегодной денежной выплаты
представляется заявителем
1.6
письменное согласие всех членов семьи о выплате недополученной суммы ежегодной денежной выплаты одному из них и документы, подтверждающие наличие согласия членов семьи или их законных представителей на обработку их персональных данных и полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц, - в случае обращения за указанной суммой нескольких членов семьи и принятия ими решения о выплате одному из них
представляется заявителем
2
Если обращение последовало позже 4 месяцев со дня смерти лица, имевшего право на ежегодную денежную выплату:
2.1
заявление
представляется заявителем
2.2
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя
представляется заявителем
2.3
свидетельство о смерти получателя
представляется заявителем
2.4
свидетельство о праве на наследство на недополученную в связи со смертью получателя сумму ежегодной денежной выплаты
представляется заявителем
2.6.5. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных документов.
Документы, необходимые для предоставления ежегодной денежной выплаты, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
При представлении незаверенных копий документов заявителем представляются их оригиналы. Специалисты, ответственные за прием документов, заверяют в установленном порядке копии представленных документов, оригиналы которых возвращаются заявителю. Необходимые копии документов изготавливаются специалистами, если заявитель не представил указанные копии самостоятельно.
2.6.6. Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации, не предусмотренных пунктами 2.6.2 - 2.6.4 Административного регламента;
осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.6.7. К услугам, необходимым и обязательным для получения государственной услуги, отнесены:
удостоверение доверенности на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной.
2.6.8. Документами, необходимыми для получения необходимых и обязательных услуг в рамках получения государственной услуги, являются документы, удостоверяющие личность.
2.6.9. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются заявителем в территориальный орган социальной защиты населения, филиал ОГКУ по месту жительства, пребывания или по месту фактического проживания, а в случае предоставления государственной услуги на базе многофункционального центра - в многофункциональный центр, путем подачи специалисту, ведущему прием, заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) документы направляются в адрес территориального органа социальной защиты населения.
2.6.10. Требования, предъявляемые к представляемым документам:
- документы должны поддаваться прочтению;
- фамилии, имена и отчества должны быть написаны полностью и соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- в документах не должно быть приписок, неоговоренных исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- копии документов, направляемые по почте, должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства;
- документы, направляемые в электронном виде, должны быть подписаны электронной подписью.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю является несоответствие статуса заявителя, обратившегося за предоставлением государственной услуги, категориям заявителей, указанным в пункте 1.2.1 Административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для прекращения
предоставления государственной услуги
2.8.1. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:
- смерть получателя, а также признание его в установленном порядке безвестно отсутствующим, объявление умершим;
- установление факта недостоверности сведений, представленных получателем для назначения государственной услуги;
- переезд лиц, имеющих право на ежегодные денежные выплаты, на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) за пределы Ивановской области.
2.8.2. Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, обязаны извещать не позднее чем в месячный срок территориальный орган социальной защиты населения или филиал ОГКУ о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление государственной услуги
2.9.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги
и при получении результата ее предоставления
2.10.1. Максимальное время ожидания заявителями очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.
2.10.2. В целях исключения очередей в местах приема документов используется предварительная запись на прием.
2.10.3. При подаче документов по предварительной записи время ожидания не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
2.10.4. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.10.5. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Сроки и порядок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги
2.11.1. Заявление о предоставлении государственной услуги, поступившее в территориальные органы социальной защиты населения от гражданина лично или почтовым отправлением, регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан (приложение 6 к Административному регламенту - не приводится) в течение дня поступления.
Указанный журнал, а также все иные журналы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, включаются в номенклатуру дел (допускается одновременное ведение журналов как на бумажном носителе информации, так и на электронном).
2.11.2. Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги, принятых в многофункциональном центре, осуществляется в день поступления заявления в журнале регистрации заявлений граждан, который заполняется специалистом, ведущим прием в многофункциональном центре.
2.11.3. Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в территориальные органы социальной защиты населения через Портал услуг: регистрируются в течение дня их поступления, за исключением случаев поступления заявления в нерабочее время, в выходной (нерабочий или праздничный) день. В таких случаях регистрация заявления осуществляется в следующий первый рабочий день.
2.11.4. Журнал регистрации заявлений граждан ведется на бумажном носителе. В случае поступления обращений (заявлений) граждан через Портал услуг журнал регистрации заявлений граждан ведется и на электронном носителе.
2.11.5. При получении по почте заявления на предоставление государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за ведение делопроизводства, производит регистрацию указанных документов в соответствии с правилами делопроизводства и передает специалисту, ответственному за прием документов для предоставления государственной услуги, не позднее одного рабочего дня с момента их получения от организации почтовой связи.
2.11.6. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрации заявлений граждан (приложение 6 к Административному регламенту) следующие записи:
а) порядковый номер записи;
б) дату поступления заявления и документов;
в) способ представления заявителем заявления и документов;
г) фамилию, имя, отчество заявителя либо представителя заявителя;
д) дату рождения заявителя;
е) категорию, по которой заявитель обратился за получением государственной услуги;
ж) адрес заявителя (место жительства), контактный телефон;
з) результат рассмотрения заявления и представленных заявителем (представителем заявителя) документов (документы приняты или в приеме документов отказано);
и) номер личного дела получателя государственной услуги;
к) фамилию, имя, отчество специалиста, принявшего документы, подпись.
2.11.7. Специалист, ответственный за прием документов, при личном обращении заявителя оформляет расписку о приеме документов (включена в структуру бланка заявления) с учетом требований подпункта "з" пункта 3.3.4 Административного регламента, передает заявителю экземпляр расписки о приеме документов, предлагает заявителю расписаться в бланке заявления о получении расписки.
2.11.8. При направлении заявления по почте специалист, ответственный за прием документов, направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации).
В случае если к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все документы, территориальный орган социальной защиты населения или филиал ОГКУ возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) документов заявление и приложенные к нему документы.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещений, в которых предоставляется государственная услуга:
- помещения следует размещать в центре обслуживаемой территории;
- проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется предоставление государственной услуги, должны осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей, помещения для приема граждан должны располагаться на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей.
2.12.2. Требования к парковочным местам:
- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
- при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется предоставление государственной услуги, необходимо предусмотреть наличие на территории, прилегающей к месторасположению помещения, в котором предоставляется государственная услуга, мест для парковки автотранспортных средств.
2.12.3. Требования к оформлению входа в здание:
- вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании органа, предоставляющего государственную услугу;
- при наличии возможности должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: входы в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Данные требования необходимо учитывать при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется предоставление государственной услуги.
2.12.4. Требования к присутственным местам:
- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах);
- присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
- у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.);
- помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время;
- в период с октября по май в местах ожидания должны работать гардероб либо размещаться специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды;
- помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.12.5. Требования к местам для информирования:
- места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.
2.12.6. Требования к местам для ожидания:
- места ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении;
- места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов;
- места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения граждан в здании;
- места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений;
- на столах (стойках) для письма могут размещаться брошюры, буклеты по вопросам предоставления услуги.
2.12.7. Требования к местам приема заявителей:
- помещения для приема заявителей оборудуются в виде отдельных кабинетов или окон для приема и выдачи документов;
- каждое рабочее место или окно оформляется информационными табличками с указанием номера кабинета или окна, фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием и выдачу документов, времени перерыва на обед;
- место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов;
- в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается;
- каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым для предоставления государственной услуги информационным базам данных, печатающим устройством.
2.12.8. Для упорядочения приема граждан может быть использована система "Электронная очередь".
В этом случае при входе в зону обслуживания устанавливается номерковый аппарат. Над входом в кабинеты или у окон приема устанавливаются табло, а рабочие места оснащаются пультами вызова заявителей. В зоне ожидания устанавливаются главные табло системы.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
2.13.1. Показатели оценки доступности и качества предоставления государственной услуги отражены в таблице:
П/п
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги, способах и условиях ее получения (в том числе размещение информации на официальном сайте Департамента социальной защиты населения Ивановской области, информационных стендах, размещенных в помещениях, где предоставляется государственная услуга)
да/нет
да
Доступность предварительной записи на прием
%
Показатели качества
Соблюдение сроков ожидания приема
да/нет
да
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
100
Обоснованность и правильность предоставления государственной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
0
Соответствие должностных регламентов (инструкций) специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, прав, обязанностей и ответственности
да/нет
да
2.13.2. Доступность предварительной записи определяется следующим образом:
наличие предварительной записи при личном обращении, по телефону и электронным запросам - 100%;
наличие предварительной записи при личном обращении и по телефону - 67%;
наличие предварительной записи только при личном обращении - 34%.
2.13.3. Обоснованность и правильность предоставления государственной услуги определяются как удельный вес персональных дел получателей государственной услуги, по которым при проведении проверок не выявлены нарушения, к общему количеству проверенных персональных дел.
2.13.4. Количество взаимодействий заявителя с органами или учреждениями, предоставляющими государственную услугу, - 1, при условии представления заявителем полного комплекта документов и соответствия представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.10 Административного регламента.
2.13.5. Прием документов и выдача результата предоставления государственной услуги могут быть осуществлены на базе многофункциональных центров и через Портал услуг.
2.14. Особенности выполнения на базе многофункциональных
центров отдельных административных процедур (действий)
при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на базе многофункционального центра при наличии соглашения, заключенного между многофункциональным центром и территориальным органом социальной защиты населения.
2.14.1. Перечень и адреса многофункциональных центров и их структурных подразделений, а также справочные телефоны многофункциональных центров указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
2.14.2. В рамках предоставления государственной услуги многофункциональные центры осуществляют:
информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги либо являющихся результатом предоставления государственной услуги;
обработку персональных данных заявителей, связанных с предоставлением государственных услуг;
межведомственное взаимодействие в связи с предоставлением государственной услуги;
взаимодействие с территориальными органами социальной защиты населения, филиалами ОГКУ в рамках заключенных соглашений о взаимодействии.
2.14.3. Технология приема заявления при выборе предоставления государственной услуги через многофункциональный центр.
2.14.3.1. Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к специалисту, ведущему прием в многофункциональном центре, представляя документ, удостоверяющий личность, и документы, необходимые на получение государственной услуги.
2.14.3.2. Специалист, ведущий прием граждан на базе многофункционального центра:
а) информирует заявителя о порядке и условиях получения государственной услуги через многофункциональный центр;
б) определяет предмет обращения, проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пунктах 2.6.2 - 2.6.4, 2.6.10 Административного регламента;
в) при необходимости формирует от лица заявителя личный кабинет на Портале;
г) выдает заявителю бланк заявления на получение государственной услуги, после заполнения заявителем проверяет правильность внесенных данных и визирует заявление;
д) при необходимости - заполняет заявление на получение государственной услуги, распечатывает его и представляет заявителю на подпись;
е) выдает заявителю расписку о приеме документов в многофункциональном центре, в которой указывается количество принятых документов, регистрационный номер заявления (в многофункциональном центре), фамилия и подпись специалиста, принявшего заявление, дата принятия документов;
ж) при наличии технической возможности формирует полный пакет документов заявителя:
- осуществляет копирование (сканирование) представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
- заверяет электронное дело своей электронной подписью;
- направляет в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующими соглашениями и регламентами информационного взаимодействия, документы (копии документов) и опись документов в территориальный орган социальной защиты населения:
в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) - в течение рабочего дня в день обращения заявителя в многофункциональный центр;
на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) - в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя в многофункциональный центр;
з) осуществляет взаимодействие со специалистами территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ для получения информации о ходе и результатах исполнения государственной услуги и осуществляет учет прохождения основных этапов государственной услуги;
и) обеспечивает информирование заявителя об этапах прохождения государственной услуги в ответ на запросы заявителя по телефону, при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре;
к) обеспечивает организацию получения результата предоставления государственной услуги из территориального органа социальной защиты населения и согласование с заявителем времени для выдачи ему результата предоставления государственной услуги (уведомления);
л) направляет (вручает) заявителю результат предоставления государственной услуги следующим образом:
через личный кабинет на Портале;
лично (или через доверенное лицо) при представлении заявителем (доверенным лицом) документа, удостоверяющего личность, и расписки о приеме документов в многофункциональный центр;
м) формирует архив электронного дела заявителя, где обеспечивается его хранение для использования в целях подготовки информационно-аналитических материалов по результатам обслуживания заявителей в многофункциональном центре.
2.14.4. Специалист территориального органа социальной защиты населения или филиала ОГКУ, ответственный за прием документов:
- принимает документы от многофункционального центра и передает их для исполнения в соответствии с Административным регламентом;
- направляет необходимые документы (справки, решения, уведомления и др.) в многофункциональный центр для их последующей передачи заявителю:
в электронном виде - в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю услуги;
на бумажном носителе - в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
2.15. Особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
Государственная услуга в электронном виде не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- предоставление сведений о ходе оказания государственной услуги;
- проверка права заявителя на получение государственной услуги, рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и его фиксация;
- взаимодействие территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ, многофункционального центра с иными органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;
- организация выплаты денежных средств в рамках предоставления государственной услуги;
- прием и регистрация документов и информации о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления услуги;
- принятие решений о прекращении предоставления государственной услуги, об изменении размера ежегодной денежной выплаты, подлежащей индексации, о выплате недополученной суммы ежегодной денежной выплаты и их фиксация;
- проверка выплаты денежных средств организациями федеральной почтовой связи, кредитными организациями, организация возврата и повторной выплаты денежных средств при неполучении их гражданином;
- изменение выплатных реквизитов получателя ежегодной денежной выплаты;
- организация учета и возврат неправомерно полученных гражданами денежных средств;
- ведение и хранение персональных дел;
- выдача документов.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
3.2. Информирование и консультирование граждан по вопросам
предоставления государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в Департамент, территориальный орган социальной защиты населения, филиал ОГКУ, многофункциональный центр лично, в электронной форме или по телефону.
3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты, осуществляющие информирование граждан, должны:
а) корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;
б) производить консультацию без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) задавать уточняющие вопросы в интересах дела.
3.2.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- наименование органа;
- должность;
- фамилию.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать "параллельных" разговоров с окружающими людьми и по другим телефонам.
Специалист, осуществляющий консультирование, грамотно, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
В конце консультирования необходимо кратко подвести итог и перечислить гражданину меры, которые надо принять.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, заявителю предлагается оставить контактный телефон или адрес, по которому ему будет предоставлена консультация. В таком случае информация о гражданине заносится в журнал запрошенных консультаций (приложение 5 к Административному регламенту - не приводится).
При желании заявителя получить консультацию по телефону, консультирование осуществляется не позднее дня, следующего за днем обращения за консультацией. При желании заявителя получить консультацию в письменном виде, консультирование осуществляется письменно в течение 30 рабочих дней со дня обращения за консультацией.
3.2.4. При личном обращении граждан в рамках информирования и консультирования по предоставлению государственной услуги:
а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;
б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;
в) специалисты, осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Специалист при необходимости выдает заявителю форму заявления и список документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, на бумажном носителе, поясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним. По желанию заявителя данная информация может быть также представлена на бумажном носителе в виде памятки;
г) информация о гражданине, желающем получить консультацию, и содержание устного обращения вносятся специалистом в журнал регистрации обращений граждан (приложение 4 к Административному регламенту - не приводится);
д) ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, а также при несогласии гражданина на получение устного ответа, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В последнем случае устное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.2.5 Административного регламента.
3.2.5. Требование гражданином письменного ответа при устном обращении и письменные обращения граждан подлежат регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, в том числе в системе электронного документооборота и делопроизводства в срок не позднее следующего дня после их поступления.
3.2.6. Ответы на письменные обращения и обращения, поступившие в электронной форме, даются в установленном порядке в течение 30 дней со дня регистрации обращения заявителя. Специалисты готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента, руководителя территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиала ОГКУ срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен дополнительно не более чем на 30 календарных дней. В таком случае заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению, и уведомление.
3.2.7. Письменный ответ подписывается руководителем Департамента, руководителем территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиала ОГКУ либо лицом, его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы, телефон и адрес электронной почты исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом, через интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении гражданина.
3.2.8. Если гражданина не удовлетворяет консультация, он может обратиться (устно или письменно) к начальнику соответствующего структурного подразделения Департамента, заместителю руководителя Департамента, курирующему данный вопрос, руководителю территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ. Если гражданина не устраивает полученная консультация, он обращается к руководителю Департамента.
3.2.9. Результатом административной процедуры является предоставление гражданам информации о государственной услуге и порядке ее получения.
Максимальный срок административной процедуры - 60 дней (в случае продления срока рассмотрения письменного обращения).
3.3. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя (его представителя) в территориальный орган социальной защиты населения, многофункциональный центр лично или посредством почтового отправления.
Заявление подается по форме, определенной приложением 3 к Административному регламенту.
3.3.2. Заявителям должна быть предоставлена возможность осуществить предварительную запись по телефону, с использованием электронной почты, Порталов услуг либо при личном обращении к специалисту.
При осуществлении предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения специалистом в Журнал предварительной записи граждан (приложение 9 к Административному регламенту - не приводится), который ведется на бумажном и (или) электронном носителях, следующей информации:
порядковый номер записи;
дата обращения;
фамилия, имя, отчество заявителя/представителя заявителя;
адрес места проживания;
дата (месяц, число) приема;
время (часы, минуты) приема;
номер кабинета;
причина обращения.
Заявителю по телефону, с использованием электронной почты либо при личном обращении сообщаются дата и время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
3.3.3. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за прием документов, в рабочее время согласно графику работы органа или учреждения, в порядке очереди с учетом предварительной записи. При личном приеме заявитель или его представитель предъявляют специалисту документы, удостоверяющие их личность, категорию заявителя.
