Постановление администрации городского округа Кинешма от 16.02.2015 N 329п "Об утверждении Порядка разработки прогнозов социально-экономического развития городского округа Кинешма" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. № 329п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗОВ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма", администрация городского округа Кинешма постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки прогнозов социально-экономического развития городского округа Кинешма (прилагается).
2. Руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма принять к руководству и исполнению Порядок разработки прогнозов социально-экономического развития городского округа Кинешма.
3. Определить отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма уполномоченным органом по разработке прогнозов социально-экономического развития городского округа Кинешма.
4. Рекомендовать предприятиям и организациям всех форм собственности принять участие в разработке прогнозов социально-экономического развития городского округа Кинешма в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком.
5. Отменить постановление администрации городского округа Кинешма от 18.12.2012 № 2829п "Об утверждении Порядка разработки прогнозов социально-экономического развития городского округа Кинешма".
6. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кинешма Шуршина А.В.
Исполняющий обязанности
главы администрации
городского округа Кинешма
А.И.КРУПИН
Приложение
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 16.02.2015 № 329п
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила разработки прогнозов социально-экономического развития городского округа Кинешма, полномочия и взаимодействие участников разработки прогнозов.
2. Прогнозы социально-экономического развития городского округа Кинешма (далее - прогнозы развития городского округа Кинешма) содержат систему количественных и качественных показателей развития экономики, характеризующих изменение экономической структуры и пропорций, факторов производства и потребления, уровня жизни, образования и социального обеспечения населения.
3. Прогнозы развития городского округа Кинешма разрабатываются отделом по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма (далее - уполномоченным органом) с целью подготовки проекта бюджета городского округа Кинешма, а также формирования оценки социально-экономического состояния городского округа Кинешма на прогнозный период с учетом возможных тенденций развития для получения органами местного самоуправления дополнительной информации при выработке управленческих решений.
Прогнозы развития городского округа Кинешма используются органами местного самоуправления при определении направлений социально-экономического развития городского округа Кинешма.
4. Прогнозирование социально-экономического развития осуществляется в целом по городскому округу Кинешма, по отдельным видам экономической деятельности и социальной сферы.
5. На основании динамики показателей социально-экономического развития городского округа Кинешма за последние два года и возможных тенденций развития экономических, политических, социальных, экологических и иных факторов, влияющих на социально-экономическую ситуацию в городском округе Кинешма, в соответствии с порядком составления проекта бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации городского округа Кинешма, прогнозы развития городского округа Кинешма разрабатываются в одном варианте и являются основой для разработки проекта бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период.
Уполномоченный орган совместно с финансовым управлением в соответствии с порядком составления проекта бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации городского округа Кинешма, разрабатывает и представляет на утверждение главе администрации городского округа Кинешма отдельные показатели прогноза развития городского округа Кинешма на среднесрочный период, необходимые для разработки проекта бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период.
6. На основе анализа сложившейся ситуации в экономике городского округа Кинешма с учетом одобренных Правительством Российской Федерации сценарных условий функционирования экономики на предстоящий период, а также на основе методических рекомендаций по формированию отдельных показателей и разделов прогноза развития и форм, доведенных до администрации городского округа Кинешма исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, прогнозы развития городского округа Кинешма разрабатываются на вариативной основе.
Система прогнозов социально-экономического
развития городского округа Кинешма
7. Прогнозы развития городского округа Кинешма разрабатываются на долгосрочный и среднесрочный периоды.
8. Прогноз развития городского округа Кинешма на долгосрочный период разрабатывается каждые 6 лет на 12 и более лет и используется при разработке стратегии развития городского округа Кинешма. Разработка и корректировка прогнозов развития городского округа Кинешма на долгосрочный период осуществляется при методическом содействии органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.
9. Прогноз развития городского округа Кинешма на среднесрочный период разрабатывается на 3 - 6 лет, ежегодно корректируется и используется при разработке муниципальных программ городского округа Кинешма для оценки хода их реализации, а также при разработке проекта бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период.
10. Прогнозы развития городского округа Кинешма разрабатываются в два этапа:
- предварительный,
- уточненный,
с учетом вероятного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.
11. Прогноз развития городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу развития городского округа Кинешма приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
12. Основные показатели прогнозов развития городского округа Кинешма на долгосрочный и среднесрочный периоды подлежат опубликованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте администрации городского округа Кинешма: www.admkineshma.ru.
