Постановление администрации городского округа Тейково от 03.04.2015 N 190 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Тейково" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2015 г. № 190
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО
В соответствии с решением муниципального городского Совета города Тейково от 25.11.2005 № 82 "О разграничении полномочий органов местного самоуправления г.о. Тейково в области образования", частью 1 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", с целью установления порядка предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Тейково, администрация г.о. Тейково постановляет:
1. Утвердить Положение об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Тейково (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В. Сорокину.
Глава администрации
городского округа Тейково
Е.Л.НЕСТЕРОВ
Приложение
к постановлению
администрации
г.о. Тейково
от 03.04.2015 № 190
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО
I. Общие положения
1. Положение об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Тейково (далее - Положение) разработано в целях обеспечения государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного образования гражданам, фактически проживающим на территории городского округа Тейково, независимо от их гражданства, национальности, вероисповедания.
2. Настоящее Положение призвано обеспечить принцип равных возможностей в реализации прав детей на дошкольное образование в условиях дифференцированной многовариантной системы образования, исходя из интересов ребенка и удовлетворения потребностей семьи, в муниципальной дошкольной образовательной организации г.о. Тейково (далее - дошкольная образовательная организация).
3. Положение устанавливает общие начала организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам на территории городского округа Тейково.
4. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", Уставом городского округа Тейково.
5. Организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования осуществляет администрация г.о. Тейково.
6. Реализацию полномочий администрации г.о. Тейково по организации дошкольного образования осуществляет Отдел образования администрации г. Тейково (далее - Отдел образования, Учредитель).
II. Компетенция Отдела образования в области организации
предоставления дошкольного образования
7. К компетенции Отдела образования относятся:
1) разработка муниципальных программ развития образования, их реализация, а также реализация региональных и федеральных программ развития образования, включая международные, с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей;
2) прогнозирование и координация развития сети образовательных учреждений;
3) осуществление полномочий учредителя образовательного учреждения, за исключением создания, ликвидации, реорганизации образовательного учреждения;
4) внесение предложений по формированию городского бюджета в части расходов на образование;
5) формирование и утверждение муниципального задания на оказание муниципальных услуг дошкольными образовательными организациями, организация финансового обеспечения деятельности образовательных учреждений;
6) внесение предложений совместно с заинтересованными организациями по установлению дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
7) определение на основе информационной, аналитико-прогностической деятельности концептуальных направлений развития системы образования г.о. Тейково в каждом звене;
8) содействие развитию негосударственных образовательных учреждений;
9) организация системы работы с детьми и подростками с отклоняющимися формами поведения и недостатками умственного и физического развития, оказание помощи органам, осуществляющим функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, защиты прав детей, нуждающихся в помощи государства;
10) обеспечение кадровой политики в области образования;
11) обеспечение:
- общедоступности дошкольного образования для всех слоев населения;
- информирования родителей (законных представителей) о формах, содержании и методах работы в дошкольных образовательных организациях;
- равных возможностей получения дошкольного образования для всех детей, в том числе инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), а также других категорий детей, для которых требуется создание особых условий реализации ими права на образование;
- свободного перехода из одной образовательной организации в другую при наличии свободных мест с сохранением гарантий на получение образования;
- преемственности программ дошкольного образования при переходе из одной возрастной группы в другую;
- единства образовательного пространства в г.о. Тейково;
19) иные вопросы, отнесенные у компетенции Отдела образования в соответствии с Положением об Отделе образования.
III. Компетенция муниципальных дошкольных образовательных
организаций в области организации предоставления
дошкольного образования
8. Дошкольные образовательные организации обеспечивают:
1) реализацию основных задач дошкольного образования:
- охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей;
- обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития детей;
- воспитание с учетом возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободе человека, любви к окружающей природе, родине, семье;
- осуществление возможной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей;
- взаимодействие с семьями для обеспечения полноценного развития детей;
- оказание консультационной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей;
2) прием детей, проживающих на территории г.о. Тейково, в соответствии с порядком и правилами, определенными действующим законодательством, принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами и локальными нормативными актами;
3) материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
3) привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом дошкольной образовательной организации, дополнительных источников финансовых и материальных средств;
4) предоставление Учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования;
5) создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания воспитанников;
6) подбор, прием на работу и расстановку кадров, ответственность за уровень их квалификации;
7) установление штатного расписания, распределение должностных обязанностей;
8) использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий;
9) разработку и утверждение образовательных программ;
10) разработку устава дошкольной образовательной организации коллективом для представления его Учредителю на утверждение;
11) разработку и принятие правил внутреннего распорядка дошкольной образовательной организации, иных локальных актов;
12) формирование контингента воспитанников в пределах оговоренной лицензией на осуществление образовательной деятельности квоты и в соответствии с условиями настоящего Положения;
13) самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом дошкольной образовательной организации и лицензией на осуществление образовательной деятельности;
14) содействие деятельности педагогических организаций (объединений) и методических объединений;
15) обеспечение функционирования официального сайта дошкольной образовательной организации в сети "Интернет";
16) осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации и предусмотренной уставом дошкольной образовательной организации.
