Решение городской Думы городского округа Кохма от 17.11.2015 N 26 "Об утверждении Положения по организации сбора, вывоза и утилизации бытовых и промышленных отходов на территории городского округа Кохма" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА ПЯТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 17 ноября 2015 г. № 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА
И УТИЛИЗАЦИИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА
В соответствии с федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (в действующей редакции), от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 18.07.2006 № 75-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области", Городская Дума городского округа Кохма решила:
1. Утвердить Положение по организации сбора, вывоза и утилизации бытовых и промышленных отходов на территории городского округа Кохма (прилагается).
2. Считать утратившим силу решение Совета городского округа Кохма от 26.09.2008 № 60 "Об утверждении положения по организации сбора, вывоза и утилизации бытовых и промышленных отходов на территории городского округа Кохма".
3. Разместить настоящее решение на официальном сайте городского округа Кохма в сети Интернет.
Исполняющий обязанности
Главы городского округа Кохма
О.В.АКИМОВ
Председатель Городской Думы
городского округа Кохма
Е.Л.КУВШИНОВА
Приложение
к решению
Городской Думы
городского округа Кохма
от 17.11.2015 № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА И УТИЛИЗАЦИИ БЫТОВЫХ
И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", принятым постановлением Госстандарта РФ от 19.06.2000 № 158-ст, Законом Ивановской области от 18.07.2006 № 75-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области", Уставом городского округа Кохма (в действующей редакции).
1.2. Положение разработано в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду, регламентирует отношения по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (далее - отходов) на территории городского округа Кохма.
2. Основные понятия
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более 2 куб. м;
дворовая помойница - санитарная установка для сбора жидких бытовых отходов в неканализованных домовладениях, имеющая водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду;
использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;
контейнер - металлическая стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно;
контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей;
крупногабаритные отходы - крупногабаритные отходы производства и потребления (тара, бытовая техника, мебель, металлические, пластмассовые и деревянные конструкции и подобные им предметы, вышедшие из употребления), не вмещающиеся в контейнер;
лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
мониторинг окружающей среды - комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;
мусор - любые отходы 4-го, 5-го классов опасности, включая твердые бытовые отходы, крупногабаритный мусор и отходы производства и т.п.;
мусоросборник - емкость для сбора твердых бытовых отходов (контейнер, бункер-накопитель);
норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;
обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;
объекты социальной сферы - учреждения образования, лечебно-профилактические учреждения, места проведения досуга (стадионы, парки культуры и отдыха и т.п.);
объекты торговли и общественного питания - магазины, торговые павильоны, рынки, рестораны, кафе, бары, столовые, закусочные и т.п.;
окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;
отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
твердые и жидкие бытовые отходы - отходы, образовавшиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и т.п.);
специализированные площадки для складирования отходов - площадки, предназначенные для сбора отходов, имеющие твердое покрытие (асфальт, бетон), ограждения, препятствующие развалу отходов и загрязнению прилегающей территории, и удобный подъезд для специализированного транспорта;
хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.
3. Сбор отходов
3.1. Администрация городского округа Кохма создает условия для организации сбора и хранения отходов на территории муниципального образования.
3.2. Накопление отходов производства.
3.2.1. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
3.2.2. Сбор, вывоз и переработка отходов 1 класса опасности должны осуществляться на основе договоров со специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
3.2.3. Временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах. Смешивание опасных отходов с отходами, подлежащими захоронению на полигоне твердых бытовых отходов, не допускается.
3.3. Накопление отходов у административных зданий, объектов социальной сферы.
3.3.1. Временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) у административных зданий, объектов социальной сферы осуществляется в местах (на площадках в бункеры-накопители, контейнеры), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.
3.3.2. Производство работ по сбору и вывозу отходов осуществляется на основании договоров, заключаемых владельцами (балансодержателями) вышеуказанных объектов со специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, либо самостоятельно при наличии у вышеупомянутых лиц лицензий на данный вид деятельности.
3.3.3. Сбор, хранение и удаление отходов лечебно-профилактических учреждений осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.1.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений".
