Постановление администрации Шуйского муниципального района от 27.01.2015 N 35-п "Об утверждении Перечня рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возможных на территории Шуйского муниципального района" Свод законодательства



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2015 г. № 35-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ РИСКОВ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ВОЗМОЖНЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в действующей редакции), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2013 № 1765-р "Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Ивановской области от 07.11.2007 № 223-п "Об организации функционирования органов повседневного управления Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Администрация Шуйского муниципального района Ивановской области постановляет:

1. Утвердить Перечень рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возможных на территории Шуйского муниципального района (прилагается).

2. Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Шуйского муниципального района, определять в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2013 № 1765-р "Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3. Рекомендовать главам администраций сельских и городского поселений разработать и утвердить Перечень рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возможных на территории поселения. Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории поселения, определять в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2013 № 1765-р "Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по АПК и земельным отношениям, начальника управления сельского хозяйства и развития сельских территорий Пищулина В.Н.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

И.о. главы администрации
Шуйского муниципального района
О.А.СОКОЛОВА





Приложение
к постановлению
Администрации Шуйского
муниципального района
от 27.01.2015 № 35-п

ПЕРЕЧЕНЬ
РИСКОВ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ВОЗМОЖНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Наименование источника ЧС
Критерии отнесения к ЧС
1. Техногенные чрезвычайные ситуации
1.1. Транспортные аварии (катастрофы)
А. Общие критерии <1>

1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
предприятиям, учреждениям и организациям (далее по тексту - организации) - 500 МРОТ
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
Крушения и аварии грузовых и пассажирских поездов
1. Любой факт крушения поездов.
2. Повреждения вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которых пострадали люди.
3. Перерывы в движении:
на главных путях железнодорожных магистралей - 6 ч и более
Аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные дорожно-транспортные аварии и катастрофы)
1. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы, - любой факт аварии.
2. Повреждение 10 и более автотранспортных единиц.
3. Прекращение движения на данном участке на 12 часов вследствие ДТП - решение об отнесении ДТП к ЧС принимается комиссиями по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления в зависимости от местных условий.
4. ДТП <3> с тяжкими последствиями (погибли 5 и более человек или пострадали 10 и более человек)
Транспортные катастрофы и аварии на мостах, на железнодорожных переездах
1. Любой факт крушения поездов.
2. Повреждения ж.д. вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которых пострадали люди.
3. Решение об отнесении к ЧС перерыва в движении по ж.д. магистралям (внутренним водным путям) принимается комиссиями по ЧС органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления на основании рекомендаций руководителей предприятий и организаций ж.д. транспорта (речного транспорта).
4. Перерыв в движении:
на главных путях железнодорожных магистралей - 6 ч и более;
на метрополитене - 30 мин и более.
5. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водные объекты в объеме 5 т и более.
6. Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсичных веществ с превышением ПДК в 5 и более раз.
7. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы в населенном пункте, - любой факт аварии.
8. Прекращение движения на данном участке автодорог на 12 часов вследствие ДТП - решение об отнесении ДТП к ЧС принимается комиссиями по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления в зависимости от местных условий.
9. ДТП <3> с тяжкими последствиями (погибли 5 и более человек или пострадали 10 и более человек).
10. Повреждено 10 и более автотранспортных единиц
Аварии на магистральных газо-, нефтепроводах
Любой факт разрыва
1.2. Пожары и взрывы (с возможным последующим горением) <4>
А. Общие критерии
Пожары в зданиях, сооружениях, установках (в т.ч. магистральные газо-, нефтепроводы) производственного назначения
1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более
Пожары в зданиях, сооружениях, установках сельскохозяйственного назначения
1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более
Пожары в зданиях, сооружениях и помещениях предприятий торговли. Пожары в складских зданиях и сооружениях
1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более
Пожары на транспортных средствах (в т.ч. железнодорожный, водный, автомобильный, воздушный транспорт)
1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более
Пожары в зданиях (сооружениях) жилого, административного, учебно-воспитательного, социального, культурно-досугового назначения, здравоохранения
1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более
Пожары на объектах другого назначения
1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
Пожары на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы
Любой факт пожара или взрыва
Обнаружение неразорвавшихся боеприпасов
1. Обнаружение боеприпасов в районе вооруженных конфликтов или обнаружение боеприпасов времен Великой Отечественной войны - решение об отнесении происшествия к источнику происшедшей ЧС принимают органы управления по делам ГО и ЧС.
2. Обнаружение боеприпасов вне района вооруженного конфликта - любой факт обнаружения в населенном пункте; в остальных случаях решение об отнесении факта обнаружения к источнику происшедшей ЧС принимают органы управления по делам ГО и ЧС
Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов)
1. Обнаружение взрывчатых веществ (боеприпасов) в районе вооруженных конфликтов - любой факт обнаружения складов взрывчатых веществ (боеприпасов).
2. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов) вне района вооруженного конфликта - решение об отнесении факта обнаружения к источнику происшедшей ЧС принимают органы управления по делам ГО и ЧС
1.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) аварийно-химических опасных веществ (АХОВ)
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
Аварии на транспорте с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) АХОВ
Любой факт выброса токсичных веществ
Аварии с боевыми отравляющими веществами
Любой факт аварии
Обнаружение (утрата) источников АХОВ
1. Обнаружение (разливы) ртути - превышение ПДК: в 50 раз и более, или 30 - 49 раз в течение 8 часов, или в 20 - 29 раз в течение 2 суток.
2. Решение об отнесении факта обнаружения (утраты) источника АХОВ к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (в случае, если не достигнуты вышеприведенные значения общих критериев)
Аварии с разливом нефти и нефтепродуктов
Аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более, а при попадании в водные объекты - 5 т и более
1.4. Внезапное обрушение зданий, сооружений
А. Общие критерии