IV. Организация предоставления дошкольного образования
9. Дошкольные образовательные организации обеспечивают развитие, воспитание, обучение, оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
10. Образовательная деятельность в системе дошкольного образования осуществляется на основе образовательных программ дошкольного образования, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых дошкольными образовательными организациями в соответствии с федеральным государственным стандартом дошкольного образования и с учетом примерных образовательных программ дошкольного образования.
11. Дошкольное образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций - в форме семейного образования.
12. Образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования в образовательной организации осуществляется в группах.
Группы могут иметь общеразвивающую, компенсирующую или комбинированную направленность.
В группах общеразвивающей направленности осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования.
В группах компенсирующей направленности осуществляется реализация адаптированной образовательной программы дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
В группах комбинированной направленности осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой дошкольного образования, адаптированной для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
13. Образовательный процесс в дошкольных образовательных организациях организуется с 1 сентября по 31 мая. В летний период проводятся занятия художественно-эстетического и оздоровительного циклов.
14. Количество групп в дошкольной образовательной организации определяется Учредителем, исходя из предельной наполняемости, принятой при расчете норматива бюджетного финансирования, условий, созданных для осуществления образовательного процесса, санитарных норм и контрольных нормативов, установленных в лицензии.
15. Количество групп кратковременного пребывания в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, устанавливается в зависимости от потребности населения и условий, созданных для обеспечения образовательного процесса с учетом санитарных норм и правил.
16. За присмотр и уход за ребенком Учредитель дошкольной организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.
17. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация не менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях г.о. Тейково на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.
За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2015 г. № 190
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО
В соответствии с решением муниципального городского Совета города Тейково от 25.11.2005 № 82 "О разграничении полномочий органов местного самоуправления г.о. Тейково в области образования", частью 1 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", с целью установления порядка предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Тейково, администрация г.о. Тейково постановляет:
1. Утвердить Положение об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Тейково (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В. Сорокину.
Глава администрации
городского округа Тейково
Е.Л.НЕСТЕРОВ
Приложение
к постановлению
администрации
г.о. Тейково
от 03.04.2015 № 190
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО
I. Общие положения
1. Положение об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Тейково (далее - Положение) разработано в целях обеспечения государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного образования гражданам, фактически проживающим на территории городского округа Тейково, независимо от их гражданства, национальности, вероисповедания.
2. Настоящее Положение призвано обеспечить принцип равных возможностей в реализации прав детей на дошкольное образование в условиях дифференцированной многовариантной системы образования, исходя из интересов ребенка и удовлетворения потребностей семьи, в муниципальной дошкольной образовательной организации г.о. Тейково (далее - дошкольная образовательная организация).
3. Положение устанавливает общие начала организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам на территории городского округа Тейково.
4. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", Уставом городского округа Тейково.
5. Организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования осуществляет администрация г.о. Тейково.
6. Реализацию полномочий администрации г.о. Тейково по организации дошкольного образования осуществляет Отдел образования администрации г. Тейково (далее - Отдел образования, Учредитель).
