Постановление администрации Южского муниципального района от 05.11.2015 N 605-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Южского муниципального района на долгосрочный период" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2015 г. № 605-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
БЮДЖЕТНОГО ПРОГНОЗА ЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
На основании статьи 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе в Южском муниципальном районе, утвержденного решением Совета Южского муниципального района от 14.12.2007 № 96, Администрация Южского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза Южского муниципального района на долгосрочный период (далее - порядок) согласно Приложению.
2. Установить, что настоящий порядок применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Южского муниципального района, начиная с бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном издании "Правовой Вестник Южского муниципального района" и разместить на официальном сайте Южского муниципального района Ивановской области www.yuzha.ru.
Заместитель Главы администрации,
исполняющий полномочия Главы
Южского муниципального района
С.Ю.КРОПОТОВ
Приложение
к постановлению
Администрации Южского
муниципального района
от 05.11.2015 № 605-п
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОГНОЗА ЮЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза Южского муниципального района на долгосрочный период (далее - бюджетный прогноз) разработан на основании требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Под бюджетным прогнозом понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Южского муниципального района, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет Южского муниципального района, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз разрабатывается Финансовым отделом администрации Южского муниципального района (далее - Финансовый отдел) и утверждается постановлением Администрации Южского муниципального района.
II. Требования к содержанию бюджетного прогноза
4. Бюджетный прогноз включает в себя:
- цели, задачи и принципы долгосрочной бюджетной политики;
- общую характеристику и основные проблемы развития экономики Южского муниципального района;
- итоги бюджетной политики Южского муниципального района за предыдущий период;
- основные направления развития экономики на долгосрочный период;
- показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия;
- основные направления бюджетной политики на долгосрочную перспективу.
III. Разработка и утверждение бюджетного прогноза
5. Бюджетный прогноз разрабатывается каждые три года на шесть лет.
6. Бюджетный прогноз разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития Южского муниципального района на соответствующий период.
7. Проект бюджетного прогноза на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) начиная с очередного финансового года представляется в Совет Южского муниципального района одновременно с проектом решения о бюджете Южского муниципального района.
8. Бюджетный прогноз утверждается постановлением Администрации Южского муниципального района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете Южского муниципального района.
9. Бюджетный прогноз состоит из следующих основных разделов:
1) основные направления налоговой политики Южского муниципального района;
2) основные направления бюджетной политики Южского муниципального района;
3) прогноз основных характеристик бюджета Южского муниципального района (Приложение 1, таблица 1, к порядку);
4) прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Южского муниципального района (Приложение 1, таблица 2, к порядку);
5) показатели финансового обеспечения муниципальных программ Южского муниципального района на период их действия (Приложение 2 к порядку).
Бюджетный прогноз может включать в себя другие разделы, необходимые для определения основных подходов к формированию бюджетной политики в долгосрочном периоде.
10. К содержанию разделов бюджетного прогноза предъявляются следующие основные требования:
1) первый и второй разделы должны содержать описание целей, задач и основных подходов к формированию долгосрочной бюджетной политики в области доходов и расходов бюджета Южского муниципального района;
2) третий раздел должен содержать анализ основных характеристик бюджета Южского муниципального района (доходы, расходы, дефицит (профицит), источники финансирования дефицита, объем муниципального долга, иные показатели);
3) четвертый раздел должен содержать прогноз предельных расходов на финансовое обеспечение муниципальных программ Южского муниципального района (на период их действия), а также, при необходимости, обоснование методологических подходов к формированию указанных расходов, порядок, основания и сроки изменения показателей финансового обеспечения муниципальных программ Южского муниципального района.
IV. Внесение изменений в бюджетный прогноз
11. Внесение изменений в бюджетный прогноз осуществляется Финансовым отделом.
12. Бюджетный прогноз может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Южского муниципального района на соответствующий период без продления периода его действия.
13. Внесение изменений в бюджетный прогноз производится постановлением Администрации Южского муниципального района о внесении изменений в бюджетный прогноз.
Приложение 1
к Порядку
разработки и утверждения
бюджетного прогноза Южского
муниципального района
на долгосрочный период
Таблица 1
Прогноз основных характеристик
бюджета Южского муниципального района
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование показателя
Очередной год (n)
Первый год планового периода (n)
Второй год планового периода (n)
n + 3
n + 4
n + 5
1.
Доходы бюджета - всего
в том числе:
1.1.
- налоговые доходы
1.2.
- неналоговые доходы
1.3.
- безвозмездные поступления
2.
Расходы бюджета - всего
в том числе:
2.1.
- на финансовое обеспечение муниципальных программ
2.2.
- на непрограммные направления расходов бюджета
3.
Дефицит (профицит) бюджета
4.
Отношение дефицита бюджета к общему годовому объему доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений (в процентах)
5.
Источники финансирования дефицита бюджета - всего
в том числе:
5.1. - 5.n.
Указывается состав источников финансирования дефицита бюджета
6.