3.4. Сбор отходов с территорий объектов торговли и общественного питания.
3.4.1. Сбор отходов с территорий объектов торговли и общественного питания осуществляется в контейнеры, бункеры-накопители, подсобные помещения в соответствии с требованиями СанПиН 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" и СанПиН 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".
3.4.2. При отсутствии возможности размещения мусоросборников сбор твердых бытовых отходов осуществляется по бестарной системе в специализированный автотранспорт, работающий по установленному графику, согласно договору, заключенному со специализированной организацией.
3.5. Сбор отходов от многоквартирных жилых домов.
3.5.1. Для временного складирования отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования в благоустроенном жилом фонде применяются стандартные металлические контейнеры и бункеры-накопители.
3.5.2. Мусоросборники устанавливаются и эксплуатируются в соответствии с Правилами санитарного содержания и благоустройства городского округа Кохма.
3.5.3. При временном хранении отходов в мусоросборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Срок хранения в холодное время года должен быть не более трех суток, в теплое время (при температуре свыше +5 °C) - не более одних суток (ежедневный вывоз). Крупногабаритный мусор вывозится по мере накопления, но не реже одного раза в неделю.
3.5.4. При отсутствии возможности размещения мусоросборников сбор твердых бытовых отходов осуществляется по бестарной системе специализированным автотранспортом, работающим по установленному графику, согласно договорам, заключенным со специализированной организацией.
3.6. Сбор жидких бытовых отходов.
3.6.1. Для временного накопления жидких отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования устраиваются дворовые помойницы или специально оборудованные водонепроницаемые выгребы.
3.6.2. Вывоз отходов из дворовых помойниц осуществляется по мере необходимости.
3.6.3. Вывоз жидких отходов из выгребных ям осуществляется по мере необходимости.
3.7. Сбор бытовых отходов собственниками индивидуальных жилых домов.
3.7.1. Собственники индивидуальных жилых домов, расположенных на территории городского округа, обязаны обеспечить регулярный сбор и вывоз бытовых отходов с территории домовладения и земельного участка, предоставленного для его эксплуатации.
3.7.2. Вывоз бытовых отходов может осуществляться путем заключения собственниками индивидуальных жилых домов договоров (индивидуальных или коллективных) на вывоз отходов со специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.
3.7.3. Порядок заключения и исполнения договоров на вывоз бытовых отходов со специализированной организацией определяется "Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 № 155.
3.7.4. Собственники индивидуальных жилых домов обеспечивают сбор твердых бытовых отходов путем их складирования в мусоросборники индивидуального или коллективного пользования.
3.7.5. Место расположения мусоросборников определяется собственниками индивидуальных жилых домов с соблюдением следующих обязательных условий:
3.7.5.1. Мусоросборник индивидуального пользования должен быть расположен на территории земельного участка, предоставленного для эксплуатации домовладения. Емкость для сбора бытовых отходов для индивидуального пользования должна обеспечивать сохранность отходов до их вывоза при воздействии ветра, животных, птиц и т.п. Мусоросборник устанавливается в соответствии с требованиями Правил санитарного содержания и благоустройства городского округа Кохма.
3.7.5.2. Мусоросборник коллективного пользования устанавливается специализированной организацией на территории, прилегающей к жилым домам, в соответствии с требованиями Правил санитарного содержания и благоустройства городского округа Кохма. Мусоросборник коллективного пользования должен располагаться на специальной контейнерной площадке, удаленной на расстояние не менее 20 метров от детских учреждений, спортивных площадок, мест отдыха населения и стен индивидуальных жилых домов.
3.7.6. Ответственность за состояние контейнерных площадок, размещение контейнерных площадок, размещение контейнеров и бункеров-накопителей возлагается на управляющую организацию, товарищество собственников жилья, жилищный или иной кооператив, эксплуатационное предприятие, на хозяйствующий субъект, являющийся пользователем контейнерной площадки или на территории которого расположена контейнерная площадка, а также на собственников жилых или нежилых помещений при непосредственном управлении многоквартирным домом и титульных домовладельцев, являющихся пользователями контейнерной площадки (в соответствии со ст. 154, п. 1 ст. 161 ЖК РФ, постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, пп. "д" п. 11 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", пунктами 1.8, 3.7 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).
