Постановление администрации городского округа Кинешма от 23.09.2015 N 2171п "Об утверждении Положения о порядке предоставления услуги по присмотру и уходу за детьми в группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Кинешма" Свод законодательства



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2015 г. № 2171п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
ПО ПРИСМОТРУ И УХОДУ ЗА ДЕТЬМИ В ГРУППАХ ПРОДЛЕННОГО ДНЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктами 8, 9 статьи 66 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь статьями 46, 56 Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", администрация городского округа Кинешма постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления услуги по присмотру и уходу за детьми в группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Кинешма (приложение).

2. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кинешма И.Ю. Клюхину.

Исполняющий обязанности
главы администрации
городского округа Кинешма
А.И.КРУПИН





Приложение
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 23.09.2015 № 2171п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ ПО ПРИСМОТРУ И УХОДУ
ЗА ДЕТЬМИ В ГРУППАХ ПРОДЛЕННОГО ДНЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления услуги по присмотру и уходу за детьми в группах продленного дня (далее - ГПД) в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Кинешма (далее - Положение) устанавливает единство подходов и регулирует порядок и условия для осуществления услуги присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Кинешма (далее - учреждение).
1.2. Под присмотром и уходом в группах продленного дня за детьми понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
1.3. Деятельность ГПД организуется в соответствии со следующими документами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг";
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (далее - СанПиН);
- методические рекомендации Министерства образования и науки РФ от 24.09.2014 № 08-1346 по нормативно-правовому регулированию предоставления услуги по присмотру и уходу за детьми в группах продленного дня в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;
- устав учреждения и настоящее Положение.
1.4. Организация работы ГПД в учреждении регламентируется настоящим Положением и соответствующим локальным актом учреждения.
1.5. Информация о создании ГПД, в том числе договор между муниципальным общеобразовательным учреждением и родителями (законными представителями) детей о предоставлении услуги по присмотру и уходу в ГПД (далее - договор), размещается на официальном сайте учреждения в сети "Интернет", доске информации учреждения.

2. Организация работы группы продленного дня,
определение перечня услуг по присмотру и уходу
за детьми в ГПД

2.1. В учреждении ГПД комплектуются, как правило, в начале учебного года в зависимости от количества заявлений родителей (законных представителей) и по согласованию с управлением образования администрации городского округа Кинешма.
2.2. Комплектовать ГПД рекомендуется из детей одного класса либо параллельных классов.
2.3. Зачисление детей в ГПД и их отчисление осуществляются приказом директора учреждения.
2.4. С родителями (законными представителями) детей учреждение заключает договор согласно прилагаемой примерной форме договора (приложение). В договоре указываются конкретные обязательства учреждения по присмотру и уходу за ребенком с учетом требований СанПиН.
2.5. Правила приема детей, распорядок дня, перечень услуг, график питания, расписание занятий в кружках, секциях, студиях, группах, посещающих ГПД, регламентируются планом работы воспитателя и режимом дня, которые утверждаются приказом директора учреждения.
2.6. При определении перечня услуг по присмотру и уходу за детьми в ГПД учитываются Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 года № 189 (далее - СанПиН).
2.7. Перечень услуг по присмотру и уходу за детьми в ГПД включает:
2.7.1. организацию питания;
2.7.2. хозяйственно-бытовое обслуживание детей включает в себя:
- обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня;
- организацию дневного сна (не менее 1 часа) для первоклассников и ослабленных детей 2 - 3 классов;
- отдых на свежем воздухе, спортивный час (подвижные игры);
- организацию самоподготовки (приготовление домашних заданий);
- организацию занятий детей по интересам (игровая, библиотека) и др.
2.8. В соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10, если площадь помещения для ГПД составляет не менее 60 кв. м, возможно размещение детей в количестве 25 человек.
2.9. Пребывание детей в ГПД одновременно с образовательным процессом может охватывать период времени пребывания детей в учреждении с 8.00 - 8.30 до 18.00 - 19.00.
2.10. Норма часов за ставку заработной платы воспитателям ГПД установлена в размере 30 часов в неделю и может быть распределена между несколькими педагогами.
2.11. Воспитатель ГПД обязан вести соответствующий журнал ГПД и табель посещаемости ГПД.
2.12. При функционировании ГПД продолжительностью 6 часов в образовательном учреждении должно быть предусмотрено трехразовое питание детей:
- завтрак - на второй или третьей перемене во время учебных занятий;
- обед - в период пребывания в ГПД, в 13 - 14 часов;
- полдник - в 16 - 17 часов.
2.13. Хозяйственно-бытовое обслуживание детей включает соблюдение требований к санитарному содержанию помещения ГПД (очищение ковров и ковровых покрытий в ежедневном режиме, ежедневная влажная уборка, дезинфекция и пр.).
2.14. Для детей первых классов, ослабленных детей 2 - 3 классов в ГПД рекомендуется предусматривать сон и игры. При отсутствии в учреждении специальных помещений для организации сна и игр могут быть использованы универсальные помещения, площадью из расчета 4,0 кв. м на одного ребенка, объединяющие спальню и игровую, оборудованные встроенной мебелью: шкафы, одноярусные кровати.
2.15. Спальные помещения рекомендуется проветривать за 30 минут до сна, сон проводить при открытых фрамугах или форточках.
2.16. После окончания учебных занятий в учреждении для восстановления работоспособности детей перед выполнением домашних заданий организуется отдых длительностью не менее 2 часов. Основная часть этого времени проводится на свежем воздухе.
Целесообразно предусмотреть прогулки:
- до обеда - длительностью не менее 1 часа, после окончания учебных занятий;
- перед самоподготовкой - в течение 1 часа.
Прогулки рекомендуется сопровождать спортивными, подвижными играми и физическими упражнениями. Местами для отдыха на свежем воздухе и проведения спортивного часа могут быть пришкольный участок или специально оборудованные площадки.
2.17. Дети, отнесенные к специальной медицинской группе или перенесшие острые заболевания, во время спортивных и подвижных игр выполняют упражнения, не связанные со значительной нагрузкой.
Возможен общественно полезный труд на пришкольной территории, если он предусмотрен образовательной программой.
2.18. Длительность дневного сна для первоклассников и ослабленных детей 2 - 3 классов должна быть не менее 1 часа.
2.19. При выполнении детьми домашних заданий (самоподготовка) следует соблюдать следующие рекомендации:
2.19.1. приготовление уроков проводить в закрепленном учебном помещении, оборудованном мебелью, соответствующей росту обучающихся;
2.19.2. начинать самоподготовку в 15 - 16 часов, так как к этому времени отмечается физиологический подъем работоспособности;
2.19.3. ограничивать длительность выполнения домашних заданий, чтобы затраты времени на выполнение не превышали (в астрономических часах): в 2 - 3 классах - 1,5 ч, в 4 - 5 классах - 2 ч;
2.19.4. предоставлять по усмотрению детей очередность выполнения домашних заданий, рекомендуя при этом начинать с предмета средней трудности для данного ребенка;
2.19.5. предоставлять детям возможность устраивать произвольные перерывы по завершении определенного этапа работы;
2.19.6. проводить "физкультурные минутки" длительностью 1 - 2 минуты;
2.19.7. предоставлять детям, закончившим выполнение домашних заданий раньше всей группы, возможность приступить к занятиям по интересам (в игровой, библиотеке).
2.20. Внеурочную деятельность реализуют в виде экскурсий, кружков, секций, олимпиад, соревнований или иной деятельности, определенной учреждением.
2.21. Длительность занятий зависит от возраста и вида деятельности.
2.22. При нахождении ребенка в ГПД ответственность за жизнь и здоровье несет учреждение.
2.23. Дети 1 - 4 классов могут покинуть самостоятельно учреждение только по письменному заявлению родителей. В заявлении родители указывают, что разрешают своему ребенку одному добираться домой и ответственность за жизнь и здоровье детей берут на себя.