Заявление и документы посредством почтового отправления направляются с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае сведения, предусмотренные пунктами 2.6.2 - 2.6.4 Административного регламента, должны быть заверены в нотариальном порядке.
3.3.4. В ходе приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов:
а) регистрирует заявления в журнале регистрации заявлений граждан (приложение 6 к Административному регламенту) в соответствии с пунктом 2.11.6 Административного регламента;
б) устанавливает личность обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность;
в) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
г) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие и актуальность документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6.10 Административного регламента.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю оформить заявление;
д) при личном приеме - осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копий путем проставления заверительной надписи с указанием фамилии, инициалов, должности специалиста и даты заверения.
Если копии необходимых документов не представлены, осуществляет копирование документов, проставляет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии, инициалов, даты, возвращает заявителю оригиналы документов, с которых были сняты копии;
е) выдает (направляет) заявителю расписку о приеме заявления и документов.
В расписке о приеме документов указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- дата приема заявления и документов;
- порядковый номер записи в журнале регистрации обращений граждан;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений граждан, а также его подпись;
- дата, с которой можно обратиться за получением результата предоставления государственной услуги;
- телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
В ходе личного приема расписка выдается заявителю под роспись.
На бланке заявления ставится подпись заявителя о получении расписки либо проставляется отметка о дате направления расписки и исходящем номере, проставляется подпись специалиста, направившего (выдавшего) расписку;
ж) вносит необходимые сведения в АС "Адресная социальная помощь", в случае если это предусмотрено должностными обязанностями.
3.3.5. Общее время административной процедуры по приему документов не должно превышать 30 минут.
3.3.6. В случае разделения должностных обязанностей по приему документов и принятию по ним проекта решения или в случае приема документов в многофункциональном центре, специалист, ответственный за прием документов, формирует комплект принятых документов - скрепляет заявление, документы, предоставленные гражданином (далее - комплект документов), и передает специалисту, ответственному за передачу документов специалистам, ответственным за подготовку проектов решений о назначении ежегодной денежной выплаты. Действие выполняется в день приема документов.
3.3.7. Специалист, ответственный за передачу документов, формирует и передает документы (с сопроводительной описью в случае, если это предусмотрено соглашением или должностными регламентами (инструкциями)) специалистам, ответственным за подготовку проектов решений.
3.3.8. Результатом административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является выдача (направление) заявителю расписки о приеме документов и формирование комплекта документов, принятых от заявителя.
Максимальный срок выполнения административной процедуры указан в разделе 2.4.
3.4. Предоставление сведений о ходе оказания
государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания государственной услуги является обращение заявителя:
а) по справочным телефонам территориального органа социальной защиты населения, которые указываются в расписке о приеме документов;
б) посредством Порталов услуг (при наличии технической возможности);
в) в письменной форме (по почте, электронной почте);
г) в ходе личного приема граждан.
В случае приема документов через многофункциональный центр специалист в многофункциональном центре обеспечивает информирование заявителя в ответ на запросы по телефону, при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре.
3.4.2. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа или учреждения, фамилии лица, принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о специалистах, которым поручено рассмотрение заявления, об административной процедуре, на которой находится предоставление государственной услуги, о сроках предоставления государственной услуги, способе уведомления заявителя, о результате предоставления государственной услуги (при его наличии).
Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.
3.4.3. Информирование граждан о ходе предоставления государственной услуги посредством Порталов услуг предоставляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем.
3.4.4. Информирование граждан о ходе предоставления государственной услуги при обращении лично или в письменной форме осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.4 - 3.2.7 Административного регламента.
3.4.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по представлению сведений о ходе оказания государственной услуги:
при обращении заявителя лично или по телефону - 30 минут,
при обращении заявителя в письменной форме - 10 рабочих дней.
3.5. Взаимодействие территориального органа социальной
защиты населения, филиала ОГКУ, многофункционального центра
с иными органами государственной власти и организациями,
участвующими в предоставлении государственных услуг
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному взаимодействию является поступление заявления без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.6.2 Административного регламента могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия.
В этом случае в зависимости от представленных заявителем документов специалист, принявший документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в течение 1 рабочего дня со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление в соответствии с пунктами 2.6.2 и 2.2.8 Административного регламента соответствующих запросов.
3.5.2. Процедуры межведомственного взаимодействия, предусмотренного пунктом 3.5.1 Административного регламента, осуществляются специалистами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, указанными в пункте 2.5.2 Административного регламента, и соответствующими соглашениями.
Направление межведомственного запроса и представление документов и информации допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.
Перечень базовых государственных информационных ресурсов и требования к ним устанавливаются в отношении федеральных базовых государственных информационных ресурсов Правительством Российской Федерации, а в отношении региональных базовых государственных информационных ресурсов высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иные требования к базовым государственным информационным ресурсам не определены законодательными актами Российской Федерации.
Направление межведомственных запросов территориальными органами социальной защиты населения, филиалами ОГКУ, многофункциональными центрами о представлении документов и информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением государственных услуг или ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг, не допускается, а специалисты, направившие необоснованные межведомственные запросы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги. Специалист, не представивший (несвоевременно представивший) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующего органа либо организации документ или информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При отсутствии системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное взаимодействие может осуществляться через представление бумажных документов, с дальнейшим переводом их в электронный вид, при необходимости.
3.5.3. В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист, ответственный за прием документов, проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, специалист уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного взаимодействия, приобщается к пакету документов, принятых у заявителя.
3.5.4. При приеме заявления с приложением полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 2.6.2 - 2.6.4 Административного регламента, в том числе документов, обязанность по представлению которых не возложена на заявителя, но которые могут предоставляться гражданами по собственной инициативе, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится, в этом случае специалист приступает к выполнению процедуры рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.5. Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю.
Максимальный срок административной процедуры по межведомственному взаимодействию - 7 рабочих дней.
3.6. Проверка права заявителя на получение государственной
услуги, рассмотрение заявления и документов, принятие
решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении
государственной услуги и его фиксация
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по проверке права заявителя на получение государственной услуги, рассмотрению заявления и документов, принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги и его фиксации является получение территориальным органом социальной защиты населения или филиалом ОГКУ заявления и полного комплекта документов, необходимых для принятия решения.
При выполнении всех действий в рамках указанной административной процедуры необходимо учитывать сроки предоставления государственной услуги, указанные в разделе 2.4 Административного регламента.
3.6.2. Сформированный комплект документов, поступивших от заявителя в порядке, установленном правилами делопроизводства, поступает на рассмотрение специалиста, ответственного за рассмотрение заявления и документов и подготовку проектов решений о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги (далее - специалист, ответственный за подготовку проектов решений).
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день с момента формирования комплекта документов.
3.6.3. Специалист, ответственный за подготовку проектов решений:
проверяет сформированный комплект документов, наличие оснований для предоставления государственной услуги либо оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.7.1 Административного регламента;
готовит проект решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении (приложения 7, 8 к Административному регламенту - не приводятся);
готовит проект уведомления заявителю о принятом решении (приложения 7, 8 к Административному регламенту). В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги заявитель в обязательном порядке информируется в письменной форме об обязанности извещать не позднее чем в месячный срок территориальный орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты;
формирует электронное дело получателя ежегодной денежной выплаты, внося в программный комплекс АС "Адресная социальная помощь" информацию о заявителе (адрес регистрации, фамилию, имя, отчество, дату рождения, паспортные данные, вид мер социальной поддержки, сведения о документах, подтверждающих право на получение государственной услуги, способ выплаты, соответствующие реквизиты и иные сведения, предусмотренные программным комплексом). При повторных обращениях заявителя используются (либо корректируются) сведения, ранее занесенные в программный комплекс;
распечатывает из программного комплекса проект решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги, уведомления заявителю;
осуществляет визуальную проверку правильности введенных сведений;
направляет специалисту, ответственному за проверку правильности и обоснованности подготовленного проекта решения, комплект документов, проекты принятого решения и уведомления заявителю.
3.6.4. Специалист, ответственный за проверку правильности и обоснованности подготовленного проекта решения:
осуществляет контроль над полнотой документов, необходимых для принятия решения, соответствием документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним;
осуществляет контроль над правильностью определения размера назначаемой выплаты, способов выплаты, выплатных реквизитов, соответствия сведений о заявителе, внесенных в программный комплекс, сведениям, подтвержденным документами;
проводит анализ результатов проверки;
контролирует устранение специалистами допущенных ошибок;
если в ходе проверки правильности и обоснованности подготовленного проекта решения не были выявлены ошибки, то делает отметку на проекте решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении "Проверено, дата, подпись, расшифровка подписи, должность", передает комплект документов, проекты принятого решения и уведомления руководителю филиала ОГКУ для визирования и далее - должностному лицу, ответственному за принятие решений.
3.6.5. Должностное лицо, ответственное за принятие решения, выносит (подписывает) соответствующее решение и уведомление заявителю и передает принятое решение, уведомление заявителю и комплект документов специалисту, ответственному за подготовку проектов решений.
Принятое решение и подписанное уведомление о назначении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении регистрируются в день подписания в соответствии с правилами делопроизводства.
3.6.6. Специалист, ответственный за подготовку проектов решений, формирует персональное дело по обращению заявителя в порядке, предусмотренном разделом 3.13 Административного регламента.
3.6.7. После регистрации один экземпляр уведомления о назначении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении направляется специалистом, ответственным за ведение документооборота, заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, по выбору заявителя по электронному адресу или почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем, посредством отправки факсимильного сообщения, через Портал, через многофункциональный центр при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре, либо по желанию заявителя он информируется по телефону о времени и адресе, где он может получить указанное уведомление.
3.6.8. Второй экземпляр уведомления о назначении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении помещается в персональное дело, сформированное по обращению заявителя. На втором экземпляре должны быть отражены способ уведомления и дата его направления заявителю.
3.6.9. Специалист, ответственный за подготовку проектов решений, осуществляет регистрацию принятого решения в журнале регистрации заявлений граждан (приложение 6 к Административному регламенту), внося в дополнение к информации о принятом заявлении, указанной в соответствии с пунктом 2.11.6 Административного регламента, информацию:
а) о дате принятия решения;
б) о принятом решении (о предоставлении либо отказе в предоставлении);
в) срок предоставления государственной услуги ("с" и "по");
г) номер личного дела.
3.6.10. Результатом административной процедуры по проверке права заявителя на получение государственной услуги, рассмотрению заявления и документов, принятию решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и его фиксации является направление заявителю уведомления о назначении государственной услуги и формирование персонального дела по обращению заявителя.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 календарных дней со дня поступления заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
3.7. Организация выплаты денежных средств
в рамках предоставления государственной услуги
3.7.1. Основаниями для начала административной процедуры по организации выплаты денежных средств, в рамках предоставления государственной услуги, является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
На основании принятого решения специалист территориального органа социальной защиты населения или филиала ОГКУ, ответственный за подготовку выплатных документов (далее - специалист, ответственный за подготовку выплатных документов), формирует выплатные документы на предоставление государственной услуги в программном комплексе АС "Адресная социальная помощь".
3.7.2. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует выплатные документы в виде ведомостей для управления Федеральной почтовой связи Ивановской области - филиала ФГУП "Почта России" и списков на выплату ежегодной денежной выплаты для финансово-кредитных учреждений, с которыми Департаментом заключены соответствующие договоры, сопроводительные описи с суммами денежных выплат, подлежащих перечислению в кредитные организации и организации федеральной почтовой связи.
Выплатные документы формируются на бумажных носителях, а для финансово-кредитных учреждений и на электронном носителе.
3.7.3. Выплатные документы формируются ежемесячно в соответствии со сроками, указанными в разделе 2.4 Административного регламента.
3.7.4. Специалист, ответственный за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений, проводит контроль выплатных документов, проверяет выплатные документы автоматизированно и визуально с учетом информации, содержащейся в журнале движения выплат, на предмет выявления в них сумм, не подлежащих выплате, и на предмет правильности оформления указанных документов.
По завершении проверки выплатные документы на бумажном носителе подписываются специалистом, ответственным за формирование выплатных документов, специалистом, ответственным за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений, руководителем территориального органа социальной защиты населения и заверяются печатью.
Выплатные документы для финансово-кредитных учреждений на электронном носителе подписываются электронной подписью руководителем территориального органа социальной защиты населения.
3.7.5. Специалист, ответственный за ведение бухгалтерского учета и отчетности, на основании сформированных списков и реестров, оформляет заявку на выплату ежегодной денежной выплаты (далее - заявка) и передает ее на подпись руководителю территориального органа социальной защиты населения.
3.7.6. Подписанная заявка с учетом необходимости соблюдения сроков, указанных в разделе 2.4 Административного регламента, направляется в Департамент.
3.7.7. Должностное лицо Департамента, ответственное за выполнение функции финансового обеспечения, на основании заявок территориальных органов социальной защиты населения ежемесячно перечисляет денежные средства на выплату ежегодной денежной выплаты в филиал ФГУП "Почта России" и финансово-кредитные учреждения.
3.7.8. В течение 3 рабочих дней после подачи заявки в Департамент специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за организацию предоставления государственной услуги, передает в финансово-кредитные учреждения по акту приема-передачи электронные списки для зачисления денежных средств на счета физических лиц, а в управление Федеральной почтовой связи Ивановской области - филиал ФГУП "Почта России" - ведомости для доставки начисленных сумм получателям (с сопроводительной описью).
Районные почтамты представляют в территориальные органы социальной защиты населения отчеты по выплате ежегодной денежной выплаты не позднее 3 числа месяца, следующего за месяцем, в котором производилась выплата.
При поступлении отчета организаций федеральной почтовой связи о выплаченных и невыплаченных суммах или информации от кредитных организаций о непринятии к зачислению денежных средств проводится проверка выплаты денежных средств организациями федеральной почтовой связи, кредитными организациями в соответствии с разделом 3.10 Административного регламента.
3.7.9. Финансово-кредитные учреждения в соответствии с заключенным договором и на основании электронного реестра производят зачисление денежных средств на счета получателей ежегодной денежной выплаты, не зачисленные по каким-либо причинам денежные средства подлежат возврату на счет Департамента.
Филиал ФГУП "Почта России" по состоянию на последнее число отчетного месяца направляет в Департамент Акт сдачи-приемки оказанных услуг по форме и в сроки, утвержденные договором на оказание услуг.
3.7.10. Территориальные органы социальной защиты населения формируют и ведут реестры получателей и не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором производилась выплата ежегодной денежной выплаты, представляют в Департамент Аналитический отчет по выплате пособий и компенсаций.
3.7.11. Департамент через отделения связи составляет акты сверки по выплате ежегодной денежной выплаты и направляет их в районные почтамты и управление Федеральной почтовой связи по Ивановской области.
3.7.12. Результатом административной процедуры является передача выплатных документов, зачисление денежных средств на счет заявителя в финансово-кредитные учреждения, перечисление денежных средств на выплату управлению Федеральной почтовой связи Ивановской области - филиалу ФГУП "Почта России".
Максимальный срок административной процедуры по организации выплаты денежных средств в рамках предоставления государственной услуги соответствует сроку выплаты, указанному в подпункте 6 пункта 2.4 Административного регламента.
3.8. Прием и регистрация документов и информации
о наступлении обстоятельств, влекущих
прекращение предоставления услуги
3.8.1. Получатели ежегодной денежной выплаты обязаны своевременно извещать не позднее чем в месячный срок территориальные органы социальной защиты населения или филиалы ОГКУ о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.
3.8.2. Получатели ежегодной денежной выплаты могут сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих ее прекращение, одним из следующих способов:
при личном обращении;
по почте (заказным письмом).
Информация о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежегодной денежной выплаты, может поступить из официальных источников.
3.8.3. Территориальные органы социальной защиты населения, филиалы ОГКУ проверяют наличие обстоятельств, влекущих прекращение ежегодной денежной выплаты, с использованием принципа системы межведомственного взаимодействия.
С использованием системы межведомственного взаимодействия предоставляется информация о смерти получателя, влекущая за собой прекращение ежегодной денежной выплаты.
3.9. Принятие решений о прекращении предоставления
государственной услуги, об изменении размера ежегодной
денежной выплаты, подлежащей индексации (изменению),
о выплате недополученной суммы ежегодной денежной
выплаты и их фиксация
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги (приложение 10 к Административному регламенту - не приводится) и его фиксации является получение территориальным органом социальной защиты населения, филиалом ОГКУ документов или информации о событиях, указанных в пункте 2.8.1 Административного регламента.
При поступлении информации о событиях, указанных в пункте 2.8.1 Административного регламента, предоставление государственной услуги прекращается начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
При поступлении информации от органов ЗАГС об умерших, специалист, ответственный за подготовку проекта решения, еженедельно корректирует базу данных получателей, делая в электронных делах умерших получателей пометку "умер", аналогичная отметка делается в персональном деле получателя.
В случаях, когда основанием для пересмотра решения о предоставлении государственной услуги является обнаружение факта необоснованного получения государственной услуги, специалист, ответственный за подготовку проектов решений, готовит проект решения и уведомление о прекращении предоставления государственной услуги и передает их специалисту, ответственному за проверку правильности и обоснованности подготовленного проекта решения.
При поступлении информации о переезде лиц, имеющих право на ежегодные денежные выплаты, на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) уполномоченные органы по прежнему месту жительства (пребывания, фактического проживания) по запросу уполномоченных органов по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания) пересылают документы, содержащие сведения о размерах установленных ежегодных денежных выплат, с отметкой о произведенных выплатах, подписанные руководителем соответствующего территориального органа социальной защиты населения и заверенные печатью. Копии указанных документов остаются в территориальном органе социальной защиты населения по прежнему месту жительства (пребывания, фактического проживания) лиц, имеющих право на ежегодную денежную выплату.
