Постановление администрации городского округа Кинешма от 29.05.2015 N 1316п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" Свод законодательства



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2015 г. № 1316п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации городского округа Кинешма
от 21.08.2015 № 1971п, от 30.11.2015 № 2710п, от 30.11.2015 № 2731п)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма", решением городской Думы городского округа Кинешма от 25.02.2015 № 82/799 "О внесении изменений в Перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления городского округа Кинешма, утвержденный решением городской Думы городского округа Кинешма от 01.03.2012 № 34/348", постановлением администрации городского округа Кинешма от 25.03.2015 № 706п "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Кинешма от 27.03.2012 № 579п "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа Кинешма", администрация городского округа Кинешма постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории", согласно приложению 1 к постановлению.

2. Постановление администрации городского округа Кинешма от 29.06.2012 № 1480 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территорий" отменить.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в официальном источнике опубликования "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кинешма Шуршина А.В.

Исполняющий обязанности
главы администрации
городского округа Кинешма
А.И.КРУПИН





Приложение 1
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 29.05.2015 № 1316п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ
СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ
ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации городского округа Кинешма
от 21.08.2015 № 1971п, от 30.11.2015 № 2710п, от 30.11.2015 № 2731п)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2. Цель разработки Регламента предоставления муниципальной услуги:
- реализация права физических и юридических лиц на обращение в органы местного самоуправления;
- создание комфортных условий для получения муниципальной услуги;
- снижение административных барьеров;
- повышение качества оказания муниципальной услуги;
- упорядочение административных действий в ходе оказания муниципальной услуги;
- информирование физических и юридических лиц о порядке оказания муниципальной услуги;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу.
1.3. Настоящий Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий, административных процедур при рассмотрении обращений физических и юридических лиц.
1.4. Правом на получение муниципальной услуги, указанной в настоящем Регламенте, обладают физические и юридические лица либо уполномоченные представители физических и юридических лиц, заинтересованные в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги юридическим и физическим лицам, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Кинешма (далее - Администрация), в лице комитета имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма (далее - Комитет). Административные действия выполняются муниципальными служащими (далее - специалисты) Комитета в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (источник официального опубликования: официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", 21.01.2009, № 7, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", 23 - 29.01.2009, № 4);
- Гражданский кодекс Российской Федерации - часть первая (источник официального опубликования: первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета", 08.12.1994, № 238 - 239);
- Гражданский кодекс Российской Федерации - часть вторая (источник официального опубликования: первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, № 5, ст. 410, "Российская газета", 06.02.1996, № 23, 07.02.1996, № 24, 08.02.1996, № 25, 10.02.1996, № 27);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (источник официального опубликования: первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5 - 6, 14.01.2005);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (источник официального опубликования: первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (источник официального опубликования: первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (источник официального опубликования: первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, "Парламентская газета", 08.10.2003, № 186, "Российская газета", 08.10.2003, № 202);
- Абзац исключен. - Постановление администрации городского округа Кинешма от 30.11.2015 № 2731п;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (источник официального опубликования: первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, № 31, ст. 4017, "Российская газета", № 165, 01.08.2007, "Парламентская газета", № 99 - 101, 09.08.2007);
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (источник официального опубликования: первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, № 30, "Российская газета", № 145, 30.07.1997);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О персональных данных" (источник официального опубликования: первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (источник официального опубликования: первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 11.04.2011 № 15, ст. 2036);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
- Приказ Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе";
- Решение Кинешемской городской Думы четвертого созыва от 23.12.2009 № 72/711 "Правила землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма";
- Устав муниципального образования "Городской округ Кинешма" (источник официального опубликования: первоначальный текст документа опубликован в издании "Приволжская правда", 08.11.2005, № 177 (18194));
- Положение о комитете имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма, утвержденное постановлением администрации городского округа Кинешма от 29.11.2013 № 2707п.
2.4. Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица (далее - заявители).
2.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.6. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления на имя главы администрации городского округа Кинешма или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, или через МУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Кинешма".
2.7. Для получения муниципальной услуги Заявителем представляются следующие документы:
1) заявление в письменной форме или форме электронного документа (при наличии электронной подписи), оформленное по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту и содержащее следующую информацию:
- наименование органа, в который направляется заявление;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя или наименование организации;
- почтовый адрес, по которому направляется ответ или уведомление о переадресации заявления;
- суть заявления;
- личная подпись и дата;
2) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя или его уполномоченного представителя;
3) документ, подтверждающий права (полномочия) уполномоченного представителя, в случае если с заявлением обращается представитель Заявителя;
4) схема расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане территории;
5) документы, удостоверяющие права на земельный участок (в случае если они не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций).
Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
Форму заявления можно получить непосредственно в Комитете, а также на официальных сайтах и на Портале.
(п. 2.7 в ред. Постановления администрации городского округа Кинешма от 21.08.2015 № 1971п)
2.8. Для предоставления муниципальной услуги Заявитель вправе предоставлять вместе с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории нижеперечисленные документы, при этом указанные документы не могут быть затребованы у Заявителя:
1) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе;
2) кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка);
3) выписку из Единого государственного реестра прав о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
4) выписку из Единого государственного реестра прав о правах на здания, строения, сооружения или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения.
(п. 2.8 в ред. Постановления администрации городского округа Кинешма от 21.08.2015 № 1971п)
2.9. Конечный результат предоставления муниципальной услуги:
- принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
- решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
2.9.1. Документ и (или) информация, подтверждающие предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), могут быть:
1) выданы лично заявителю в форме документа на бумажном носителе;
2) направлены заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением.
2.9.2. Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), указываются заявителем в запросе, если иное не установлено законодательством и настоящим Регламентом.
2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) документы имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица;
2) текст заявления не поддается прочтению или не подписан уполномоченным лицом.
