Постановление администрации городского округа Кинешма от 28.01.2015 N 131п "Об утверждении Положения об Общественном Совете по проведению независимой оценки качества деятельности муниципальных учреждений образования городского округа Кинешма, состава Общественного Совета" Свод законодательства



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 131п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КИНЕШМА, СОСТАВА ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

С целью реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 "О формировании системы независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги", распоряжения Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 303-рп "О ходе реализации на территории Ивановской области указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 - 606", руководствуясь статьями 46, 56 Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", администрация городского округа Кинешма постановляет:

1. Утвердить Положение об Общественном Совете по проведению независимой оценки качества деятельности муниципальных учреждений образования городского округа Кинешма (приложение 1).

2. Утвердить Состав Общественного Совета по проведению независимой оценки качества деятельности муниципальных учреждений образования городского округа Кинешма (приложение 2 - не приводится).

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления образования администрации городского округа Кинешма Сажину М.В.

Исполняющий обязанности
главы администрации
городского округа Кинешма
А.И.КРУПИН





Приложение 1
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 28.01.2015 № 131п

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, права, порядок формирования и порядок деятельности Общественного Совета по проведению независимой оценки качества деятельности муниципальных учреждений образования (далее - Общественный Совет).
1.2. Общественный Совет является постоянно действующим совещательным органом на общественных началах, создаваемым при управлении образования администрации городского округа Кинешма (далее - управление образования).
1.3. Общественный Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Правительства Российской Федерации, актами Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области, ведомственными нормативными правовыми актами, настоящим Положением, а также решениями самого Совета и документами, им утвержденными.
1.4. Деятельность Общественного Совета строится на добровольной основе, принципах законности, уважении прав и свобод человека, а также коллегиальности, открытости и гласности.
1.5. Решения, принимаемые Общественным Советом в соответствии с его компетенцией, носят рекомендательный характер.
1.6. Общественный Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, управлением образования и учреждениями образования.
1.7. Организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного Совета обеспечивает управление образования.

II. Цель и задачи Общественного Совета

2.1. Целью деятельности Общественного Совета является проведение независимой оценки качества деятельности муниципальных учреждений образования городского округа Кинешма (далее - учреждения образования).
2.2. Основными задачами Общественного Совета являются:
2.2.1. Организация и реализация мероприятий по независимой оценке качества работы учреждений образования с целью повышения эффективности их деятельности.
2.2.2. Выработка предложений и рекомендаций по улучшению качества услуг учреждений образования, организации доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением услуг.

III. Функции и полномочия Общественного Совета

3.1. Общественный Совет для осуществления поставленных целей и задач:
3.1.1. Формирует с учетом уровня оценки и специфики деятельности учреждений образования перечень учреждений для проведения оценки качества их деятельности, в том числе на основе изучения результатов общественного мнения.
3.1.2. Устанавливает периодичность и способы выявления общественного мнения о качестве оцениваемых учреждений образования.
3.1.3. Организует работу по выявлению общественного мнения о качестве деятельности оцениваемых учреждений образования, в том числе с помощью анкетирования учреждений.
3.1.4. Определяет критерии эффективности и качества работы оцениваемых муниципальных образовательных учреждений, характеризующие:
- открытость, доступность, актуальность, достоверность информации об учреждениях образования и порядок предоставления услуг в учреждении образования, в том числе в электронной форме;
- комфортность условий, в которых находятся учащиеся при оказании им образовательной услуги;
- доступность получения услуг в учреждении образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья;
- доброжелательность, вежливость, компетентность работников учреждений образования;
- удовлетворенность качеством предоставляемых услуг учреждениями образования.
3.1.5. Устанавливает порядок оценки качества работы учреждений образования на основании критериев эффективности их работы, согласованных на Общественном Совете и утвержденных Учредителем.
3.1.6. Обобщает и анализирует результаты общественного мнения о качестве работы учреждений образования, рейтинги деятельности учреждений, сформированные общественными организациями, профессиональными сообществами, средствами массовой информации и иными экспертами.
3.1.7. Формирует не реже одного раза в год результаты оценки качества работы учреждений образования и рейтинги деятельности оцениваемых учреждений.
3.1.8. Принимает в пределах своей компетенции решения об оценке качества деятельности учреждений образования, а также формирует предложения по оценке услуг, оказываемых учреждениями образования.
3.2. К компетенции Общественного Совета относится:
3.2.1. Осуществление запросов в целях получения информации от учреждений образования.
Запросы Общественного Совета должны соответствовать целям и задачам его деятельности.
3.2.2. Проведение мероприятия независимой оценки качества деятельности учреждений образования в рамках своих полномочий, в соответствии с Положением о независимой оценке качества деятельности учреждений образования.
3.2.3. Направление членов Общественного Совета для участия в заседаниях и совещаниях, на которых рассматриваются вопросы повышения эффективности деятельности учреждений образования.
3.2.4. Приглашение начальника управления образования администрации городского округа Кинешма, а также руководителей учреждений образования на заседания Общественного Совета.
3.2.5. Направление в управление образования администрации городского округа Кинешма:
- информации о результатах оценки качества деятельности муниципальных образовательных учреждений, рейтингах их деятельности;
- предложений об улучшении качества работы муниципальных образовательных учреждений.