3.9.2. Основанием для начала административной процедуры принятия решения об изменении размера ежегодной денежной выплаты (приложение 11 к Административному регламенту - не приводится) служит получение информации об установлении размера ежегодной денежной выплаты с 1 января текущего года с учетом индексации от уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Специалист, ответственный за подготовку проекта решения, на основании указанных сведений производит изменение размера ежегодной денежной выплаты с использованием программного комплекса АС "Адресная социальная помощь". В решении указывается правовой акт, послуживший основанием для его принятия.
Результатом административной процедуры является приобщение решения к персональному делу получателя и предоставление ежегодной денежной выплаты в новом размере.
3.9.3. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о выплате причитавшейся гражданину и не полученной им при жизни ежегодной денежной выплаты (приложение 12 к Административному регламенту - не приводится) и его фиксации являются заявление члена (членов) семьи умершего получателя государственной услуги (приложение 13 к Административному регламенту - не приводится) и получение территориальным органом социальной защиты населения всех необходимых для выплаты документов.
3.9.4. Решения о прекращении предоставления государственной услуги, об изменении размера ежегодной денежной выплаты, подлежащей индексации (изменению), о выплате причитавшейся гражданину и не полученной им при жизни ежегодной денежной выплаты принимаются должностным лицом территориального органа социальной защиты населения, ответственным за принятие решения, при наличии на соответствующем решении визы специалиста, ответственного за проверку правильности и обоснованности подготовленного проекта решения, и визы руководителя филиала ОГКУ.
3.9.5. Специалист, ответственный за подготовку проекта решения, доводит до сведения получателя информацию о принятом решении (кроме случаев прекращения выплаты по причине смерти получателя или признания его безвестно отсутствующим или переезда лица, имеющего право на ежегодную денежную выплату, на новое место жительства (пребывания, фактического проживания)) путем направления:
в случае вынесения решения о прекращении предоставления государственной услуги - уведомления о прекращении предоставления государственной услуги и причинах ее прекращения;
в случае вынесения решения о выплате причитавшейся гражданину и не полученной им при жизни ежегодной денежной выплаты - уведомления о выплате, размере выплаты, способе доставки, периоде времени, когда она может быть получена.
Уведомление направляется почтовым отправлением или посредством электронной почты, а в случае если основанием для принятия решения послужило личное обращение заявителя, по желанию заявителя он может быть уведомлен по телефону о дате и месте, где он может получить уведомление.
Второй экземпляр уведомления приобщается к персональному делу с обязательным указанием даты направления (выдачи) уведомления. Сроки направления уведомлений указаны в разделе 2.4 Административного регламента.
3.9.6. На основании принятого решения специалист, ответственный за подготовку проекта решения, производит прекращение предоставления государственной услуги, изменение размера ежегодной денежной выплаты или назначение причитавшейся гражданину и не полученной им при жизни ежегодной денежной выплаты в программном комплексе АС "Адресная социальная помощь".
3.9.7. Решения о прекращении предоставления государственной услуги, о выплате причитавшейся гражданину и не полученной им при жизни ежегодной денежной выплаты и документы, послужившие основанием для принятия этих решений, приобщаются в персональное дело получателя государственной услуги.
3.9.8. Результатом административной процедуры по принятию решений о прекращении предоставления государственной услуги, об изменении размера ежегодной денежной выплаты, подлежащей индексации (изменению), о выплате недополученной суммы ежегодной денежной выплаты и их фиксации является направление (вручение) заявителю уведомления о принятом решении и приобщение решения и документов, послуживших основанием для его принятия, к персональному делу получателя.
Процедура прекращения предоставления государственной услуги завершается передачей персонального дела на хранение в архив.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней с даты поступлении информации о событиях, указанных в пункте 2.8.1 Административного регламента.
3.10. Проверка выплаты денежных средств организациями
федеральной почтовой связи, кредитными организациями,
организация возврата и повторной выплаты денежных средств
при неполучении их гражданином
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры по проверке выплаты денежных средств организациями федеральной почтовой связи, кредитными организациями является поступление в территориальные органы социальной защиты населения отчета организаций федеральной почтовой связи о выплаченных и невыплаченных суммах, от выплатных организаций.
3.10.2. Отчет организаций федеральной почтовой связи или информация кредитных организаций поступает в территориальные органы социальной защиты населения в рамках межведомственного документооборота на бумажном носителе.
3.10.3. На основании сведений, представленных финансово-кредитными организациями и районными почтамтами, о незачислении или невыплате денежных средств специалисты территориального органа социальной защиты населения или филиала ОГКУ, ответственные за введение информации о неоплате в программный комплекс, вводят указанную информацию о неоплаченных суммах по каждому получателю в АС "Адресная социальная помощь".
3.10.4. Информация о гражданах, которые не получили денежные средства, хранится на бумажном носителе с экземплярами выплатных документов в территориальных органах социальной защиты населения.
3.10.5. Процедура завершается расчетом Департамента с организациями федеральной почтовой связи, кредитными организациями за оказанные услуги по выплате денежных средств и повторным направлением неполученных денежных сумм получателям:
через организации федеральной почтовой связи - в следующем месяце;
через кредитные организации - в следующем месяце.
3.11. Изменение выплатных реквизитов получателя
ежегодной денежной выплаты
3.11.1. Основанием для изменения выплатных реквизитов получателя ежегодной денежной выплаты (фамилия, имя, отчество, адрес, номер счета в банке, паспорт) является поступление заявления (приложение 14 к Административному регламенту - не приводится) получателя и подтверждающих данный факт документов.
3.11.2. Специалист, ответственный за подготовку проектов решений, приобщает поступившие заявление и документы к персональному делу получателя и вносит необходимые изменения в электронное дело получателя в АС "Адресная социальная помощь".
Общий максимальный срок изменения выплатных реквизитов получателя ежегодной денежной выплаты не может превышать десять рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
3.12. Организация учета и возврат неправомерно полученных
гражданами денежных средств
3.12.1. Основанием для начала административной процедуры возврата денежных средств при необоснованном получении государственной услуги является принятие соответствующего решения в случае обнаружения факта необоснованного получения государственной услуги по вине заявителей, получающих государственную услугу (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ежегодной денежной выплаты), возмещаются этими лицами, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Денежные средства, излишне выплаченные заявителю, получающему государственную услугу, по его вине или в результате счетной ошибки, допущенной органом, предоставляющим государственную услугу, засчитываются в счет будущих выплат, а при отсутствии права на получение ежегодной денежной выплаты в последующие месяцы эти средства возмещаются заявителем в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы ежегодной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю по вине уполномоченного органа, назначившего ежегодную денежную выплату, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
3.12.2. В случае установления факта необоснованного получения государственной услуги по вине заявителей, получающих государственную услугу, или в результате счетной ошибки, допущенной органом, предоставляющим государственную услугу, специалист, ответственный за подготовку проектов решений:
готовит расчет неправомерно выплаченной суммы;
при наличии права заявителя на дальнейшее получение государственной услуги - готовит уведомление заявителю, получающему государственную услугу, по которому выявлена переплата, об удержании необоснованно полученных денежных средств из будущих выплат, с указанием причин, периода, размера необоснованно полученной выплаты и периода осуществления удержаний;
при отсутствии права заявителя на дальнейшее получение государственной услуги - готовит решение о прекращении выплаты, проект обращения к заявителю, получающему государственную услугу, по которому выявлена необоснованная выплата, с указанием причин, периода, размера переплаты с предложением в добровольном порядке возместить указанные денежные средства путем внесения по соответствующей классификации на расчетный счет Департамента, срока, до которого необходимо возместить неправомерно полученную сумму, действий территориального органа социальной защиты населения в случае отказа получателя от возмещения неправомерно полученной суммы (приложение 17 к Административному регламенту - не приводится);
передает расчет неправомерно выплаченной суммы, персональное дело заявителя и проект уведомления или обращения к заявителю на проверку специалисту, ответственному за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений.
3.12.3. Специалист, ответственный за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений:
- проверяет правильность расчета необоснованно выплаченной суммы;
- проставляет на уведомлении или обращении к заявителю свою подпись с указанием фамилии и инициалов;
- передает комплект документов руководителю филиала ОГКУ и далее - руководителю территориального органа социальной защиты населения или лицу, уполномоченному приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения, для резолюции и подписания.
3.12.4. Специалист, ответственный за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений, получив комплект документов от руководителя или лица, уполномоченного приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения, с резолюцией об удержании необоснованно выплаченных денежных средств:
регистрирует необоснованно выплаченную сумму в журнале регистрации необоснованно выплаченных средств (приложение 16 к Административному регламенту - не приводится);
направляет уведомление или обращение заявителю, второй экземпляр уведомления или обращения с указанием даты и способа направления в адрес заявителя приобщает к персональному делу;
при наличии права заявителя на дальнейшее получение государственной услуги - вносит в программный комплекс АС "Адресная социальная помощь" размер удержания, указанного в расчете, для произведения автоматизированного процесса удержания необоснованно полученной суммы в счет будущих выплат;
приобщает все документы к персональному делу заявителя.
Максимальный срок направления уведомления заявителю - 5 календарных дней с момента регистрации заявления.
3.12.5. В случае отказа заявителя, получающего государственную услугу, от добровольного возмещения необоснованно полученных денежных средств, специалист, ответственный за подготовку проектов решений, готовит расчет переполученных заявителем сумм и информирует руководителя территориального органа социальной защиты населения или лицо, уполномоченное приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения, о факте отказа заявителя возмещать указанную сумму переплаты в добровольном порядке.
3.12.6. Руководитель территориального органа социальной защиты населения или лицо, уполномоченное приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения, дает специалисту поручение о подготовке искового заявления в суд о взыскании необоснованно полученных денежных средств и участии в судебных заседаниях в качестве представителя истца. Документы оформляются с учетом требований статей Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
3.12.7. Результатом административной процедуры является зачисление денежных средств, необоснованно перечисленных заявителю, получающему государственную услугу, на расчетный счет Департамента.
Способом фиксации результата является предоставление гражданином квитанции о возврате средств или отметка об удержании средств из выплат в персональном деле и журнале регистрации необоснованно выплаченных средств.
В случае невозможности взыскания денежных средств с заявителя по причине смерти получателя, невозвращенные суммы списываются.
3.13. Ведение и хранение персональных дел
3.13.1. Основанием для начала административной процедуры по ведению и хранению персональных дел по обращению граждан или персональных дел получателей государственной услуги является прием заявления и документов от заявителя (представителя заявителя).
3.13.2. Персональному делу присваивается номер, автоматически присвоенный программным комплексом АС "Адресная социальная помощь".
3.13.3. В персональное дело документы подшиваются в следующей последовательности:
- решение о предоставлении государственной услуги;
- заявление о предоставлении государственной услуги;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копия удостоверения о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР".
3.13.4. Документы, составляющие персональное дело, сформированные в вышеуказанном порядке, вкладываются в обложку и сшиваются скоросшивателем или иным способом.
3.13.5. На лицевой стороне (обложке) персонального дела указываются наименование района (города), фамилия, имя, отчество и адрес заявителя, наименование государственной услуги, за которой обратился заявитель, номер персонального дела.
3.13.6. Сформированные персональные дела хранятся на специально оборудованных стеллажах в течение 3 лет с момента прекращения предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги.
Порядок размещения действующих персональных дел в хранилище (т.е. размещение дел в алфавитном порядке, по номерам личных дел получателей, по отделениям связи и т.д.) определяется приказом по территориальному органу социальной защиты населения.
3.13.7. Персональные дела с истекшим сроком хранения подлежат уничтожению на основании акта о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению, утвержденного руководителем территориального органа социальной защиты населения.
3.14. Выдача документов
3.14.1. Заявителю по его просьбе может быть выдана справка о предоставлении (непредоставлении) ему ежегодной денежной выплаты или о произведенных суммах выплат.
Основанием для начала выдачи справки является обращение заявителя (его представителя) для получения справки.
Заявитель может обратиться одним из следующих способов:
при личном обращении;
по почте;
посредством отправки факсимильного сообщения;
с использованием электронной почты;
через многофункциональный центр при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре.
Специалист, ответственный за прием документов:
проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя получателя действовать от его имени при получении справки (путем проверки документа, удостоверяющего личность, или путем идентификации заявителя в базе данных);
записывает гражданина в журнал регистрации обращений граждан;
в случае заочного обращения - информирует заявителя о дате и месте получения справки;
готовит (на бумажном или электронном носителе) и, после подписи уполномоченного лица, выдает справку о назначении (неназначении) ежегодной денежной выплаты или о произведенных выплатах.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 30 календарных дней.
4. Порядок и формы контроля над предоставлением
государственной услуги
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента и нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, осуществляется в следующих формах:
а) текущий контроль;
б) контроль в виде комплексных проверок (плановых, внеплановых);
в) контроль в виде тематических проверок (плановых, внеплановых);
г) общественный контроль.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляют:
руководители территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ;
должностные лица, уполномоченные приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения;
специалисты, ответственные за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений.
Текущий контроль осуществляется в процессе согласования и визирования документов, подготовленных специалистами, ответственными за подготовку проектов решений, в рамках предоставления государственной услуги, в соответствии с положениями Административного регламента и действующего законодательства.
4.3. Специалисты, ответственные за консультирование и информирование граждан, несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Специалисты, ответственные за прием заявлений и документов, несут персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему, контролю соблюдения требований к составу документов, соблюдение сроков запросов недостающих документов, иные действия, обязанность по исполнению которых возложена на них Административным регламентом.
Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок (в том числе тематических), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, должностных лиц.
4.5. Контроль в виде комплексных проверок и тематических проверок за соблюдением сроков исполнения Административного регламента и качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Департамента, в соответствии с полномочиями на проведение проверок, установленными должностными регламентами.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми, а также выездными и документарными.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.6. Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным директором Департамента. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Департамента.
В ходе плановой проверки проверяются правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением Административного регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц, а также оценивается достижение показателей качества и доступности государственной услуги.
4.7. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе делопроизводства Департамента. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.
4.8. Информация о результатах рассмотрения жалобы направляется руководителю территориального органа социальной защиты населения для устранения выявленных замечаний в указанный срок.
По окончании указанного срока территориальный орган социальной защиты населения направляет в Департамент информацию о проделанной работе по устранению замечаний и принятым мерам.
4.9. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, допущенных территориальными органами социальной защиты населения, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем Департамента, руководителями территориальных органов социальной защиты населения, ОГКУ, филиалами ОГКУ.
В случае выявления нарушений, допущенных специалистами МФЦ, территориальными органами социальной защиты населения направляется в МФЦ представление с указанием выявленных нарушений для принятия соответствующих мер.
4.10. Общественный контроль за исполнением Административного регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) подачи своих замечаний к процедуре предоставления государственной услуги или предложений по ее совершенствованию в Департамент;
б) обжалования решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.
4.11. Должностные лица Департамента, должностные лица, специалисты территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ, иные уполномоченные на предоставление государственной услуги (проведение отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органов и учреждений,
предоставляющих государственную услугу или участвующих
в предоставлении услуги, и их специалистов и должностных лиц
5.1. Гражданин вправе обжаловать любые решения и действия (бездействие) специалистов, должностных лиц в ходе предоставления ими государственной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является несогласие заявителя с действиями (бездействием) специалистов, должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и решениями, принятыми (осуществляемыми) в ходе предоставления государственной услуги.
Общий порядок досудебного (внесудебного) обжалования регламентирован главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в действующей редакции) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ивановской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ивановской области при предоставлении государственных услуг утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 28.05.2013 № 193-п.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, Порталов услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При досудебном обжаловании жалоба подается:
а) руководителям территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиалов ОГКУ - на решения и действия (бездействие) подчиненных им специалистов;
б) начальнику Департамента - на решения и действия (бездействие) подчиненных ему должностных лиц и руководителей территориальных органов социальной защиты населения, руководителей ОГКУ и филиалов ОГКУ, иных уполномоченных на предоставление государственной услуги лиц;
в) Первому заместителю председателя Правительства Ивановской области, курирующему социальную сферу, - на действия (бездействие) руководителя Департамента.
5.3. Информация для заинтересованных лиц о праве на обжалование действий и (или) бездействия специалистов, должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, представляется специалистами, должностными лицами территориальных органов социальной защиты населения, специалистами филиалов ОГКУ, иными лицами, уполномоченными на осуществление некоторых административных действий в рамках предоставления государственной услуги:
- при устном и письменном обращении граждан;
- непосредственно в помещении органов и учреждений при личном консультировании;
- на информационных стендах, в виде памяток, буклетов;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием сети Интернет (интернет-сайт Департамента, Порталы услуг).
5.4. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, организуют и проводят личный прием граждан (заявителей).
Личный прием может проводиться по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах.
Специалист, должностное лицо, осуществляющее запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
5.6. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Заявитель имеет право:
а) получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
б) представлять (приобщать к жалобе) дополнительные документы и материалы. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов;
в) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
г) получать информацию о ходе рассмотрения письменного обращения.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом, которому она адресована, принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Основания для отказа в удовлетворении жалобы:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Основания для оставления жалобы без ответа:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. Обжалование решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц в судебном порядке осуществляется в соответствии с требованиями действующего гражданского процессуального законодательства.
