Постановление администрации городского округа Кинешма от 28.01.2015 N 125п "Об утверждении Положения о выплатах компенсационного, стимулирующего характера, единовременном премировании и материальной помощи руководителям муниципальных учреждений образования и иных учреждений, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 125п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЫПЛАТАХ КОМПЕНСАЦИОННОГО,
СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА, ЕДИНОВРЕМЕННОМ ПРЕМИРОВАНИИ
И МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ РУКОВОДИТЕЛЯМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ И ИНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
В рамках реализации Программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2013 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, в соответствии с постановлением администрации городского округа Кинешма от 13.05.2013 № 1048п "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования", с целью стимулирования руководителей к более эффективному, результативному и качественному труду, руководствуясь статьями 46, 56, 61 Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", администрация городского округа Кинешма постановляет:
1. Утвердить Положение о выплатах компенсационного, стимулирующего характера, единовременном премировании и материальной помощи руководителям муниципальных учреждений образования и иных учреждений, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".
4. Постановления главы администрации городского округа Кинешма от 16.09.2008 № 2799-п "Об утверждении положения об условиях установления и порядке произведения выплат стимулирующего характера руководителям образовательных учреждений городского округа Кинешма", от 26.02.2009 № 471-п "Об утверждении положения об условиях установления и порядке произведения выплат стимулирующего характера руководителям муниципальных образовательных и иных учреждений, учреждений дошкольного и дополнительного образования городского округа Кинешма" отменить.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кинешма И.Ю. Клюхину.
Исполняющий обязанности
главы администрации
городского округа Кинешма
А.И.КРУПИН
Приложение
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 28.01.2015 № 125п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫПЛАТАХ КОМПЕНСАЦИОННОГО, СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА,
ЕДИНОВРЕМЕННОМ ПРЕМИРОВАНИИ И МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
РУКОВОДИТЕЛЯМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ И ИНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 135, 145 Трудового кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права в Российской Федерации, в рамках реализации Программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2013 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, постановлениями главы администрации городского округа Кинешма от 31.12.2008 № 4184п "Об утверждении положения об оплате труда работников муниципальных образовательных и иных учреждений, учреждений дошкольного и дополнительного образования", от 26.09.2014 № 2399п "Об утверждении целевых показателей эффективности и результативности деятельности руководителей муниципальных учреждений образования и иных учреждений, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма".
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано с целью совершенствования порядка распределения выплат компенсационного, стимулирующего характера, единовременного премирования и материальной помощи руководителям муниципальных учреждений образования и иных учреждений, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма (далее - учреждения образования), с целью усиления материальной заинтересованности руководителей муниципальных учреждений образования и иных учреждений (далее - руководители) в результатах труда, повышении эффективности и результативности деятельности, развитии творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач, успешном и добросовестном исполнении должностных обязанностей с учетом мнения представительного органа работников.
1.2. Выплаты стимулирующего, компенсационного характера и материальная помощь руководителям производятся из стимулирующей части фонда оплаты труда того учреждения образования, в котором они работают.
1.3. Размер части фонда оплаты труда, направляемой на выплаты стимулирующего, компенсационного характера, единовременное премирование и материальную помощь руководителям, устанавливается учредителем учреждения образования в размере:
- не более 2,5% фонда оплаты труда работников учреждения - для руководителей общеобразовательных учреждений, информационно-методического центра, централизованных бухгалтерий, учреждений дополнительного образования;
- 30% от должностного оклада руководителей - для руководителей дошкольных образовательных учреждений.
1.4. Денежные средства части фонда оплаты труда, направляемой на выплаты компенсационного, стимулирующего характера, единовременное премирование и материальную помощь руководителям, которые не использованы в течение финансового года, перенаправляются в фонд оплаты труда работников учреждения.
2. Выплаты стимулирующего характера
2.1. Виды выплат стимулирующего характера
2.2.1. Система выплат стимулирующего характера руководителей включает в себя:
- надбавку за качество выполненных работ;
- надбавку за интенсивность и высокие результаты работы;
- единовременное премирование.
2.2.2. Надбавки за качество выполняемых работ учитывают:
- эффективность и результативность деятельности руководителя, которые учитываются на основе целевых показателей эффективности и результативности деятельности руководителей муниципальных учреждений образования и иных учреждений, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма, утвержденных постановлением администрации городского округа Кинешма от 26.09.2014 № 2399п.
