ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. № 620

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ ОРГАНОМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ИВАНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ИВАНОВСКОГО РАЙОНА
О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Совета Ивановского муниципального района от 29.10.2015 № 26)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ивановского муниципального района, Совет Ивановского муниципального района решил:

1. Утвердить Порядок заключения соглашений между органом местного самоуправления муниципального образования "Ивановский муниципальный район" и органами местного самоуправления сельских поселений Ивановского района о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Ивановского муниципального района".

3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

Глава Ивановского
муниципального района
Р.В.КОЛОКОЛЬЧИКОВ





Приложение
к решению
Совета Ивановского
муниципального района
от 26.02.2015 № 620

ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИВАНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
ИВАНОВСКОГО РАЙОНА О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Совета Ивановского муниципального района от 29.10.2015 № 26)

1. Общие положения

1.1. Порядок заключения соглашений между органом местного самоуправления муниципального образования "Ивановский муниципальный район" и органами местного самоуправления сельских поселений Ивановского района о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), Уставом Ивановского муниципального района.
1.2. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Ивановского района (далее - органы местного самоуправления поселений), вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ивановского района (далее - органы местного самоуправления Ивановского района) о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Ивановского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В этом случае органы местного самоуправления Ивановского района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселений на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом, Уставом Ивановского района, соглашением о передаче органам местного самоуправления Ивановского района части полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
1.3. Органы местного самоуправления Ивановского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Ивановского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ивановского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В этом случае органы местного самоуправления поселения осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения Ивановского района на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом, Уставом поселения, соглашением о передаче органам местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения Ивановского района.

2. Компетенция органов местного самоуправления
Ивановского района

2.1. Совет Ивановского муниципального района:
2.1.1. Принимает решения:
- о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района органам местного самоуправления сельских поселений;
- о принятии органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений.
2.1.2. Принимает правовые акты по вопросам:
- передачи муниципальным образованием "Ивановский муниципальный район" осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления сельских поселений;
- принятия органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов сельских поселений.
2.1.3. Контролирует выполнение принятых решений.
2.2. Глава Ивановского муниципального района:
(п. 2.2 в ред. Решения Совета Ивановского муниципального района от 29.10.2015 № 26)
2.2.1. Представляет на рассмотрение Совета депутатов проект решения Совета Ивановского муниципального района о передаче (принятии) органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2.2.2. Подписывает соглашение о передаче (принятии) органами местного самоуправления осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2.2.3. Определяет уполномоченные органы администрации, которые будут осуществлять переданные органами местного самоуправления полномочия.
2.2.4. Через уполномоченные органы администрации распоряжается материальными ресурсами и финансовыми средствами, предоставленными из бюджета сельского поселения на реализацию переданных району полномочий в соответствии с заключенными соглашениями.
2.2.5. Осуществляет контроль за реализацией уполномоченными органами администрации района переданных полномочий в соответствии с заключенными соглашениями.
2.2.6. Привлекает к ответственности лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий, в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Администрация муниципального образования "Ивановский муниципальный район" (далее - администрация Ивановского района):
2.3.1. участвует в подготовке проектов (готовит проекты) соглашений о передаче (принятии) органами местного самоуправления Ивановского района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;
2.3.2. утратил силу с 29 октября 2015 года. - Решение Совета Ивановского муниципального района от 29.10.2015 № 26;
2.3.3. готовит проект решения Совета Ивановского муниципального района о передаче (принятии) органами местного самоуправления Ивановского района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;
2.3.4. исполняет заключенные соглашения о передаче (принятии) органами местного самоуправления Ивановского района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Передача осуществления части полномочий по решению
вопросов местного значения органами местного самоуправления
района органам местного самоуправления сельских поселений