Заявитель вправе обратиться с заявлением в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, специалиста, должностного лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
Приложение 1
к Административному регламенту
Адреса территориальных органов социальной защиты населения,
филиалов областного государственного казенного учреждения
"Центр по обеспечению деятельности территориальных органов
социальной защиты населения", адреса электронной почты,
телефоны, графики работы с населением
Наименование территориального органа Департамента социальной защиты населения, филиала областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адреса, справочные телефоны
График работы с населением
1
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району
Вичугский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155331, г. Вичуга, ул. 50 лет Октября, д. 13;
тел.: (8-49354) 2-51-14, 2-44-86;
факс: (8-49354) 2-03-81;
эл. адрес: vichuga_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник: с 9.00 до 18.00,
вторник - пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
2
Территориальное управление социальной защиты населения по городу Иванову
Ул. Строительная, д. 5;
тел.: 32-55-85, 32-74-20;
факс: 48-25-45;
эл. адрес: ivanovo_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
Клиентская служба: понедельник - четверг: с 8.30 до 18.00,
пятница: с 8.30 до 16.45,
без перерыва на обед
Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по городу Иванову
Адрес: 153000, г. Иваново, ул. Богдана Хмельницкого, д. 4;
тел.: 32-74-20, 30-73-74; факс: 32-71-07;
эл. адрес: ivsubsidii@mail.ru
3
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району
Кинешемский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155800, г. Кинешма, ул. Фрунзе, д. 6;
тел.: (8-49331) 5-31-35;
факс: (8-49331) 5-74-70;
эл. адрес: Usznkin@mail.ru; kineshma_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
(дежурный специалист ведет прием граждан с 8.00)
4
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району
Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району
Адрес: 153003, г. Иваново, ул. Строительная, д. 5;
тел.: 30-88-01;
факс: 32-91-10;
эл. адрес: ivrn_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
Адрес: 153511, г. Кохма, ул. Машиностроительная, д. 21;
тел. (факс): 55-26-44;
эл. адрес: kohma_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
5
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Тейково и Тейковскому муниципальному району
Тейковский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155040, г. Тейково, ул. Октябрьская, д. 2;
тел. руководителя: (8-49343) 2-16-42;
тел.: (8-49343) 2-27-88, 2-37-24;
факс: (8-49343) 2-24-36;
эл. адрес: teikovo_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
(дежурный специалист ведет прием в рабочие дни ежедневно с 8.00)
6
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Шуя и Шуйскому муниципальному району
Шуйский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155900, г. Шуя, ул. Ленина, д. 32;
тел.: (8-49351) 3-25-88, 4-13-65;
факс: (8-49351) 4-14-97;
эл. адрес: shuja_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
7
Территориальное управление социальной защиты населения по Гаврилово-Посадскому муниципальному району
Гаврилово-Посадский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155000, г. Гаврилов Посад, ул. 3 Интернационала, д. 10;
тел.: (8-49355) 2-17-72, 2-15-75;
факс: (8-49355) 2-06-06;
эл. адрес: gavposad_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
8
Территориальное управление социальной защиты населения по Заволжскому муниципальному району
Заволжский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155410, г. Заволжск, ул. Социалистическая, д. 24;
тел.: (8-49333) 2-10-70;
факс: (8-49333) 2-10-14;
эл. адрес: zavoljsk_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
9
Территориальное управление социальной защиты населения по Ильинскому муниципальному району
Ильинский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155060, п. Ильинское-Хованское, ул. Советская, д. 2;
тел.: (8-49353) 2-11-42;
факс: (8-49353) 2-10-43;
эл. адрес: iljin_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
10
Территориальное управление социальной защиты населения по Комсомольскому муниципальному району
Комсомольский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155150, г. Комсомольск, пер. Торговый, д. 2;
тел.: (8-49352) 2-17-89, 2-13-64;
факс: (8-49352) 2-19-54;
эл. адрес: koms-szn@mail.ru; komsomolsk_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
11
Территориальное управление социальной защиты населения по Лежневскому муниципальному району
Лежневский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155120, п. Лежнево, ул. Октябрьская, д. 32;
тел.: (8-49357) 2-14-02, 2-17-79;
эл. адрес: legnevo_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
12
Территориальное управление социальной защиты населения по Лухскому муниципальному району
Лухский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155270, п. Лух, ул. Первомайская, д. 101;
тел. руководителя: (8-49344) 2-12-85;
тел.: (8-49344) 2-12-42;
факс: (8-49344) 2-17-34;
эл. адрес: luh_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
13
Территориальное управление социальной защиты населения по Палехскому муниципальному району
Палехский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155620, п. Палех, ул. Ленина, д. 1 (здание администрации);
тел.: (8-49334) 2-11-03, 2-16-04;
факс: (8-49334) 2-19-41;
эл. адрес: paleh_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
14
Территориальное управление социальной защиты населения по Пестяковскому муниципальному району
Пестяковский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155650, п. Пестяки, ул. Карла Маркса, д. 20;
тел.: (8-49346) 2-11-48;
факс: (8-49346) 2-14-72, 2-13-80;
эл. адрес: pestyaki_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
15
Территориальное управление социальной защиты населения по Приволжскому муниципальному району
Приволжский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155550, г. Приволжск, пер. Коминтерновский, д. 2; тел.: (8-49339) 3-18-09;
эл. адрес: privoljsk_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 8.30 до 18.00,
пятница: с 8.30 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
16
Территориальное управление социальной защиты населения по Пучежскому и Верхнеландеховскому муниципальным районам
Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по Пучежскому и Верхнеландеховскому районам
Адрес: 155360, г. Пучеж, ул. Ленина, д. 27;
тел.: (8-49345) 2-11-36;
факс: (8-49345) 2-11-36;
эл. адрес: vlandeh_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
17
Территориальное управление социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району
Родниковский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155250, г. Родники, ул. Советская, д. 10;
тел.: (8-49336) 2-16-82;
факс: (8-49336) 2-37-08;
эл. адрес: rodniki_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
18
Территориальное управление социальной защиты населения по Савинскому муниципальному району
Савинский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155710, п. Савино, ул. Первомайская, д. 12;
тел.: (8-49356) 9-10-88;
факс: (8-49356) 9-16-65;
эл. адрес: savino_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
19
Территориальное управление социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району
Фурмановский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155520, г. Фурманов, ул. Колосова, д. 25;
тел.: (8-49341) 2-22-90;
факс: (8-49341) 2-02-67;
эл. адрес: furmanov_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
20
Территориальное управление социальной защиты населения по Южскому муниципальному району
Южский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155630, г. Южа, ул. Советская, д. 23;
тел. (факс): (8-49347) 2-13-02;
эл. адрес: uga_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
21
Территориальное управление социальной защиты населения по Юрьевецкому муниципальному району
Юрьевецкий филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155453, г. Юрьевец, ул. Советская, д. 42;
тел.: (8-49337) 2-12-91;
факс: (8-49337) 2-13-35;
эл. адрес: urevec_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
Адреса многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг,
адреса электронной почты, телефоны, график работы
Наименование многофункционального центра
Адреса, справочные телефоны, адреса электронной почты
График работы с населением
Государственное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
Г. Иваново, Лежневская, 55 (ТРК "Тополь");
тел.: (8-4932) 93-30-79, 93-30-80;
эл. адрес: info@ivmfc.ru
Понедельник - четверг: с 10.00 до 18.00,
пятница: с 10.00 до 16.45
Муниципальное автономное учреждение городского округа Шуя "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
155900, Ивановская область, г. Шуя, ул. 1-я Московская, д. 56;
тел.: (8-49351) 60-333;
эл. адрес: MFC-SHUYA@mail.ru
Понедельник - среда: с 9.00 до 17.00,
четверг: 8.30 - 18.00,
пер.: с 12.00 до 12.30
Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Тейково "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
155040, Ивановская область, г. Тейково, ул. Сергеевская, д. 1;
тел.: (8-49343) 4-16-41, 4-16-37;
эл. адрес: mbu.mfc@mail.ru
Рабочие дни: с 8.00 до 17.00,
пер.: с 12.00 до 13.00
Муниципальное бюджетное учреждение "Лухский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
155270, Ивановская область, Лухский район, пос. Лух, ул. Первомайская, д. 1а;
тел.: (8-49344) 2-10-83, 2-16-59;
эл. адрес: MFC-luh@yandex.ru
Рабочие дни: с 8.30 до 17.30,
пер.: с 13.00 до 14.00
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа Кохма
153510, Ивановская область, г. Кохма, ул. Октябрьская, д. 38;
тел.: (8-4932) 49-65-77;
эл. адрес: mfc.mail@yandex.ru
Понедельник, среда, четверг: с 8.00 до 17.00,
вторник: с 10.00 до 19.00,
пятница: с 8.00 до 16.00,
пер.: с 12.00 до 12.45
Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" г. Фурманов
155520, Ивановская область, г. Фурманов, ул. Колосова, д. 25;
тел./факс: (8-49341) 2-13-1; эл. адрес: curg-furm@yandex.ru
Рабочие дни: с 8.00 до 17.00,
пер.: с 12.00 до 12.45
Муниципальное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Кинешма"
155800, Ивановская область, г. Кинешма, ул. имени Островского, д. 8;
тел.: (8-49331) 5-60-45;
эл. адрес: mfc-kineshma@yandex.ru
Рабочие дни: с 9.00 до 18.00,
пер.: с 13.00 до 14.00
Приложение 2
к Административному регламенту
Блок-схема предоставления государственной услуги
"Организация предоставления ежегодной денежной выплаты
гражданам, награжденным нагрудным знаком
"Почетный донор России" или "Почетный донор СССР"
Информирование и консультирование граждан по вопросам
предоставления ежегодной денежной выплаты
\/
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
\/
Представлен неполный Определение полноты и качества представленных
комплект < заявителем документов
\/ \/
Возврат документов Представление полного комплекта документов
заявителю
\/
Установление права заявителя на ежегодную
денежную выплату
Право отсутствует Право есть
\/ \/
Отказ в предоставлении Принятие решения о предоставлении
государственной услуги ежегодной денежной выплаты
и уведомление заявителя
\/
Формирование персонального дела получателя ежегодной
денежной выплаты
\/
Организация выплаты денежных средств
\/
Выплата недополученной В случае изменения Прекращение ежегодной
суммы ежегодной < обстоятельств > денежной выплаты
денежной выплаты
Изменение размера Выдача справки
ежегодной денежной < > о прекращении
выплаты ежегодной
денежной выплаты
\/ \/
Пересылка документа, содержащего При необоснованном получении
сведения об установленном ежегодной денежной
размере и произведенных выплаты - организация
выплатах ежегодной денежной возврата денежных средств
выплаты, подписанного
руководителем территориального
органа социальной защиты
населения, заверенного печатью
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 марта 2015 г. № 100-о.д.н.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ
ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ, НАГРАЖДЕННЫМ НАГРУДНЫМ ЗНАКОМ
"ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ" ИЛИ НАГРУДНЫМ ЗНАКОМ
"ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР СССР"
В соответствии с постановлениями Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п "Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями" и от 15.10.2008 № 269-п "Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР".
2. Внести в приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 21.06.2012 № 180-о.д.н. "Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг" следующее изменение:
приложение 29 признать утратившим силу.
3. Юридическому отделу Департамента обеспечить направление настоящего приказа:
в пресс-службу Правительства Ивановской области для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы.
Начальник Департамента
М.А.КАБАНОВА
Утвержден
приказом
Департамента
социальной защиты населения
Ивановской области
от 27.03.2015 № 100-о.д.н.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ,
НАГРАЖДЕННЫМ НАГРУДНЫМ ЗНАКОМ "ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ"
ИЛИ НАГРУДНЫМ ЗНАКОМ "ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР СССР"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР" (далее - Административный регламент, государственная услуга, ежегодная денежная выплата) устанавливает стандарт и порядок предоставления Департаментом социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент) и территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - территориальные органы социальной защиты населения) государственной услуги, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу.
1.2. Круг заявителей (их представителей)
1.2.1. Заявителями на получение государственной услуги являются проживающие на территории Ивановской области:
- граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России";
- граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор СССР", постоянно проживающие на территории Российской Федерации.
Заявители могут участвовать в отношениях по получению государственной услуги через законных представителей и (или) доверенных лиц, наделенных соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Место нахождения Департамента: г. Иваново, пер. Свободный, д. 4 (индекс: 153012);
телефон горячей линии Департамента (бесплатный для жителей региона): 8-800-100-16-60;
телефон приемной руководителя Департамента: (84932) 41-05-57;
телефоны должностных лиц управления социальных выплат, компенсаций и субсидий Департамента, курирующих вопросы предоставления ежегодной денежной выплаты: (84932) 30-66-54, 41-05-33, 90-10-45;
адрес электронной почты Департамента: info@ivszn.ivanovoobl.ru.
1.3.2. Адреса территориальных органов социальной защиты населения, областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" и его филиалов (далее - ОГКУ, филиалы ОГКУ), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр либо МФЦ), адреса электронной почты, телефоны указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.3. График работы Департамента:
с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00;
в пятницу - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45;
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.4. График работы территориальных органов социальной защиты населения определяется приказом Департамента, МФЦ - правилами внутреннего трудового распорядка.
1.3.5. С информацией о месте нахождения территориальных органов социальной защиты населения можно ознакомиться на сайте Департамента (szn.ivanovoobl.ru).
Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов социальной защиты населения, Департамента сообщаются по телефонам, а также размещаются на вывесках при входе в здания, на информационных стендах.
Контактная информация многофункциональных центров размещается на официальном сайте Департамента развития информационного общества Ивановской области (it.ivanovoobl.ru) и в областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг" (pgu.ivanovoobl.ru).
1.3.6. Информацию о предоставлении государственной услуги (в том числе информацию о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги) граждане получают:
а) от специалистов территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ при личном обращении граждан;
б) с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты;
в) посредством средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), в том числе размещенных на информационных стендах территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ;
г) на встречах с представителями территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ (сходах граждан);
д) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на сайте Департамента (szn.ivanovoobl.ru), региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru) (далее - Портал услуг).
1.3.7. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены.
1.3.8. На информационных стендах, в памятках, размещаемых в свободном доступе для посетителей в помещениях территориальных органов социальной защиты населения, отражается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) извлечения из текста Административного регламента с приложениями;
в) перечень документов, необходимых для принятия решения о назначении ежегодной денежной выплаты;
г) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
д) почтовые адреса, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты территориальных органов социальной защиты населения;
е) схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
ж) сведения о сроках принятия решения о назначении ежегодной денежной выплаты в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
з) основания и условия для назначения ежегодной денежной выплаты;
и) основания отказа в назначении ежегодной денежной выплаты;
к) основания прекращения ежегодной денежной выплаты;
л) основания изменения размера ежегодной денежной выплаты;
м) порядок получения консультаций по вопросам назначения ежегодной денежной выплаты в территориальных органах социальной защиты населения, филиале ОГКУ, Департаменте.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Организация предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР".
2.2. Наименование органов и учреждений, предоставляющих
государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляют Департамент, территориальные органы социальной защиты населения.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с:
- территориальными органами социальной защиты населения;
- филиалами ОГКУ;
- многофункциональными центрами.
2.2.3. В предоставлении государственной услуги участвуют:
- территориальные органы социальной защиты населения;
- филиалы ОГКУ;
- многофункциональные центры;
- государственные финансовые органы, предоставляя необходимые денежные средства;
- кредитные организации, осуществляя зачисление суммы на лицевой счет заявителя;
- управление Федеральной почтовой связи Ивановской области - филиал ФГУП "Почта России", осуществляя непосредственную выплату сумм заявителям.
2.2.4. Основными задачами Департамента при организации предоставления государственной услуги являются:
а) обеспечение эффективной организации и координации предоставления государственной услуги;
б) перспективное планирование повышения качества предоставления государственной услуги;
в) информационное и методическое обеспечение деятельности территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ по предоставлению государственной услуги;
г) осуществление эффективного контроля качества предоставления государственной услуги;
д) своевременное перечисление денежных средств, поступающих из Департамента финансов Ивановской области на выплату ежегодной денежной выплаты на основании заявок Департамента.
2.2.5. Основными задачами территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ являются:
а) предоставление государственной услуги в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и Административного регламента;
б) обеспечение высокой культуры обслуживания граждан на основе соблюдения требований, установленных пунктом 2.2.9 Административного регламента;
в) оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления государственной услуги;
г) достижение показателей качества и доступности государственной услуги, определенных пунктом 2.13.1 Административного регламента.
2.2.6. К полномочиям территориальных органов социальной защиты населения и филиалов ОГКУ относятся:
- консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
- принятие и регистрация заявлений от получателей ежегодной денежной выплаты и документов, необходимых для назначения ежегодной денежной выплаты, их проверка;
- определение права на получение государственной услуги;
- осуществление взаимодействия с иными органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в целях предоставления государственной услуги гражданам;
- формирование информационной базы данных АС "Адресная социальная помощь" для предоставления государственной услуги;
- формирование в отношении каждого заявителя персонального дела, включающего документы, необходимые для принятия решения, и принятые решения, его ведение, хранение;
- индексация размера ежегодной денежной выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- формирование выплатных документов, учет зачисления и доставки сумм ежегодной денежной выплаты получателям.
Специалисты территориальных органов социальной защиты населения и филиалов ОГКУ осуществляют свою деятельность в соответствии с полномочиями, установленными должностными регламентами и должностными инструкциями.
2.2.7. Кроме того, к полномочиям территориальных органов социальной защиты населения относятся:
- формирование заявок на выплату ежегодной денежной выплаты;
- принятие решения о назначении, отказе в назначении, прекращении предоставления государственной услуги.
2.2.8. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- многофункциональными центрами;
- территориальными органами социальной защиты населения Ивановской области и других субъектов Российской Федерации в части предоставления сведений о получателях ежегодной денежной выплаты;
- комитетом Ивановской области ЗАГС в части представления сведений об умерших гражданах;
- управлением Федеральной почтовой связи Ивановской области - филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в части оказания услуг по выплате и доставке ежегодной денежной выплаты;
- Федеральной миграционной службой России в части получения сведений о регистрации граждан;
- кредитными организациями в части зачисления денежных средств на счета получателей по вкладам;
- со средствами массовой информации в целях обеспечения своевременного информирования населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях и осуществляемых практических действиях по предоставлению государственной услуги.