2.2.3. Надбавки за интенсивность и высокие результаты работы учитывают:
а) наличие почетного звания - 1000 рублей ежемесячно;
б) наличие ведомственного нагрудного знака - 1000 рублей ежемесячно;
в) наличие ученой степени по профилю учреждения образования или педагогической деятельности - 1000 рублей ежемесячно;
г) надбавка за сложность и напряженность работы в должности руководителя - до 3000 рублей.
Руководителю устанавливается только одна из надбавок, указанных в пп. а, б, в данного пункта.
2.2.4. Единовременное премирование руководителей производится по следующим основаниям:
- за успешное окончание учебного года;
- к государственному празднику (Новый год, 8 марта, 23 февраля), профессиональному празднику (День учителя или День дошкольного работника);
- юбилейная дата работника (50, 55, 60, 65 лет);
- выполнение больших объемов работ в кратчайшие сроки и с высоким качеством;
- проявление творческой инициативы, самостоятельности и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- выполнение особо важных заданий, срочных и непредвиденных работ;
- выдвижение творческих идей в области управления, внедрение новых педагогических технологий;
- за высокий уровень и проведение мероприятий, направленных на повышение имиджа учреждения среди населения.
2.2. Условия и порядок определения размера надбавки стимулирующего характера за качество выполненных работ
2.2.1. Надбавки стимулирующего характера за качество выполненных работ руководителю устанавливаются на основе целевых показателей эффективности и результативности деятельности руководителей муниципальных учреждений образования и иных учреждений, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма, утвержденных постановлением администрации городского округа Кинешма от 26.09.2014 № 2399п.
2.2.2. Деятельность руководителя по каждому из показателей оценивается в баллах в зависимости от степени достижения результатов.
2.2.3. Оценка эффективности и результативности деятельности руководителя учреждения образования проводится по следующим направлениям:
- деятельность учреждения;
- эффективность обеспечения доступности качественного образования;
- эффективность использования и развития ресурсного и кадрового обеспечения;
- инновационная деятельность;
- создание условия для сохранения здоровья обучающихся (воспитанников);
- эффективность работы с одаренными детьми;
- эффективность финансово-хозяйственной деятельности;
- эффективность реализации общественного характера управления образовательным учреждением;
- эффективность управленческой деятельности;
- исполнительская дисциплина в учреждении.
2.2.4. Установление условий стимулирования, не связанных с эффективным обеспечением образовательного процесса, не допускается.
2.2.5. Надбавки стимулирующего характера за качество выполняемых работ устанавливаются комиссией по установлению стимулирующих выплат (далее - комиссия), в состав которой входят начальник управления образования администрации городского округа Кинешма, специалисты управления образования, курирующие направления в работе руководителей образовательных учреждений, руководитель городского информационно-методического центра, председатель Кинешемской городской организации профсоюза работников народного образования и науки Ивановской области.
Состав комиссии утверждается приказом начальника управления образования (далее - комиссия).
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
2.2.6. Комиссия распределяет надбавки стимулирующего характера за качество выполняемых работ руководителям общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования один раз в год по итогам прошедшего учебного года.
Надбавки стимулирующего характера за качество выполняемых работ руководителям дошкольных образовательных учреждений, информационно-методического центра, централизованных бухгалтерий распределяются комиссией один раз в год по итогам прошедшего календарного года.
2.2.7. Для измерения эффективности и результативности деятельности руководителя комиссией утверждается критериальный лист оценки эффективности и результативности деятельности (Приложения 1, 2, 3, 4, 5 к настоящему Положению - не приводятся).
2.2.8. Руководитель учреждения образования один раз в год в срок до 10 декабря текущего года на основе самоанализа результатов прошедшего учебного года (для руководителей общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования) или текущего календарного года (для руководителей дошкольных образовательных учреждений, информационно-методического центра, централизованных бухгалтерий) представляет в управление образования критериальный лист оценки эффективности и результативности деятельности (Приложения № 1, 2, 3, 4 к настоящему Положению) и соответствующее обоснование, заверенные печатью учреждения и своей подписью.
Непредоставление руководителем критериального листа оценки эффективности и результативности деятельности и соответствующего обоснования дает комиссии право не устанавливать количество баллов руководителю и лишает права на надбавку стимулирующего характера за качество выполняемых работ.