2.11. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с п. 12 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
(п. 2.11 в ред. Постановления администрации городского округа Кинешма от 21.08.2015 № 1971п)
2.12. Срок предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" составляет:
- 60 календарных дней со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в случае образования земельного участка или уточнения границ существующего земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона);
- 10 календарных дней со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в остальных случаях).
(п. 2.12 в ред. Постановления администрации городского округа Кинешма от 30.11.2015 № 2710п)
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется при обращении Заявителя через МУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Кинешма" (далее - МФЦ). Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, выдача документов по результатам оказания муниципальной услуги осуществляются МФЦ. Рассмотрение документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией городского округа Кинешма с момента получения из МФЦ заявления и полного пакета необходимых документов. В случае обращения Заявителя через МФЦ решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдаются через МФЦ. С момента реализации технической возможности выполнение муниципальной услуги будет осуществляться в электронной форме посредством отправки заявления через личный кабинет единого портала государственных услуг Российской Федерации или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.
(пп. 2.14 введен Постановлением администрации городского округа Кинешма от 30.11.2015 № 2731п)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Последовательность административных действий (процедур) выполняется в соответствии с блок-схемой настоящего Регламента (приложение 2).
Предоставление муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- прием и рассмотрение электронных обращений;
- прием и регистрация заявления, поступившего от заявителя;
- рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении;
- направление постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
3.2. Порядок и условия оказания муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" осуществляется специалистами Комитета по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, д. 4, кабинет 12.
Прием осуществляется:
- понедельник, четверг: с 9-00 до 12-00;
- вторник: с 13-00 до 16-00;
телефон для получения информации: (49331) 5-71-95.
Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
Ожидание посетителей предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, с оборудованными местами для сидения.
Информационный стенд размещается рядом с входом так, чтобы его хорошо видели посетители, и содержит следующую информацию:
- полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- виды предоставляемых муниципальных услуг;
- место и график приема заявлений;
- образцы заявлений;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
3.3. Информирование заявителей.
1) Информирование о предоставляемой муниципальной услуге "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" осуществляется Комитетом (Ивановская область, г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, дом 4).
График работы:
- понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00;
- обеденный перерыв: с 12-00 до 13-00;
- суббота - воскресенье: выходные дни.
Председатель Комитета - т. (49331) 5-58-16, общий телефон для получения информации - телефон Комитета: (49331) 5-71-95;
- посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте администрации городского округа Кинешма. Адрес официального сайта администрации городского округа Кинешма в сети Интернет: www.admkineshma.ru;
- с использованием средств телефонной связи. При обращении заявителя по телефону ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не превышает 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается другому специалисту или же обратившемуся лицу сообщается номер телефона, по которому он получит интересующую его информацию.
2) Информация о предоставлении муниципальной услуги содержит:
- сведения о порядке получения муниципальной услуги;
- адрес места и график приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о результате оказания услуги и порядке передачи результата заявителю.
3) Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию - 10 - 15 минут.
3.4. Прием и консультирование заявителей.
Прием заявителей ведется в порядке живой очереди. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут. Длительность устного консультирования при личном обращении не превышает 15 минут. Специалист Комитета, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, дает по возможности полный ответ на поставленные вопросы.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заявителю направить в Комитет обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для обратившегося лица время.
Прием заявителей, нуждающихся в помощи по оформлению заявки по предоставлению земельного участка для строительства и формированию прилагаемого к ней пакета документов, осуществляется специалистами Комитета в приемное время.
3.5. Рассмотрение письменных обращений.
1) Основанием для начала административного действия при предоставлении муниципальной услуги является обращение заявителя.
Регистрацию заявления и документов заявителя осуществляет в день поступления заявления специалист отдела документооборота и кадровой работы Администрации и передает на исполнение в Комитет.
2) Заявитель или его представитель направляет заявление о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги.
3) В течение пяти рабочих дней со дня получения заявления с приложенными к нему документами специалист Комитета обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение поступившего заявления:
- проверяет заявление на наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.10, 2.11;
- направляет межведомственные запросы в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся указанные в п. 2.7 документы.
Максимальный срок подготовки запроса сведений, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами, составляет 1 рабочий день.
При выявлении оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.10, 2.11, специалист Комитета готовит решение об отказе.
3.6. В случае если на момент поступления в уполномоченный орган заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет такое решение заявителю.
Рассмотрение поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее представленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка.
3.7. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Комитет осуществляет подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа, в случае если предоставление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории заявителем не предусмотрено в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации или представленная заявителем схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовлена в форме документа на бумажном носителе.
Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием иных технологических и программных средств.
3.7.1. Администрацией готовится проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Проект постановления подлежит согласованию с должностными лицами, ответственными за согласование проекта постановления.
В постановлении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются:
1) площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;
2) адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка;
3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости;
4) территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или, в случае если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка;
5) категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.
3.8. Срок действия постановления об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года.
3.9. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение, предусматривающее утверждение схемы расположения земельного участка, обязаны направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Сведения, содержащиеся в указанных решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.
3.10. Муниципальная услуга предоставляется при обращении Заявителя через МУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Кинешма" (далее - МФЦ).
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, выдача документов по результатам оказания Муниципальной услуги осуществляются МФЦ.
Почтовый адрес МФЦ: 155800, Ивановская область, г. Кинешма, ул. им. Островского, д. 8, тел. 8 (49331) 5-60-45.
График работы:
понедельник: с 8.00 до 17.00,
вторник: с 8.00 до 20.00,
среда: с 8.00 до 17.00,
четверг: с 8.00 до 17.00,
пятница: с 8.00 до 17.00,
суббота: с 8.00 до 15.00,
воскресенье - выходной.
Рассмотрение документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией.
В случае обращения Заявителя через МФЦ решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдаются через МФЦ.
(п. 3.10 введен Постановлением администрации городского округа Кинешма от 21.08.2015 № 1971п)

