Приказ Департамента образования Ивановской обл. от 05.02.2015 N 124-о "Об утверждении Положения об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя областной государственной образовательной организации, подведомственной Департаменту образования Ивановской области" Свод законодательства



ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 5 февраля 2015 г. № 124-о

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ
ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ДЕПАРТАМЕНТУ ОБРАЗОВАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить Положение об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя областной государственной образовательной организации, подведомственной Департаменту образования Ивановской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ Департамента образования Ивановской области от 27.11.2012 № 1775-о "Об утверждении положения об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя областного государственного образовательного учреждения, подведомственного Департаменту образования Ивановской области".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента образования
Ивановской области
О.Г.АНТОНОВА





Приложение
к приказу
Департамента образования
Ивановской области
от 05.02.2015 № 124-о

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ДЕПАРТАМЕНТУ
ОБРАЗОВАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением определяется порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя областной государственной образовательной организации, подведомственной Департаменту образования Ивановской области (далее - Конкурс).
2. Конкурс проводится в целях оценки профессиональных компетенций и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности руководителя областной государственной образовательной организации, подведомственной Департаменту образования Ивановской области (далее - Кандидаты), в рамках работы по подбору и расстановке кадров в системе общего образования и среднего профессионального образования, а также дополнительного образования, их соответствия квалификационным требованиям к должности "руководитель образовательного учреждения", установленным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (далее - Приказ).
3. Организация и проведение Конкурса осуществляются Департаментом образования Ивановской области.
4. К участию в Конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям к должности "руководитель образовательного учреждения", установленным Приказом, представившие документы в соответствии с требованиями настоящего Положения и прошедшие аттестацию в установленном порядке.

II. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСА

5. Решение об организации Конкурса принимает Департамент образования Ивановской области (далее - Организатор Конкурса) при наличии вакантной должности руководителя областной государственной образовательной организации, подведомственной Департаменту образования Ивановской области (далее - образовательная организация).
6. Конкурсная комиссия по организации и проведению Конкурса на замещение вакантной должности руководителя областной государственной образовательной организации, подведомственной Департаменту образования Ивановской области (далее - Конкурсная комиссия), в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии формируется из числа представителей Департамента образования Ивановской области, органов управления образовательной организации, независимых от Организатора Конкурса экспертов в области управления в сфере образования.
Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, предусмотренные настоящим Положением, если на заседании присутствует не менее двух третей ее состава.
Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Организатора Конкурса.
Председатель Конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работой Конкурсной комиссии, проводит заседания Конкурсной комиссии, контролирует исполнение решений, принятых Конкурсной комиссией.
Заместитель председателя Конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя Конкурсной комиссии в его отсутствие.
7. Секретарь Конкурсной комиссии:
- размещает информационное сообщение о проведении Конкурса на своем официальном сайте в сети Интернет;
- принимает заявления от Кандидатов;
- проверяет правильность оформления заявлений Кандидатов и соответствие перечня прилагаемых к ним документов перечню документов, указанных в информационном сообщении;
- передает в Конкурсную комиссию поступившие заявления Кандидатов с прилагаемыми к ним документами по окончании срока приема конкурсных документов.
8. Информационное сообщение Организатора Конкурса о проведении Конкурса должно включать:
- наименование, основные характеристики образовательной организации и сведения о ее местонахождении;
- требования, предъявляемые к Кандидату;
- перечень тем для конкурсного собеседования (приложение № 3 к настоящему Положению);
- дату и время начала и окончания приема заявлений Кандидатов с прилагаемыми к ним документами;
- адрес места приема заявлений Кандидатов с прилагаемыми к ним документами;
- перечень документов, представляемых Кандидатами для участия в Конкурсе, и требования к их оформлению;
- дату, время и место проведения Конкурса с указанием времени начала работы Конкурсной комиссии и подведения итогов Конкурса;
- адрес, по которому Кандидаты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
- порядок определения победителя Конкурса;
- способ уведомления участников Конкурса и его победителя об итогах Конкурса;
- основные условия трудового договора с победителем Конкурса;
- иные положения, содержащие требования к Кандидатам, предусмотренные законодательством.
9. На первом этапе для участия в Конкурсе Кандидаты представляют Организатору Конкурса в установленный срок следующие документы:
- заявление (приложение № 1 к настоящему Положению);
- анкету (приложение № 2 к настоящему Положению) с приложением фотографии размером 3 x 4 см;
- заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки;
- заверенные в установленном порядке копии документов о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании;
- заверенную в установленном порядке копию аттестационного листа руководителя образовательной организации (при наличии);
- заверенный собственноручно проект программы развития образовательной организации (далее - Программа);
- мотивационное письмо о занятии вакантной должности руководителя образовательной организации;
- согласие Кандидата на обработку персональных данных;
- справку о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
- медицинскую справку установленной законодательством Российской Федерации формы;
- справку о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой утверждена Указом Президента Российской Федерации № 460 от 23.06.2014.
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, предъявляется Кандидатом лично на заседании Конкурсной комиссии.
Кандидат не допускается к участию в Конкурсе в случае, если представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям Конкурса и требованиям законодательства.
10. Программа Кандидата должна содержать следующие разделы:
- информационно-аналитическую справку об образовательной организации (текущее состояние);
- цель и задачи Программы (образ будущего состояния образовательной организации);
- описание ожидаемых результатов реализации Программы, их количественные и качественные показатели;
- план-график программных мер, действий, мероприятий, обеспечивающих развитие образовательной организации с учетом их ресурсного обеспечения (финансово-экономические, кадровые, информационные, научно-методические);
- приложения к Программе (при необходимости).
11. Прием заявлений Кандидатов с прилагаемыми к ним документами осуществляется в течение 21 дня со дня начала их приема.
12. Секретарь Конкурсной комиссии осуществляет подготовку доклада Организатору о числе Кандидатов, подавших заявления, с указанием наличия (отсутствия) оснований для их допуска к участию во втором этапе Конкурса по окончании срока приема документов.
13. Кандидат не может быть допущен к участию в Конкурсе без прохождения аттестации, порядок которой утвержден приказом Департамента образования Ивановской области, размещенным на официальном сайте, в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере образования.
14. Заявление Кандидата о прохождении аттестации подается секретарю аттестационной комиссии по адресу: г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1, к. 461, в срок не позднее 3 дней с момента подачи заявления на участие в Конкурсе на замещение вакантной должности руководителя образовательной организации.
15. Кандидат, прошедший аттестацию в качестве руководителя на прежнем месте работы, срок действия которой не закончился, может быть допущен к участию в Конкурсе на должность руководителя без прохождения аттестации.