Объем муниципального долга на 1 января соответствующего финансового года
7.
Объем муниципальных заимствований в соответствующем финансовом году
8.
Объем средств, направляемых в соответствующем финансовом году на погашение суммы основного долга по муниципальным заимствованиям
9.
Объем расходов на обслуживание муниципального долга
Таблица 2
Прогноз основных характеристик
консолидированного бюджета Южского муниципального района
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование показателя
Очередной год (n)
Первый год планового периода (n)
Второй год планового периода (n)
n + 3
n + 4
n + 5
1.
Доходы консолидированного бюджета - всего
в том числе:
1.1.
- налоговые доходы
1.2.
- неналоговые доходы
1.3.
- безвозмездные поступления
2.
Расходы консолидированного бюджета - всего
в том числе:
2.1.
- на финансовое обеспечение муниципальных программ
2.2.
- на непрограммные направления расходов
3.
Дефицит (профицит) консолидированного бюджета
4.
Отношение дефицита консолидированного бюджета к общему годовому объему доходов консолидированного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений (в процентах)
5.
Источники финансирования дефицита консолидированного бюджета - всего
в том числе:
5.1. - 5.n.
Указывается состав источников финансирования дефицита консолидированного бюджета
6.
Объем муниципального долга на 1 января соответствующего финансового года
7.
Объем муниципальных заимствований в соответствующем финансовом году
8.
Объем средств, направляемых в соответствующем финансовом году на погашение суммы основного долга по муниципальным заимствованиям
9.
Объем расходов на обслуживание муниципального долга
Приложение 2
к Порядку
разработки и утверждения
бюджетного прогноза Южского
муниципального района
на долгосрочный период
Показатели финансового обеспечения
муниципальных программ Южского муниципального района
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование показателя
Очередной год (n)
Первый год планового периода (n)
Второй год планового периода (n)
n + 3
n + 4
n + 5
1.
Расходы бюджета - всего
в том числе:
1.1.
Расходы на реализацию муниципальных программ Южского муниципального района - всего
в том числе:
1.1.1.
- муниципальная программа 1 <*>
1.1.2.
- муниципальная программа 2 <*>
1.1.n.
...
1.2.
Непрограммные направления расходов бюджета
--------------------------------
<*> При наличии нескольких источников финансового обеспечения муниципальных программ (средства федерального бюджета, областного бюджета, бюджета городского округа и т.д.) данные приводятся в разрезе таких источников.
<**> Заполнение граф осуществляется с учетом периода действия муниципальных программ.
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2015 г. № 605-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
БЮДЖЕТНОГО ПРОГНОЗА ЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
На основании статьи 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе в Южском муниципальном районе, утвержденного решением Совета Южского муниципального района от 14.12.2007 № 96, Администрация Южского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза Южского муниципального района на долгосрочный период (далее - порядок) согласно Приложению.
2. Установить, что настоящий порядок применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Южского муниципального района, начиная с бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном издании "Правовой Вестник Южского муниципального района" и разместить на официальном сайте Южского муниципального района Ивановской области www.yuzha.ru.
Заместитель Главы администрации,
исполняющий полномочия Главы
Южского муниципального района
С.Ю.КРОПОТОВ
Приложение
к постановлению
Администрации Южского
муниципального района
от 05.11.2015 № 605-п
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОГНОЗА ЮЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза Южского муниципального района на долгосрочный период (далее - бюджетный прогноз) разработан на основании требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Под бюджетным прогнозом понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Южского муниципального района, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет Южского муниципального района, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз разрабатывается Финансовым отделом администрации Южского муниципального района (далее - Финансовый отдел) и утверждается постановлением Администрации Южского муниципального района.
II. Требования к содержанию бюджетного прогноза
4. Бюджетный прогноз включает в себя:
- цели, задачи и принципы долгосрочной бюджетной политики;
- общую характеристику и основные проблемы развития экономики Южского муниципального района;
- итоги бюджетной политики Южского муниципального района за предыдущий период;
- основные направления развития экономики на долгосрочный период;
- показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия;
- основные направления бюджетной политики на долгосрочную перспективу.
III. Разработка и утверждение бюджетного прогноза
5. Бюджетный прогноз разрабатывается каждые три года на шесть лет.
6. Бюджетный прогноз разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития Южского муниципального района на соответствующий период.
7. Проект бюджетного прогноза на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) начиная с очередного финансового года представляется в Совет Южского муниципального района одновременно с проектом решения о бюджете Южского муниципального района.
8. Бюджетный прогноз утверждается постановлением Администрации Южского муниципального района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете Южского муниципального района.
9. Бюджетный прогноз состоит из следующих основных разделов:
1) основные направления налоговой политики Южского муниципального района;
2) основные направления бюджетной политики Южского муниципального района;
3) прогноз основных характеристик бюджета Южского муниципального района (Приложение 1, таблица 1, к порядку);
4) прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Южского муниципального района (Приложение 1, таблица 2, к порядку);
5) показатели финансового обеспечения муниципальных программ Южского муниципального района на период их действия (Приложение 2 к порядку).