1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организации - 500 МРОТ
1.5. Аварии на электроэнергетических системах
А. Общие критерии

1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организации - 500 МРОТ
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
Аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей и населения
Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1 сутки и более
Выход из строя транспортных электрических контактных сетей
Решение об отнесении к ЧС перерывов в движении принимается органами управления по делам ГО и ЧС в зависимости от возможностей использования обходных путей и других местных условий
1.6. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения
А. Общие критерии

1. Аварийное отключение систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах на 1 сутки и более.
2. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и более.
3. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ
1.7. Аварии на очистных сооружениях
А. Общие критерии

1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организации - 500 МРОТ.
3. Решение об отнесении аварии к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (если не достигнуты значения общих критериев)
1.8. Гидродинамические аварии
А. Общие критерии

1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организации - 500 МРОТ.
3. Решение об отнесении аварии к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (если не достигнуты значения общих критериев)
2. Природные чрезвычайные ситуации
2.1. Опасные метеорологические явления
А. Общие критерии

1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организации - 500 МРОТ.
3. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади 100 га и более
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
Сильный ветер, в т.ч. шквал, смерч
Скорость ветра (включая порывы) - 25 м/сек и более
Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом)
Количество осадков - 50 мм и более за 12 ч и менее
Сильный ливень (очень сильный ливневый дождь)
Количество осадков 30 мм и более за 1 час и менее
Продолжительные сильные дожди
Количество осадков 100 мм и более за период более 12 ч, но менее 48 ч
Очень сильный снег
Количество осадков не менее 20 мм за период не более 12 ч
Крупный град
Диаметр градин - 20 мм и более
Сильная метель
Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек и более и видимости менее 500 м
Сильное гололедно-изморозевое отложение на проводах
Диаметр отложения на проводах гололедного станка 20 мм и более для гололеда; для сложного отложения и налипания мокрого снега - 35 мм и более
Сильный туман
Видимость 50 м и менее
Сильный мороз
Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов
Сильная жара
Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов
Заморозки <7>
Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами управления сельским хозяйством
Засуха
Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами управления сельским хозяйством
2.2. Опасные гидрологические явления
А. Общие критерии

1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организации - 500 МРОТ.
3. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади 100 га и более
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
Высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, дождевой паводок)
Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов
Низкие уровни воды (низкая межень)
Понижение уровня воды ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках в течение не менее 10 дней
Раннее льдообразование
Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов
2.3. Природные пожары
А. Общие критерии