2.2.9. Поступившие материалы рассматриваются комиссией до конца декабря текущего календарного года. При подготовке данной информации учитываются замечания надзорных органов, информация специалистов управления образования, городского информационно-методического центра.
2.2.10. Комиссия производит расчет размера надбавок стимулирующего характера с обоснованием расчета по каждому руководителю.
2.2.11. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 членов комиссии. Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии.
2.2.12. Комиссия выставляет баллы за каждое направление деятельности руководителя учреждения образования.
2.2.13. В срок, не позднее двадцатого января нового календарного года, на основании протокола заседания комиссии, издается распоряжение администрации городского округа Кинешма об установлении надбавок стимулирующего характера за качество выполняемых работ руководителям учреждений образования по результатам их работы за предыдущий учебный (календарный) год в соответствии с п. 2.2.8 настоящего Положения.
Критерии действуют с 1 января по 31 декабря текущего календарного года.
2.2.14. Для определения размера надбавок стимулирующего характера за качество выполняемых работ необходимо:
- произвести подсчет баллов каждому руководителю учреждения образования за период, по результатам работы которого устанавливается надбавка стимулирующего характера;
- общий объем стимулирующего фонда оплаты труда руководителя, запланированный на текущий период, следует разделить на максимальную сумму подсчитанных баллов. В итоге получается денежный вес (в рублях) каждого балла;
- денежный вес (в рублях) умножается на сумму баллов конкретного руководителя. В результате получается размер надбавки стимулирующего характера конкретного руководителя на текущий период.
2.2.15. Надбавки стимулирующего характера, кроме единовременного премирования, производятся ежемесячно одновременно с выплатой заработной платы согласно трудовому законодательству Российской Федерации.
2.2.16. В случае нахождения работника на больничном листе или в отпуске надбавки стимулирующего характера за этот период назначаются пропорционально фактически отработанному времени.
2.3. Условия снижения и отмены надбавок стимулирующего характера за качество выполняемых работ
При установлении надбавок стимулирующего характера, а также в течение учебного (календарного) года, комиссия имеет право снизить количество баллов в соответствии с утвержденными целевыми показателями эффективности и результативности деятельности руководителей либо с учетом тяжести допущенных нарушений работник может быть полностью лишен надбавки стимулирующего характера или размер стимулирующей надбавки может быть уменьшен на определенную сумму в рублях в случаях:
- нарушения Трудового кодекса Российской Федерации;
- нарушения статей закона Российской Федерации "Об образовании", в том числе и в части Всеобуча, Устава образовательного учреждения;
- необеспечения условий безопасности образовательного процесса, в том числе травматизма;
- несвоевременного прохождения процедур лицензирования, аккредитации образовательного учреждения из-за невыполнения мероприятий, находящихся в компетенции руководителя учреждения образования;
- наличия серьезных недостатков в работе (по предписаниям Роспотребнадзора, прокуратуры, Госпожнадзора, других надзорных органов);
- нарушения исполнительской дисциплины (некачественное ведение документации, несвоевременное предоставление отчетов в вышестоящие организации);
- наличия дисциплинарного взыскания;
- нарушения нормативных правовых актов, регламентирующих привлечение внебюджетных средств;
- наличия обоснованных жалоб родителей на руководителя учреждения образования и его подчиненных;
- невыполнения целевых показателей, направленных на повышение эффективности образовательного процесса.
2.4. Единовременное премирование руководителей
2.4.1. Единовременное премирование руководителей учреждений образования производится в размере:
а) за успешное окончание учебного года - до 5000 рублей;
б) выполнение больших объемов работ в кратчайшие сроки и с высокими результатами - до 3000 рублей;
в) проявление творческой инициативы, самостоятельности и применение в работе современных форм и методов организации труда - до 3000 рублей;
г) выполнение особо важных заданий, срочных и непредвиденных работ - до 5000 рублей;
д) выдвижение творческих идей в области управления, внедрение новых педагогических технологий - до 3000 рублей;
е) за высокий уровень проведения мероприятий, направленных на повышение имиджа учреждения среди населения, - до 5000 рублей;
ж) к государственным праздникам (Новый год, 8 марта, 23 февраля), профессиональным праздникам (День учителя или День дошкольного работника) - до 10000 рублей;
з) юбилейная дата работника (50, 55, 60, 65 лет) - до 5000 рублей.
2.4.2. Единовременное премирование руководителей учреждений образования осуществляется комиссией за счет средств, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, оставшихся после установления руководителям размеров надбавок стимулирующего характера за качество выполненных работ, за интенсивность и высокие результаты работы.
