Распоряжение Департамента финансов Ивановской обл. от 25.03.2015 N 42 "Об утверждении Положения о правовых актах Департамента финансов Ивановской области" Свод законодательства



ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 марта 2015 г. № 42

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОВЫХ АКТАХ
ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Ивановской области от 06.05.2011 № 42-ОЗ "О Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области", Положением о Департаменте финансов Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 22.11.2012 № 473-п, а также в целях повышения качества правотворческой деятельности в Департаменте финансов Ивановской области:

1. Утвердить Положение о правовых актах Департамента финансов Ивановской области (далее - Положение) (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- приказ Департамента финансов Ивановской области от 27.03.2012 № 048 "О направлении нормативных правовых актов Ивановской области, принятых Департаментом финансов, в Минюст РФ и об их опубликовании";
- распоряжение Департамента финансов Ивановской области от 11.03.2014 № 57 "О внесении изменений в приказ Департамента финансов от 27.03.2012 № 048";
- распоряжение Департамента финансов Ивановской области от 24.04.2014 № 96 "О правовых актах Департамента финансов Ивановской области";
- распоряжение Департамента финансов Ивановской области от 28.10.2014 № 225 "О правовых актах Департамента финансов Ивановской области";
- распоряжение Департамента финансов Ивановской области от 04.12.2014 № 263 "О правовых актах Ивановской области".

3. Отделу правовой и организационно-кадровой работы (Шумарина В.Е.) ознакомить с настоящим распоряжением первого заместителя (заместителей) директора Департамента финансов, а также руководителей структурных подразделений Департамента финансов под роспись.

4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя директора Департамента Титову Е.А.

Первый заместитель
Председателя Правительства
Ивановской области -
директор Департамента финансов
Ивановской области
Д.А.КУЛИКОВ





Приложение
к распоряжению
Департамента финансов
Ивановской области
от 25.03.2015 № 42

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОВЫХ АКТАХ ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящим Положением регулируются вопросы по:
- разработке проектов правовых актов Департамента финансов Ивановской области (далее - правовые акты);
- регистрации и опубликованию правовых актов;
- внесению изменений и дополнений в правовые акты.
2. Формы правовых актов Департамента финансов Ивановской области:
2.1. В форме приказов Департамента финансов Ивановской области принимаются правовые акты Департамента, имеющие нормативный характер (содержащие общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение неопределенным кругом лиц) (Приложение 1 к настоящему Положению).
2.2. Правовые акты по вопросам:
- исключительной компетенции руководителя финансового органа субъекта Российской Федерации (Ивановской области) принимаются в форме распоряжений руководителя Департамента финансов Ивановской области (приложение 2 к настоящему Положению);
- поступления на гражданскую службу (работу), ее прохождения, заключения служебного контракта (трудового договора), назначения на должности, освобождения от должности, увольнения с гражданской службы (работы), выхода на государственную пенсию принимаются в форме распоряжений Департамента финансов (приложение 3 к настоящему Положению);
- по иным вопросам прохождения в Департаменте государственной гражданской службы (выполнения работы) и отнесенным к компетенции исполнительного органа государственной власти принимаются в форме распоряжений руководителя Департамента финансов Ивановской области.
По всем прочим вопросам правовые акты принимаются в форме распоряжений Департамента финансов Ивановской области.
2.3. Изменения в правовые акты Департамента финансов, принятые до 01.01.2013 и не имеющие нормативного характера, вносятся распоряжениями Департамента финансов и (или) распоряжениями руководителя Департамента финансов в пределах установленной компетенции.
2.4. Правовые акты по кадровым вопросам, разрабатываемые в специализированном программном комплексе, могут быть подготовлены по иным формам.
3. Подписанный и зарегистрированный правовой акт Департамента финансов (руководителя Департамента финансов) доводится под роспись до сведения руководителей структурных подразделений (государственных гражданских служащих), для которых вступление в силу соответствующего правового акта влечет возникновение прав и обязанностей, а также до сведения первого заместителя (заместителей) руководителя Департамента, координирующего деятельность соответствующего структурного подразделения.
Доведение правового акта до сведения указанных выше лиц осуществляется структурным подразделением, являющимся разработчиком правового акта, в день его принятия.

