Постановление администрации Приволжского муниципального района от 19.10.2015 N 835-п "Об утверждении Положения по организации системы мониторинга состояния системы теплоснабжения Приволжского муниципального района" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2015 г. № 835-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ
МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" и во исполнение Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103, администрация Приволжского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение по организации системы мониторинга состояния системы теплоснабжения Приволжского муниципального района (принимается).
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Приволжского муниципального района и опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Совета и администрации Приволжского муниципального района".
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Приволжского муниципального района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства В.В. Тихановского.
И.о. главы
Приволжского муниципального района,
Первый заместитель главы администрации
Приволжского муниципального района
С.В.ЗОБНИН
Приложение
к постановлению
администрации Приволжского
муниципального района
от 19.10.2015 № 835-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящее Положение по организации системы мониторинга состояния системы теплоснабжения Приволжского муниципального района (далее - Положение) определяет взаимодействие администрации Приволжского муниципального района, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, организаций, управляющих жилищным фондом, при осуществлении мониторинга состояния системы теплоснабжения.
Система мониторинга состояния системы теплоснабжения - это комплексная система наблюдений, оценки и прогноза состояния тепловых сетей (далее - система мониторинга).
Целями создания и функционирования системы мониторинга теплоснабжения являются повышение надежности и безопасности систем теплоснабжения, снижение затрат на проведение аварийно-восстановительных работ посредством реализации мероприятий по предупреждению, предотвращению, выявлению и ликвидации аварийных ситуаций.
2. Основными задачами системы мониторинга являются:
- сбор, обработка и анализ фактических данных о состоянии объектов теплоснабжения, статистических данных об аварийности на системах теплоснабжения и проводимых на них ремонтных работах;
- оптимизация процесса составления планов проведения ремонтных работ на теплосетях;
- эффективное планирование выделения финансовых средств на содержание и проведение ремонтных работ на теплосетях.
3. Мониторинг осуществляется на муниципальном и ведомственном уровнях.
На муниципальном уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляет администрация Приволжского муниципального района:
- на заседании Совета Приволжского муниципального района 2 раза в год заслушиваются отчеты об итогах отопительного периода и о готовности систем жизнеобеспечения района к эксплуатации в отопительный период;
- глава (заместитель главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства) Приволжского муниципального района еженедельно проводит оперативные совещания по вопросам ресурсоснабжения и погашения задолженности за потребленные энергетические ресурсы с руководителями коммунальных и ресурсоснабжающих предприятий;
- в межотопительный период заместитель главы администрации района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства еженедельно проводит оперативные совещания с руководителями коммунальных и ресурсоснабжающих предприятий по выполнению мероприятий по подготовке систем жизнеобеспечения района к предстоящему отопительному периоду;
- МУП "Приволжское ТЭП", в чьем хозяйственном ведении находится муниципальный тепловой комплекс, формирует Программу плановых ремонтов за счет собственных средств предприятия, контролирует объем и качество выполненных ремонтных работ.
На ведомственном уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляют теплоснабжающие и теплосетевые организации, организации, управляющие жилищным фондом.
4. Система мониторинга включает в себя:
- сбор данных;
- хранение, обработку и предоставление данных;
- анализ и выдачу информации для принятия решения.
4.1. Система сбора данных мониторинга за состоянием тепловых сетей объединяет в себе все существующие методы наблюдения за тепловыми сетями на территории Приволжского муниципального района. В систему сбора данных вносятся данные по результатам проведения гидравлических испытаний, проведенным ремонтным работам, а также сведения, накапливаемые эксплуатационным персоналом.
Собирается следующая информация:
- паспортная база данных технологического оборудования вновь проложенных тепловых сетей;
- расположение смежных коммуникаций в 5-метровой зоне вдоль дорог теплосети, схема дренажных и канализационных сетей;
- исполнительная документация;
- данные о плановых ремонтных работах на системе теплоснабжения;
- данные о параметрах теплоносителя в системе теплоснабжения;
- оперативные сведения в период запуска тепла в жилые дома и объекты соцкультбыта.
4.2. Источниками информации для решения оптимизации планов ремонта на основе выбора из сетей, имеющих повреждения, самых ненадежных, исходя из заданного объема финансирования, являются:
- результаты опрессовки в ремонтный период, которая применяется как основной метод диагностики и планирования ремонтов и перекладок тепловых сетей;
- данные по аварийным отключениям ресурса.
По результатам анализа собранных данных совместно с организациями теплового комплекса:
- формируется ежегодный комплексный план мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период, который реализуется в межотопительный период за счет средств тарифа;
- подготавливаются мероприятия по модернизации муниципальных тепловых сетей и объектов за счет бюджетных средств;
- формируются мероприятия для включения в инвестиционные программы предприятий;
- осуществляется мониторинг выполнения запланированных ремонтных мероприятий в рамках подготовки к отопительному периоду с предоставлением соответствующей отчетности в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и надзорные органы.