Бюджетный прогноз может включать в себя другие разделы, необходимые для определения основных подходов к формированию бюджетной политики в долгосрочном периоде.
10. К содержанию разделов бюджетного прогноза предъявляются следующие основные требования:
1) первый и второй разделы должны содержать описание целей, задач и основных подходов к формированию долгосрочной бюджетной политики в области доходов и расходов бюджета Южского муниципального района;
2) третий раздел должен содержать анализ основных характеристик бюджета Южского муниципального района (доходы, расходы, дефицит (профицит), источники финансирования дефицита, объем муниципального долга, иные показатели);
3) четвертый раздел должен содержать прогноз предельных расходов на финансовое обеспечение муниципальных программ Южского муниципального района (на период их действия), а также, при необходимости, обоснование методологических подходов к формированию указанных расходов, порядок, основания и сроки изменения показателей финансового обеспечения муниципальных программ Южского муниципального района.
IV. Внесение изменений в бюджетный прогноз
11. Внесение изменений в бюджетный прогноз осуществляется Финансовым отделом.
12. Бюджетный прогноз может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Южского муниципального района на соответствующий период без продления периода его действия.
13. Внесение изменений в бюджетный прогноз производится постановлением Администрации Южского муниципального района о внесении изменений в бюджетный прогноз.
Приложение 1
к Порядку
разработки и утверждения
бюджетного прогноза Южского
муниципального района
на долгосрочный период
Таблица 1
Прогноз основных характеристик
бюджета Южского муниципального района
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование показателя
Очередной год (n)
Первый год планового периода (n)
Второй год планового периода (n)
n + 3
n + 4
n + 5
1.
Доходы бюджета - всего
в том числе:
1.1.
- налоговые доходы
1.2.
- неналоговые доходы
1.3.
- безвозмездные поступления
2.
Расходы бюджета - всего
в том числе:
2.1.
- на финансовое обеспечение муниципальных программ
2.2.
- на непрограммные направления расходов бюджета
3.
Дефицит (профицит) бюджета
4.
Отношение дефицита бюджета к общему годовому объему доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений (в процентах)
5.
Источники финансирования дефицита бюджета - всего
в том числе:
5.1. - 5.n.
Указывается состав источников финансирования дефицита бюджета
6.
Объем муниципального долга на 1 января соответствующего финансового года
7.
Объем муниципальных заимствований в соответствующем финансовом году
8.
Объем средств, направляемых в соответствующем финансовом году на погашение суммы основного долга по муниципальным заимствованиям
9.
Объем расходов на обслуживание муниципального долга
Таблица 2
Прогноз основных характеристик
консолидированного бюджета Южского муниципального района
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование показателя
Очередной год (n)
Первый год планового периода (n)
Второй год планового периода (n)
n + 3
n + 4
n + 5
1.
Доходы консолидированного бюджета - всего
в том числе:
1.1.
- налоговые доходы
1.2.
- неналоговые доходы
1.3.
- безвозмездные поступления
2.
Расходы консолидированного бюджета - всего
в том числе:
2.1.
- на финансовое обеспечение муниципальных программ
2.2.
- на непрограммные направления расходов
3.
Дефицит (профицит) консолидированного бюджета
4.
Отношение дефицита консолидированного бюджета к общему годовому объему доходов консолидированного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений (в процентах)
5.
Источники финансирования дефицита консолидированного бюджета - всего
в том числе:
5.1. - 5.n.
Указывается состав источников финансирования дефицита консолидированного бюджета
6.
Объем муниципального долга на 1 января соответствующего финансового года
7.
Объем муниципальных заимствований в соответствующем финансовом году
8.
Объем средств, направляемых в соответствующем финансовом году на погашение суммы основного долга по муниципальным заимствованиям
9.
Объем расходов на обслуживание муниципального долга
Приложение 2
к Порядку
разработки и утверждения
бюджетного прогноза Южского
муниципального района
на долгосрочный период
Показатели финансового обеспечения
муниципальных программ Южского муниципального района
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование показателя
Очередной год (n)
Первый год планового периода (n)
Второй год планового периода (n)
n + 3
n + 4
n + 5
1.
Расходы бюджета - всего
в том числе:
1.1.
Расходы на реализацию муниципальных программ Южского муниципального района - всего
в том числе:
1.1.1.
- муниципальная программа 1 <*>
1.1.2.
- муниципальная программа 2 <*>
1.1.n.
...
1.2.
Непрограммные направления расходов бюджета
--------------------------------
<*> При наличии нескольких источников финансового обеспечения муниципальных программ (средства федерального бюджета, областного бюджета, бюджета городского округа и т.д.) данные приводятся в разрезе таких источников.
<**> Заполнение граф осуществляется с учетом периода действия муниципальных программ.
------------------------------------------------------------------