III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

16. Конкурс проводится в 2 этапа, включающих квалификационный отбор (заочно) и конкурсное испытание (очно).
17. Квалификационный отбор проводится на основе анализа представленных документов. В случае выявления несоответствия документов требованиям, наличия в них неточных или недостоверных сведений, Конкурсная комиссия принимает решение о недопуске соответствующих Кандидатов ко второму этапу конкурсного отбора. Пакет документов должен полностью соответствовать перечню, формам и содержанию, установленным требованиям.
18. В случае если до окончания срока приема конкурсных документов поступило одно заявление или не поступило ни одного заявления, Организатор Конкурса вправе принять одно из решений:
- о переносе даты проведения Конкурса и продлении срока приема заявлений не более чем на 21 день;
- о признании Конкурса несостоявшимся.
19. По результатам первого этапа Конкурса Организатором Конкурса издается приказ о проведении второго этапа Конкурса, о переносе даты проведения Конкурса или о признании Конкурса несостоявшимся.
20. Второй этап Конкурса проводится при наличии двух или более Кандидатов на одну вакантную должность.
21. На втором этапе Конкурса Организатор Конкурса обеспечивает:
- оповещение не менее чем за 15 дней одним из способов, позволяющим установить факт уведомления (письмо, телефонограмма, факсимильное сообщение и другие), членов Конкурсной комиссии, Кандидатов и лиц, присутствие которых необходимо на заседании Конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседания Конкурсной комиссии, о конкурсных процедурах, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение Конкурсной комиссии;
- организацию и проведение заседания Конкурсной комиссии;
- осуществление аудиозаписи вопросов к Кандидатам, задаваемых членами Конкурсной комиссии в ходе ее заседания, и ответов Кандидатов на вопросы;
- подготовку необходимых информационных материалов, протокола заседания и проекта решения Конкурсной комиссии.
22. На втором этапе Конкурса проводится собеседование с Кандидатом по темам, указанным в информационном сообщении Организатора Конкурса, и представление Программы.
23. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи, подготовка документов, указанных в п. 9 настоящего Положения, а также иные действия Кандидата, связанные с участием в Конкурсе), осуществляются Кандидатами за счет собственных средств.
24. Результаты собеседования и оценка Программы Кандидатов осуществляются по балльной системе в соответствии с критериями, указанными в приложении № 4 к настоящему Положению.
25. Программы Кандидатов оцениваются Конкурсной комиссией по следующим критериям:
- актуальность (нацеленность на решение ключевых проблем развития образовательной организации);
- прогностичность (ориентация на удовлетворение "завтрашнего" социального заказа на образование и управление образовательной организацией и учет изменений социальной ситуации);
- эффективность (нацеленность на максимально возможные результаты при рациональном использовании имеющихся ресурсов);
- реалистичность (соответствие требуемых и имеющихся материально-технических и временных ресурсов);
- полнота и целостность Программы (наличие системного образа образовательной организации, образовательного процесса, отображения в комплексе всех направлений развития);
- управляемость (разработанный механизм управленческого сопровождения реализации Программы);
- контролируемость (наличие максимально возможного набора индикативных показателей);
- социальная открытость (наличие механизмов информирования участников работы и социальных партнеров);
- культура оформления Программы (единство содержания и внешней формы Программы, использование современных технических средств).
26. Победителем Конкурса признается Кандидат, набравший максимальное количество баллов.
При равенстве суммы баллов Кандидатов Конкурса победитель Конкурса определяется председателем Конкурсной комиссии.
27. Результаты Конкурса вносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии в виде рейтинга Кандидатов Конкурса по сумме набранных баллов.
Протокол заседания Конкурсной комиссии подписывается всеми присутствующими на ее заседании членами комиссии.
Протокол заседания Конкурсной комиссии передается Организатору Конкурса в день проведения Конкурса.
28. Организатор Конкурса:
- в 7-дневный срок с даты определения победителя Конкурса информирует в письменной форме Кандидатов и победителя об итогах Конкурса;
- в 7-дневный срок с даты определения победителя Конкурса размещает информационное сообщение о результатах проведения Конкурса на официальном сайте в сети Интернет: www.iv-edu.ru;
- назначает победителя Конкурса на должность руководителя образовательной организации, заключает с ним трудовой договор;
- вправе включить в кадровый резерв руководителя образовательной организации - участника Конкурса, не победившего, но набравшего по итогам Конкурса высокое количество баллов.
29. В случае отказа победителя Конкурса от заключения трудового договора Организатор Конкурса вправе:
- заключить трудовой договор с участником Конкурса, занявшим второе место в рейтинге Кандидатов;
- объявить проведение повторного Конкурса.
30. Документы Кандидатов, не допущенных к участию в Конкурсе, и Кандидатов, участвовавших в Конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению Кандидатов в течение трех лет со дня завершения Конкурса. До истечения этого срока документы хранятся у Организатора Конкурса, после чего подлежат уничтожению.





