Решение городской Думы городского округа Кинешма от 25.02.2015 N 82/800 "О реализации положений антикоррупционного законодательства в части декларирования доходов и расходов" Свод законодательства



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА ПЯТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2015 г. № 82/800

О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ АНТИКОРРУПЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В ЧАСТИ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ

В соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма", городская Дума городского округа Кинешма решила:

1. Утвердить Положение о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (приложение № 1).

2. Утвердить Положение о предоставлении сведений о расходах (приложение № 2).

3. Признать утратившим силу решение городской Думы городского округа Кинешма от 28.05.2014 № 67/668 "О реализации положений антикоррупционного законодательства в части декларирования доходов и расходов".

4. Опубликовать настоящее решение в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления".

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности, обеспечению безопасности и местному самоуправлению городской Думы городского округа Кинешма (Мотыгин Н.Д.).

Глава городского округа Кинешма
М.А.БАТИН





Приложение № 1
к решению
городской Думы
городского округа Кинешма
от 25.02.2015 № 82/800

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Настоящее Положение о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела".
2. Настоящим Положением определяется порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в городской Думе городского округа Кинешма, в контрольно-счетной комиссии городского округа Кинешма (далее - должности муниципальной службы), включенных в Перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный решением городской Думы городского округа Кинешма 27.02.2013 № 47/508 (далее - Перечень должностей), муниципальными служащими городской Думы городского округа Кинешма и контрольно-счетной комиссии городского округа Кинешма (далее - муниципальный служащий) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера.
3. Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера в соответствии с федеральными законами возлагается на:
3.1. гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной Перечнем должностей;
3.2. муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы, предусмотренную Перечнем должностей.
4. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в порядке, сроки, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Ивановской области, по утвержденной Президентом Российской Федерации форме.
5. Гражданин при назначении на должность муниципальной службы, предусмотренную Перечнем должностей, представляет:
5.1. сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности муниципальной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности муниципальной службы (на отчетную дату);
5.2. сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности муниципальной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности муниципальной службы (на отчетную дату).
6. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, предусмотренные Перечнем должностей, представляют ежегодно:

6.1. сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
6.2. сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
7. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, не включенные в Перечень должностей, и претендующие на замещение должности муниципальной службы, включенной в этот Перечень должностей, представляют указанные сведения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.
8. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются начальнику отдела организационно-документального обеспечения и кадровой работы аппарата городской Думы городского округа Кинешма, специалистам, осуществляющим кадровую работу в контрольно-счетной комиссии городского округа Кинешма, соответственно (далее - уполномоченное лицо).
9. В случае непредставления по объективным причинам лицами, указанными в Перечне должностей, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в Перечне должностей, осуществляется в соответствии с Положением о проверке таких сведений, которое утверждается постановлением главы городского округа Кинешма.
11. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением гражданином, муниципальным служащим, указанным в пункте 2 настоящего Положения, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
12. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, сведения о сотрудниках которых относятся к государственной тайне, представляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
13. Муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением гражданином или муниципальным служащим, указанным в пункте 7 настоящего Положения, при назначении на должность муниципальной службы, а также представляемые лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим ежегодно, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу лица, замещающего муниципальную должность, и муниципального служащего.
15. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданином или муниципальным служащим, указанным в пункте 7 настоящего Положения, в случае непоступления данного гражданина на муниципальную службу или неназначения муниципального служащего, указанного в пункте 7 настоящего Положения, на должность муниципальной службы, включенную в Перечень должностей, в дальнейшем не используются и подлежат уничтожению. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям, составляющим государственную тайну, подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
16. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином, лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, для установления либо определения его платежеспособности и платежеспособности его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений либо религиозных или иных организаций, а также в пользу физических лиц.
17. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином, муниципальным служащим, либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Непредставление гражданином при поступлении на муниципальную службу представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для отказа в приеме указанного гражданина на муниципальную службу.
19. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение с муниципальной службы.





Приложение № 2
к решению
городской Думы
городского округа Кинешма
от 25.02.2015 № 82/800

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О РАСХОДАХ

1. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в Перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный решением городской Думы городского округа Кинешма 27.02.2013 № 47/508 (далее - Перечень должностей), обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (далее - сведения о расходах).
2. Обязанность, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, возникает в отношении сделок, совершенных с 01.01.2012.
3. Сведения, указанные в пункте 1 настоящего Положения, лицами, перечисленными в п. 1, 2, пп. 3.1 - 3.3 п. 3 Перечня должностей, представляются начальнику отдела организационно-документального обеспечения и кадровой работы аппарата городской Думы городского округа Кинешма (далее - уполномоченное лицо).
Сведения, указанные в пункте 1 настоящего Положения, лицами, перечисленными в пп. 3.4 - 3.6 п. 3 Перечня должностей, представляются специалистам, осуществляющим кадровую работу в контрольно-счетной комиссии городского округа Кинешма, соответственно (далее - уполномоченное лицо).
Сведения, указанные в пункте 1 настоящего Положения, предоставляются в порядке, который установлен для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Ивановской области, по утвержденной Президентом Российской Федерации форме.
4. Сведения о расходах представляются:
до 30 апреля года, следующего за годом, в котором совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), при условии, что сумма сделки превышает общий доход лица, включенного в Перечень должностей, и его супруги (супруга) за 3 последних года, предшествующих совершению сделки, вместе со справками о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, включенного в Перечень должностей, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в течение 15 рабочих дней с даты их истребования в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
5. Уполномоченное лицо:
- принимает сведения, представляемые в соответствии с настоящим Положением;
- осуществляет анализ поступающих в соответствии с федеральными законами от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в пункте 1 настоящего Положения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

5. При представлении сведений о расходах указываются все возможные источники получения средств, за счет которых совершена сделка, - полученная заработная плата, заемные средства (в том числе кредиты) и т.д., и подтверждающие источники получения средств документы (чеки, справки, кредитные договоры и т.д.).
6. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
7. Проверка сведений, указанных в пункте 1 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ивановской области.
8. Информация о том, что лицом, включенным в Перечень должностей, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, направляется, по распоряжению главы городского округа Кинешма, специалистом по кадровой работе в государственный орган Ивановской области (подразделению государственного органа либо должностному лицу указанного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных нарушений), определяемый (определяемым) законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области.


------------------------------------------------------------------