II. Компетенция Отдела образования в области организации
предоставления дошкольного образования
7. К компетенции Отдела образования относятся:
1) разработка муниципальных программ развития образования, их реализация, а также реализация региональных и федеральных программ развития образования, включая международные, с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей;
2) прогнозирование и координация развития сети образовательных учреждений;
3) осуществление полномочий учредителя образовательного учреждения, за исключением создания, ликвидации, реорганизации образовательного учреждения;
4) внесение предложений по формированию городского бюджета в части расходов на образование;
5) формирование и утверждение муниципального задания на оказание муниципальных услуг дошкольными образовательными организациями, организация финансового обеспечения деятельности образовательных учреждений;
6) внесение предложений совместно с заинтересованными организациями по установлению дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
7) определение на основе информационной, аналитико-прогностической деятельности концептуальных направлений развития системы образования г.о. Тейково в каждом звене;
8) содействие развитию негосударственных образовательных учреждений;
9) организация системы работы с детьми и подростками с отклоняющимися формами поведения и недостатками умственного и физического развития, оказание помощи органам, осуществляющим функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, защиты прав детей, нуждающихся в помощи государства;
10) обеспечение кадровой политики в области образования;
11) обеспечение:
- общедоступности дошкольного образования для всех слоев населения;
- информирования родителей (законных представителей) о формах, содержании и методах работы в дошкольных образовательных организациях;
- равных возможностей получения дошкольного образования для всех детей, в том числе инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), а также других категорий детей, для которых требуется создание особых условий реализации ими права на образование;
- свободного перехода из одной образовательной организации в другую при наличии свободных мест с сохранением гарантий на получение образования;
- преемственности программ дошкольного образования при переходе из одной возрастной группы в другую;
- единства образовательного пространства в г.о. Тейково;
19) иные вопросы, отнесенные у компетенции Отдела образования в соответствии с Положением об Отделе образования.
III. Компетенция муниципальных дошкольных образовательных
организаций в области организации предоставления
дошкольного образования
8. Дошкольные образовательные организации обеспечивают:
1) реализацию основных задач дошкольного образования:
- охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей;
- обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития детей;
- воспитание с учетом возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободе человека, любви к окружающей природе, родине, семье;
- осуществление возможной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей;
- взаимодействие с семьями для обеспечения полноценного развития детей;
- оказание консультационной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей;
2) прием детей, проживающих на территории г.о. Тейково, в соответствии с порядком и правилами, определенными действующим законодательством, принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами и локальными нормативными актами;
3) материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
3) привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом дошкольной образовательной организации, дополнительных источников финансовых и материальных средств;
4) предоставление Учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования;
5) создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания воспитанников;
6) подбор, прием на работу и расстановку кадров, ответственность за уровень их квалификации;
7) установление штатного расписания, распределение должностных обязанностей;
8) использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий;
9) разработку и утверждение образовательных программ;
10) разработку устава дошкольной образовательной организации коллективом для представления его Учредителю на утверждение;
11) разработку и принятие правил внутреннего распорядка дошкольной образовательной организации, иных локальных актов;
12) формирование контингента воспитанников в пределах оговоренной лицензией на осуществление образовательной деятельности квоты и в соответствии с условиями настоящего Положения;
13) самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом дошкольной образовательной организации и лицензией на осуществление образовательной деятельности;
14) содействие деятельности педагогических организаций (объединений) и методических объединений;
15) обеспечение функционирования официального сайта дошкольной образовательной организации в сети "Интернет";
16) осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации и предусмотренной уставом дошкольной образовательной организации.
IV. Организация предоставления дошкольного образования
9. Дошкольные образовательные организации обеспечивают развитие, воспитание, обучение, оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
10. Образовательная деятельность в системе дошкольного образования осуществляется на основе образовательных программ дошкольного образования, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых дошкольными образовательными организациями в соответствии с федеральным государственным стандартом дошкольного образования и с учетом примерных образовательных программ дошкольного образования.
11. Дошкольное образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций - в форме семейного образования.
12. Образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования в образовательной организации осуществляется в группах.
Группы могут иметь общеразвивающую, компенсирующую или комбинированную направленность.
В группах общеразвивающей направленности осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования.
В группах компенсирующей направленности осуществляется реализация адаптированной образовательной программы дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
В группах комбинированной направленности осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой дошкольного образования, адаптированной для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
13. Образовательный процесс в дошкольных образовательных организациях организуется с 1 сентября по 31 мая. В летний период проводятся занятия художественно-эстетического и оздоровительного циклов.
14. Количество групп в дошкольной образовательной организации определяется Учредителем, исходя из предельной наполняемости, принятой при расчете норматива бюджетного финансирования, условий, созданных для осуществления образовательного процесса, санитарных норм и контрольных нормативов, установленных в лицензии.
15. Количество групп кратковременного пребывания в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, устанавливается в зависимости от потребности населения и условий, созданных для обеспечения образовательного процесса с учетом санитарных норм и правил.
16. За присмотр и уход за ребенком Учредитель дошкольной организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.
17. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация не менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях г.о. Тейково на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.
За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.
------------------------------------------------------------------