2.4.3. Единовременное премирование руководителей учреждений образования осуществляется комиссией управления образования по распределению стимулирующих выплат.
В соответствии с протоколом заседания комиссии издается распоряжение администрации городского округа Кинешма, в котором указывается конкретный размер этой выплаты.
2.4.4. При наличии у руководителя не снятого в установленном порядке дисциплинарного взыскания предусмотренные настоящим разделом премии не устанавливаются.
3. Выплаты компенсационного характера
3.1. В соответствии с п. 3 Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных и иных учреждений, учреждений дошкольного и дополнительного образования, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма, утвержденного постановлением администрации городского округа Кинешма от 31.12.2008 № 4184п, руководителям образовательных и иных учреждений, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма, устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера, устанавливаемые при выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных:
- доплата за совмещение профессий (должностей);
- доплата за расширение зон обслуживания;
- доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
- повышенная оплата за работу в ночное время;
- повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.
3.2. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в форме доплат или повышающего коэффициента к должностным окладам (ставкам заработной платы).
3.2. Выплаты компенсационного характера устанавливаются по основной работе и работе, осуществляемой по совместительству.
3.3. Размеры выплат работникам при выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных:
1) Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей) в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.
Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
2) Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.
Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
3) Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.
Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
4) Повышенная оплата за работу в ночное время производится в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации.
5) Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
4. Материальная помощь
4.1. Из стимулирующей части фонда оплаты труда руководителям учреждений образования может быть оказана материальная помощь в целях социальной поддержки.
Материальная помощь может быть оказана по следующим основаниям:
а) при наступлении смерти близких родственников (муж, жена, дети, родители) - до 10000 рублей;
б) стихийные бедствия, чрезвычайная ситуация - до 10000 рублей;
г) трудная жизненная ситуация - до 20000 рублей.
4.2. Материальная помощь оказывается руководителю на основании личного заявления в соответствии с распоряжением администрации городского округа Кинешма.
В зависимости от обстоятельств к заявлению должны быть приложены: копия свидетельства о смерти, подтверждение произошедшего стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации.
4.3. Материальная помощь руководителю может выплачиваться неоднократно в течение года при наступлении основания для выплаты материальной помощи.
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 125п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЫПЛАТАХ КОМПЕНСАЦИОННОГО,
СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА, ЕДИНОВРЕМЕННОМ ПРЕМИРОВАНИИ
И МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ РУКОВОДИТЕЛЯМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ И ИНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
В рамках реализации Программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2013 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, в соответствии с постановлением администрации городского округа Кинешма от 13.05.2013 № 1048п "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования", с целью стимулирования руководителей к более эффективному, результативному и качественному труду, руководствуясь статьями 46, 56, 61 Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", администрация городского округа Кинешма постановляет:
1. Утвердить Положение о выплатах компенсационного, стимулирующего характера, единовременном премировании и материальной помощи руководителям муниципальных учреждений образования и иных учреждений, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".
4. Постановления главы администрации городского округа Кинешма от 16.09.2008 № 2799-п "Об утверждении положения об условиях установления и порядке произведения выплат стимулирующего характера руководителям образовательных учреждений городского округа Кинешма", от 26.02.2009 № 471-п "Об утверждении положения об условиях установления и порядке произведения выплат стимулирующего характера руководителям муниципальных образовательных и иных учреждений, учреждений дошкольного и дополнительного образования городского округа Кинешма" отменить.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кинешма И.Ю. Клюхину.
Исполняющий обязанности
главы администрации
городского округа Кинешма
А.И.КРУПИН
Приложение
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 28.01.2015 № 125п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫПЛАТАХ КОМПЕНСАЦИОННОГО, СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА,
ЕДИНОВРЕМЕННОМ ПРЕМИРОВАНИИ И МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
РУКОВОДИТЕЛЯМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ И ИНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 135, 145 Трудового кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права в Российской Федерации, в рамках реализации Программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2013 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, постановлениями главы администрации городского округа Кинешма от 31.12.2008 № 4184п "Об утверждении положения об оплате труда работников муниципальных образовательных и иных учреждений, учреждений дошкольного и дополнительного образования", от 26.09.2014 № 2399п "Об утверждении целевых показателей эффективности и результативности деятельности руководителей муниципальных учреждений образования и иных учреждений, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма".