Приложение № 1
к Положению

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ О ДОПУСКЕ К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ

Председателю Конкурсной комиссии
________________________________
________________________________
________________________________
(Ф.И.О. Кандидата)
Адрес:
________________________________
________________________________
Телефон:
________________________________
E-mail:
________________________________

Заявление

Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной
должности руководителя ___________________________________________________.
С проведением процедуры конкурса ознакомлен.
К заявлению прилагаю: (перечисление всех документов)

Дата "____" ____________ 20____ г. ______________ (_______________________)
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 2
к Положению

Анкета


1. Фамилия _______________________________________________
Место для
имя ____________________ отчество ________________________ фотокарточки

2. Пол ___________________________________________________
3. Число, месяц и год рождения ___________________________
4. Место рождения ________________________________________
(село, деревня, город, район, область)
5. Гражданство __________________________________________
6. Образование __________________________________________

Наименование учебного заведения и его местонахождение
Факультет или отделение
Форма обучения (дневн., вечерн., заочн.)
Год поступления
Год окончания
Специальность
Квалификация
Документ об образовании, N









































7. Какими иностранными языками владеете:
___________________________________________________________________________
(читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться,
владеете свободно)
___________________________________________________________________________
8. Ученая степень, ученое звание __________________________________________
9. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в
высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу)

Месяц и год
Должность с указанием учреждения, организации, предприятия, а также министерства (ведомства)
Местонахождение учреждения, организации, предприятия
вступления
ухода

















































10. Домашний адрес и контактный номер телефона
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Дополнительные сведения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Дата "___" ___________ 20___ г. _________________ (_______________________)
(подпись) (расшифровка)





Приложение № 3
к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ ДЛЯ КОНКУРСНОГО СОБЕСЕДОВАНИЯ

1. Действующие федеральные и региональные нормативно-правовые акты в области образования.
2. Основные термины и понятия Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Устав образовательной организации.
4. Перечень правоустанавливающих документов в образовательной организации.
5. Основные задачи образовательной организации.
6. Типы образовательных организаций.
7. Основные права и обязанности участников образовательного процесса.
8. Техника безопасности и охрана труда в образовательной организации.
9. Документальное оформление несчастного случая.
10. Обзор действующих СанПиН, правил пожарной безопасности для образовательных организаций.
11. Трудовой договор (заключение, изменение, расторжение, сроки).
12. Материальная ответственность работников.
13. Виды дисциплинарных взысканий.
14. Система оплаты труда в образовательной организации.
15. Размещение заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в образовательной организации.
16. Состав государственного задания образовательной организации.
17. Источники формирования финансовых ресурсов учреждения.
18. Планирование в образовательной организации.
19. Ответственность образовательной организации и руководителя образовательной организации.
--------------------------------
<*> Указанный перечень является примерным, темы конкурсного собеседования могут быть изменены Организатором Конкурса не позднее чем за 14 дней до даты проведения Конкурса.





Приложение № 4
к Положению

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ СОБЕСЕДОВАНИЯ С КАНДИДАТАМИ
(шкала оценки - от 1 до 5 баллов)

ФИО кандидата
Защита Программы
Собеседование
Знание нормативных правовых актов в сфере образования
Знание специфики деятельности образовательной организации
Этика делового общения



























------------------------------------------------------------------