Распоряжение Административного Департамента Ивановской обл. от 16.01.2015 N 1-р "Об утверждении Положения об отделе по контролю в сфере закупок Административного Департамента Ивановской области" Свод законодательства
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 января 2015 г. № 1-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ
ЗАКУПОК АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
С учетом Федерального закона от 05.04.2014 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и с учетом постановления Правительства Ивановской области от 12.12.2014 № 526-п "Об утверждении Положения об Административном Департаменте Ивановской области и о внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 09.09.2011 № 308-п "Об определении исполнительных органов государственной власти Ивановской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)":
Утвердить Положение об отделе по контролю в сфере закупок Административного Департамента Ивановской области.
Начальник Департамента
М.А.КУШНЕРОВ
Утверждено
распоряжением
Административного Департамента
Ивановской области
от 16.01.2015 № 1-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Отдел по контролю в сфере закупок Административного Департамента Ивановской области (далее соответственно - отдел, Департамент) является самостоятельным подразделением Департамента.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области, приказами и распоряжениями начальника Департамента.
1.3. Отдел в своей деятельности подотчетен и непосредственно подчинен начальнику Департамента.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Департамента.
1.5. Положение об отделе и его штатная численность утверждаются начальником Департамента (далее - начальник Департамента).
2. Основные задачи и функции отдела
2.1. Задачами отдела являются:
2.1.1. Обеспечение осуществления Департаментом контроля в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных управляющих, контрактных служб, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций путем проведения плановых и внеплановых проверок.
2.1.2. Защита прав и законных интересов участников закупки.
2.1.3. Информирование начальника Департамента о результатах проверок и подготовка на их основе предложений по предупреждению и устранению выявленных нарушений.
2.1.4. Участие в осуществлении ведомственного контроля в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков в установленном порядке.
2. Функциями отдела являются:
2.2.1. Проведение плановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ивановской области, в отношении специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Ивановской области.
2.2.2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, проведение внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ивановской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ивановской области, в отношении специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Ивановской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ивановской области.
2.2.3. Подготовка согласования заключения заказчиками контрактов с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, и в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы.
2.2.4. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
2.2.5. Подготовка отчетов в Правительство Ивановской области в части выполнения Плана отдельных мероприятий по противодействию коррупции в Ивановской области в сфере государственных закупок.
2.2.6. Разработка проектов законов, указов, постановлений, распоряжений и иных нормативных правовых актов Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области, Департамента по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
2.2.7. Рассмотрение в соответствии с поручениями начальника Департамента проектов законов, иных нормативных правовых актов Ивановской области, иных правовых документов в сфере государственных закупок, поступивших в Департамент на согласование, и участие в подготовке заключений по ним.
2.2.8. Организация делопроизводства в отделе.
2.2.9. Иные функции в соответствии с поручениями начальника Департамента.
3. Права и обязанности отдела
3.1. Отдел для осуществления своих задач и функций вправе:
3.1.1. Запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от структурных подразделений Департамента, государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Департаменте.
3.1.2. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
3.1.3. Подготавливать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.1.4. Привлекать к участию в ведении административных дел, в рассмотрении дел в судебных и иных органах специалистов структурных подразделений Департамента по согласованию с начальником Департамента.
3.1.3. Пользоваться информационными банками данных Департамента.
3.1.4. Вносить начальнику Департамента, руководителям структурных подразделений Департамента предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на отдел.
3.1.5. Проводить совещания для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции отдела.
3.1.6. Получать для ознакомления и систематизации правовые акты Департамента на бумажных и электронных носителях.
3.1.7. Привлекать по согласованию с руководителями структурных подразделений Департамента сотрудников соответствующих подразделений для решения сложных и комплексных вопросов, для разработки и осуществления мероприятий, проводимых отделом в соответствии с возложенными на него задачами и функциями.
3.1.8. Иметь беспрепятственный доступ в помещения и территории, которые занимают заказчики, специализированные организации, по предъявлении служебных удостоверений и приказа руководителя Департамента о проведении проверки.
