Постановление администрации Пестяковского муниципального района от 28.01.2015 N 31 "Об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на территории Пестяковского муниципального района" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 31
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ
ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, статьями 14 - 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях качественного выполнения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях постановляю:
1. Утвердить Положение об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на территории Пестяковского муниципального района (приложение).
2. Рекомендовать главам администраций поселений района, руководителям учреждений и организаций принять к руководству Положение об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на территории Пестяковского муниципального района.
3. Постановление Главы Пестяковского муниципального района от 15.03.2006 № 98 "Об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на территории Пестяковского муниципального района" считать утратившим силу.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Пестяковского муниципального района, председателя КЧС и ОПБ Пестяковского муниципального района Смирнова А.В.
Глава администрации
Пестяковского муниципального района
О.А.ТИТЮЛИН
Приложение
к постановлению
администрации Пестяковского
муниципального района
от 28.01.2015 № 31
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
РАБОТ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ
ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.
1. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций
Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, руководители предприятий и учреждений, на территории которых произошла чрезвычайная ситуация, прибывшие в зону чрезвычайной ситуации первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей, назначенных комиссией по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации Пестяковского муниципального района.
Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций.
Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации имеет право:
- ставить задачи по организации и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций руководителям и другим должностным лицам организаций и учреждений, расположенных в зоне чрезвычайной ситуации, и контролировать их исполнение;
- отзывать должностных лиц, необходимых для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, из отпусков и командировок.
В случае крайней необходимости руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения:
- о проведении эвакуационных мероприятий;
- об остановке деятельности организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
- о проведении аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
- об ограничении доступа людей в зоны чрезвычайных ситуаций;
- о разбронировании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
- об использовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
- о привлечении к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ в целом или их части, предприняв в первоочередном порядке все возможные меры по спасению находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций людей.
2. Обязанности органов местного самоуправления,
организаций и учреждений
Организации, учреждения, администрации городского и сельских поселений, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация, обязаны:
- принять все необходимые меры по защите населения в зоне чрезвычайной ситуации;
- назначить руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;
- организовать доведение до исполнителей решения и распоряжения руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;
- при недостаточности собственных сил и средств обратиться за помощью в администрацию Пестяковского муниципального района;
- оказывать всемерное содействие аварийно-спасательным службам, формированиям и другим силам ликвидации чрезвычайных ситуаций и проводящим работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе предоставлять им необходимые транспортные и материальные средства.
3. Возмещение расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций
Возмещение расходов на перевозку и размещение привлекаемых к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций сил, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение, а также оплату труда спасателей и работников сил ликвидации ЧС, предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков, бесплатное медицинское обеспечение и выплаты по временной нетрудоспособности спасателям и работникам, пострадавшим при проведении указанных работ, производится в соответствии с договорами на обслуживание организаций, или за счет средств организации, на территории которой произошла чрезвычайная ситуация, или из средств, выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 31
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ
ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, статьями 14 - 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях качественного выполнения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях постановляю:
1. Утвердить Положение об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на территории Пестяковского муниципального района (приложение).
2. Рекомендовать главам администраций поселений района, руководителям учреждений и организаций принять к руководству Положение об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на территории Пестяковского муниципального района.
3. Постановление Главы Пестяковского муниципального района от 15.03.2006 № 98 "Об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на территории Пестяковского муниципального района" считать утратившим силу.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Пестяковского муниципального района, председателя КЧС и ОПБ Пестяковского муниципального района Смирнова А.В.
Глава администрации
Пестяковского муниципального района
О.А.ТИТЮЛИН
Приложение
к постановлению
администрации Пестяковского
муниципального района
от 28.01.2015 № 31
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
РАБОТ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ
ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.
1. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций
Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, руководители предприятий и учреждений, на территории которых произошла чрезвычайная ситуация, прибывшие в зону чрезвычайной ситуации первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей, назначенных комиссией по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации Пестяковского муниципального района.
Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций.
Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации имеет право:
- ставить задачи по организации и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций руководителям и другим должностным лицам организаций и учреждений, расположенных в зоне чрезвычайной ситуации, и контролировать их исполнение;
- отзывать должностных лиц, необходимых для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, из отпусков и командировок.
В случае крайней необходимости руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения:
- о проведении эвакуационных мероприятий;
- об остановке деятельности организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
- о проведении аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
- об ограничении доступа людей в зоны чрезвычайных ситуаций;
- о разбронировании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
- об использовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
- о привлечении к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ в целом или их части, предприняв в первоочередном порядке все возможные меры по спасению находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций людей.
2. Обязанности органов местного самоуправления,
организаций и учреждений
Организации, учреждения, администрации городского и сельских поселений, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация, обязаны:
- принять все необходимые меры по защите населения в зоне чрезвычайной ситуации;
- назначить руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;
- организовать доведение до исполнителей решения и распоряжения руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;
- при недостаточности собственных сил и средств обратиться за помощью в администрацию Пестяковского муниципального района;
- оказывать всемерное содействие аварийно-спасательным службам, формированиям и другим силам ликвидации чрезвычайных ситуаций и проводящим работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе предоставлять им необходимые транспортные и материальные средства.
3. Возмещение расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций
Возмещение расходов на перевозку и размещение привлекаемых к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций сил, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение, а также оплату труда спасателей и работников сил ликвидации ЧС, предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков, бесплатное медицинское обеспечение и выплаты по временной нетрудоспособности спасателям и работникам, пострадавшим при проведении указанных работ, производится в соответствии с договорами на обслуживание организаций, или за счет средств организации, на территории которой произошла чрезвычайная ситуация, или из средств, выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
------------------------------------------------------------------