IV. Порядок формирования Общественного Совета

4.1. Общественный Совет формируется на основе добровольного участия граждан в его деятельности.
4.2. Персональный состав Общественного Совета формируется управлением образования из числа представителей общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, профессиональных ассоциаций, видных общественных деятелей образования, деятелей науки и иных экспертов и составляет не менее 5 (пяти) человек.
При формировании персонального состава Общественного Совета обеспечивается отсутствие конфликтов интересов.
4.3. В состав Общественного Совета входят председатель, заместитель председателя, члены Общественного Совета и секретарь.
4.4. Состав Общественного Совета, Положение об Общественном совете и изменения, вносимые в них, утверждаются постановлением администрации городского округа Кинешма по согласованию с кандидатами, не являющимися работниками образовательных организаций городского округа Кинешма.
4.5. Секретарь Общественного Совета назначается начальником управления образования из числа специалистов управления образования и не является членом Общественного Совета.
4.6. Кандидатуры председателя и его заместителя может предложить любой член Общественного Совета, глава администрации городского округа Кинешма, начальник управления образования.
4.7. Член Общественного Совета выходит из состава Общественного Совета на основании письменного заявления.
4.8. По решению Общественного Совета производится исключение из состава Общественного Совета.
4.9. Члены Общественного Совета исполняют свои обязанности на общественных началах и на безвозмездной основе.
4.10. Первое заседание Общественного Совета проводится не позднее чем через тридцать дней от даты формирования состава Общественного Совета.
4.11. Полномочия члена Общественного Совета прекращаются в случаях:
- подачи им заявления о выходе из состава Общественного Совета;
- неявки на три и более заседания Общественного Совета;
- назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность муниципальной службы, избрания на выборную должность в органах местного самоуправления;
- выезда за пределы городского округа Кинешма на постоянное место жительства;
- вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
- признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.