3.8. Сбор отходов с территорий садоводческих некоммерческих объединений.
3.8.1. На территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан для сбора отходов используются специализированные площадки для складирования отходов, контейнеры, бункеры-накопители, компостные ямы.
3.8.2. Мусоросборники устанавливаются и эксплуатируются в соответствии с требованиями Правил санитарного содержания и благоустройства городского округа Кохма.
3.8.3. Производство работ по сбору и вывозу мусора осуществляется собственниками и пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков путем заключения договоров с хозяйствующими субъектами, имеющими лицензию на данный вид деятельности, либо самостоятельно при наличии у вышеупомянутых лиц лицензий на данный вид деятельности (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Вывоз мусора производится не реже одного раза в две недели.
3.9. Сбор отходов с территорий гаражей-стоянок, гаражно-строительных кооперативов, площадок для хранения автомобилей.
3.9.1. На территории гаражей-стоянок, гаражно-строительных кооперативов, площадок для хранения автомобилей должны быть оборудованы специализированная площадка для складирования отходов или мусоросборники.
Вывоз мусора осуществляется собственниками и пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков путем заключения договоров с хозяйствующими субъектами, имеющими лицензию на данный вид деятельности, либо самостоятельно при наличии у вышеупомянутых лиц лицензий на данный вид деятельности (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) на полигон твердых бытовых отходов. На территории неорганизованных гаражей-стоянок и площадок для хранения автомобилей также должны быть оборудованы специализированная площадка для складирования отходов или мусоросборники, вывоз мусора из которых осуществляется собственниками (при наличии лицензии на данный вид деятельности), пользователями или арендаторами гаражей, земельных участков и самих автомобилей самостоятельно или на основании договоров со специализированными предприятиями (имеющими лицензию на данный вид деятельности) на полигон твердых бытовых отходов.
3.9.2. Мусоросборники устанавливаются и эксплуатируются в соответствии с требованиями Правил санитарного содержания и благоустройства городского округа Кохма.
3.10. Сбор отходов со строительных площадок, объектов ремонта и реконструкции.
3.10.1. Строительный мусор, образующийся при ремонте, строительстве зданий, строений, сооружений, собирается в контейнеры, бункеры и ежедневно вывозится транспортом строительных организаций или собственниками вышеперечисленных объектов (при наличии лицензии на данный вид деятельности) с целью передачи их на использование или захоронение в установленном законодательством РФ порядке.
3.11. Сбор отходов в местах массового посещения населения.
3.11.1. На рынках, в парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках общественного пассажирского транспорта, у входов в торговые объекты для сбора мусора устанавливаются урны.
3.11.2. Очистка урн производится по мере их заполнения, но не реже одного раза в день собственниками, балансодержателями и арендаторами зданий или территорий.
3.11.3. Сбор, вывоз, утилизация, захоронение и переработка отходов с территорий и от зданий городского округа Кохма, не имеющих собственников, балансодержателей и арендаторов, осуществляется администрацией городского округа Кохма на основании договоров со специализированными предприятиями.
3.11.4. Расходными обязательствами городского округа Кохма являются обязательства по сбору, вывозу, утилизации, захоронению и переработке твердо-бытовых и промышленных отходов, а также по приобретению товаров, выполнению работ и услуг, необходимых для предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду, с территорий и от зданий городского округа Кохма, не имеющих собственников, балансодержателей и арендаторов.
4. Объекты размещения и обезвреживания отходов
4.1. Производство работ по сбору и вывозу мусора на полигон твердых бытовых отходов осуществляется собственниками и пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков путем заключения договоров с хозяйствующими субъектами, имеющими лицензию на данный вид деятельности, либо самостоятельно при наличии у вышеупомянутых лиц лицензий на данный вид деятельности (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Жидкие бытовые отходы вывозятся в сливной пункт для жидких бытовых отходов.
