Постановление администрации г. Иванова от 27.02.2015 N 439 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления" Свод законодательства



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 439

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
ИВАНОВА, ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ ПО ПОМЫВКЕ В ОБЩИХ ОТДЕЛЕНИЯХ
БАНЬ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ИЗ-ЗА РАЗНИЦЫ МЕЖДУ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫМ ТАРИФОМ
И РАЗМЕРОМ ПЛАТЫ НАСЕЛЕНИЯ ЗА ОДНУ ПОМЫВКУ, УСТАНОВЛЕННЫМ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В соответствии со статьями 78, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 50.1 Устава города Иванова, решением Ивановской городской Думы от 24.12.2014 № 812 "О бюджете города Иванова на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", в целях реализации аналитической подпрограммы "Организация льготного банного обслуживания" муниципальной программы "Забота и поддержка", утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 № 2366, руководствуясь постановлением Администрации города Иванова от 05.02.2015 № 202 "О мерах по реализации решения Ивановской городской Думы "О бюджете города Иванова на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", Администрация города Иванова постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидии организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления.

2. Осуществлять расходование субсидии организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления, в соответствии с Порядком исполнения бюджета города Иванова по расходам.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Иванова от 30.01.2014 № 179 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий край".

Временно исполняющий обязанности
главы Администрации города Иванова
С.О.ЗОЛКИН





Утвержден
постановлением
Администрации
города Иванова
от 27.02.2015 № 439

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИВАНОВА, ОКАЗЫВАЮЩИМ
УСЛУГИ ПО ПОМЫВКЕ В ОБЩИХ ОТДЕЛЕНИЯХ БАНЬ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ИЗ-ЗА РАЗНИЦЫ
МЕЖДУ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫМ ТАРИФОМ И РАЗМЕРОМ ПЛАТЫ
НАСЕЛЕНИЯ ЗА ОДНУ ПОМЫВКУ, УСТАНОВЛЕННЫМ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и правила расходования субсидии организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления (далее - Субсидия).
2. Субсидия предоставляется в рамках реализации аналитической подпрограммы "Организация льготного банного обслуживания" муниципальной программы "Забота и поддержка", утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 № 2366 (в действующей редакции).
3. Главным распорядителем средств бюджета города Иванова, предоставляющим Субсидию, является управление благоустройства Администрации города Иванова (далее - Управление).
4. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Иванова в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в установленном порядке исполнения бюджета города Иванова по расходам.
5. Получателями Субсидии являются организации, соответствующие следующим критериям:
- расположение организации на территории города Иванова,
- оказание услуг по помывке в общих отделениях бань, по тарифам, утвержденным для населения нормативными правовыми актами города Иванова.
6. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления.
7. Недополученные доходы, подлежащие возмещению за счет Субсидии, определяются как разница между экономически обоснованными затратами и суммарной величиной доходов от оказания услуг по помывке в общих отделениях бань всем категориям граждан (включая льготную). Экономически обоснованные затраты представляют собой произведение количества граждан, которым оказаны услуги по помывке в общих отделениях бань, и величины экономически обоснованного тарифа, подтвержденного заключением независимого аудитора.
Сумма возмещения недополученных доходов не может превышать величины, рассчитанной исходя из предельного норматива расходования бюджетных средств на одну помывку в общих отделениях бань, установленного органами местного самоуправления.
8. Расходование Субсидии осуществляется в следующем порядке:
8.1. Предоставление Субсидии организациям, отвечающим критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка (далее - Организации), должно быть урегулировано соглашением, заключенным между Организацией и Управлением.
8.2. Для получения Субсидии Организации представляют в Управление:
- отчет о величине недополученных доходов, подлежащих возмещению за счет Субсидии, с 26 числа предыдущего месяца по 25 число текущего месяца включительно - в срок до 28 числа текущего месяца по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- иные документы, подтверждающие наличие расходов Организации от оказания услуг по помывке в общих отделениях бань за период.
Недополученные доходы за период с 26 по 31 декабря предыдущего года возмещаются за счет Субсидии текущего года.