Полномочия органов местного самоуправления
и других участников разработки прогнозов
социально-экономического развития
городского округа Кинешма
13. При разработке прогноза развития городского округа Кинешма на среднесрочный период уполномоченный орган запрашивает у:
а) территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области - статистическую информацию по показателям и в сроки в соответствии с заключаемым ежегодно контрактом на информационное обслуживание;
б) руководителей предприятий и организаций всех форм собственности - необходимую информацию.
14. Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа Кинешма, участвующие в разработке прогноза развития городского округа Кинешма, на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых отраслей экономики и социальной сферы разрабатывают и представляют в уполномоченный орган в установленные им сроки прогнозы по разделам или показателям, относящимся к их компетенции, с пояснительными записками.
15. Финансовое управление администрации городского округа Кинешма представляет в уполномоченный орган в сроки в соответствии с его запросом:
- отчетные, текущие и прогнозные данные по доходам и расходам бюджета городского округа Кинешма с необходимыми расчетами и обоснованиями.
16. Уполномоченный орган:
а) разрабатывает прогнозы развития городского округа Кинешма на долгосрочный и среднесрочный периоды;
б) разрабатывает совместно с финансовым управлением администрации городского округа Кинешма отдельные показатели прогноза развития городского округа Кинешма на среднесрочный период для подготовки проекта бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период;
в) представляет предварительный и уточненный прогнозы развития городского округа Кинешма на среднесрочный и долгосрочный периоды в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в установленные им сроки;
г) представляет отдельные показатели прогноза развития городского округа Кинешма на среднесрочный период и прогноз развития городского округа Кинешма на среднесрочный и долгосрочный периоды главе администрации городского округа Кинешма;
д) проводит оценку соответствия фактического уровня показателей социально-экономического развития городского округа Кинешма прогнозным показателям и анализирует причины их отклонения.
17. Глава администрации городского округа Кинешма утверждает отдельные показатели прогноза развития городского округа Кинешма на среднесрочный период для подготовки проекта бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период, рассматривает и одобряет прогноз развития городского округа Кинешма на среднесрочный период в сроки, предусмотренные порядком составления проекта бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации городского округа Кинешма.
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. № 329п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗОВ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма", администрация городского округа Кинешма постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки прогнозов социально-экономического развития городского округа Кинешма (прилагается).
2. Руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма принять к руководству и исполнению Порядок разработки прогнозов социально-экономического развития городского округа Кинешма.
3. Определить отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма уполномоченным органом по разработке прогнозов социально-экономического развития городского округа Кинешма.
4. Рекомендовать предприятиям и организациям всех форм собственности принять участие в разработке прогнозов социально-экономического развития городского округа Кинешма в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком.
5. Отменить постановление администрации городского округа Кинешма от 18.12.2012 № 2829п "Об утверждении Порядка разработки прогнозов социально-экономического развития городского округа Кинешма".
6. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кинешма Шуршина А.В.
Исполняющий обязанности
главы администрации
городского округа Кинешма
А.И.КРУПИН
Приложение
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 16.02.2015 № 329п
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила разработки прогнозов социально-экономического развития городского округа Кинешма, полномочия и взаимодействие участников разработки прогнозов.
2. Прогнозы социально-экономического развития городского округа Кинешма (далее - прогнозы развития городского округа Кинешма) содержат систему количественных и качественных показателей развития экономики, характеризующих изменение экономической структуры и пропорций, факторов производства и потребления, уровня жизни, образования и социального обеспечения населения.
3. Прогнозы развития городского округа Кинешма разрабатываются отделом по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма (далее - уполномоченным органом) с целью подготовки проекта бюджета городского округа Кинешма, а также формирования оценки социально-экономического состояния городского округа Кинешма на прогнозный период с учетом возможных тенденций развития для получения органами местного самоуправления дополнительной информации при выработке управленческих решений.
Прогнозы развития городского округа Кинешма используются органами местного самоуправления при определении направлений социально-экономического развития городского округа Кинешма.
4. Прогнозирование социально-экономического развития осуществляется в целом по городскому округу Кинешма, по отдельным видам экономической деятельности и социальной сферы.