3.1.9. Инициировать приостановление определения поставщика и заключение контракта в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
3.1.10. Привлекать на безвозмездной основе для осуществления отдельных работ, необходимых для эффективного выполнения возложенных на отдел задач и функций, государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в других подразделениях Департамента.
3.2. В обязанности отдела входит:
3.2.1. Передача составленных в пределах компетенции протоколов об административных правонарушениях должностным лицам Департамента, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях.
3.2.2. Подготовка и передача информации о выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, в правоохранительные органы в порядке, установленном Федеральным законом о контрактной системе в сфере закупок.
3.2.3. Обеспечение подготовки Департаментом внесения изменений и дополнений в действующую нормативную базу Ивановской области по осуществлению закупок нужд Ивановской области с учетом требований федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
3.2.4. Качественное и своевременное выполнение возложенных в соответствии с настоящим Положением на отдел задач и функций.
3.2.5. Предоставление по поручению начальника Департамента отчетов по направлениям своей деятельности.
3.2.6. Соблюдение конфиденциальности в ходе осуществления отделом возложенных на него обязанностей.
3.2.7. Иные права и обязанности с учетом действующего законодательства.
4. Организация деятельности
4.1. Руководство деятельностью отдела осуществляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается начальником Департамента в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе и правовыми актами Ивановской области.
4.2. Начальник отдела:
4.2.1. Распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в отделе.
4.2.2. Дает государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы в отделе, обязательные для исполнения отдельные поручения.
4.2.3. Определяет лицо, замещающее должность государственной гражданской службы в отделе, исполняющее обязанности начальника отдела, на время его отсутствия.
4.2.4. Рассматривает заявления, служебные, докладные записки государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в отделе, и принимает решения по ним в пределах своей компетенции.
4.2.5. Согласовывает очередные и дополнительные отпуска, отпуска без сохранения содержания государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы в отделе.
4.2.6. Выходит с предложением о поощрении и применении дисциплинарных взысканий к государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы в отделе.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 января 2015 г. № 1-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ
ЗАКУПОК АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
С учетом Федерального закона от 05.04.2014 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и с учетом постановления Правительства Ивановской области от 12.12.2014 № 526-п "Об утверждении Положения об Административном Департаменте Ивановской области и о внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 09.09.2011 № 308-п "Об определении исполнительных органов государственной власти Ивановской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)":
Утвердить Положение об отделе по контролю в сфере закупок Административного Департамента Ивановской области.
Начальник Департамента
М.А.КУШНЕРОВ
Утверждено
распоряжением
Административного Департамента
Ивановской области
от 16.01.2015 № 1-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Отдел по контролю в сфере закупок Административного Департамента Ивановской области (далее соответственно - отдел, Департамент) является самостоятельным подразделением Департамента.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области, приказами и распоряжениями начальника Департамента.
1.3. Отдел в своей деятельности подотчетен и непосредственно подчинен начальнику Департамента.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Департамента.
1.5. Положение об отделе и его штатная численность утверждаются начальником Департамента (далее - начальник Департамента).
2. Основные задачи и функции отдела
2.1. Задачами отдела являются:
2.1.1. Обеспечение осуществления Департаментом контроля в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных управляющих, контрактных служб, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций путем проведения плановых и внеплановых проверок.
2.1.2. Защита прав и законных интересов участников закупки.
2.1.3. Информирование начальника Департамента о результатах проверок и подготовка на их основе предложений по предупреждению и устранению выявленных нарушений.
2.1.4. Участие в осуществлении ведомственного контроля в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков в установленном порядке.
2. Функциями отдела являются:
2.2.1. Проведение плановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ивановской области, в отношении специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Ивановской области.
2.2.2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, проведение внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ивановской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ивановской области, в отношении специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Ивановской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ивановской области.
2.2.3. Подготовка согласования заключения заказчиками контрактов с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, и в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы.