Непредставление, неполное представление или представление недостоверной информации о величине недополученных доходов, подлежащих возмещению за счет Субсидии в текущем году, до 26 декабря текущего года включительно, является основанием для отказа в возмещении данных расходов в следующем финансовом году.
8.3. Управление:
- в течение пяти рабочих дней с момента получения от Организаций отчетов, указанных в пункте 8.2 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и направляет их копии с отметкой о проверке в финансово-казначейское управление Администрации города Иванова;
- в установленном порядке исполнения бюджета города Иванова по расходам производит расходование Субсидии путем перечисления средств с лицевого счета, открытого в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова, на расчетные счета Организаций в соответствии с установленным Порядком исполнения бюджета города Иванова по расходам.
9. Условиями предоставления Субсидии являются:
9.1. Организации предоставляют в Управление аудиторское заключение, подтверждающее размер экономически обоснованного тарифа на помывку в общих отделениях бань, в срок не позднее 1 ноября текущего года на очередной финансовый год.
9.2. Управление и уполномоченные органы муниципального финансового контроля (финансово-казначейское управление Администрации города Иванова, контрольно-счетная палата города Иванова) имеют право на осуществление запросов и получение информации от Организаций, связанной с вопросами представления и расходования Субсидии, а также на проведение проверок соблюдения Организацией условий, установленных настоящим Порядком и соглашением, заключенным между Организацией и управлением благоустройства Администрации города Иванова.
9.3. В случае корректировки отчетности в сторону уменьшения, а также в случае установления по итогам проверок, проведенных управлением благоустройства Администрации города Иванова или уполномоченными органами муниципального финансового контроля (финансово-казначейским управлением Администрации города Иванова, контрольно-счетной палатой города Иванова), факта нарушения Организацией целей и условий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением, возврат сумм со стороны Организации производится в течение 30 дней со дня подписания акта проверки на лицевой счет управления благоустройства Администрации города Иванова.
9.4. Затраты получателя Субсидии, превышающие размер возмещения, рассчитанный исходя из предельного норматива расходования бюджетных средств на одну помывку в общих отделениях бань, установленного органами местного самоуправления, не подлежат возмещению из средств бюджета города, а производятся за счет собственных средств получателя Субсидии.
9.5. По итогам работы за год, в срок до 1 апреля текущего года, Организации предоставляют в Управление отчеты о фактически произведенных в отчетном году расходах, связанных с оказанием услуг по помывке в общих отделениях бань, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, с приложением подтверждающих документов, позволяющих оценить достоверность указанных в отчете сведений.
Управление в течение пяти рабочих дней осуществляет проверку представленных Организациями отчетов и направляет их согласованные копии в финансово-казначейское управление Администрации города Иванова.
Остаток перечисленной Организации в отчетном году Субсидии, не подтвержденный фактически произведенными расходами на оказание услуг по помывке в общих отделениях бань, подлежит возврату в бюджет города Иванова в срок не позднее 15 апреля очередного финансового года.
10. Контроль и ответственность сторон:

11.1. Управление осуществляет контроль и несет ответственность за целевое использование Субсидии.
11.2. Организации несут ответственность за соблюдение настоящего Порядка, своевременность и достоверность сведений, представляемых в отчетах.
11.3. В случае нарушений условий, установленных настоящим Порядком, излишне полученные Организациями средства Субсидии подлежат возврату в бюджет города Иванова.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления и расходования субсидии
организациям, расположенным на территории
города Иванова, оказывающим услуги по помывке
в общих отделениях бань, на возмещение
недополученных доходов, возникающих из-за разницы
между экономически обоснованным тарифом и размером
платы населения за одну помывку,
установленным органами местного самоуправления

"Управление": управление благоустройства Администрации города Иванова
"Организация": ____________________________________________________________
Соглашение на возмещение недополученных доходов от ____________ № _________

Отчет о недополученных доходах,
подлежащих возмещению за счет Субсидии,
за период с __________ по _________ 20___ года

Экономически обоснованный тариф, подтвержденный заключением независимого
аудитора (ЭОТ), - ___________ руб.
Предельный норматив расходования бюджетных средств на одну помывку в общих
отделениях бань (Н) - _______ руб.