II. Разработка и проведение экспертизы проектов
нормативных правовых актов Департамента финансов
Ивановской области на коррупциогенность

4. Руководители структурных подразделений, осуществившие разработку проекта нормативного правового акта Департамента финансов (далее - проект НПА), направляют руководителю Департамента финансов служебную записку о необходимости размещения на официальном сайте Департамента финансов текста проекта НПА для проведения независимой экспертизы. В служебной записке указывается срок проведения независимой экспертизы, который не может быть менее 3 и более 10 дней, а также ссылка на общедоступный локальный ресурс Департамента финансов, где размещен текст проекта НПА.
Служебная записка с резолюцией руководителя Департамента финансов направляется структурным подразделением, разработавшим проект, начальнику информационно-технического управления.
5. В соответствии с резолюцией руководителя Департамента финансов начальник информационно-технического управления:
- не позднее следующего рабочего дня после поступления текста проекта НПА обеспечивает его размещение на сайте Департамента финансов, с указанием срока проведения экспертизы и электронного адреса, на который следует направлять результаты проведения экспертизы;
- в рабочий день, следующий после последнего дня проведения экспертизы, передает руководителю структурного подразделения, разработавшего проект НПА, результаты экспертизы либо служебную записку об их отсутствии.
6. Руководители структурных подразделений по результатам проведенной экспертизы подготавливают на имя руководителя Департамента служебную записку, в которой приводится информация о независимой экспертизе на коррупциогенность проекта НПА с указанием:
- организации (организаций), проводившей(их) экспертизу;
- выводов экспертизы (каждой из проведенных экспертиз, если в независимой экспертизе участвовали две и более организации);
- позиции Департамента финансов в отношении каждого из указанных в экспертных заключениях положений, предположительно создающих условия для проявлений коррупции, либо об отсутствии представленных в установленные сроки заключений независимой экспертизы на коррупциогенность.
К служебной записке прилагаются проект НПА, все поступившие экспертные заключения с сопроводительными письмами организаций, физических лиц, проводивших независимую экспертизу на коррупциогенность.
7. Решение о доработке проекта НПА с учетом поступивших результатов независимых экспертиз либо об оставлении проекта в представленной структурным подразделением редакции принимается руководителем Департамента финансов.

III. Регистрация и официальное опубликование
нормативных правовых актов Департамента финансов

8. Руководители структурных подразделений, разработавшие нормативные правовые акты Департамента финансов (далее - НПА), обеспечивают:
8.1. подписание НПА руководителем Департамента финансов, а также регистрацию НПА, согласно номенклатуре дел, действующей в Департаменте финансов;
8.2. направление:
а) в управление Минюста РФ по Ивановской области копий НПА в 7-дневный срок со дня их принятия для включения в Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов РФ.
Копии НПА заверять печатью Департамента финансов Ивановской области. Электронную версию направлять на электронный адрес управления Минюста РФ по Ивановской области: ru37@minjust.ru;
б) на официальное опубликование в информационное издание "Собрание законодательства Ивановской области" НПА в течение 3 рабочих дней с момента их регистрации в управлении Минюста РФ по Ивановской области. Сопроводительное письмо направлять на имя генерального директора ЗАО "НПО "Консультант" А.И. Иванникова. В сопроводительном письме должны быть указаны ФИО ответственного исполнителя и его контактный телефон.
К сопроводительному письму прикладывается копия НПА на бумажном носителе. В электронном виде копия НПА направляется на электронный адрес: kiseleva@ivcons.ru;
в) в отдел правовой и организационно-кадровой работы:
- копий НПА для регистрации;
- данных о направлении НПА в управление Минюста РФ по Ивановской области;
- распечатки с официального сайта управления Минюста РФ по Ивановской области с подтверждением соответствия (несоответствия) действующему федеральному законодательству;
- данных об опубликовании НПА с указанием источника опубликования;
г) в информационно-техническое управление для размещения на официальном сайте Департамента финансов;
8.3. проставление отметки на НПА о дате и номере регистрации в управлении Минюста РФ по Ивановской области.
9. В случае поступления в Департамент финансов протестов, представлений, требований органов прокуратуры, экспертных заключений органов, уполномоченных на проведение экспертизы нормативных правовых актов, о выявлении несоответствия НПА действующему законодательству соответствующие экспертные заключения, протесты и представления по поручению руководителя Департамента финансов рассматриваются структурными подразделениями, разработавшими НПА, совместно с отделом правовой и организационно-кадровой работы.
Требования и протесты, поступившие в Департамент финансов, рассматриваются не позднее чем в десятидневный срок с момента поступления. В соответствии с требованием прокурора, в случаях, установленных федеральным законом, протест рассматривается в сокращенные сроки.
Представления, внесенные прокурором (его заместителем), рассматриваются безотлагательно.
Экспертное заключение рассматривается в срок, в нем указанный.
О результатах рассмотрения и принятых мерах сообщается в письменной форме в адрес:
- органа прокуратуры, направившего протест (незамедлительно), представление (в течение месяца со дня его внесения), требование (незамедлительно);

