Приказ Административного Департамента Ивановской обл. от 13.01.2015 N 1-од "Об утверждении Положения об отделе бюджетного планирования и учета Административного Департамента Ивановской области" Свод законодательства



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 13 января 2015 г. № 1-од

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
И УЧЕТА АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Положением об Административном Департаменте Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 12.12.2014 № 526-п "Об утверждении Положения об Административном Департаменте Ивановской области и о внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 09.09.2011 № 308-п "Об определении исполнительных органов государственной власти Ивановской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)", приказываю:

Утвердить Положение об отделе бюджетного планирования и учета Административного Департамента Ивановской области (прилагается).

Начальник Департамента
М.А.КУШНЕРОВ






Приложение
к приказу
Административного Департамента
Ивановской области
от 13.01.2015 № 1

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И УЧЕТА АДМИНИСТРАТИВНОГО
ДЕПАРТАМЕНТА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Отдел бюджетного планирования и учета Административного Департамента Ивановской области (далее - Отдел бюджетного планирования и учета) является структурным подразделением Административного Департамента Ивановской области (далее - Департамент).
1.2. Отдел бюджетного планирования и учета в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области, Положением о Департаменте, настоящим Положением, а также приказами и распоряжениями начальника Департамента.
1.3. Отдел бюджетного планирования и учета осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, государственными органами и государственными учреждениями Ивановской области и другими организациями, а также со структурными подразделениями аппарата Правительства Ивановской области.