5. Ответственность за нарушение настоящего Положения
на территории городского округа Кохма
За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения юридические, должностные и физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА ПЯТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 17 ноября 2015 г. № 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА
И УТИЛИЗАЦИИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА
В соответствии с федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (в действующей редакции), от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 18.07.2006 № 75-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области", Городская Дума городского округа Кохма решила:
1. Утвердить Положение по организации сбора, вывоза и утилизации бытовых и промышленных отходов на территории городского округа Кохма (прилагается).
2. Считать утратившим силу решение Совета городского округа Кохма от 26.09.2008 № 60 "Об утверждении положения по организации сбора, вывоза и утилизации бытовых и промышленных отходов на территории городского округа Кохма".
3. Разместить настоящее решение на официальном сайте городского округа Кохма в сети Интернет.
Исполняющий обязанности
Главы городского округа Кохма
О.В.АКИМОВ
Председатель Городской Думы
городского округа Кохма
Е.Л.КУВШИНОВА
Приложение
к решению
Городской Думы
городского округа Кохма
от 17.11.2015 № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА И УТИЛИЗАЦИИ БЫТОВЫХ
И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", принятым постановлением Госстандарта РФ от 19.06.2000 № 158-ст, Законом Ивановской области от 18.07.2006 № 75-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области", Уставом городского округа Кохма (в действующей редакции).
1.2. Положение разработано в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду, регламентирует отношения по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (далее - отходов) на территории городского округа Кохма.
2. Основные понятия
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более 2 куб. м;
дворовая помойница - санитарная установка для сбора жидких бытовых отходов в неканализованных домовладениях, имеющая водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду;
использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;
контейнер - металлическая стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно;
контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей;
крупногабаритные отходы - крупногабаритные отходы производства и потребления (тара, бытовая техника, мебель, металлические, пластмассовые и деревянные конструкции и подобные им предметы, вышедшие из употребления), не вмещающиеся в контейнер;
лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
мониторинг окружающей среды - комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;
мусор - любые отходы 4-го, 5-го классов опасности, включая твердые бытовые отходы, крупногабаритный мусор и отходы производства и т.п.;
мусоросборник - емкость для сбора твердых бытовых отходов (контейнер, бункер-накопитель);
норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;
обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;
объекты социальной сферы - учреждения образования, лечебно-профилактические учреждения, места проведения досуга (стадионы, парки культуры и отдыха и т.п.);
объекты торговли и общественного питания - магазины, торговые павильоны, рынки, рестораны, кафе, бары, столовые, закусочные и т.п.;
окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;
отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
твердые и жидкие бытовые отходы - отходы, образовавшиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и т.п.);
специализированные площадки для складирования отходов - площадки, предназначенные для сбора отходов, имеющие твердое покрытие (асфальт, бетон), ограждения, препятствующие развалу отходов и загрязнению прилегающей территории, и удобный подъезд для специализированного транспорта;
хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.
3. Сбор отходов
3.1. Администрация городского округа Кохма создает условия для организации сбора и хранения отходов на территории муниципального образования.
3.2. Накопление отходов производства.
3.2.1. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
3.2.2. Сбор, вывоз и переработка отходов 1 класса опасности должны осуществляться на основе договоров со специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
3.2.3. Временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах. Смешивание опасных отходов с отходами, подлежащими захоронению на полигоне твердых бытовых отходов, не допускается.
3.3. Накопление отходов у административных зданий, объектов социальной сферы.
3.3.1. Временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) у административных зданий, объектов социальной сферы осуществляется в местах (на площадках в бункеры-накопители, контейнеры), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.
3.3.2. Производство работ по сбору и вывозу отходов осуществляется на основании договоров, заключаемых владельцами (балансодержателями) вышеуказанных объектов со специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, либо самостоятельно при наличии у вышеупомянутых лиц лицензий на данный вид деятельности.
3.3.3. Сбор, хранение и удаление отходов лечебно-профилактических учреждений осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.1.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений".
3.4. Сбор отходов с территорий объектов торговли и общественного питания.