5. На основании динамики показателей социально-экономического развития городского округа Кинешма за последние два года и возможных тенденций развития экономических, политических, социальных, экологических и иных факторов, влияющих на социально-экономическую ситуацию в городском округе Кинешма, в соответствии с порядком составления проекта бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации городского округа Кинешма, прогнозы развития городского округа Кинешма разрабатываются в одном варианте и являются основой для разработки проекта бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период.
Уполномоченный орган совместно с финансовым управлением в соответствии с порядком составления проекта бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации городского округа Кинешма, разрабатывает и представляет на утверждение главе администрации городского округа Кинешма отдельные показатели прогноза развития городского округа Кинешма на среднесрочный период, необходимые для разработки проекта бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период.
6. На основе анализа сложившейся ситуации в экономике городского округа Кинешма с учетом одобренных Правительством Российской Федерации сценарных условий функционирования экономики на предстоящий период, а также на основе методических рекомендаций по формированию отдельных показателей и разделов прогноза развития и форм, доведенных до администрации городского округа Кинешма исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, прогнозы развития городского округа Кинешма разрабатываются на вариативной основе.
Система прогнозов социально-экономического
развития городского округа Кинешма
7. Прогнозы развития городского округа Кинешма разрабатываются на долгосрочный и среднесрочный периоды.
8. Прогноз развития городского округа Кинешма на долгосрочный период разрабатывается каждые 6 лет на 12 и более лет и используется при разработке стратегии развития городского округа Кинешма. Разработка и корректировка прогнозов развития городского округа Кинешма на долгосрочный период осуществляется при методическом содействии органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.
9. Прогноз развития городского округа Кинешма на среднесрочный период разрабатывается на 3 - 6 лет, ежегодно корректируется и используется при разработке муниципальных программ городского округа Кинешма для оценки хода их реализации, а также при разработке проекта бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период.
10. Прогнозы развития городского округа Кинешма разрабатываются в два этапа:
- предварительный,
- уточненный,
с учетом вероятного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.
11. Прогноз развития городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу развития городского округа Кинешма приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
12. Основные показатели прогнозов развития городского округа Кинешма на долгосрочный и среднесрочный периоды подлежат опубликованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте администрации городского округа Кинешма: www.admkineshma.ru.
Полномочия органов местного самоуправления
и других участников разработки прогнозов
социально-экономического развития
городского округа Кинешма
13. При разработке прогноза развития городского округа Кинешма на среднесрочный период уполномоченный орган запрашивает у:
а) территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области - статистическую информацию по показателям и в сроки в соответствии с заключаемым ежегодно контрактом на информационное обслуживание;
б) руководителей предприятий и организаций всех форм собственности - необходимую информацию.
14. Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа Кинешма, участвующие в разработке прогноза развития городского округа Кинешма, на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых отраслей экономики и социальной сферы разрабатывают и представляют в уполномоченный орган в установленные им сроки прогнозы по разделам или показателям, относящимся к их компетенции, с пояснительными записками.
15. Финансовое управление администрации городского округа Кинешма представляет в уполномоченный орган в сроки в соответствии с его запросом:
- отчетные, текущие и прогнозные данные по доходам и расходам бюджета городского округа Кинешма с необходимыми расчетами и обоснованиями.
16. Уполномоченный орган:
а) разрабатывает прогнозы развития городского округа Кинешма на долгосрочный и среднесрочный периоды;
б) разрабатывает совместно с финансовым управлением администрации городского округа Кинешма отдельные показатели прогноза развития городского округа Кинешма на среднесрочный период для подготовки проекта бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период;
в) представляет предварительный и уточненный прогнозы развития городского округа Кинешма на среднесрочный и долгосрочный периоды в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в установленные им сроки;
г) представляет отдельные показатели прогноза развития городского округа Кинешма на среднесрочный период и прогноз развития городского округа Кинешма на среднесрочный и долгосрочный периоды главе администрации городского округа Кинешма;
д) проводит оценку соответствия фактического уровня показателей социально-экономического развития городского округа Кинешма прогнозным показателям и анализирует причины их отклонения.
17. Глава администрации городского округа Кинешма утверждает отдельные показатели прогноза развития городского округа Кинешма на среднесрочный период для подготовки проекта бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период, рассматривает и одобряет прогноз развития городского округа Кинешма на среднесрочный период в сроки, предусмотренные порядком составления проекта бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации городского округа Кинешма.
------------------------------------------------------------------