2.2.9. Специалисты, взаимодействующие в силу должностных обязанностей с заявителями при предоставлении государственной услуги, обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, быть вежливыми и тактичными.
При предоставлении государственной услуги специалисты должны исходить из принципа добросовестности заявителей, предполагая, что граждане руководствуются действующим законодательством.
Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Ивановской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление ежегодной денежной выплаты;
- уведомление получателя о прекращении предоставления ежегодной денежной выплаты;
- уведомление заявителя об отказе в предоставлении ежегодной денежной выплаты.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
Действие
Максимальный срок
1.
Прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
В день обращения с заявлением, а при поступлении заявления по почте - в день получения данного заявления
В случае поступления заявления в нерабочее время, в выходной (нерабочий или праздничный) день регистрация заявления осуществляется в следующий первый рабочий день
2.
Уведомление о приеме заявления
При подаче заявления и документов лично, через законного представителя или доверенное лицо расписка-уведомление о приеме (регистрации) заявления выдается по окончании приема.
При направлении заявления по почте извещение о дате получения (регистрации) заявления направляется в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации).
В случае если к заявлению, направленному в уполномоченный орган по почте, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные для предоставления ежегодной денежной выплаты, уполномоченный орган возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы
3.
Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, принятие решения о назначении (отказе в назначении) ежегодной денежной выплаты
10 дней со дня представления заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.2 - 2.6.3 Административного регламента
4.
Информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги
5 дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении, прекращении) ежегодной денежной выплаты
5.
Срок назначения ежегодной денежной выплаты
Со дня обращения за ежегодной денежной выплатой, но не ранее возникновения права на указанную выплату.
При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за ежегодной денежной выплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления
6.
Сроки направления выплатных документов
До 1 апреля текущего года. При обращении за назначением выплаты после 1 апреля - после 15 числа следующего месяца
7.
Сроки выплаты заявителям ежегодной денежной выплаты
Один раз в год ежегодно, не позднее 1 апреля текущего года, либо при поступлении средств федерального бюджета на указанные выплаты. При обращении за назначением выплаты после 1 апреля - после 15 числа следующего месяца
Максимальный срок предоставления государственной услуги с момента приема заявления о предоставлении государственной услуги до осуществления первой выплаты заявителю - 120 дней.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации <1>;
--------------------------------
<1> "Российская газета", № 237, 25.12.1993.
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <2>;
--------------------------------
<2> "Российская газета", № 95, 05.05.2006.
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" <3>;
--------------------------------
<3> "Российская газета", № 165, 29.07.2006.
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <4>;
--------------------------------
<4> "Российская газета", № 168, 30.07.2010.
- Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" <5>;
--------------------------------
<5> "Российская газета", № 166, 23.07.2012.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 09.03.2013 № 197 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" <6>;
--------------------------------
<6> "Собрание законодательства РФ", 18.03.2013, № 11, ст. 1124.
- приказом Министерства здравоохранения России от 11.07.2013 № 450н "Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" <7>;
--------------------------------
<7> "Российская газета", № 190, 28.08.2013.
- приказом ФМБА России от 05.08.2013 № 200 "Об утверждении формы отчета и сроков его предоставления о произведенных расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" ("Почетный донор СССР")" <8>;
--------------------------------
<8> "Российская газета", № 235, 18.10.2013.
- указом Губернатора Ивановской области от 29.11.2013 № 189-уг "Об уполномоченных исполнительных органах государственной власти Ивановской области по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" <9>;
--------------------------------
<9> "Собрание законодательства Ивановской области", № 48 (667), 10.12.2013.
- постановлением Правительства Ивановской области от 17.10.2012 № 403-п "Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Ивановской области" <10>;
--------------------------------
<10> "Собрание законодательства Ивановской области", № 42 (611), 30.10.2012.
- постановлением Правительства Ивановской области от 17.10.2012 № 404-п "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Департамента социальной защиты населения Ивановской области" <11>;
--------------------------------
<11> "Собрание законодательства Ивановской области", № 42 (611), 30.10.2012.
- постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2008 № 269-п "Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг" <12>;
--------------------------------
<12> "Собрание законодательства Ивановской области", специальный выпуск, 29.10.2008.
- постановлением Правительства Ивановской области от 28.05.2013 № 193-п "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ивановской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ивановской области при предоставлении государственных услуг" <13>.
--------------------------------
<13> "Собрание законодательства Ивановской области", № 22 (641), 11.06.2013.
2.5.2. Межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении государственных услуг осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ <14>;
--------------------------------
<14> "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета", № 238 - 239, 08.12.1994.
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" <15>;
--------------------------------
<15> "Российская газета", № 165, 29.07.2006.
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" <16>;
--------------------------------
<16> "Российская газета", № 75, 08.04.2011.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" <17>;
--------------------------------
<17> "Собрание законодательства РФ", 20.09.2010, № 38, ст. 4823.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 № 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" <18>;
--------------------------------
<18> "Собрание законодательства РФ", 13.06.2011, № 24, ст. 3503.
- приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 № 190 "Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия" <19>;
--------------------------------
<19> "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 9, 28.02.2011.
- распоряжением Губернатора Ивановской области от 18.08.2011 № 191-р "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Ивановской области, с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия" <20>.
--------------------------------
<20> публикаций не найдено.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
2.6.1. Обязанность по представлению документов возложена на заявителя.
2.6.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представлены в таблице:
Наименование документа
Порядок представления документа (представляется заявителем)
1.
заявление о назначении ежегодной денежной выплаты (приложение 3 к Административному регламенту - не приводится). Форма заявления на предоставление государственной услуги размещена на официальном интернет-сайте Департамента (szn.ivanovoobl.ru), на Портале услуг (pgu.ivanovoobl.ru)
представляется заявителем
2.
документ, удостоверяющий личность заявителя
представляется заявителем
3.
удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР"
представляется заявителем
4.
свидетельство о регистрации по месту пребывания - в случае обращения заявителя за ежегодной денежной выплатой по месту пребывания
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе
Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, подают письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты в территориальный орган социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания в Ивановской области.
Граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России", не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, могут подать письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты в территориальный орган социальной защиты населения по месту фактического проживания на территории Ивановской области.
Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, осужденные к лишению свободы, подают письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты в территориальный орган социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание.
2.6.3. В случаях если за предоставлением ежемесячной денежной выплаты обращается представитель заявителя, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.6.2 Административного регламента, необходимы следующие документы:
Наименование документа
Порядок представления документа (представляется заявителем)
1.
доверенность на представителя заявителя
представляется заявителем
2.
документ, удостоверяющий личность представителя заявителя
представляется заявителем
2.6.4. В случаях обращения членов семьи или нетрудоспособных иждивенцев умершего за недополученной суммой ежегодной денежной выплаты в связи со смертью получателя необходимо представить следующие документы:
Наименование документа
Порядок представления документа
1
Если обращение последовало в течение 4 месяцев со дня смерти лица, имевшего право на ежегодную денежную выплату:
1.1
заявление
представляется заявителем
1.2
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность члена семьи или нетрудоспособного иждивенца умершего получателя
представляется заявителем
1.3
свидетельство о смерти получателя
представляется заявителем
1.4
документы, подтверждающие родственные отношения с умершим получателем
представляется заявителем
1.5
документы, подтверждающие совместное проживание на момент смерти получателя ежегодной денежной выплаты
представляется заявителем
1.6
письменное согласие всех членов семьи о выплате недополученной суммы ежегодной денежной выплаты одному из них и документы, подтверждающие наличие согласия членов семьи или их законных представителей на обработку их персональных данных и полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц, - в случае обращения за указанной суммой нескольких членов семьи и принятия ими решения о выплате одному из них
представляется заявителем
2
Если обращение последовало позже 4 месяцев со дня смерти лица, имевшего право на ежегодную денежную выплату:
2.1
заявление
представляется заявителем
2.2
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя
представляется заявителем
2.3
свидетельство о смерти получателя
представляется заявителем
2.4
свидетельство о праве на наследство на недополученную в связи со смертью получателя сумму ежегодной денежной выплаты
представляется заявителем
2.6.5. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных документов.
Документы, необходимые для предоставления ежегодной денежной выплаты, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
При представлении незаверенных копий документов заявителем представляются их оригиналы. Специалисты, ответственные за прием документов, заверяют в установленном порядке копии представленных документов, оригиналы которых возвращаются заявителю. Необходимые копии документов изготавливаются специалистами, если заявитель не представил указанные копии самостоятельно.
2.6.6. Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации, не предусмотренных пунктами 2.6.2 - 2.6.4 Административного регламента;
осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.6.7. К услугам, необходимым и обязательным для получения государственной услуги, отнесены:
удостоверение доверенности на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной.
2.6.8. Документами, необходимыми для получения необходимых и обязательных услуг в рамках получения государственной услуги, являются документы, удостоверяющие личность.
2.6.9. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются заявителем в территориальный орган социальной защиты населения, филиал ОГКУ по месту жительства, пребывания или по месту фактического проживания, а в случае предоставления государственной услуги на базе многофункционального центра - в многофункциональный центр, путем подачи специалисту, ведущему прием, заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) документы направляются в адрес территориального органа социальной защиты населения.
2.6.10. Требования, предъявляемые к представляемым документам:
- документы должны поддаваться прочтению;
- фамилии, имена и отчества должны быть написаны полностью и соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- в документах не должно быть приписок, неоговоренных исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- копии документов, направляемые по почте, должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства;
- документы, направляемые в электронном виде, должны быть подписаны электронной подписью.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю является несоответствие статуса заявителя, обратившегося за предоставлением государственной услуги, категориям заявителей, указанным в пункте 1.2.1 Административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для прекращения
предоставления государственной услуги
2.8.1. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:
- смерть получателя, а также признание его в установленном порядке безвестно отсутствующим, объявление умершим;
- установление факта недостоверности сведений, представленных получателем для назначения государственной услуги;
- переезд лиц, имеющих право на ежегодные денежные выплаты, на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) за пределы Ивановской области.
2.8.2. Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, обязаны извещать не позднее чем в месячный срок территориальный орган социальной защиты населения или филиал ОГКУ о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление государственной услуги
2.9.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги
и при получении результата ее предоставления
2.10.1. Максимальное время ожидания заявителями очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.
2.10.2. В целях исключения очередей в местах приема документов используется предварительная запись на прием.
2.10.3. При подаче документов по предварительной записи время ожидания не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
2.10.4. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.10.5. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Сроки и порядок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги
2.11.1. Заявление о предоставлении государственной услуги, поступившее в территориальные органы социальной защиты населения от гражданина лично или почтовым отправлением, регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан (приложение 6 к Административному регламенту - не приводится) в течение дня поступления.
Указанный журнал, а также все иные журналы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, включаются в номенклатуру дел (допускается одновременное ведение журналов как на бумажном носителе информации, так и на электронном).
2.11.2. Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги, принятых в многофункциональном центре, осуществляется в день поступления заявления в журнале регистрации заявлений граждан, который заполняется специалистом, ведущим прием в многофункциональном центре.
2.11.3. Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в территориальные органы социальной защиты населения через Портал услуг: регистрируются в течение дня их поступления, за исключением случаев поступления заявления в нерабочее время, в выходной (нерабочий или праздничный) день. В таких случаях регистрация заявления осуществляется в следующий первый рабочий день.
2.11.4. Журнал регистрации заявлений граждан ведется на бумажном носителе. В случае поступления обращений (заявлений) граждан через Портал услуг журнал регистрации заявлений граждан ведется и на электронном носителе.
2.11.5. При получении по почте заявления на предоставление государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за ведение делопроизводства, производит регистрацию указанных документов в соответствии с правилами делопроизводства и передает специалисту, ответственному за прием документов для предоставления государственной услуги, не позднее одного рабочего дня с момента их получения от организации почтовой связи.
2.11.6. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрации заявлений граждан (приложение 6 к Административному регламенту) следующие записи:
а) порядковый номер записи;
б) дату поступления заявления и документов;
в) способ представления заявителем заявления и документов;
г) фамилию, имя, отчество заявителя либо представителя заявителя;
д) дату рождения заявителя;
е) категорию, по которой заявитель обратился за получением государственной услуги;
ж) адрес заявителя (место жительства), контактный телефон;
з) результат рассмотрения заявления и представленных заявителем (представителем заявителя) документов (документы приняты или в приеме документов отказано);
и) номер личного дела получателя государственной услуги;
к) фамилию, имя, отчество специалиста, принявшего документы, подпись.
2.11.7. Специалист, ответственный за прием документов, при личном обращении заявителя оформляет расписку о приеме документов (включена в структуру бланка заявления) с учетом требований подпункта "з" пункта 3.3.4 Административного регламента, передает заявителю экземпляр расписки о приеме документов, предлагает заявителю расписаться в бланке заявления о получении расписки.
2.11.8. При направлении заявления по почте специалист, ответственный за прием документов, направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации).
В случае если к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все документы, территориальный орган социальной защиты населения или филиал ОГКУ возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) документов заявление и приложенные к нему документы.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещений, в которых предоставляется государственная услуга:
- помещения следует размещать в центре обслуживаемой территории;
- проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется предоставление государственной услуги, должны осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей, помещения для приема граждан должны располагаться на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей.
2.12.2. Требования к парковочным местам:
- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
- при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется предоставление государственной услуги, необходимо предусмотреть наличие на территории, прилегающей к месторасположению помещения, в котором предоставляется государственная услуга, мест для парковки автотранспортных средств.
2.12.3. Требования к оформлению входа в здание:
- вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании органа, предоставляющего государственную услугу;
- при наличии возможности должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: входы в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Данные требования необходимо учитывать при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется предоставление государственной услуги.
2.12.4. Требования к присутственным местам:
- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах);
- присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
- у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.);
- помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время;
- в период с октября по май в местах ожидания должны работать гардероб либо размещаться специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды;
- помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.12.5. Требования к местам для информирования:
- места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.
2.12.6. Требования к местам для ожидания:
- места ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении;
- места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов;
- места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения граждан в здании;
- места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений;
- на столах (стойках) для письма могут размещаться брошюры, буклеты по вопросам предоставления услуги.
2.12.7. Требования к местам приема заявителей:
- помещения для приема заявителей оборудуются в виде отдельных кабинетов или окон для приема и выдачи документов;
- каждое рабочее место или окно оформляется информационными табличками с указанием номера кабинета или окна, фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием и выдачу документов, времени перерыва на обед;
- место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов;
- в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается;
- каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым для предоставления государственной услуги информационным базам данных, печатающим устройством.
2.12.8. Для упорядочения приема граждан может быть использована система "Электронная очередь".
В этом случае при входе в зону обслуживания устанавливается номерковый аппарат. Над входом в кабинеты или у окон приема устанавливаются табло, а рабочие места оснащаются пультами вызова заявителей. В зоне ожидания устанавливаются главные табло системы.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
2.13.1. Показатели оценки доступности и качества предоставления государственной услуги отражены в таблице:
П/п
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги, способах и условиях ее получения (в том числе размещение информации на официальном сайте Департамента социальной защиты населения Ивановской области, информационных стендах, размещенных в помещениях, где предоставляется государственная услуга)
да/нет
да
Доступность предварительной записи на прием
%
Показатели качества
Соблюдение сроков ожидания приема
да/нет
да
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
100
Обоснованность и правильность предоставления государственной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
0
Соответствие должностных регламентов (инструкций) специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, прав, обязанностей и ответственности
да/нет
да
2.13.2. Доступность предварительной записи определяется следующим образом:
наличие предварительной записи при личном обращении, по телефону и электронным запросам - 100%;
наличие предварительной записи при личном обращении и по телефону - 67%;
наличие предварительной записи только при личном обращении - 34%.
2.13.3. Обоснованность и правильность предоставления государственной услуги определяются как удельный вес персональных дел получателей государственной услуги, по которым при проведении проверок не выявлены нарушения, к общему количеству проверенных персональных дел.
2.13.4. Количество взаимодействий заявителя с органами или учреждениями, предоставляющими государственную услугу, - 1, при условии представления заявителем полного комплекта документов и соответствия представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.10 Административного регламента.
2.13.5. Прием документов и выдача результата предоставления государственной услуги могут быть осуществлены на базе многофункциональных центров и через Портал услуг.
2.14. Особенности выполнения на базе многофункциональных
центров отдельных административных процедур (действий)
при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на базе многофункционального центра при наличии соглашения, заключенного между многофункциональным центром и территориальным органом социальной защиты населения.
2.14.1. Перечень и адреса многофункциональных центров и их структурных подразделений, а также справочные телефоны многофункциональных центров указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
2.14.2. В рамках предоставления государственной услуги многофункциональные центры осуществляют:
информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги либо являющихся результатом предоставления государственной услуги;
обработку персональных данных заявителей, связанных с предоставлением государственных услуг;
межведомственное взаимодействие в связи с предоставлением государственной услуги;
взаимодействие с территориальными органами социальной защиты населения, филиалами ОГКУ в рамках заключенных соглашений о взаимодействии.
2.14.3. Технология приема заявления при выборе предоставления государственной услуги через многофункциональный центр.
2.14.3.1. Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к специалисту, ведущему прием в многофункциональном центре, представляя документ, удостоверяющий личность, и документы, необходимые на получение государственной услуги.