2. Задачи и функции Отдела бюджетного планирования и учета

2.1. Основными задачами Отдела бюджетного планирования и учета являются:
2.1.1. Финансовое обеспечение деятельности Департамента, мировых судей Ивановской области, а также аппаратов мировых судей Ивановской области.
2.1.2. Планирование сметных назначений в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями Департаменту и областным казенным учреждениям, подведомственным Департаменту (далее - подведомственные учреждения).
2.1.3. Формирование бюджетной сметы на содержание Департамента и на обеспечение деятельности мировых судей Ивановской области, а также аппаратов мировых судей Ивановской области.
2.1.4. Ведение бюджетного учета Департамента в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.1.5. Формирование документированной систематизированной информации об объектах бухгалтерского учета, а также о результатах исполнения бюджетной и хозяйственной деятельности Департамента.
2.1.6. Составление бюджетной, бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности и отчетности во внебюджетные фонды.
2.1.7. Осуществление контроля в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств Департамента и подведомственных учреждений.
2.2. В соответствии с возложенными задачами Отдел бюджетного планирования и учета осуществляет следующие основные функции:
2.2.1. Составляет прогноз объемов поступлений в областной бюджет по соответствующим видам доходов на очередной финансовый год и плановый период по Департаменту и подведомственным учреждениям.
2.2.2. Осуществляет начисления, учет и контроль за полнотой и своевременностью зачисления объемов доходов областного бюджета, закрепленных за Департаментом и подведомственными учреждениями.
2.2.3. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
2.2.4. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись Департамента, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств.
2.2.5. Вносит в Департамент финансов Ивановской области предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств областного бюджета.
2.2.6. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования и расчеты к бюджетным ассигнованиям Департамента.
2.2.7. Составляет и исполняет бюджетную смету Департамента.
2.2.8. Осуществляет проверку бюджетных смет подведомственных учреждений.
2.2.9. Формирует и исполняет кассовый план Департамента.
2.2.10. Принимает и исполняет в пределах доведенных до Департамента лимитов бюджетных обязательств бюджетные обязательства.
2.2.11. Осуществляет предварительный контроль за соответствием заключаемых договоров и государственных контрактов лимитам бюджетных обязательств, своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов.
2.2.12. Обеспечивает оплату по счетам, счетам-фактурам, актам выполненных работ (оказанных услуг), другим платежным документам принятых обязательств по Департаменту.
2.2.13. Формирует учетную политику Департамента.
2.2.14. Отражает на счетах бюджетного учета произведенные хозяйственные операции.
2.2.15. Производит в установленные сроки начисление и выплату заработной платы сотрудникам Департамента, работникам аппаратов мировых судей, обслуживающему персоналу судебных участков мировых судей, а также прочих выплат в соответствии с действующим законодательством, распорядительными актами и заключенными гражданско-правовыми договорами.
2.2.16. Ведет учет расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами по удержанным налогам из фонда оплаты труда, по начислениям на выплаты по оплате труда и другим налогам и платежам в соответствии с действующим законодательством.
2.2.17. Формирует информацию на соответствующих счетах бюджетного учета с обеспечением аналитического учета:
- кассовых операций;
- операций с наличными денежными документами;
- расчетов по принятым обязательствам;
- расчетов с подотчетными лицами;
- расчетов с дебиторами по доходам;
- расчетов по оплате труда;
- расчетов по выбытию и перемещению нефинансовых активов;
- расчетов по санкционированию;
- расчетов по прочим операциям.
2.2.18. Начисляет амортизацию по основным средствам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учетной политикой Департамента.
2.2.19. Ведет учет выданных доверенностей на получение товарно-материальных ценностей.
2.2.20. Проводит инструктаж материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении.
2.2.21. Участвует в проведении инвентаризации нефинансовых и финансовых активов, обязательств, бланков строгой отчетности, своевременно определяет ее результаты и отражает их в бюджетном учете.
2.2.22. Ведет реестр закупок Департамента.
2.2.23. Осуществляет подготовку прогноза объемов продукции, закупаемых для государственных нужд Департамента и подведомственных учреждений за счет средств Ивановской области, в части работ и услуг.
2.2.24. Ведет налоговый учет Департамента по налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль, налогу на имущество организаций, земельному налогу.
2.2.25. Осуществляет составление расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду Департамента и представление его в установленные сроки в УФС по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ивановской области.
2.2.26. Осуществляет составление и представление в установленном порядке и в предусмотренные сроки в соответствии с законодательством Российской Федерации отчетов и деклараций Департамента в инспекцию Федеральной налоговой службы по Ивановской области, в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ивановской области, в Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования, в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области.
2.2.27. Осуществляет ежемесячно составление бюджетной отчетности Департамента - главного администратора доходов областного бюджета, администратора доходов областного бюджета, главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств.
2.2.28. Формирует и представляет в установленные сроки в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетную отчетность главного администратора доходов областного бюджета и главного распорядителя бюджетных средств Ивановской области.
2.2.29. Ведет бюджетный учет с использованием программного обеспечения.
2.2.30. По поручениям начальника Департамента, первого заместителя начальника Департамента осуществляет подготовку документов, необходимых для открытия и закрытия лицевых счетов в управлении Федерального казначейства по Ивановской области и других кредитных организациях, и уведомляет инспекцию Федеральной налоговой службы по Ивановской области об открытых и закрытых счетах.
2.2.31. Обеспечивает распределение субвенций из федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством, органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, переданных муниципальным образованиям по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции.
2.2.32. Осуществляет организационное (документационное) обеспечение деятельности:
- комиссии по проведению инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств в Департаменте;
- комиссии по инвентаризации наличных денежных средств, денежных документов в кассе Департамента;
- комиссии по выбытию, ликвидации основных средств, нематериальных активов, списанию материальных запасов в Департаменте;
- комиссии по оценке эффективности работы подведомственных учреждений.
2.2.33. Готовит предложения начальнику Департамента (первому заместителю начальника Департамента) о размере выплат стимулирующего характера руководителям подведомственных учреждений.
2.2.34. Обеспечивает внутренний финансовый контроль, целевой и рациональный характер использования утвержденных Департаменту объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
2.2.35. Осуществляет оценку качества финансового менеджмента подведомственных учреждений.
2.2.36. Организует и осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит Департамента и подведомственных учреждений в пределах своей компетенции.
2.2.40. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников подведомственных учреждений.
2.2.41. Оказывает работникам бухгалтерских служб подведомственных учреждений по их устным и письменным обращениям консультативную помощь по вопросам планирования доходов и расходов средств областного бюджета и ведения бюджетного учета и отчетности.
2.2.42. По поручению начальника Департамента, первого заместителя начальника Департамента либо в инициативном порядке осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов Ивановской области, приказов (распоряжений) начальника Департамента по вопросам бюджетного планирования и учета Департамента.
2.2.43. Анализирует и обобщает корреспонденцию, поступающую в Отдел бюджетного планирования и учета, докладывает соответствующие материалы и направляет корреспонденцию в установленном порядке для рассмотрения в структурные подразделения Департамента, в исполнительные органы государственной власти Ивановской области, в федеральные органы государственной власти и другие организации в пределах своей компетенции.
2.2.44. Осуществляет подготовку предложений по номенклатуре дел, находящихся на хранении в Отделе бюджетного планирования и учета.
2.2.45. Обеспечивает хранение бухгалтерских документов в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.
2.2.46. Осуществляет подготовку информации для размещения в сети Интернет о деятельности Департамента в пределах своей компетенции.
2.2.47. Обеспечивает рассмотрение обращений и запросов граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела бюджетного планирования и учета.
2.2.48. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Департамента нормативными правовыми актами Ивановской области, в рамках компетенции Отдела бюджетного планирования и учета.