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано с целью совершенствования порядка распределения выплат компенсационного, стимулирующего характера, единовременного премирования и материальной помощи руководителям муниципальных учреждений образования и иных учреждений, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма (далее - учреждения образования), с целью усиления материальной заинтересованности руководителей муниципальных учреждений образования и иных учреждений (далее - руководители) в результатах труда, повышении эффективности и результативности деятельности, развитии творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач, успешном и добросовестном исполнении должностных обязанностей с учетом мнения представительного органа работников.
1.2. Выплаты стимулирующего, компенсационного характера и материальная помощь руководителям производятся из стимулирующей части фонда оплаты труда того учреждения образования, в котором они работают.
1.3. Размер части фонда оплаты труда, направляемой на выплаты стимулирующего, компенсационного характера, единовременное премирование и материальную помощь руководителям, устанавливается учредителем учреждения образования в размере:
- не более 2,5% фонда оплаты труда работников учреждения - для руководителей общеобразовательных учреждений, информационно-методического центра, централизованных бухгалтерий, учреждений дополнительного образования;
- 30% от должностного оклада руководителей - для руководителей дошкольных образовательных учреждений.
1.4. Денежные средства части фонда оплаты труда, направляемой на выплаты компенсационного, стимулирующего характера, единовременное премирование и материальную помощь руководителям, которые не использованы в течение финансового года, перенаправляются в фонд оплаты труда работников учреждения.
2. Выплаты стимулирующего характера
2.1. Виды выплат стимулирующего характера
2.2.1. Система выплат стимулирующего характера руководителей включает в себя:
- надбавку за качество выполненных работ;
- надбавку за интенсивность и высокие результаты работы;
- единовременное премирование.
2.2.2. Надбавки за качество выполняемых работ учитывают:
- эффективность и результативность деятельности руководителя, которые учитываются на основе целевых показателей эффективности и результативности деятельности руководителей муниципальных учреждений образования и иных учреждений, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма, утвержденных постановлением администрации городского округа Кинешма от 26.09.2014 № 2399п.
2.2.3. Надбавки за интенсивность и высокие результаты работы учитывают:
а) наличие почетного звания - 1000 рублей ежемесячно;
б) наличие ведомственного нагрудного знака - 1000 рублей ежемесячно;
в) наличие ученой степени по профилю учреждения образования или педагогической деятельности - 1000 рублей ежемесячно;
г) надбавка за сложность и напряженность работы в должности руководителя - до 3000 рублей.
Руководителю устанавливается только одна из надбавок, указанных в пп. а, б, в данного пункта.
2.2.4. Единовременное премирование руководителей производится по следующим основаниям:
- за успешное окончание учебного года;
- к государственному празднику (Новый год, 8 марта, 23 февраля), профессиональному празднику (День учителя или День дошкольного работника);
- юбилейная дата работника (50, 55, 60, 65 лет);
- выполнение больших объемов работ в кратчайшие сроки и с высоким качеством;
- проявление творческой инициативы, самостоятельности и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- выполнение особо важных заданий, срочных и непредвиденных работ;
- выдвижение творческих идей в области управления, внедрение новых педагогических технологий;
- за высокий уровень и проведение мероприятий, направленных на повышение имиджа учреждения среди населения.
2.2. Условия и порядок определения размера надбавки стимулирующего характера за качество выполненных работ
2.2.1. Надбавки стимулирующего характера за качество выполненных работ руководителю устанавливаются на основе целевых показателей эффективности и результативности деятельности руководителей муниципальных учреждений образования и иных учреждений, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма, утвержденных постановлением администрации городского округа Кинешма от 26.09.2014 № 2399п.
2.2.2. Деятельность руководителя по каждому из показателей оценивается в баллах в зависимости от степени достижения результатов.
2.2.3. Оценка эффективности и результативности деятельности руководителя учреждения образования проводится по следующим направлениям:
- деятельность учреждения;
- эффективность обеспечения доступности качественного образования;
- эффективность использования и развития ресурсного и кадрового обеспечения;
- инновационная деятельность;
- создание условия для сохранения здоровья обучающихся (воспитанников);
- эффективность работы с одаренными детьми;
- эффективность финансово-хозяйственной деятельности;
- эффективность реализации общественного характера управления образовательным учреждением;
- эффективность управленческой деятельности;
- исполнительская дисциплина в учреждении.