3.4.1. Сбор отходов с территорий объектов торговли и общественного питания осуществляется в контейнеры, бункеры-накопители, подсобные помещения в соответствии с требованиями СанПиН 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" и СанПиН 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".
3.4.2. При отсутствии возможности размещения мусоросборников сбор твердых бытовых отходов осуществляется по бестарной системе в специализированный автотранспорт, работающий по установленному графику, согласно договору, заключенному со специализированной организацией.
3.5. Сбор отходов от многоквартирных жилых домов.
3.5.1. Для временного складирования отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования в благоустроенном жилом фонде применяются стандартные металлические контейнеры и бункеры-накопители.
3.5.2. Мусоросборники устанавливаются и эксплуатируются в соответствии с Правилами санитарного содержания и благоустройства городского округа Кохма.
3.5.3. При временном хранении отходов в мусоросборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Срок хранения в холодное время года должен быть не более трех суток, в теплое время (при температуре свыше +5 °C) - не более одних суток (ежедневный вывоз). Крупногабаритный мусор вывозится по мере накопления, но не реже одного раза в неделю.
3.5.4. При отсутствии возможности размещения мусоросборников сбор твердых бытовых отходов осуществляется по бестарной системе специализированным автотранспортом, работающим по установленному графику, согласно договорам, заключенным со специализированной организацией.
3.6. Сбор жидких бытовых отходов.
3.6.1. Для временного накопления жидких отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования устраиваются дворовые помойницы или специально оборудованные водонепроницаемые выгребы.
3.6.2. Вывоз отходов из дворовых помойниц осуществляется по мере необходимости.
3.6.3. Вывоз жидких отходов из выгребных ям осуществляется по мере необходимости.
3.7. Сбор бытовых отходов собственниками индивидуальных жилых домов.
3.7.1. Собственники индивидуальных жилых домов, расположенных на территории городского округа, обязаны обеспечить регулярный сбор и вывоз бытовых отходов с территории домовладения и земельного участка, предоставленного для его эксплуатации.
3.7.2. Вывоз бытовых отходов может осуществляться путем заключения собственниками индивидуальных жилых домов договоров (индивидуальных или коллективных) на вывоз отходов со специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.
3.7.3. Порядок заключения и исполнения договоров на вывоз бытовых отходов со специализированной организацией определяется "Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 № 155.
3.7.4. Собственники индивидуальных жилых домов обеспечивают сбор твердых бытовых отходов путем их складирования в мусоросборники индивидуального или коллективного пользования.
3.7.5. Место расположения мусоросборников определяется собственниками индивидуальных жилых домов с соблюдением следующих обязательных условий:
3.7.5.1. Мусоросборник индивидуального пользования должен быть расположен на территории земельного участка, предоставленного для эксплуатации домовладения. Емкость для сбора бытовых отходов для индивидуального пользования должна обеспечивать сохранность отходов до их вывоза при воздействии ветра, животных, птиц и т.п. Мусоросборник устанавливается в соответствии с требованиями Правил санитарного содержания и благоустройства городского округа Кохма.
3.7.5.2. Мусоросборник коллективного пользования устанавливается специализированной организацией на территории, прилегающей к жилым домам, в соответствии с требованиями Правил санитарного содержания и благоустройства городского округа Кохма. Мусоросборник коллективного пользования должен располагаться на специальной контейнерной площадке, удаленной на расстояние не менее 20 метров от детских учреждений, спортивных площадок, мест отдыха населения и стен индивидуальных жилых домов.
3.7.6. Ответственность за состояние контейнерных площадок, размещение контейнерных площадок, размещение контейнеров и бункеров-накопителей возлагается на управляющую организацию, товарищество собственников жилья, жилищный или иной кооператив, эксплуатационное предприятие, на хозяйствующий субъект, являющийся пользователем контейнерной площадки или на территории которого расположена контейнерная площадка, а также на собственников жилых или нежилых помещений при непосредственном управлении многоквартирным домом и титульных домовладельцев, являющихся пользователями контейнерной площадки (в соответствии со ст. 154, п. 1 ст. 161 ЖК РФ, постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, пп. "д" п. 11 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", пунктами 1.8, 3.7 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).
