ИВАНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 января 2015 г. по делу № 3-2/2015

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ

город Иваново

Ивановский областной суд в составе
председательствующего судьи Анохиной А.В.
при секретаре П.О.
с участием прокурора Хохловой А.П.,
представителя МУП "В" Р.И.,
представителя Департамента энергетики и тарифов Ивановской области П.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального унитарного предприятия "В" о признании недействующим постановления Региональной службы по тарифам Ивановской области от 12 декабря 2013 года № 584-к/1 "Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, оказывающих услуги потребителям городского округа Кинешма" в части установления тарифов для Муниципального унитарного предприятия "В",

установил:

12 декабря 2013 года принято постановление Региональной службы по тарифам Ивановской области № 584-к/1 "Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, оказывающих услуги потребителям городского округа Кинешма".
В пункте 1 приложения к указанному постановлению МУП "В" установлены тарифы за 1 куб. метр с календарной разбивкой:
на питьевую воду для бюджетных и прочих потребителей (без учета НДС) с 1 января 2014 года по 30 июня 2014 года в размере 14,98 руб., с 1 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года в размере 15,60 руб.; для населения (с учетом НДС) соответственно в размере 17,68 руб. и 18,41 руб.;
на водоотведение для бюджетных и прочих потребителей (без учета НДС) с 1 января 2014 года по 30 июня 2014 года в размере 8,75 руб.; с 1 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года в размере 9,11 руб.; для населения (с учетом НДС) соответственно в размере 10,33 руб. и 10,75 руб.
Нормативный правовой акт официально опубликован в "Ивановской газете" № 232(5561), 18 декабря 2013 года.
Распоряжением Правительства Ивановской области от 30 октября 2014 года № 262-рп Региональная служба по тарифам Ивановской области переименована в Департамент энергетики и тарифов Ивановской области.
МУП "В" обратилось в суд с заявлением о признании пункта 1 приложения к постановлению Региональной службы по тарифам Ивановской области от 12 декабря 2013 года № 584-к/1 недействующим. Заявление мотивировано тем, что при утверждении тарифа Региональной службы по тарифам Ивановской области допущено нарушение статьи 32 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", следствием чего явилась убыточность хозяйственной деятельности предприятия, находящегося в процедуре конкурсного производства.
В предварительном судебном заседании представитель заявителя Р.И. заявление поддержал.
Представитель заинтересованного лица П.Ю. просила производство по делу прекратить в связи с истечением срока действия оспариваемого нормативно-правового акта.
Выслушав объяснения представителей заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего производство по делу подлежащим прекращению, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению в соответствии с абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В порядке главы 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут быть оспорены лишь такие нормативные правовые акты, которые на момент их обжалования в судебном порядке или рассмотрения заявленных требований по существу являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующие судебного пресечения. Нормативные правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и какие-либо нарушения охраняемых законом прав и свобод физических и юридических лиц повлечь не могут, вследствие чего такие акты не могут быть предметом судебной проверки.
В соответствии с абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Постановление Региональной службы по тарифам Ивановской области от 12 декабря 2013 года № 584-к/1 утратило силу с 1 января 2015 года в связи с изданием постановления Региональной службы по тарифам Ивановской области от 16 декабря 2014 года № 646-к/1.
Таким образом, на момент рассмотрения судом заявленных требований оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу и не применяется.
Правовой акт, действие которого прекращено, основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей не является и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан повлечь не может.
При таких обстоятельствах, производство по делу по заявлению МУП "В" о признании недействующим постановления Региональной службы по тарифам Ивановской области от 12 декабря 2013 года № 584-к/1 "Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, оказывающих услуги потребителям городского округа Кинешма" в части установления тарифов для МУП "В" подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

Производство по гражданскому делу по заявлению Муниципального унитарного предприятия "В" о признании недействующим постановления Региональной службы по тарифам Ивановской области от 12 декабря 2013 года № 584-к/1 "Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, оказывающих услуги потребителям городского округа Кинешма" в части установления тарифов для Муниципального унитарного предприятия "В" прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Ивановского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья
А.В.АНОХИНА


------------------------------------------------------------------