2.2.4. Установление условий стимулирования, не связанных с эффективным обеспечением образовательного процесса, не допускается.
2.2.5. Надбавки стимулирующего характера за качество выполняемых работ устанавливаются комиссией по установлению стимулирующих выплат (далее - комиссия), в состав которой входят начальник управления образования администрации городского округа Кинешма, специалисты управления образования, курирующие направления в работе руководителей образовательных учреждений, руководитель городского информационно-методического центра, председатель Кинешемской городской организации профсоюза работников народного образования и науки Ивановской области.
Состав комиссии утверждается приказом начальника управления образования (далее - комиссия).
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
2.2.6. Комиссия распределяет надбавки стимулирующего характера за качество выполняемых работ руководителям общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования один раз в год по итогам прошедшего учебного года.
Надбавки стимулирующего характера за качество выполняемых работ руководителям дошкольных образовательных учреждений, информационно-методического центра, централизованных бухгалтерий распределяются комиссией один раз в год по итогам прошедшего календарного года.
2.2.7. Для измерения эффективности и результативности деятельности руководителя комиссией утверждается критериальный лист оценки эффективности и результативности деятельности (Приложения 1, 2, 3, 4, 5 к настоящему Положению - не приводятся).
2.2.8. Руководитель учреждения образования один раз в год в срок до 10 декабря текущего года на основе самоанализа результатов прошедшего учебного года (для руководителей общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования) или текущего календарного года (для руководителей дошкольных образовательных учреждений, информационно-методического центра, централизованных бухгалтерий) представляет в управление образования критериальный лист оценки эффективности и результативности деятельности (Приложения № 1, 2, 3, 4 к настоящему Положению) и соответствующее обоснование, заверенные печатью учреждения и своей подписью.
Непредоставление руководителем критериального листа оценки эффективности и результативности деятельности и соответствующего обоснования дает комиссии право не устанавливать количество баллов руководителю и лишает права на надбавку стимулирующего характера за качество выполняемых работ.
2.2.9. Поступившие материалы рассматриваются комиссией до конца декабря текущего календарного года. При подготовке данной информации учитываются замечания надзорных органов, информация специалистов управления образования, городского информационно-методического центра.
2.2.10. Комиссия производит расчет размера надбавок стимулирующего характера с обоснованием расчета по каждому руководителю.
2.2.11. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 членов комиссии. Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии.
2.2.12. Комиссия выставляет баллы за каждое направление деятельности руководителя учреждения образования.
2.2.13. В срок, не позднее двадцатого января нового календарного года, на основании протокола заседания комиссии, издается распоряжение администрации городского округа Кинешма об установлении надбавок стимулирующего характера за качество выполняемых работ руководителям учреждений образования по результатам их работы за предыдущий учебный (календарный) год в соответствии с п. 2.2.8 настоящего Положения.
Критерии действуют с 1 января по 31 декабря текущего календарного года.
2.2.14. Для определения размера надбавок стимулирующего характера за качество выполняемых работ необходимо:
- произвести подсчет баллов каждому руководителю учреждения образования за период, по результатам работы которого устанавливается надбавка стимулирующего характера;
- общий объем стимулирующего фонда оплаты труда руководителя, запланированный на текущий период, следует разделить на максимальную сумму подсчитанных баллов. В итоге получается денежный вес (в рублях) каждого балла;
- денежный вес (в рублях) умножается на сумму баллов конкретного руководителя. В результате получается размер надбавки стимулирующего характера конкретного руководителя на текущий период.
2.2.15. Надбавки стимулирующего характера, кроме единовременного премирования, производятся ежемесячно одновременно с выплатой заработной платы согласно трудовому законодательству Российской Федерации.
2.2.16. В случае нахождения работника на больничном листе или в отпуске надбавки стимулирующего характера за этот период назначаются пропорционально фактически отработанному времени.