2.2.4. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
2.2.5. Подготовка отчетов в Правительство Ивановской области в части выполнения Плана отдельных мероприятий по противодействию коррупции в Ивановской области в сфере государственных закупок.
2.2.6. Разработка проектов законов, указов, постановлений, распоряжений и иных нормативных правовых актов Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области, Департамента по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
2.2.7. Рассмотрение в соответствии с поручениями начальника Департамента проектов законов, иных нормативных правовых актов Ивановской области, иных правовых документов в сфере государственных закупок, поступивших в Департамент на согласование, и участие в подготовке заключений по ним.
2.2.8. Организация делопроизводства в отделе.
2.2.9. Иные функции в соответствии с поручениями начальника Департамента.
3. Права и обязанности отдела
3.1. Отдел для осуществления своих задач и функций вправе:
3.1.1. Запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от структурных подразделений Департамента, государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Департаменте.
3.1.2. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
3.1.3. Подготавливать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.1.4. Привлекать к участию в ведении административных дел, в рассмотрении дел в судебных и иных органах специалистов структурных подразделений Департамента по согласованию с начальником Департамента.
3.1.3. Пользоваться информационными банками данных Департамента.
3.1.4. Вносить начальнику Департамента, руководителям структурных подразделений Департамента предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на отдел.
3.1.5. Проводить совещания для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции отдела.
3.1.6. Получать для ознакомления и систематизации правовые акты Департамента на бумажных и электронных носителях.
3.1.7. Привлекать по согласованию с руководителями структурных подразделений Департамента сотрудников соответствующих подразделений для решения сложных и комплексных вопросов, для разработки и осуществления мероприятий, проводимых отделом в соответствии с возложенными на него задачами и функциями.
3.1.8. Иметь беспрепятственный доступ в помещения и территории, которые занимают заказчики, специализированные организации, по предъявлении служебных удостоверений и приказа руководителя Департамента о проведении проверки.
3.1.9. Инициировать приостановление определения поставщика и заключение контракта в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
3.1.10. Привлекать на безвозмездной основе для осуществления отдельных работ, необходимых для эффективного выполнения возложенных на отдел задач и функций, государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в других подразделениях Департамента.
3.2. В обязанности отдела входит:
3.2.1. Передача составленных в пределах компетенции протоколов об административных правонарушениях должностным лицам Департамента, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях.
3.2.2. Подготовка и передача информации о выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, в правоохранительные органы в порядке, установленном Федеральным законом о контрактной системе в сфере закупок.
3.2.3. Обеспечение подготовки Департаментом внесения изменений и дополнений в действующую нормативную базу Ивановской области по осуществлению закупок нужд Ивановской области с учетом требований федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
3.2.4. Качественное и своевременное выполнение возложенных в соответствии с настоящим Положением на отдел задач и функций.
3.2.5. Предоставление по поручению начальника Департамента отчетов по направлениям своей деятельности.
3.2.6. Соблюдение конфиденциальности в ходе осуществления отделом возложенных на него обязанностей.
3.2.7. Иные права и обязанности с учетом действующего законодательства.
4. Организация деятельности
4.1. Руководство деятельностью отдела осуществляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается начальником Департамента в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе и правовыми актами Ивановской области.
4.2. Начальник отдела:
4.2.1. Распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в отделе.
4.2.2. Дает государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы в отделе, обязательные для исполнения отдельные поручения.
4.2.3. Определяет лицо, замещающее должность государственной гражданской службы в отделе, исполняющее обязанности начальника отдела, на время его отсутствия.
4.2.4. Рассматривает заявления, служебные, докладные записки государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в отделе, и принимает решения по ним в пределах своей компетенции.
4.2.5. Согласовывает очередные и дополнительные отпуска, отпуска без сохранения содержания государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы в отделе.
4.2.6. Выходит с предложением о поощрении и применении дисциплинарных взысканий к государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы в отделе.
------------------------------------------------------------------