3.1. Инициировать передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района могут органы местного самоуправления района либо органы местного самоуправления сельских поселений.
3.2. Администрация района, рассмотрев инициативу органов местного самоуправления района либо органов местного самоуправления сельских поселений, готовит в тридцатидневный срок проект решения Совета Ивановского муниципального района о передаче органам местного самоуправления сельских поселений осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района.
3.3. Совет Ивановского муниципального района принимает решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района органам местного самоуправления сельских поселений и направляет принятое решение на рассмотрение органам местного самоуправления сельских поселений.
В решении Совета Ивановского муниципального района указываются:
- полномочия по решению вопросов местного значения района;
- срок, на который заключается соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения;
- сведения о передаче финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.
3.4. В случае если депутаты Совета Ивановского муниципального района приняли решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района органам местного самоуправления сельских поселений, главой Ивановского муниципального района и главой поселения заключается соглашение, если иное не установлено действующим законодательством.
(в ред. Решения Совета Ивановского муниципального района от 29.10.2015 № 26)
Соглашения должны быть заключены до внесения проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год на рассмотрение Совета района. В исключительных случаях допускается заключение соглашений в течение года.
Для разработки проекта соглашения может быть создана рабочая группа с включением равного количества представителей от каждой из сторон. Рабочая группа по итогам своей работы готовит проект соглашения, максимально учитывающий интересы сторон соглашения.
3.5. В случае если депутаты Совета района отклонили проект решения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района, органам местного самоуправления, направившим инициативу, направляется письмо о результатах рассмотрения инициированного ими вопроса.
3.6. Контроль за исполнением соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органами местного самоуправления района органам местного самоуправления сельских поселений осуществляется Советом Ивановского муниципального района.
(п. 3.6 в ред. Решения Совета Ивановского муниципального района от 29.10.2015 № 26)
3.7. Объем средств, необходимый для исполнения передаваемых полномочий, предусмотренных соглашением, определяется в соответствии с бюджетным законодательством.
(п. 3.7 в ред. Решения Совета Ивановского муниципального района от 29.10.2015 № 26)
3.8. Органы местного самоуправления района могут передать органам местного самоуправления сельских поселений материальные ресурсы, необходимые для реализации передаваемых полномочий.
(в ред. Решения Совета Ивановского муниципального района от 29.10.2015 № 26)

4. Принятие органами местного самоуправления района
части полномочий по решению вопросов местного
значения поселений

4.1. Инициировать принятие органами местного самоуправления района части полномочий по решению вопросов местного значения поселений могут органы местного самоуправления поселения либо органы местного самоуправления района.
4.2. В случае если инициатором принятия осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений выступают органы местного самоуправления района, то данное предложение направляется в адрес органов местного самоуправления сельских поселений для рассмотрения ими вопроса о передаче названных полномочий.
Указанное предложение подлежит рассмотрению органами местного самоуправления поселений в срок не более 30 дней с момента получения.
4.3. В случае если инициатором передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений выступают органы местного самоуправления сельских поселений, то к рассмотрению органами местного самоуправления района принимается решение Совета сельских поселений.
Решение Совета сельских поселений направляется в адрес администрации района и должно содержать следующие сведения:
- полномочия по решению вопросов местного значения, которые подлежат передаче органам местного самоуправления района на основе соглашения;
- срок, на который заключается соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения;
- сведения о передаче финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.
4.4. Администрация района на основании поступившего правового акта, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, готовит проект решения Совета района о принятии органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений.
Глава Ивановского муниципального района вносит проект решения Совета о принятии части полномочий в порядке и сроки, установленные при внесении нормативных правовых актов в Совет.
(в ред. Решения Совета Ивановского муниципального района от 29.10.2015 № 26)
4.5. Принятое Советом района решение направляется органам местного самоуправления сельских поселений.
4.6. В случае если депутаты Совета района приняли решение о принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений, главой поселения и Главой Ивановского муниципального района заключается соглашение, если иное не установлено законодательством.
(в ред. Решения Совета Ивановского муниципального района от 29.10.2015 № 26)
Соглашения должны быть заключены до внесения проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год на рассмотрение Совета. В исключительных случаях допускается заключение соглашений в течение года.
Для разработки проекта соглашения может быть создана рабочая группа с включением равного количества представителей от каждой из сторон. Рабочая группа по итогам своей работы готовит проект соглашения, максимально учитывающий интересы сторон соглашения.
В случае если депутаты Совета отклонили проект решения о приеме части полномочий по решению вопросов местного значения, органам местного самоуправления сельского поселения направляется письмо о результатах рассмотрения данного вопроса.
4.7. Объем средств, необходимый для исполнения принимаемых полномочий, предусмотренных соглашением, определяется в соответствии с бюджетным законодательством.
(п. 4.7 в ред. Решения Совета Ивановского муниципального района от 29.10.2015 № 26)
4.8. Органы местного самоуправления сельского поселения могут передать органам местного самоуправления района материальные ресурсы, необходимые для реализации передаваемых полномочий.
(в ред. Решения Совета Ивановского муниципального района от 29.10.2015 № 26)
4.9. Утратил силу с 29 октября 2015 года. - Решение Совета Ивановского муниципального района от 29.10.2015 № 26.

5. Требования к содержанию соглашения

Утратил силу с 29 октября 2015 года. - Решение Совета Ивановского муниципального района от 29.10.2015 № 26.

6. Порядок использования дополнительных материальных
ресурсов и финансовых средств для осуществления
переданных полномочий

Утратил силу с 29 октября 2015 года. - Решение Совета Ивановского муниципального района от 29.10.2015 № 26.

7. Прекращение действия соглашения

Утратил силу с 29 октября 2015 года. - Решение Совета Ивановского муниципального района от 29.10.2015 № 26.


------------------------------------------------------------------