2.3. Условия снижения и отмены надбавок стимулирующего характера за качество выполняемых работ
При установлении надбавок стимулирующего характера, а также в течение учебного (календарного) года, комиссия имеет право снизить количество баллов в соответствии с утвержденными целевыми показателями эффективности и результативности деятельности руководителей либо с учетом тяжести допущенных нарушений работник может быть полностью лишен надбавки стимулирующего характера или размер стимулирующей надбавки может быть уменьшен на определенную сумму в рублях в случаях:
- нарушения Трудового кодекса Российской Федерации;
- нарушения статей закона Российской Федерации "Об образовании", в том числе и в части Всеобуча, Устава образовательного учреждения;
- необеспечения условий безопасности образовательного процесса, в том числе травматизма;
- несвоевременного прохождения процедур лицензирования, аккредитации образовательного учреждения из-за невыполнения мероприятий, находящихся в компетенции руководителя учреждения образования;
- наличия серьезных недостатков в работе (по предписаниям Роспотребнадзора, прокуратуры, Госпожнадзора, других надзорных органов);
- нарушения исполнительской дисциплины (некачественное ведение документации, несвоевременное предоставление отчетов в вышестоящие организации);
- наличия дисциплинарного взыскания;
- нарушения нормативных правовых актов, регламентирующих привлечение внебюджетных средств;
- наличия обоснованных жалоб родителей на руководителя учреждения образования и его подчиненных;
- невыполнения целевых показателей, направленных на повышение эффективности образовательного процесса.
2.4. Единовременное премирование руководителей
2.4.1. Единовременное премирование руководителей учреждений образования производится в размере:
а) за успешное окончание учебного года - до 5000 рублей;
б) выполнение больших объемов работ в кратчайшие сроки и с высокими результатами - до 3000 рублей;
в) проявление творческой инициативы, самостоятельности и применение в работе современных форм и методов организации труда - до 3000 рублей;
г) выполнение особо важных заданий, срочных и непредвиденных работ - до 5000 рублей;
д) выдвижение творческих идей в области управления, внедрение новых педагогических технологий - до 3000 рублей;
е) за высокий уровень проведения мероприятий, направленных на повышение имиджа учреждения среди населения, - до 5000 рублей;
ж) к государственным праздникам (Новый год, 8 марта, 23 февраля), профессиональным праздникам (День учителя или День дошкольного работника) - до 10000 рублей;
з) юбилейная дата работника (50, 55, 60, 65 лет) - до 5000 рублей.
2.4.2. Единовременное премирование руководителей учреждений образования осуществляется комиссией за счет средств, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, оставшихся после установления руководителям размеров надбавок стимулирующего характера за качество выполненных работ, за интенсивность и высокие результаты работы.
2.4.3. Единовременное премирование руководителей учреждений образования осуществляется комиссией управления образования по распределению стимулирующих выплат.
В соответствии с протоколом заседания комиссии издается распоряжение администрации городского округа Кинешма, в котором указывается конкретный размер этой выплаты.
2.4.4. При наличии у руководителя не снятого в установленном порядке дисциплинарного взыскания предусмотренные настоящим разделом премии не устанавливаются.
3. Выплаты компенсационного характера
3.1. В соответствии с п. 3 Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных и иных учреждений, учреждений дошкольного и дополнительного образования, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма, утвержденного постановлением администрации городского округа Кинешма от 31.12.2008 № 4184п, руководителям образовательных и иных учреждений, подведомственных управлению образования администрации городского округа Кинешма, устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера, устанавливаемые при выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных:
- доплата за совмещение профессий (должностей);
- доплата за расширение зон обслуживания;
- доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
- повышенная оплата за работу в ночное время;
- повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.
3.2. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в форме доплат или повышающего коэффициента к должностным окладам (ставкам заработной платы).
3.2. Выплаты компенсационного характера устанавливаются по основной работе и работе, осуществляемой по совместительству.
3.3. Размеры выплат работникам при выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных:
1) Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей) в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.
Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
2) Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.
Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
3) Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.
Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
4) Повышенная оплата за работу в ночное время производится в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации.
5) Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
4. Материальная помощь
4.1. Из стимулирующей части фонда оплаты труда руководителям учреждений образования может быть оказана материальная помощь в целях социальной поддержки.
Материальная помощь может быть оказана по следующим основаниям:
а) при наступлении смерти близких родственников (муж, жена, дети, родители) - до 10000 рублей;
б) стихийные бедствия, чрезвычайная ситуация - до 10000 рублей;
г) трудная жизненная ситуация - до 20000 рублей.
4.2. Материальная помощь оказывается руководителю на основании личного заявления в соответствии с распоряжением администрации городского округа Кинешма.
В зависимости от обстоятельств к заявлению должны быть приложены: копия свидетельства о смерти, подтверждение произошедшего стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации.
4.3. Материальная помощь руководителю может выплачиваться неоднократно в течение года при наступлении основания для выплаты материальной помощи.
------------------------------------------------------------------