- органа, направившего экспертное заключение (в течение 30 дней с даты регистрации в Департаменте финансов либо сроки, установленные соответствующим органом).
Решение о внесении изменений и дополнений, в том числе по результатам рассмотрения экспертных заключений, протестов, требований, представлений, либо об их обжаловании принимается руководителем Департамента финансов.
Внесение дополнений и изменений в НПА осуществляется структурными подразделениями, разработавшими НПА, в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.





Приложение 1
к Положению
о нормативных правовых актах
Департамента финансов

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Ивановской области
"___" ____________ 20___ № ________

Герб Ивановской области

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

"___" ______________ г. № ___________

Коротко: о чем

В соответствии с (в целях):

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.
2.
3.

Руководитель <*> Департамента финансов
Ивановской области И.О. Фамилия
--------------------------------
<*> Конкретное наименование должности устанавливается на основании штатного расписания Департамента финансов Ивановской области, утвержденного в соответствии с Законом Ивановской области от 04.12.2006 № 121-ОЗ "О Реестре государственных должностей Ивановской области и о Реестре должностей государственной гражданской службы Ивановской области", указом Губернатора Ивановской области от 18.12.2012 № 241-уг "О предельной численности, фонде оплаты труда и ежемесячном денежном поощрении государственных гражданских служащих Ивановской области".





Приложение 2
к Положению
о нормативных правовых актах
Департамента финансов

Герб Ивановской области

РУКОВОДИТЕЛЬ <*> ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

"___" ______________ г. № ___________

Коротко: о чем

В соответствии с (в целях):

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.
2.
3.

Руководитель <**> Департамента финансов
Ивановской области И.О. Фамилия
--------------------------------
<*> Указывается наименование должности руководителя Департамента финансов Ивановской области.
<**> Конкретное наименование должности устанавливается на основании штатного расписания Департамента финансов Ивановской области, утвержденного в соответствии с Законом Ивановской области от 04.12.2006 № 121-ОЗ "О Реестре государственных должностей Ивановской области и о Реестре должностей государственной гражданской службы Ивановской области", указом Губернатора Ивановской области от 18.12.2012 № 241-уг "О предельной численности, фонде оплаты труда и ежемесячном денежном поощрении государственных гражданских служащих Ивановской области".





Приложение 3
к Положению
о нормативных правовых актах
Департамента финансов

Герб Ивановской области

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

"___" ______________ г. № ___________

Коротко: о чем

В соответствии с (в целях):

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.
2.
3.

Руководитель <*> Департамента финансов
Ивановской области И.О. Фамилия
--------------------------------
<*> Конкретное наименование должности устанавливается на основании штатного расписания Департамента финансов Ивановской области, утвержденного в соответствии с Законом Ивановской области от 04.12.2006 № 121-ОЗ "О Реестре государственных должностей Ивановской области и о Реестре должностей государственной гражданской службы Ивановской области", указом Губернатора Ивановской области от 18.12.2012 № 241-уг "О предельной численности, фонде оплаты труда и ежемесячном денежном поощрении государственных гражданских служащих Ивановской области".


------------------------------------------------------------------