2.14.3.2. Специалист, ведущий прием граждан на базе многофункционального центра:
а) информирует заявителя о порядке и условиях получения государственной услуги через многофункциональный центр;
б) определяет предмет обращения, проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пунктах 2.6.2 - 2.6.4, 2.6.10 Административного регламента;
в) при необходимости формирует от лица заявителя личный кабинет на Портале;
г) выдает заявителю бланк заявления на получение государственной услуги, после заполнения заявителем проверяет правильность внесенных данных и визирует заявление;
д) при необходимости - заполняет заявление на получение государственной услуги, распечатывает его и представляет заявителю на подпись;
е) выдает заявителю расписку о приеме документов в многофункциональном центре, в которой указывается количество принятых документов, регистрационный номер заявления (в многофункциональном центре), фамилия и подпись специалиста, принявшего заявление, дата принятия документов;
ж) при наличии технической возможности формирует полный пакет документов заявителя:
- осуществляет копирование (сканирование) представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
- заверяет электронное дело своей электронной подписью;
- направляет в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующими соглашениями и регламентами информационного взаимодействия, документы (копии документов) и опись документов в территориальный орган социальной защиты населения:
в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) - в течение рабочего дня в день обращения заявителя в многофункциональный центр;
на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) - в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя в многофункциональный центр;
з) осуществляет взаимодействие со специалистами территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ для получения информации о ходе и результатах исполнения государственной услуги и осуществляет учет прохождения основных этапов государственной услуги;
и) обеспечивает информирование заявителя об этапах прохождения государственной услуги в ответ на запросы заявителя по телефону, при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре;
к) обеспечивает организацию получения результата предоставления государственной услуги из территориального органа социальной защиты населения и согласование с заявителем времени для выдачи ему результата предоставления государственной услуги (уведомления);
л) направляет (вручает) заявителю результат предоставления государственной услуги следующим образом:
через личный кабинет на Портале;
лично (или через доверенное лицо) при представлении заявителем (доверенным лицом) документа, удостоверяющего личность, и расписки о приеме документов в многофункциональный центр;
м) формирует архив электронного дела заявителя, где обеспечивается его хранение для использования в целях подготовки информационно-аналитических материалов по результатам обслуживания заявителей в многофункциональном центре.
2.14.4. Специалист территориального органа социальной защиты населения или филиала ОГКУ, ответственный за прием документов:
- принимает документы от многофункционального центра и передает их для исполнения в соответствии с Административным регламентом;
- направляет необходимые документы (справки, решения, уведомления и др.) в многофункциональный центр для их последующей передачи заявителю:
в электронном виде - в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю услуги;
на бумажном носителе - в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
2.15. Особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
Государственная услуга в электронном виде не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- предоставление сведений о ходе оказания государственной услуги;
- проверка права заявителя на получение государственной услуги, рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и его фиксация;
- взаимодействие территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ, многофункционального центра с иными органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;
- организация выплаты денежных средств в рамках предоставления государственной услуги;
- прием и регистрация документов и информации о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления услуги;
- принятие решений о прекращении предоставления государственной услуги, об изменении размера ежегодной денежной выплаты, подлежащей индексации, о выплате недополученной суммы ежегодной денежной выплаты и их фиксация;
- проверка выплаты денежных средств организациями федеральной почтовой связи, кредитными организациями, организация возврата и повторной выплаты денежных средств при неполучении их гражданином;
- изменение выплатных реквизитов получателя ежегодной денежной выплаты;
- организация учета и возврат неправомерно полученных гражданами денежных средств;
- ведение и хранение персональных дел;
- выдача документов.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
3.2. Информирование и консультирование граждан по вопросам
предоставления государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в Департамент, территориальный орган социальной защиты населения, филиал ОГКУ, многофункциональный центр лично, в электронной форме или по телефону.
3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты, осуществляющие информирование граждан, должны:
а) корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;
б) производить консультацию без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) задавать уточняющие вопросы в интересах дела.
3.2.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- наименование органа;
- должность;
- фамилию.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать "параллельных" разговоров с окружающими людьми и по другим телефонам.
Специалист, осуществляющий консультирование, грамотно, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
В конце консультирования необходимо кратко подвести итог и перечислить гражданину меры, которые надо принять.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, заявителю предлагается оставить контактный телефон или адрес, по которому ему будет предоставлена консультация. В таком случае информация о гражданине заносится в журнал запрошенных консультаций (приложение 5 к Административному регламенту - не приводится).
При желании заявителя получить консультацию по телефону, консультирование осуществляется не позднее дня, следующего за днем обращения за консультацией. При желании заявителя получить консультацию в письменном виде, консультирование осуществляется письменно в течение 30 рабочих дней со дня обращения за консультацией.
3.2.4. При личном обращении граждан в рамках информирования и консультирования по предоставлению государственной услуги:
а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;
б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;
в) специалисты, осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Специалист при необходимости выдает заявителю форму заявления и список документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, на бумажном носителе, поясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним. По желанию заявителя данная информация может быть также представлена на бумажном носителе в виде памятки;
г) информация о гражданине, желающем получить консультацию, и содержание устного обращения вносятся специалистом в журнал регистрации обращений граждан (приложение 4 к Административному регламенту - не приводится);
д) ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, а также при несогласии гражданина на получение устного ответа, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В последнем случае устное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.2.5 Административного регламента.
3.2.5. Требование гражданином письменного ответа при устном обращении и письменные обращения граждан подлежат регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, в том числе в системе электронного документооборота и делопроизводства в срок не позднее следующего дня после их поступления.
3.2.6. Ответы на письменные обращения и обращения, поступившие в электронной форме, даются в установленном порядке в течение 30 дней со дня регистрации обращения заявителя. Специалисты готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента, руководителя территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиала ОГКУ срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен дополнительно не более чем на 30 календарных дней. В таком случае заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению, и уведомление.
3.2.7. Письменный ответ подписывается руководителем Департамента, руководителем территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиала ОГКУ либо лицом, его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы, телефон и адрес электронной почты исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом, через интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении гражданина.
3.2.8. Если гражданина не удовлетворяет консультация, он может обратиться (устно или письменно) к начальнику соответствующего структурного подразделения Департамента, заместителю руководителя Департамента, курирующему данный вопрос, руководителю территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ. Если гражданина не устраивает полученная консультация, он обращается к руководителю Департамента.
3.2.9. Результатом административной процедуры является предоставление гражданам информации о государственной услуге и порядке ее получения.
Максимальный срок административной процедуры - 60 дней (в случае продления срока рассмотрения письменного обращения).
3.3. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя (его представителя) в территориальный орган социальной защиты населения, многофункциональный центр лично или посредством почтового отправления.
Заявление подается по форме, определенной приложением 3 к Административному регламенту.
3.3.2. Заявителям должна быть предоставлена возможность осуществить предварительную запись по телефону, с использованием электронной почты, Порталов услуг либо при личном обращении к специалисту.
При осуществлении предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения специалистом в Журнал предварительной записи граждан (приложение 9 к Административному регламенту - не приводится), который ведется на бумажном и (или) электронном носителях, следующей информации:
порядковый номер записи;
дата обращения;
фамилия, имя, отчество заявителя/представителя заявителя;
адрес места проживания;
дата (месяц, число) приема;
время (часы, минуты) приема;
номер кабинета;
причина обращения.
Заявителю по телефону, с использованием электронной почты либо при личном обращении сообщаются дата и время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
3.3.3. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за прием документов, в рабочее время согласно графику работы органа или учреждения, в порядке очереди с учетом предварительной записи. При личном приеме заявитель или его представитель предъявляют специалисту документы, удостоверяющие их личность, категорию заявителя.
Заявление и документы посредством почтового отправления направляются с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае сведения, предусмотренные пунктами 2.6.2 - 2.6.4 Административного регламента, должны быть заверены в нотариальном порядке.
3.3.4. В ходе приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов:
а) регистрирует заявления в журнале регистрации заявлений граждан (приложение 6 к Административному регламенту) в соответствии с пунктом 2.11.6 Административного регламента;
б) устанавливает личность обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность;
в) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
г) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие и актуальность документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6.10 Административного регламента.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю оформить заявление;
д) при личном приеме - осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копий путем проставления заверительной надписи с указанием фамилии, инициалов, должности специалиста и даты заверения.
Если копии необходимых документов не представлены, осуществляет копирование документов, проставляет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии, инициалов, даты, возвращает заявителю оригиналы документов, с которых были сняты копии;
е) выдает (направляет) заявителю расписку о приеме заявления и документов.
В расписке о приеме документов указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- дата приема заявления и документов;
- порядковый номер записи в журнале регистрации обращений граждан;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений граждан, а также его подпись;
- дата, с которой можно обратиться за получением результата предоставления государственной услуги;
- телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
В ходе личного приема расписка выдается заявителю под роспись.
На бланке заявления ставится подпись заявителя о получении расписки либо проставляется отметка о дате направления расписки и исходящем номере, проставляется подпись специалиста, направившего (выдавшего) расписку;
ж) вносит необходимые сведения в АС "Адресная социальная помощь", в случае если это предусмотрено должностными обязанностями.
3.3.5. Общее время административной процедуры по приему документов не должно превышать 30 минут.
3.3.6. В случае разделения должностных обязанностей по приему документов и принятию по ним проекта решения или в случае приема документов в многофункциональном центре, специалист, ответственный за прием документов, формирует комплект принятых документов - скрепляет заявление, документы, предоставленные гражданином (далее - комплект документов), и передает специалисту, ответственному за передачу документов специалистам, ответственным за подготовку проектов решений о назначении ежегодной денежной выплаты. Действие выполняется в день приема документов.
3.3.7. Специалист, ответственный за передачу документов, формирует и передает документы (с сопроводительной описью в случае, если это предусмотрено соглашением или должностными регламентами (инструкциями)) специалистам, ответственным за подготовку проектов решений.
3.3.8. Результатом административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является выдача (направление) заявителю расписки о приеме документов и формирование комплекта документов, принятых от заявителя.
Максимальный срок выполнения административной процедуры указан в разделе 2.4.
3.4. Предоставление сведений о ходе оказания
государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания государственной услуги является обращение заявителя:
а) по справочным телефонам территориального органа социальной защиты населения, которые указываются в расписке о приеме документов;
б) посредством Порталов услуг (при наличии технической возможности);
в) в письменной форме (по почте, электронной почте);
г) в ходе личного приема граждан.
В случае приема документов через многофункциональный центр специалист в многофункциональном центре обеспечивает информирование заявителя в ответ на запросы по телефону, при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре.
3.4.2. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа или учреждения, фамилии лица, принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о специалистах, которым поручено рассмотрение заявления, об административной процедуре, на которой находится предоставление государственной услуги, о сроках предоставления государственной услуги, способе уведомления заявителя, о результате предоставления государственной услуги (при его наличии).
Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.
3.4.3. Информирование граждан о ходе предоставления государственной услуги посредством Порталов услуг предоставляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем.
3.4.4. Информирование граждан о ходе предоставления государственной услуги при обращении лично или в письменной форме осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.4 - 3.2.7 Административного регламента.
3.4.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по представлению сведений о ходе оказания государственной услуги:
при обращении заявителя лично или по телефону - 30 минут,
при обращении заявителя в письменной форме - 10 рабочих дней.
3.5. Взаимодействие территориального органа социальной
защиты населения, филиала ОГКУ, многофункционального центра
с иными органами государственной власти и организациями,
участвующими в предоставлении государственных услуг
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному взаимодействию является поступление заявления без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.6.2 Административного регламента могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия.
В этом случае в зависимости от представленных заявителем документов специалист, принявший документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в течение 1 рабочего дня со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление в соответствии с пунктами 2.6.2 и 2.2.8 Административного регламента соответствующих запросов.
3.5.2. Процедуры межведомственного взаимодействия, предусмотренного пунктом 3.5.1 Административного регламента, осуществляются специалистами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, указанными в пункте 2.5.2 Административного регламента, и соответствующими соглашениями.
Направление межведомственного запроса и представление документов и информации допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.
Перечень базовых государственных информационных ресурсов и требования к ним устанавливаются в отношении федеральных базовых государственных информационных ресурсов Правительством Российской Федерации, а в отношении региональных базовых государственных информационных ресурсов высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иные требования к базовым государственным информационным ресурсам не определены законодательными актами Российской Федерации.
Направление межведомственных запросов территориальными органами социальной защиты населения, филиалами ОГКУ, многофункциональными центрами о представлении документов и информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением государственных услуг или ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг, не допускается, а специалисты, направившие необоснованные межведомственные запросы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги. Специалист, не представивший (несвоевременно представивший) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующего органа либо организации документ или информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При отсутствии системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное взаимодействие может осуществляться через представление бумажных документов, с дальнейшим переводом их в электронный вид, при необходимости.
3.5.3. В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист, ответственный за прием документов, проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, специалист уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного взаимодействия, приобщается к пакету документов, принятых у заявителя.
3.5.4. При приеме заявления с приложением полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 2.6.2 - 2.6.4 Административного регламента, в том числе документов, обязанность по представлению которых не возложена на заявителя, но которые могут предоставляться гражданами по собственной инициативе, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится, в этом случае специалист приступает к выполнению процедуры рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.5. Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю.
Максимальный срок административной процедуры по межведомственному взаимодействию - 7 рабочих дней.
3.6. Проверка права заявителя на получение государственной
услуги, рассмотрение заявления и документов, принятие
решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении
государственной услуги и его фиксация
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по проверке права заявителя на получение государственной услуги, рассмотрению заявления и документов, принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги и его фиксации является получение территориальным органом социальной защиты населения или филиалом ОГКУ заявления и полного комплекта документов, необходимых для принятия решения.
При выполнении всех действий в рамках указанной административной процедуры необходимо учитывать сроки предоставления государственной услуги, указанные в разделе 2.4 Административного регламента.
3.6.2. Сформированный комплект документов, поступивших от заявителя в порядке, установленном правилами делопроизводства, поступает на рассмотрение специалиста, ответственного за рассмотрение заявления и документов и подготовку проектов решений о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги (далее - специалист, ответственный за подготовку проектов решений).
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день с момента формирования комплекта документов.
3.6.3. Специалист, ответственный за подготовку проектов решений:
проверяет сформированный комплект документов, наличие оснований для предоставления государственной услуги либо оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.7.1 Административного регламента;
готовит проект решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении (приложения 7, 8 к Административному регламенту - не приводятся);
готовит проект уведомления заявителю о принятом решении (приложения 7, 8 к Административному регламенту). В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги заявитель в обязательном порядке информируется в письменной форме об обязанности извещать не позднее чем в месячный срок территориальный орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты;
формирует электронное дело получателя ежегодной денежной выплаты, внося в программный комплекс АС "Адресная социальная помощь" информацию о заявителе (адрес регистрации, фамилию, имя, отчество, дату рождения, паспортные данные, вид мер социальной поддержки, сведения о документах, подтверждающих право на получение государственной услуги, способ выплаты, соответствующие реквизиты и иные сведения, предусмотренные программным комплексом). При повторных обращениях заявителя используются (либо корректируются) сведения, ранее занесенные в программный комплекс;
распечатывает из программного комплекса проект решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги, уведомления заявителю;
осуществляет визуальную проверку правильности введенных сведений;
направляет специалисту, ответственному за проверку правильности и обоснованности подготовленного проекта решения, комплект документов, проекты принятого решения и уведомления заявителю.
3.6.4. Специалист, ответственный за проверку правильности и обоснованности подготовленного проекта решения:
осуществляет контроль над полнотой документов, необходимых для принятия решения, соответствием документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним;
осуществляет контроль над правильностью определения размера назначаемой выплаты, способов выплаты, выплатных реквизитов, соответствия сведений о заявителе, внесенных в программный комплекс, сведениям, подтвержденным документами;
проводит анализ результатов проверки;
контролирует устранение специалистами допущенных ошибок;
если в ходе проверки правильности и обоснованности подготовленного проекта решения не были выявлены ошибки, то делает отметку на проекте решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении "Проверено, дата, подпись, расшифровка подписи, должность", передает комплект документов, проекты принятого решения и уведомления руководителю филиала ОГКУ для визирования и далее - должностному лицу, ответственному за принятие решений.
3.6.5. Должностное лицо, ответственное за принятие решения, выносит (подписывает) соответствующее решение и уведомление заявителю и передает принятое решение, уведомление заявителю и комплект документов специалисту, ответственному за подготовку проектов решений.
Принятое решение и подписанное уведомление о назначении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении регистрируются в день подписания в соответствии с правилами делопроизводства.
3.6.6. Специалист, ответственный за подготовку проектов решений, формирует персональное дело по обращению заявителя в порядке, предусмотренном разделом 3.13 Административного регламента.
3.6.7. После регистрации один экземпляр уведомления о назначении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении направляется специалистом, ответственным за ведение документооборота, заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, по выбору заявителя по электронному адресу или почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем, посредством отправки факсимильного сообщения, через Портал, через многофункциональный центр при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре, либо по желанию заявителя он информируется по телефону о времени и адресе, где он может получить указанное уведомление.
3.6.8. Второй экземпляр уведомления о назначении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении помещается в персональное дело, сформированное по обращению заявителя. На втором экземпляре должны быть отражены способ уведомления и дата его направления заявителю.
3.6.9. Специалист, ответственный за подготовку проектов решений, осуществляет регистрацию принятого решения в журнале регистрации заявлений граждан (приложение 6 к Административному регламенту), внося в дополнение к информации о принятом заявлении, указанной в соответствии с пунктом 2.11.6 Административного регламента, информацию:
а) о дате принятия решения;
б) о принятом решении (о предоставлении либо отказе в предоставлении);
в) срок предоставления государственной услуги ("с" и "по");
г) номер личного дела.