Количество помывок
Экономически обоснованные затраты, руб.
Суммарная величина доходов от оказания услуг по помывке в общих отделениях бань, руб. <*>
Недополученные доходы, руб.
Величина средств, рассчитанная исходя из предельного норматива расходования бюджетных средств на одну помывку, руб.
Сумма недополученных доходов, подлежащих возмещению за счет Субсидии, руб.
1
гр. 2 = гр. 1 x ЭОТ
3
гр. 4 = гр. 2 - гр. 3
гр. 5 = гр. 1 x Н
гр. 6 = гр. 5 (при гр. 5 < гр. 4)
гр. 6 = гр. 4 (при гр. 5 > гр. 4)







Проверено:

Начальник управления благоустройства ______________________________________
Администрации города Иванова (наименование должности руководителя
Организации)
______________ _______________________ ______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель начальника управления Главный бухгалтер
благоустройства Администрации
города Иванова
__________ _____________________ ___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
(наименование должности)
__________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

   --------------------------------

<*> Для Организаций, являющихся плательщиками НДС, суммарная величина
доходов от оказания услуг по помывке в общих отделениях бань указывается
без учета НДС.





Приложение
к отчету
о недополученных доходах,
подлежащих возмещению за счет Субсидии

СПРАВКА
о доходах от оказания услуг по помывке
в общих отделениях бань
_____________________________________________________
(наименование Организации)
за период с __________ по _________ 20___ года

Дата
Посетители, оплачивающие услуги по полному тарифу,______ руб.
Посетители, оплачивающие услуги по тарифу, ______ руб. (в дни отсутствия пара в парильном помещении)
Пенсионеры, инвалиды, дети от 7 до 14 лет, ______ руб.
Дети до 7 лет и в возрасте до 14 лет из многодетных семей, _______ руб.
Всего
Кол-во помывок
Сумма, руб.
Кол-во помывок
Сумма, руб.
Кол-во помывок
Сумма, руб.
Кол-во помывок
Сумма, руб.
Кол-во помывок
Сумма, руб.











Итого











Суммарная величина доходов от оказания услуг по помывке в общих отделениях
бань за период с _______ по ________ 20__ года составила _________________,
(прописью)
в том числе НДС <*> ___________________.

_________________________________________________
(наименование должности руководителя Организации)

______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер
______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
   --------------------------------

<*> Для Организаций, являющихся плательщиками НДС.





Приложение № 2
к Порядку
предоставления и расходования субсидии организациям,
расположенным на территории города Иванова,
оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань,
на возмещение недополученных доходов,
возникающих из-за разницы между экономически
обоснованным тарифом и размером платы населения
за 1 помывку, установленным органами
местного самоуправления

Отчет о фактически произведенных расходах,
связанных с оказанием услуг по помывке в общих отделениях бань,
за _________ год

"Организация": ____________________________________________________________

№ п/п
Наименование показателя

1.
Пропуск платных посетителей, чел.

2.
Себестоимость услуг (с расшифровкой по статьям затрат), всего, руб.


в том числе

2.1.


3.
Доходы, полученные по тарифам для населения, руб.

4.
Сумма Субсидии, полученной из городского бюджета, руб.

5.
Остаток Субсидии, подлежащий возврату в городской бюджет, руб. (стр. 4 - (стр. 2 - стр. 3))


_______________________________ _________ _______________________
(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)
руководителя Организации)

Главный бухгалтер _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.

Согласовано:

Начальник управления благоустройства
Администрации города Иванова
______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель начальника управления
благоустройства Администрации города
Иванова
______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
(наименование должности)
______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________________
(наименование должности)
______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------