------------------------------------------------------------------
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2015 г. № 835-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ
МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" и во исполнение Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103, администрация Приволжского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение по организации системы мониторинга состояния системы теплоснабжения Приволжского муниципального района (принимается).
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Приволжского муниципального района и опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Совета и администрации Приволжского муниципального района".
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Приволжского муниципального района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства В.В. Тихановского.
И.о. главы
Приволжского муниципального района,
Первый заместитель главы администрации
Приволжского муниципального района
С.В.ЗОБНИН
Приложение
к постановлению
администрации Приволжского
муниципального района
от 19.10.2015 № 835-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящее Положение по организации системы мониторинга состояния системы теплоснабжения Приволжского муниципального района (далее - Положение) определяет взаимодействие администрации Приволжского муниципального района, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, организаций, управляющих жилищным фондом, при осуществлении мониторинга состояния системы теплоснабжения.
Система мониторинга состояния системы теплоснабжения - это комплексная система наблюдений, оценки и прогноза состояния тепловых сетей (далее - система мониторинга).
Целями создания и функционирования системы мониторинга теплоснабжения являются повышение надежности и безопасности систем теплоснабжения, снижение затрат на проведение аварийно-восстановительных работ посредством реализации мероприятий по предупреждению, предотвращению, выявлению и ликвидации аварийных ситуаций.
2. Основными задачами системы мониторинга являются:
- сбор, обработка и анализ фактических данных о состоянии объектов теплоснабжения, статистических данных об аварийности на системах теплоснабжения и проводимых на них ремонтных работах;
- оптимизация процесса составления планов проведения ремонтных работ на теплосетях;
- эффективное планирование выделения финансовых средств на содержание и проведение ремонтных работ на теплосетях.
3. Мониторинг осуществляется на муниципальном и ведомственном уровнях.
На муниципальном уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляет администрация Приволжского муниципального района:
- на заседании Совета Приволжского муниципального района 2 раза в год заслушиваются отчеты об итогах отопительного периода и о готовности систем жизнеобеспечения района к эксплуатации в отопительный период;
- глава (заместитель главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства) Приволжского муниципального района еженедельно проводит оперативные совещания по вопросам ресурсоснабжения и погашения задолженности за потребленные энергетические ресурсы с руководителями коммунальных и ресурсоснабжающих предприятий;
- в межотопительный период заместитель главы администрации района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства еженедельно проводит оперативные совещания с руководителями коммунальных и ресурсоснабжающих предприятий по выполнению мероприятий по подготовке систем жизнеобеспечения района к предстоящему отопительному периоду;
- МУП "Приволжское ТЭП", в чьем хозяйственном ведении находится муниципальный тепловой комплекс, формирует Программу плановых ремонтов за счет собственных средств предприятия, контролирует объем и качество выполненных ремонтных работ.
На ведомственном уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляют теплоснабжающие и теплосетевые организации, организации, управляющие жилищным фондом.
4. Система мониторинга включает в себя:
- сбор данных;
- хранение, обработку и предоставление данных;
- анализ и выдачу информации для принятия решения.
4.1. Система сбора данных мониторинга за состоянием тепловых сетей объединяет в себе все существующие методы наблюдения за тепловыми сетями на территории Приволжского муниципального района. В систему сбора данных вносятся данные по результатам проведения гидравлических испытаний, проведенным ремонтным работам, а также сведения, накапливаемые эксплуатационным персоналом.
Собирается следующая информация:
- паспортная база данных технологического оборудования вновь проложенных тепловых сетей;
- расположение смежных коммуникаций в 5-метровой зоне вдоль дорог теплосети, схема дренажных и канализационных сетей;
- исполнительная документация;
- данные о плановых ремонтных работах на системе теплоснабжения;
- данные о параметрах теплоносителя в системе теплоснабжения;
- оперативные сведения в период запуска тепла в жилые дома и объекты соцкультбыта.
4.2. Источниками информации для решения оптимизации планов ремонта на основе выбора из сетей, имеющих повреждения, самых ненадежных, исходя из заданного объема финансирования, являются:
- результаты опрессовки в ремонтный период, которая применяется как основной метод диагностики и планирования ремонтов и перекладок тепловых сетей;
- данные по аварийным отключениям ресурса.
По результатам анализа собранных данных совместно с организациями теплового комплекса:
- формируется ежегодный комплексный план мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период, который реализуется в межотопительный период за счет средств тарифа;
- подготавливаются мероприятия по модернизации муниципальных тепловых сетей и объектов за счет бюджетных средств;
- формируются мероприятия для включения в инвестиционные программы предприятий;
- осуществляется мониторинг выполнения запланированных ремонтных мероприятий в рамках подготовки к отопительному периоду с предоставлением соответствующей отчетности в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и надзорные органы.
------------------------------------------------------------------