3.6.10. Результатом административной процедуры по проверке права заявителя на получение государственной услуги, рассмотрению заявления и документов, принятию решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и его фиксации является направление заявителю уведомления о назначении государственной услуги и формирование персонального дела по обращению заявителя.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 календарных дней со дня поступления заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
3.7. Организация выплаты денежных средств
в рамках предоставления государственной услуги
3.7.1. Основаниями для начала административной процедуры по организации выплаты денежных средств, в рамках предоставления государственной услуги, является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
На основании принятого решения специалист территориального органа социальной защиты населения или филиала ОГКУ, ответственный за подготовку выплатных документов (далее - специалист, ответственный за подготовку выплатных документов), формирует выплатные документы на предоставление государственной услуги в программном комплексе АС "Адресная социальная помощь".
3.7.2. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует выплатные документы в виде ведомостей для управления Федеральной почтовой связи Ивановской области - филиала ФГУП "Почта России" и списков на выплату ежегодной денежной выплаты для финансово-кредитных учреждений, с которыми Департаментом заключены соответствующие договоры, сопроводительные описи с суммами денежных выплат, подлежащих перечислению в кредитные организации и организации федеральной почтовой связи.
Выплатные документы формируются на бумажных носителях, а для финансово-кредитных учреждений и на электронном носителе.
3.7.3. Выплатные документы формируются ежемесячно в соответствии со сроками, указанными в разделе 2.4 Административного регламента.
3.7.4. Специалист, ответственный за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений, проводит контроль выплатных документов, проверяет выплатные документы автоматизированно и визуально с учетом информации, содержащейся в журнале движения выплат, на предмет выявления в них сумм, не подлежащих выплате, и на предмет правильности оформления указанных документов.
По завершении проверки выплатные документы на бумажном носителе подписываются специалистом, ответственным за формирование выплатных документов, специалистом, ответственным за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений, руководителем территориального органа социальной защиты населения и заверяются печатью.
Выплатные документы для финансово-кредитных учреждений на электронном носителе подписываются электронной подписью руководителем территориального органа социальной защиты населения.
3.7.5. Специалист, ответственный за ведение бухгалтерского учета и отчетности, на основании сформированных списков и реестров, оформляет заявку на выплату ежегодной денежной выплаты (далее - заявка) и передает ее на подпись руководителю территориального органа социальной защиты населения.
3.7.6. Подписанная заявка с учетом необходимости соблюдения сроков, указанных в разделе 2.4 Административного регламента, направляется в Департамент.
3.7.7. Должностное лицо Департамента, ответственное за выполнение функции финансового обеспечения, на основании заявок территориальных органов социальной защиты населения ежемесячно перечисляет денежные средства на выплату ежегодной денежной выплаты в филиал ФГУП "Почта России" и финансово-кредитные учреждения.
3.7.8. В течение 3 рабочих дней после подачи заявки в Департамент специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за организацию предоставления государственной услуги, передает в финансово-кредитные учреждения по акту приема-передачи электронные списки для зачисления денежных средств на счета физических лиц, а в управление Федеральной почтовой связи Ивановской области - филиал ФГУП "Почта России" - ведомости для доставки начисленных сумм получателям (с сопроводительной описью).
Районные почтамты представляют в территориальные органы социальной защиты населения отчеты по выплате ежегодной денежной выплаты не позднее 3 числа месяца, следующего за месяцем, в котором производилась выплата.
При поступлении отчета организаций федеральной почтовой связи о выплаченных и невыплаченных суммах или информации от кредитных организаций о непринятии к зачислению денежных средств проводится проверка выплаты денежных средств организациями федеральной почтовой связи, кредитными организациями в соответствии с разделом 3.10 Административного регламента.
3.7.9. Финансово-кредитные учреждения в соответствии с заключенным договором и на основании электронного реестра производят зачисление денежных средств на счета получателей ежегодной денежной выплаты, не зачисленные по каким-либо причинам денежные средства подлежат возврату на счет Департамента.
Филиал ФГУП "Почта России" по состоянию на последнее число отчетного месяца направляет в Департамент Акт сдачи-приемки оказанных услуг по форме и в сроки, утвержденные договором на оказание услуг.
3.7.10. Территориальные органы социальной защиты населения формируют и ведут реестры получателей и не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором производилась выплата ежегодной денежной выплаты, представляют в Департамент Аналитический отчет по выплате пособий и компенсаций.
3.7.11. Департамент через отделения связи составляет акты сверки по выплате ежегодной денежной выплаты и направляет их в районные почтамты и управление Федеральной почтовой связи по Ивановской области.
3.7.12. Результатом административной процедуры является передача выплатных документов, зачисление денежных средств на счет заявителя в финансово-кредитные учреждения, перечисление денежных средств на выплату управлению Федеральной почтовой связи Ивановской области - филиалу ФГУП "Почта России".
Максимальный срок административной процедуры по организации выплаты денежных средств в рамках предоставления государственной услуги соответствует сроку выплаты, указанному в подпункте 6 пункта 2.4 Административного регламента.
3.8. Прием и регистрация документов и информации
о наступлении обстоятельств, влекущих
прекращение предоставления услуги
3.8.1. Получатели ежегодной денежной выплаты обязаны своевременно извещать не позднее чем в месячный срок территориальные органы социальной защиты населения или филиалы ОГКУ о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.
3.8.2. Получатели ежегодной денежной выплаты могут сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих ее прекращение, одним из следующих способов:
при личном обращении;
по почте (заказным письмом).
Информация о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежегодной денежной выплаты, может поступить из официальных источников.
3.8.3. Территориальные органы социальной защиты населения, филиалы ОГКУ проверяют наличие обстоятельств, влекущих прекращение ежегодной денежной выплаты, с использованием принципа системы межведомственного взаимодействия.
С использованием системы межведомственного взаимодействия предоставляется информация о смерти получателя, влекущая за собой прекращение ежегодной денежной выплаты.
3.9. Принятие решений о прекращении предоставления
государственной услуги, об изменении размера ежегодной
денежной выплаты, подлежащей индексации (изменению),
о выплате недополученной суммы ежегодной денежной
выплаты и их фиксация
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги (приложение 10 к Административному регламенту - не приводится) и его фиксации является получение территориальным органом социальной защиты населения, филиалом ОГКУ документов или информации о событиях, указанных в пункте 2.8.1 Административного регламента.
При поступлении информации о событиях, указанных в пункте 2.8.1 Административного регламента, предоставление государственной услуги прекращается начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
При поступлении информации от органов ЗАГС об умерших, специалист, ответственный за подготовку проекта решения, еженедельно корректирует базу данных получателей, делая в электронных делах умерших получателей пометку "умер", аналогичная отметка делается в персональном деле получателя.
В случаях, когда основанием для пересмотра решения о предоставлении государственной услуги является обнаружение факта необоснованного получения государственной услуги, специалист, ответственный за подготовку проектов решений, готовит проект решения и уведомление о прекращении предоставления государственной услуги и передает их специалисту, ответственному за проверку правильности и обоснованности подготовленного проекта решения.
При поступлении информации о переезде лиц, имеющих право на ежегодные денежные выплаты, на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) уполномоченные органы по прежнему месту жительства (пребывания, фактического проживания) по запросу уполномоченных органов по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания) пересылают документы, содержащие сведения о размерах установленных ежегодных денежных выплат, с отметкой о произведенных выплатах, подписанные руководителем соответствующего территориального органа социальной защиты населения и заверенные печатью. Копии указанных документов остаются в территориальном органе социальной защиты населения по прежнему месту жительства (пребывания, фактического проживания) лиц, имеющих право на ежегодную денежную выплату.
3.9.2. Основанием для начала административной процедуры принятия решения об изменении размера ежегодной денежной выплаты (приложение 11 к Административному регламенту - не приводится) служит получение информации об установлении размера ежегодной денежной выплаты с 1 января текущего года с учетом индексации от уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Специалист, ответственный за подготовку проекта решения, на основании указанных сведений производит изменение размера ежегодной денежной выплаты с использованием программного комплекса АС "Адресная социальная помощь". В решении указывается правовой акт, послуживший основанием для его принятия.
Результатом административной процедуры является приобщение решения к персональному делу получателя и предоставление ежегодной денежной выплаты в новом размере.
3.9.3. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о выплате причитавшейся гражданину и не полученной им при жизни ежегодной денежной выплаты (приложение 12 к Административному регламенту - не приводится) и его фиксации являются заявление члена (членов) семьи умершего получателя государственной услуги (приложение 13 к Административному регламенту - не приводится) и получение территориальным органом социальной защиты населения всех необходимых для выплаты документов.
3.9.4. Решения о прекращении предоставления государственной услуги, об изменении размера ежегодной денежной выплаты, подлежащей индексации (изменению), о выплате причитавшейся гражданину и не полученной им при жизни ежегодной денежной выплаты принимаются должностным лицом территориального органа социальной защиты населения, ответственным за принятие решения, при наличии на соответствующем решении визы специалиста, ответственного за проверку правильности и обоснованности подготовленного проекта решения, и визы руководителя филиала ОГКУ.
3.9.5. Специалист, ответственный за подготовку проекта решения, доводит до сведения получателя информацию о принятом решении (кроме случаев прекращения выплаты по причине смерти получателя или признания его безвестно отсутствующим или переезда лица, имеющего право на ежегодную денежную выплату, на новое место жительства (пребывания, фактического проживания)) путем направления:
в случае вынесения решения о прекращении предоставления государственной услуги - уведомления о прекращении предоставления государственной услуги и причинах ее прекращения;
в случае вынесения решения о выплате причитавшейся гражданину и не полученной им при жизни ежегодной денежной выплаты - уведомления о выплате, размере выплаты, способе доставки, периоде времени, когда она может быть получена.
Уведомление направляется почтовым отправлением или посредством электронной почты, а в случае если основанием для принятия решения послужило личное обращение заявителя, по желанию заявителя он может быть уведомлен по телефону о дате и месте, где он может получить уведомление.
Второй экземпляр уведомления приобщается к персональному делу с обязательным указанием даты направления (выдачи) уведомления. Сроки направления уведомлений указаны в разделе 2.4 Административного регламента.
3.9.6. На основании принятого решения специалист, ответственный за подготовку проекта решения, производит прекращение предоставления государственной услуги, изменение размера ежегодной денежной выплаты или назначение причитавшейся гражданину и не полученной им при жизни ежегодной денежной выплаты в программном комплексе АС "Адресная социальная помощь".
3.9.7. Решения о прекращении предоставления государственной услуги, о выплате причитавшейся гражданину и не полученной им при жизни ежегодной денежной выплаты и документы, послужившие основанием для принятия этих решений, приобщаются в персональное дело получателя государственной услуги.
3.9.8. Результатом административной процедуры по принятию решений о прекращении предоставления государственной услуги, об изменении размера ежегодной денежной выплаты, подлежащей индексации (изменению), о выплате недополученной суммы ежегодной денежной выплаты и их фиксации является направление (вручение) заявителю уведомления о принятом решении и приобщение решения и документов, послуживших основанием для его принятия, к персональному делу получателя.
Процедура прекращения предоставления государственной услуги завершается передачей персонального дела на хранение в архив.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней с даты поступлении информации о событиях, указанных в пункте 2.8.1 Административного регламента.
3.10. Проверка выплаты денежных средств организациями
федеральной почтовой связи, кредитными организациями,
организация возврата и повторной выплаты денежных средств
при неполучении их гражданином
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры по проверке выплаты денежных средств организациями федеральной почтовой связи, кредитными организациями является поступление в территориальные органы социальной защиты населения отчета организаций федеральной почтовой связи о выплаченных и невыплаченных суммах, от выплатных организаций.
3.10.2. Отчет организаций федеральной почтовой связи или информация кредитных организаций поступает в территориальные органы социальной защиты населения в рамках межведомственного документооборота на бумажном носителе.
3.10.3. На основании сведений, представленных финансово-кредитными организациями и районными почтамтами, о незачислении или невыплате денежных средств специалисты территориального органа социальной защиты населения или филиала ОГКУ, ответственные за введение информации о неоплате в программный комплекс, вводят указанную информацию о неоплаченных суммах по каждому получателю в АС "Адресная социальная помощь".
3.10.4. Информация о гражданах, которые не получили денежные средства, хранится на бумажном носителе с экземплярами выплатных документов в территориальных органах социальной защиты населения.
3.10.5. Процедура завершается расчетом Департамента с организациями федеральной почтовой связи, кредитными организациями за оказанные услуги по выплате денежных средств и повторным направлением неполученных денежных сумм получателям:
через организации федеральной почтовой связи - в следующем месяце;
через кредитные организации - в следующем месяце.
3.11. Изменение выплатных реквизитов получателя
ежегодной денежной выплаты
3.11.1. Основанием для изменения выплатных реквизитов получателя ежегодной денежной выплаты (фамилия, имя, отчество, адрес, номер счета в банке, паспорт) является поступление заявления (приложение 14 к Административному регламенту - не приводится) получателя и подтверждающих данный факт документов.
3.11.2. Специалист, ответственный за подготовку проектов решений, приобщает поступившие заявление и документы к персональному делу получателя и вносит необходимые изменения в электронное дело получателя в АС "Адресная социальная помощь".
Общий максимальный срок изменения выплатных реквизитов получателя ежегодной денежной выплаты не может превышать десять рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
3.12. Организация учета и возврат неправомерно полученных
гражданами денежных средств
3.12.1. Основанием для начала административной процедуры возврата денежных средств при необоснованном получении государственной услуги является принятие соответствующего решения в случае обнаружения факта необоснованного получения государственной услуги по вине заявителей, получающих государственную услугу (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ежегодной денежной выплаты), возмещаются этими лицами, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Денежные средства, излишне выплаченные заявителю, получающему государственную услугу, по его вине или в результате счетной ошибки, допущенной органом, предоставляющим государственную услугу, засчитываются в счет будущих выплат, а при отсутствии права на получение ежегодной денежной выплаты в последующие месяцы эти средства возмещаются заявителем в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы ежегодной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю по вине уполномоченного органа, назначившего ежегодную денежную выплату, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
3.12.2. В случае установления факта необоснованного получения государственной услуги по вине заявителей, получающих государственную услугу, или в результате счетной ошибки, допущенной органом, предоставляющим государственную услугу, специалист, ответственный за подготовку проектов решений:
готовит расчет неправомерно выплаченной суммы;
при наличии права заявителя на дальнейшее получение государственной услуги - готовит уведомление заявителю, получающему государственную услугу, по которому выявлена переплата, об удержании необоснованно полученных денежных средств из будущих выплат, с указанием причин, периода, размера необоснованно полученной выплаты и периода осуществления удержаний;
при отсутствии права заявителя на дальнейшее получение государственной услуги - готовит решение о прекращении выплаты, проект обращения к заявителю, получающему государственную услугу, по которому выявлена необоснованная выплата, с указанием причин, периода, размера переплаты с предложением в добровольном порядке возместить указанные денежные средства путем внесения по соответствующей классификации на расчетный счет Департамента, срока, до которого необходимо возместить неправомерно полученную сумму, действий территориального органа социальной защиты населения в случае отказа получателя от возмещения неправомерно полученной суммы (приложение 17 к Административному регламенту - не приводится);
передает расчет неправомерно выплаченной суммы, персональное дело заявителя и проект уведомления или обращения к заявителю на проверку специалисту, ответственному за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений.
3.12.3. Специалист, ответственный за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений:
- проверяет правильность расчета необоснованно выплаченной суммы;
- проставляет на уведомлении или обращении к заявителю свою подпись с указанием фамилии и инициалов;
- передает комплект документов руководителю филиала ОГКУ и далее - руководителю территориального органа социальной защиты населения или лицу, уполномоченному приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения, для резолюции и подписания.
3.12.4. Специалист, ответственный за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений, получив комплект документов от руководителя или лица, уполномоченного приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения, с резолюцией об удержании необоснованно выплаченных денежных средств:
регистрирует необоснованно выплаченную сумму в журнале регистрации необоснованно выплаченных средств (приложение 16 к Административному регламенту - не приводится);
направляет уведомление или обращение заявителю, второй экземпляр уведомления или обращения с указанием даты и способа направления в адрес заявителя приобщает к персональному делу;
при наличии права заявителя на дальнейшее получение государственной услуги - вносит в программный комплекс АС "Адресная социальная помощь" размер удержания, указанного в расчете, для произведения автоматизированного процесса удержания необоснованно полученной суммы в счет будущих выплат;
приобщает все документы к персональному делу заявителя.
Максимальный срок направления уведомления заявителю - 5 календарных дней с момента регистрации заявления.
3.12.5. В случае отказа заявителя, получающего государственную услугу, от добровольного возмещения необоснованно полученных денежных средств, специалист, ответственный за подготовку проектов решений, готовит расчет переполученных заявителем сумм и информирует руководителя территориального органа социальной защиты населения или лицо, уполномоченное приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения, о факте отказа заявителя возмещать указанную сумму переплаты в добровольном порядке.
3.12.6. Руководитель территориального органа социальной защиты населения или лицо, уполномоченное приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения, дает специалисту поручение о подготовке искового заявления в суд о взыскании необоснованно полученных денежных средств и участии в судебных заседаниях в качестве представителя истца. Документы оформляются с учетом требований статей Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
3.12.7. Результатом административной процедуры является зачисление денежных средств, необоснованно перечисленных заявителю, получающему государственную услугу, на расчетный счет Департамента.
Способом фиксации результата является предоставление гражданином квитанции о возврате средств или отметка об удержании средств из выплат в персональном деле и журнале регистрации необоснованно выплаченных средств.
В случае невозможности взыскания денежных средств с заявителя по причине смерти получателя, невозвращенные суммы списываются.