3. Права и обязанности Отдела бюджетного
планирования и учета

3.1. В целях выполнения возложенных задач и функций Отдел бюджетного планирования и учета имеет право:
3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела бюджетного планирования и учета, от подведомственных учреждений, структурных подразделений Департамента, исполнительных органов государственной власти Ивановской области и прочих организаций, с кем заключены договорные обязательства.
3.1.2. Поддерживать в установленном порядке рабочие контакты с исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, организациями по вопросам, относящимся к компетенции Отдела бюджетного планирования и учета.
3.1.3. Привлекать специалистов структурных подразделений Департамента, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, подведомственных учреждений, а также специалистов иных органов и организаций по согласованию с их руководителями для решения вопросов, определенных настоящим Положением.
3.1.4. Участвовать в анализе финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.
3.1.5. Участвовать в работе комиссий и рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Отдела бюджетного планирования и учета.
3.1.6. Использовать государственные информационные и телекоммуникационные системы связи.
3.1.7. Пользоваться справочными и информационными банками данных.
3.1.8. Вносить начальнику Департамента, первому заместителю начальника Департамента предложения по совершенствованию и повышению эффективности работы Отдела бюджетного планирования и учета.
3.1.9. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Ивановской области.
3.2. В целях выполнения возложенных задач и функций Отдел бюджетного планирования и учета обязан:
3.2.1. Своевременно и качественно выполнять возложенные на него задачи и функции.
3.2.2. Отчитываться о результатах своей деятельности перед начальником Департамента, первым заместителем начальника Департамента.
3.2.3. Обеспечивать в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

4. Руководство и организация деятельности
Отдела бюджетного планирования и учета

4.1. Руководство и координация деятельности Отдела бюджетного планирования и учета осуществляются начальником Департамента, первым заместителем начальника Департамента.
4.2. Отдел бюджетного планирования и учета возглавляет начальник Отдела бюджетного планирования и учета - главный бухгалтер (далее - начальник Отдела бюджетного планирования и учета).
4.3. Начальник Отдела бюджетного планирования и учета:
4.3.1. Организует работу Отдела бюджетного планирования и учета, несет ответственность за выполнение возложенных на Отдел бюджетного планирования и учета задач и функций.
4.3.2. Определяет основные направления деятельности Отдела бюджетного планирования и учета, регулирует и контролирует работу государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в Отделе бюджетного планирования и учета (далее - государственные гражданские служащие Отдела бюджетного планирования и учета), их эффективное взаимодействие с другими структурными подразделениями Департамента, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, государственными учреждениями Ивановской области и соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
4.3.3. В пределах своей компетенции принимает решения, обязательные для выполнения государственными гражданскими служащими Отдела бюджетного планирования и учета и структурных подразделений Департамента.

5. Ответственность

5.1. Всю полноту ответственности за выполнение возложенных настоящим Положением на Отдел бюджетного планирования и учета функций несет начальник Отдела бюджетного планирования и учета в соответствии с должностным регламентом.
5.2. Степень ответственности других специалистов Отдела бюджетного планирования и учета устанавливается соответствующими должностными регламентами.
5.3. Сотрудники Отдела бюджетного планирования и учета отчитываются о своей работе перед начальником Отдела бюджетного планирования и учета.


------------------------------------------------------------------