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и специалистов Комитета.
4.2. Специалисты Комитета, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.
4.3. Периодический контроль осуществляется заместителем главы Администрации, курирующим работу Комитета.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок председателем Комитета, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем главы Администрации, курирующим работу Комитета.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Заявитель обжалует действия или бездействие специалистов Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме к председателю Комитета, осуществляющему контроль за соблюдением порядка оказания муниципальной услуги.
5.2. Жалоба заявителем может быть направлена по почте, через МУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Кинешма", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации городского округа Кинешма в сети Интернет: www.admkineshma.ru, через единый портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята на личном приеме заявителя.
5.3. Заявитель обращается с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2. Жалоба направляется по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, через единый портал государственных и муниципальных услуг, а также принимается при личном приеме заявителя.
3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
4. Жалоба содержит:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым направляется ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем представляются документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ.
5.7. Заявитель обжалует решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица в судебном порядке.





Приложение 1

Главе администрации
городского округа Кинешма
______________________________________________
от
_____________________________________________,
(для юридического лица - полное наименование,
организационно-правовая форма,
для физического лица - фамилия, имя, отчество)
_____________________________________________,
(место нахождения юридического лица, место
регистрации физического лица с указанием
индекса, место жительства заявителя,
в случае если заявитель проживает
не по месту регистрации)
_______________________________________________
(телефон (факс, электронный адрес) заявителя)

Заявление

В целях _______________________________________________________________
прошу утвердить схему расположения земельного участка (земельных участков)
на кадастровом плане территории:
местоположение: __________________________________________________________,
(указывается адрес или описание местоположения земельного участка)
площадь: ___________________________________________________________ кв. м,
(указывается ориентировочная площадь)
кадастровый номер (при наличии): _____________________________________, вид
разрешенного использования: ______________________________________________.
Заявитель(ли) своей подписью подтверждает(ют), что предоставленные
документы подлинны и соответствуют действительности.

Для физического лица:

"___" __________ 20___ г. ______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Для юридического лица:

"___" ________ 20___ г. Руководитель ______________ _________ ___________
(наименование (подпись) (расшифровка
юр. лица) подписи)
М.П.

Список прилагаемых документов на _____ листах.





Приложение 2

Блок-схема общей последовательности административных
процедур при предоставлении муниципальной услуги


Прием и регистрация заявления об Передача заявления с полным
утверждении схемы расположения пакетом документов из отдела
земельного участка на кадастровом документооборота и кадровой
плане территории в отделе > работы администрации городского
документооборота и кадровой работы округа Кинешма в Комитет
администрации городского округа имущественных и земельных
Кинешма с полным пакетом требуемых отношений администрации
документов городского округа Кинешма

\/

Рассмотрение и экспертиза документов на предмет их соответствия
требованиям действующего законодательства

\/ \/

В случае несоответствия документов В случае несоответствия
по п. 3.6 настоящего Регламента документов по п. п. 2.7, 2.10,
предоставления муниципальной услуги 2.11 настоящего Регламента
принимается решение о предоставления муниципальной
приостановлении срока рассмотрения услуги принимается решение об
заявления по утверждению схемы отказе в утверждении схемы
расположения земельного участка на расположения земельного участка
кадастровом плане территории на кадастровом плане территории

\/

Подготовка схемы расположения земельного
участка на кадастровом плане территории и
принятие решения об утверждении схемы
расположения земельного участка на
кадастровом плане территории

\/

Направление в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об
утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане
территории в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и
ведения государственного кадастра недвижимости, указанного решения с
приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с
использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного
электронного взаимодействия



------------------------------------------------------------------