V. Порядок деятельности Общественного Совета

5.1. Общественный Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на очередной год, согласованным с начальником управления образования и утвержденным председателем Общественного Совета.
5.2. Основной формой деятельности Общественного Совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие. Заседания считаются правомочными при присутствии не менее половины его членов.
5.3. Внеплановые заседания при необходимости проводятся по инициативе начальника управления образования, председателя Общественного Совета или любого члена при согласии не менее половины состава Общественного Совета.
5.4. Начальник управления образования или его представитель присутствуют на заседаниях Общественного Совета, принимают участие в обсуждении вопросов повестки дня, без права голоса при принятии решения.
5.5. За 10 дней до начала заседания Общественного Совета ответственные за рассмотрение вопросов члены Общественного совета представляют секретарю Общественного Совета информационные и иные материалы. Секретарь Общественного Совета за 5 дней до начала заседания представляет указанные материалы председателю Общественного Совета, начальнику управления образования и членам Общественного Совета.
5.6. Общественный Совет по рассмотренным вопросам принимает решения простым большинством голосов членов Общественного Совета как присутствующих на заседаниях, так и отсутствующих, выразивших свое мнение в письменной форме и представивших его на заседание.
5.7. Копии протоколов заседаний (выписки из протоколов заседаний) направляются секретарем Общественного Совета начальнику управления образования, членам Общественного Совета, ответственным за выполнение решений, а также по поручению председателя Общественного Совета иным лицам и учреждениям в течение 5 рабочих дней со дня заседания.
Протоколы Общественного Совета хранятся 5 лет.
5.8. Председатель Общественного Совета:
- определяет приоритетные направления деятельности Общественного Совета с учетом предложений начальника управления образования;
- вносит предложения начальнику управления образования по уточнению, дополнению и обновлению состава Общественного Совета;
- утверждает план работы, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Общественного Совета;
- организует работу Общественного Совета и председательствует на его заседаниях;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Общественного Совета;
- взаимодействует с начальником управления образования по вопросам реализации решений Общественного Совета;
- вносит предложения по вопросу внесения изменений в настоящее Положение;
- утверждает повестку заседания Общественного Совета;
- проводит заседания Общественного Совета;
- распределяет обязанности и поручения между членами Общественного Совета;
- принимает решение, в случае необходимости, о проведении внепланового заседания Общественного Совета.
5.9. Заместитель Председателя Общественного Совета:
- участвует в подготовке планов работы Общественного Совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного Совета;
- организует работу по независимой оценке деятельности учреждений образования;
- осуществляет подготовку проведения заседаний Общественного Совета;
- готовит и согласовывает с Председателем Общественного Совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественного Совета;
- обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного Совета;
- осуществляет полномочия Председателя Общественного Совета в случае его отсутствия (отпуск, болезнь и т.п.).
5.10. Члены Общественного Совета имеют право:
- участвовать в мероприятиях, проводимых Общественным Советом, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
- предлагать перечень учреждений, показатели и критерии для проведения независимой оценки качества деятельности учреждений образования;
- вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Общественного Совета, по повестке дня и порядку ведения его заседаний;
- предлагать кандидатуры лиц для участия в заседаниях Общественного Совета;
- участвовать в подготовке материалов к заседаниям Общественного Совета;
- участвовать в работе заседаний Общественного Совета;
- выступать с докладами на заседаниях Общественного Совета;
- участвовать в обсуждении вопросов, включенных в повестку заседания Общественного Совета, вносить по ним предложения;
- высказывать особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного Совета;
- знакомиться с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение Общественного Совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколам заседаний Общественного Совета;
- инициировать проведение внепланового заседания Общественного Совета.
5.11. Члены Общественного Совета обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного Совета и не вправе делегировать свои полномочия лицам, не являющимся членами Общественного Совета.
5.12. Члены Общественного Совета, не согласные с принятыми на заседании решениями, излагают свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.
5.13. Секретарь Общественного Совета:
- ведет протокол заседания Общественного Совета;
- уведомляет членов Общественного Совета о дате и времени предстоящего заседания;
- готовит проекты решений Общественного Совета и иных документов, исходящих от Общественного Совета;
- взаимодействует со специалистами управления образования администрации городского округа Кинешма по вопросам организационно-технического и информационного сопровождения деятельности Общественного Совета;
- хранит документацию Общественного Совета и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;
- в случае проведения заседания Общественного Совета путем опроса его членов обеспечивает направление всем членам Общественного Совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;
- передает дела Общественного Совета вновь назначенному секретарю в течение 15 дней на основании акта передачи.
5.14. В документацию Общественного Совета входят:
- ежегодные планы мероприятий Общественного Совета;
- протоколы заседаний Общественного Совета;
- материалы обсуждаемых вопросов (доклады, выступления, информационные аналитические справки, заявления и другие документы, касающиеся деятельности Общественного Совета).

VI. Заключительные положения

6.1. Информация о деятельности и решениях Общественного Совета, заключения экспертных групп о результатах оценки качества работы учреждений образования, рейтинги деятельности учреждений образования размещаются управлением образования на официальных сайтах Учредителя и управления образования администрации городского округа Кинешмы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем через 10 дней после принятия решений, заключений, сформированных рейтингов.


------------------------------------------------------------------