1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организации - 500 МРОТ
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
Лесные пожары, торфяные пожары
1. Крупные неконтролируемые пожары на площади: для наземной охраны лесов - 25 га и более; для авиационной охраны лесов - 200 га и более.
2. Решение об отнесении к ЧС торфяных пожаров принимается органами управления ГО и ЧС в зависимости от местных условий
3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации
3.1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей
Особо опасные болезни (холера, чума, туляремия, сибирская язва, мелиоидоз, лихорадка Ласса, болезни, вызванные вирусами Марбурга и Эбола)
Каждый случай особо опасного заболевания
Опасные кишечные инфекции (болезни I и II группы патогенности по СП 1.2.011-94)
1. Групповые случаи заболеваний - 10 - 50 чел. и более.
2. Умерших в течение одного инкубационного периода - 2 чел. и более
Инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии
1. Групповые случаи заболеваний - 10 чел. и более.
2. Умерших в течение одного инкубационного периода - 2 чел. и более
Отравления людей
Решение об отнесении заболевания к ЧС принимается органами управления ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами Санэпиднадзора
Эпидемии
Уровень смертности или заболеваемости по территориям субъектов РФ превышает годовой среднестатистический в 3 раза и более
3.2. Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб
Особо опасные острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных: ящур, бешенство, сибирская язва, лептоспироз, туляремия, мелиоидоз, листериоз, чума (КРС, МРС), чума свиней, болезнь Ньюкасла, оспа, контагиозная плевропневмония
1. Каждый отдельный (спорадический) случай острой инфекционной болезни.
2. Несколько случаев острой инфекционной болезни (эпизоотия)
Прочие острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных, хронические инфекционные болезни сельскохозяйственных животных (бруцеллез, туберкулез, лейкоз, сап и др.)
1. Гибель животных в пределах одного или нескольких административных районов субъекта РФ - 10 голов и более (эпизоотия).
2. Массовое заболевание животных в пределах одного или нескольких административных районов субъекта РФ - 100 голов и более (эпизоотия)
Экзотические болезни животных и болезни невыясненные
Каждый случай болезни
Массовая гибель рыб
Решение об отнесении случаев гибели рыб к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами управления сельским хозяйством
3.3. Карантинные и особо опасные болезни и вредители сельскохозяйственных растений и леса
Массовое поражение растений болезнями и вредителями
Болезни растений, приведшие к гибели растений или экономически значимому недобору урожая на площади 100 га и более
Массовое поражение леса болезнями и вредителями
Решение об отнесении случаев болезней леса к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами
4. Крупные террористические акты
А. Общие критерии

1. Число погибших - 5 чел. и более. Число госпитализированных - 10 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб - свыше 1 тыс. МРОТ

Примечание: перечень рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возможных на территории Шуйского муниципального района, составлен в соответствии с Приказом МЧС России от 08.07.2004 № 329 (ред. от 24.02.2009) "Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях".

--------------------------------
<1> Критерии не использовать при отнесении ДТП к ЧС.
<2> За исключением мест, где нормативные документы допускают большую концентрацию загрязняющих веществ (например, в местах выпуска сточных вод).
<3> Исключая пожары при ДТП.
<4> Учет пожаров и последствий от них осуществляется в соответствии с Порядком учета пожаров и их последствий, утвержденным Приказом МЧС России от 21.11.2008 № 714 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 декабря 2008 г., регистрационный № 12842), и в информации о чрезвычайных ситуациях не отражается (сноска в ред. Приказа МЧС России от 24.02.2009 № 92).
<5> За исключением мест, где нормативные документы допускают большую концентрацию загрязняющих веществ.
<6> Для отраслей ТЭК "Внезапные выбросы метана, углекислого газа и других опасных химических веществ".
<7> Экстренная информация о заморозках как опасных явлениях передается после перехода средней суточной температуры через 10 °C весной и до перехода ее через 10 °C осенью.


------------------------------------------------------------------