3.13. Ведение и хранение персональных дел
3.13.1. Основанием для начала административной процедуры по ведению и хранению персональных дел по обращению граждан или персональных дел получателей государственной услуги является прием заявления и документов от заявителя (представителя заявителя).
3.13.2. Персональному делу присваивается номер, автоматически присвоенный программным комплексом АС "Адресная социальная помощь".
3.13.3. В персональное дело документы подшиваются в следующей последовательности:
- решение о предоставлении государственной услуги;
- заявление о предоставлении государственной услуги;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копия удостоверения о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР".
3.13.4. Документы, составляющие персональное дело, сформированные в вышеуказанном порядке, вкладываются в обложку и сшиваются скоросшивателем или иным способом.
3.13.5. На лицевой стороне (обложке) персонального дела указываются наименование района (города), фамилия, имя, отчество и адрес заявителя, наименование государственной услуги, за которой обратился заявитель, номер персонального дела.
3.13.6. Сформированные персональные дела хранятся на специально оборудованных стеллажах в течение 3 лет с момента прекращения предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги.
Порядок размещения действующих персональных дел в хранилище (т.е. размещение дел в алфавитном порядке, по номерам личных дел получателей, по отделениям связи и т.д.) определяется приказом по территориальному органу социальной защиты населения.
3.13.7. Персональные дела с истекшим сроком хранения подлежат уничтожению на основании акта о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению, утвержденного руководителем территориального органа социальной защиты населения.
3.14. Выдача документов
3.14.1. Заявителю по его просьбе может быть выдана справка о предоставлении (непредоставлении) ему ежегодной денежной выплаты или о произведенных суммах выплат.
Основанием для начала выдачи справки является обращение заявителя (его представителя) для получения справки.
Заявитель может обратиться одним из следующих способов:
при личном обращении;
по почте;
посредством отправки факсимильного сообщения;
с использованием электронной почты;
через многофункциональный центр при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре.
Специалист, ответственный за прием документов:
проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя получателя действовать от его имени при получении справки (путем проверки документа, удостоверяющего личность, или путем идентификации заявителя в базе данных);
записывает гражданина в журнал регистрации обращений граждан;
в случае заочного обращения - информирует заявителя о дате и месте получения справки;
готовит (на бумажном или электронном носителе) и, после подписи уполномоченного лица, выдает справку о назначении (неназначении) ежегодной денежной выплаты или о произведенных выплатах.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 30 календарных дней.
4. Порядок и формы контроля над предоставлением
государственной услуги
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента и нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, осуществляется в следующих формах:
а) текущий контроль;
б) контроль в виде комплексных проверок (плановых, внеплановых);
в) контроль в виде тематических проверок (плановых, внеплановых);
г) общественный контроль.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляют:
руководители территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ;
должностные лица, уполномоченные приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения;
специалисты, ответственные за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений.
Текущий контроль осуществляется в процессе согласования и визирования документов, подготовленных специалистами, ответственными за подготовку проектов решений, в рамках предоставления государственной услуги, в соответствии с положениями Административного регламента и действующего законодательства.
4.3. Специалисты, ответственные за консультирование и информирование граждан, несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Специалисты, ответственные за прием заявлений и документов, несут персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему, контролю соблюдения требований к составу документов, соблюдение сроков запросов недостающих документов, иные действия, обязанность по исполнению которых возложена на них Административным регламентом.
Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок (в том числе тематических), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, должностных лиц.
4.5. Контроль в виде комплексных проверок и тематических проверок за соблюдением сроков исполнения Административного регламента и качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Департамента, в соответствии с полномочиями на проведение проверок, установленными должностными регламентами.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми, а также выездными и документарными.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.6. Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным директором Департамента. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Департамента.
В ходе плановой проверки проверяются правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением Административного регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц, а также оценивается достижение показателей качества и доступности государственной услуги.
4.7. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе делопроизводства Департамента. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.
4.8. Информация о результатах рассмотрения жалобы направляется руководителю территориального органа социальной защиты населения для устранения выявленных замечаний в указанный срок.
По окончании указанного срока территориальный орган социальной защиты населения направляет в Департамент информацию о проделанной работе по устранению замечаний и принятым мерам.
4.9. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, допущенных территориальными органами социальной защиты населения, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем Департамента, руководителями территориальных органов социальной защиты населения, ОГКУ, филиалами ОГКУ.
В случае выявления нарушений, допущенных специалистами МФЦ, территориальными органами социальной защиты населения направляется в МФЦ представление с указанием выявленных нарушений для принятия соответствующих мер.
4.10. Общественный контроль за исполнением Административного регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) подачи своих замечаний к процедуре предоставления государственной услуги или предложений по ее совершенствованию в Департамент;
б) обжалования решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.
4.11. Должностные лица Департамента, должностные лица, специалисты территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ, иные уполномоченные на предоставление государственной услуги (проведение отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органов и учреждений,
предоставляющих государственную услугу или участвующих
в предоставлении услуги, и их специалистов и должностных лиц
5.1. Гражданин вправе обжаловать любые решения и действия (бездействие) специалистов, должностных лиц в ходе предоставления ими государственной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является несогласие заявителя с действиями (бездействием) специалистов, должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и решениями, принятыми (осуществляемыми) в ходе предоставления государственной услуги.
Общий порядок досудебного (внесудебного) обжалования регламентирован главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в действующей редакции) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ивановской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ивановской области при предоставлении государственных услуг утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 28.05.2013 № 193-п.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, Порталов услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При досудебном обжаловании жалоба подается:
а) руководителям территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиалов ОГКУ - на решения и действия (бездействие) подчиненных им специалистов;
б) начальнику Департамента - на решения и действия (бездействие) подчиненных ему должностных лиц и руководителей территориальных органов социальной защиты населения, руководителей ОГКУ и филиалов ОГКУ, иных уполномоченных на предоставление государственной услуги лиц;
в) Первому заместителю председателя Правительства Ивановской области, курирующему социальную сферу, - на действия (бездействие) руководителя Департамента.
5.3. Информация для заинтересованных лиц о праве на обжалование действий и (или) бездействия специалистов, должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, представляется специалистами, должностными лицами территориальных органов социальной защиты населения, специалистами филиалов ОГКУ, иными лицами, уполномоченными на осуществление некоторых административных действий в рамках предоставления государственной услуги:
- при устном и письменном обращении граждан;
- непосредственно в помещении органов и учреждений при личном консультировании;
- на информационных стендах, в виде памяток, буклетов;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием сети Интернет (интернет-сайт Департамента, Порталы услуг).
5.4. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, организуют и проводят личный прием граждан (заявителей).
Личный прием может проводиться по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах.
Специалист, должностное лицо, осуществляющее запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
5.6. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Заявитель имеет право:
а) получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
б) представлять (приобщать к жалобе) дополнительные документы и материалы. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов;
в) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
г) получать информацию о ходе рассмотрения письменного обращения.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом, которому она адресована, принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Основания для отказа в удовлетворении жалобы:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Основания для оставления жалобы без ответа:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. Обжалование решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц в судебном порядке осуществляется в соответствии с требованиями действующего гражданского процессуального законодательства.
Заявитель вправе обратиться с заявлением в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, специалиста, должностного лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
Приложение 1
к Административному регламенту
Адреса территориальных органов социальной защиты населения,
филиалов областного государственного казенного учреждения
"Центр по обеспечению деятельности территориальных органов
социальной защиты населения", адреса электронной почты,
телефоны, графики работы с населением
Наименование территориального органа Департамента социальной защиты населения, филиала областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адреса, справочные телефоны
График работы с населением
1
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району
Вичугский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155331, г. Вичуга, ул. 50 лет Октября, д. 13;
тел.: (8-49354) 2-51-14, 2-44-86;
факс: (8-49354) 2-03-81;
эл. адрес: vichuga_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник: с 9.00 до 18.00,
вторник - пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
2
Территориальное управление социальной защиты населения по городу Иванову
Ул. Строительная, д. 5;
тел.: 32-55-85, 32-74-20;
факс: 48-25-45;
эл. адрес: ivanovo_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
Клиентская служба: понедельник - четверг: с 8.30 до 18.00,
пятница: с 8.30 до 16.45,
без перерыва на обед
Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по городу Иванову
Адрес: 153000, г. Иваново, ул. Богдана Хмельницкого, д. 4;
тел.: 32-74-20, 30-73-74; факс: 32-71-07;
эл. адрес: ivsubsidii@mail.ru
3
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району
Кинешемский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155800, г. Кинешма, ул. Фрунзе, д. 6;
тел.: (8-49331) 5-31-35;
факс: (8-49331) 5-74-70;
эл. адрес: Usznkin@mail.ru; kineshma_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
(дежурный специалист ведет прием граждан с 8.00)
4
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району
Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району
Адрес: 153003, г. Иваново, ул. Строительная, д. 5;
тел.: 30-88-01;
факс: 32-91-10;
эл. адрес: ivrn_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
Адрес: 153511, г. Кохма, ул. Машиностроительная, д. 21;
тел. (факс): 55-26-44;
эл. адрес: kohma_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
5
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Тейково и Тейковскому муниципальному району
Тейковский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155040, г. Тейково, ул. Октябрьская, д. 2;
тел. руководителя: (8-49343) 2-16-42;
тел.: (8-49343) 2-27-88, 2-37-24;
факс: (8-49343) 2-24-36;
эл. адрес: teikovo_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
(дежурный специалист ведет прием в рабочие дни ежедневно с 8.00)
6
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Шуя и Шуйскому муниципальному району
Шуйский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155900, г. Шуя, ул. Ленина, д. 32;
тел.: (8-49351) 3-25-88, 4-13-65;
факс: (8-49351) 4-14-97;
эл. адрес: shuja_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
7
Территориальное управление социальной защиты населения по Гаврилово-Посадскому муниципальному району
Гаврилово-Посадский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155000, г. Гаврилов Посад, ул. 3 Интернационала, д. 10;
тел.: (8-49355) 2-17-72, 2-15-75;
факс: (8-49355) 2-06-06;
эл. адрес: gavposad_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
8
Территориальное управление социальной защиты населения по Заволжскому муниципальному району
Заволжский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155410, г. Заволжск, ул. Социалистическая, д. 24;
тел.: (8-49333) 2-10-70;
факс: (8-49333) 2-10-14;
эл. адрес: zavoljsk_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
9
Территориальное управление социальной защиты населения по Ильинскому муниципальному району
Ильинский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155060, п. Ильинское-Хованское, ул. Советская, д. 2;
тел.: (8-49353) 2-11-42;
факс: (8-49353) 2-10-43;
эл. адрес: iljin_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
10
Территориальное управление социальной защиты населения по Комсомольскому муниципальному району
Комсомольский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155150, г. Комсомольск, пер. Торговый, д. 2;
тел.: (8-49352) 2-17-89, 2-13-64;
факс: (8-49352) 2-19-54;
эл. адрес: koms-szn@mail.ru; komsomolsk_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
11
Территориальное управление социальной защиты населения по Лежневскому муниципальному району
Лежневский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155120, п. Лежнево, ул. Октябрьская, д. 32;
тел.: (8-49357) 2-14-02, 2-17-79;
эл. адрес: legnevo_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
12
Территориальное управление социальной защиты населения по Лухскому муниципальному району
Лухский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155270, п. Лух, ул. Первомайская, д. 101;
тел. руководителя: (8-49344) 2-12-85;
тел.: (8-49344) 2-12-42;
факс: (8-49344) 2-17-34;
эл. адрес: luh_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
13
Территориальное управление социальной защиты населения по Палехскому муниципальному району
Палехский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155620, п. Палех, ул. Ленина, д. 1 (здание администрации);
тел.: (8-49334) 2-11-03, 2-16-04;
факс: (8-49334) 2-19-41;
эл. адрес: paleh_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
14
Территориальное управление социальной защиты населения по Пестяковскому муниципальному району
Пестяковский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155650, п. Пестяки, ул. Карла Маркса, д. 20;
тел.: (8-49346) 2-11-48;
факс: (8-49346) 2-14-72, 2-13-80;
эл. адрес: pestyaki_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
15
Территориальное управление социальной защиты населения по Приволжскому муниципальному району
Приволжский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155550, г. Приволжск, пер. Коминтерновский, д. 2; тел.: (8-49339) 3-18-09;
эл. адрес: privoljsk_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 8.30 до 18.00,
пятница: с 8.30 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
16
Территориальное управление социальной защиты населения по Пучежскому и Верхнеландеховскому муниципальным районам
Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по Пучежскому и Верхнеландеховскому районам
Адрес: 155360, г. Пучеж, ул. Ленина, д. 27;
тел.: (8-49345) 2-11-36;
факс: (8-49345) 2-11-36;
эл. адрес: vlandeh_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
17
Территориальное управление социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району
Родниковский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155250, г. Родники, ул. Советская, д. 10;
тел.: (8-49336) 2-16-82;
факс: (8-49336) 2-37-08;
эл. адрес: rodniki_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
18
Территориальное управление социальной защиты населения по Савинскому муниципальному району
Савинский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155710, п. Савино, ул. Первомайская, д. 12;
тел.: (8-49356) 9-10-88;
факс: (8-49356) 9-16-65;
эл. адрес: savino_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
19
Территориальное управление социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району
Фурмановский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155520, г. Фурманов, ул. Колосова, д. 25;
тел.: (8-49341) 2-22-90;
факс: (8-49341) 2-02-67;
эл. адрес: furmanov_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
20
Территориальное управление социальной защиты населения по Южскому муниципальному району
Южский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155630, г. Южа, ул. Советская, д. 23;
тел. (факс): (8-49347) 2-13-02;
эл. адрес: uga_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
21
Территориальное управление социальной защиты населения по Юрьевецкому муниципальному району
Юрьевецкий филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155453, г. Юрьевец, ул. Советская, д. 42;
тел.: (8-49337) 2-12-91;
факс: (8-49337) 2-13-35;
эл. адрес: urevec_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
Адреса многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг,
адреса электронной почты, телефоны, график работы
Наименование многофункционального центра
Адреса, справочные телефоны, адреса электронной почты
График работы с населением
Государственное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
Г. Иваново, Лежневская, 55 (ТРК "Тополь");
тел.: (8-4932) 93-30-79, 93-30-80;
эл. адрес: info@ivmfc.ru
Понедельник - четверг: с 10.00 до 18.00,
пятница: с 10.00 до 16.45
Муниципальное автономное учреждение городского округа Шуя "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
155900, Ивановская область, г. Шуя, ул. 1-я Московская, д. 56;
тел.: (8-49351) 60-333;
эл. адрес: MFC-SHUYA@mail.ru
Понедельник - среда: с 9.00 до 17.00,
четверг: 8.30 - 18.00,
пер.: с 12.00 до 12.30
Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Тейково "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
155040, Ивановская область, г. Тейково, ул. Сергеевская, д. 1;
тел.: (8-49343) 4-16-41, 4-16-37;
эл. адрес: mbu.mfc@mail.ru
Рабочие дни: с 8.00 до 17.00,
пер.: с 12.00 до 13.00
Муниципальное бюджетное учреждение "Лухский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
155270, Ивановская область, Лухский район, пос. Лух, ул. Первомайская, д. 1а;
тел.: (8-49344) 2-10-83, 2-16-59;
эл. адрес: MFC-luh@yandex.ru
Рабочие дни: с 8.30 до 17.30,
пер.: с 13.00 до 14.00
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа Кохма
153510, Ивановская область, г. Кохма, ул. Октябрьская, д. 38;
тел.: (8-4932) 49-65-77;
эл. адрес: mfc.mail@yandex.ru
Понедельник, среда, четверг: с 8.00 до 17.00,
вторник: с 10.00 до 19.00,
пятница: с 8.00 до 16.00,
пер.: с 12.00 до 12.45
Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" г. Фурманов
155520, Ивановская область, г. Фурманов, ул. Колосова, д. 25;
тел./факс: (8-49341) 2-13-1; эл. адрес: curg-furm@yandex.ru
Рабочие дни: с 8.00 до 17.00,
пер.: с 12.00 до 12.45
Муниципальное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Кинешма"
155800, Ивановская область, г. Кинешма, ул. имени Островского, д. 8;
тел.: (8-49331) 5-60-45;
эл. адрес: mfc-kineshma@yandex.ru
Рабочие дни: с 9.00 до 18.00,
пер.: с 13.00 до 14.00
Приложение 2
к Административному регламенту
Блок-схема предоставления государственной услуги
"Организация предоставления ежегодной денежной выплаты
гражданам, награжденным нагрудным знаком
"Почетный донор России" или "Почетный донор СССР"
Информирование и консультирование граждан по вопросам
предоставления ежегодной денежной выплаты
\/
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
\/
Представлен неполный Определение полноты и качества представленных
комплект < заявителем документов
\/ \/
Возврат документов Представление полного комплекта документов
заявителю
\/
Установление права заявителя на ежегодную
денежную выплату
Право отсутствует Право есть
\/ \/
Отказ в предоставлении Принятие решения о предоставлении
государственной услуги ежегодной денежной выплаты
и уведомление заявителя
\/
Формирование персонального дела получателя ежегодной
денежной выплаты
\/
Организация выплаты денежных средств
\/
Выплата недополученной В случае изменения Прекращение ежегодной
суммы ежегодной < обстоятельств > денежной выплаты
денежной выплаты
Изменение размера Выдача справки
ежегодной денежной < > о прекращении
выплаты ежегодной
денежной выплаты
\/ \/
Пересылка документа, содержащего При необоснованном получении
сведения об установленном ежегодной денежной
размере и произведенных выплаты - организация
выплатах ежегодной денежной возврата денежных средств
выплаты, подписанного
руководителем территориального
органа социальной защиты
населения, заверенного печатью
------------------------------------------------------------------