3.8. Сбор отходов с территорий садоводческих некоммерческих объединений.
3.8.1. На территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан для сбора отходов используются специализированные площадки для складирования отходов, контейнеры, бункеры-накопители, компостные ямы.
3.8.2. Мусоросборники устанавливаются и эксплуатируются в соответствии с требованиями Правил санитарного содержания и благоустройства городского округа Кохма.
3.8.3. Производство работ по сбору и вывозу мусора осуществляется собственниками и пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков путем заключения договоров с хозяйствующими субъектами, имеющими лицензию на данный вид деятельности, либо самостоятельно при наличии у вышеупомянутых лиц лицензий на данный вид деятельности (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Вывоз мусора производится не реже одного раза в две недели.
3.9. Сбор отходов с территорий гаражей-стоянок, гаражно-строительных кооперативов, площадок для хранения автомобилей.
3.9.1. На территории гаражей-стоянок, гаражно-строительных кооперативов, площадок для хранения автомобилей должны быть оборудованы специализированная площадка для складирования отходов или мусоросборники.
Вывоз мусора осуществляется собственниками и пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков путем заключения договоров с хозяйствующими субъектами, имеющими лицензию на данный вид деятельности, либо самостоятельно при наличии у вышеупомянутых лиц лицензий на данный вид деятельности (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) на полигон твердых бытовых отходов. На территории неорганизованных гаражей-стоянок и площадок для хранения автомобилей также должны быть оборудованы специализированная площадка для складирования отходов или мусоросборники, вывоз мусора из которых осуществляется собственниками (при наличии лицензии на данный вид деятельности), пользователями или арендаторами гаражей, земельных участков и самих автомобилей самостоятельно или на основании договоров со специализированными предприятиями (имеющими лицензию на данный вид деятельности) на полигон твердых бытовых отходов.
3.9.2. Мусоросборники устанавливаются и эксплуатируются в соответствии с требованиями Правил санитарного содержания и благоустройства городского округа Кохма.
3.10. Сбор отходов со строительных площадок, объектов ремонта и реконструкции.
3.10.1. Строительный мусор, образующийся при ремонте, строительстве зданий, строений, сооружений, собирается в контейнеры, бункеры и ежедневно вывозится транспортом строительных организаций или собственниками вышеперечисленных объектов (при наличии лицензии на данный вид деятельности) с целью передачи их на использование или захоронение в установленном законодательством РФ порядке.
3.11. Сбор отходов в местах массового посещения населения.
3.11.1. На рынках, в парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках общественного пассажирского транспорта, у входов в торговые объекты для сбора мусора устанавливаются урны.
3.11.2. Очистка урн производится по мере их заполнения, но не реже одного раза в день собственниками, балансодержателями и арендаторами зданий или территорий.
3.11.3. Сбор, вывоз, утилизация, захоронение и переработка отходов с территорий и от зданий городского округа Кохма, не имеющих собственников, балансодержателей и арендаторов, осуществляется администрацией городского округа Кохма на основании договоров со специализированными предприятиями.
3.11.4. Расходными обязательствами городского округа Кохма являются обязательства по сбору, вывозу, утилизации, захоронению и переработке твердо-бытовых и промышленных отходов, а также по приобретению товаров, выполнению работ и услуг, необходимых для предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду, с территорий и от зданий городского округа Кохма, не имеющих собственников, балансодержателей и арендаторов.
4. Объекты размещения и обезвреживания отходов
4.1. Производство работ по сбору и вывозу мусора на полигон твердых бытовых отходов осуществляется собственниками и пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков путем заключения договоров с хозяйствующими субъектами, имеющими лицензию на данный вид деятельности, либо самостоятельно при наличии у вышеупомянутых лиц лицензий на данный вид деятельности (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Жидкие бытовые отходы вывозятся в сливной пункт для жидких бытовых отходов.
5. Ответственность за нарушение настоящего Положения
на территории городского округа Кохма
За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения юридические, должностные и физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.
------------------------------------------------------------------