3. Порядок установления и использования платы, взимаемой
с родителей (законных представителей) за осуществление
присмотра и ухода за детьми в ГПД

3.1. Предоставление услуги осуществления присмотра и ухода за детьми в ГПД оформляется как платная дополнительная услуга и финансируется за счет средств физических лиц на основании договора.
3.2. Плата за услугу присмотра и ухода за детьми в ГПД, взимаемая с родителей (законных представителей), рассчитывается в соответствии с Порядком определения платы за выполненные работы, оказанные услуги для граждан и юридических лиц, предоставляемые муниципальными бюджетными учреждениями городского округа Кинешма, утвержденным постановлением администрации городского округа Кинешма от 09.11.2011 № 2670п (ред. от 30.11.2012).
3.3. Стоимость услуг по присмотру и уходу в ГПД определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты).
3.4. Проведение проверки и согласование расчетов экономически обоснованных цен осуществляются управлением образования администрации городского округа Кинешма, осуществляющим регулирование и координацию деятельности муниципальных учреждений образования городского округа Кинешма, оказывающих соответствующие платные услуги.
3.5. Плата с родителей (законных представителей) за осуществление присмотра и ухода за детьми в ГПД (далее - родительская плата) взимается на основании договора.
Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится в школе, другой - у родителей (законных представителей) ребенка.
3.6. Начисление родительской платы производится МУ "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования" городского округа Кинешма на основании табеля учета посещаемости, который составляет воспитатель ГПД с учетом посещения за месяц.
3.7. Родительская плата начисляется с учетом фактического посещения ребенком ГПД и предоставленных льгот.
3.8. Родители (законные представители) не позднее 10-го числа текущего месяца производят оплату за полученную услугу в предыдущем месяце присмотра и ухода за детьми в ГПД путем внесения денежных средств в кассу кредитных организаций для последующего зачисления ими средств на лицевой счет учреждения.
3.9. Контроль за своевременным поступлением родительской платы осуществляет руководитель учреждения.
3.10. Руководитель обязан при выбытии ребенка из учреждения в письменной форме уведомить родителей (законных представителей) о задолженности или излишне внесенной плате.
3.11. Задолженность по оплате за осуществление присмотра и ухода за ребенком в ГПД в учреждении взыскивается с родителей (законных представителей) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.12. В случае выбытия ребенка из группы продленного дня возврат излишне внесенной платы производится на основании личного заявления родителей (законных представителей) детей, посещающих ГПД в учреждении, на лицевые счета родителей (законных представителей), открытые в кредитных учреждениях.
3.13. Родительская плата, поступающая от родителей (законных представителей) за осуществление присмотра и ухода за ребенком в ГПД в учреждении, зачисляется на лицевой счет учреждения и расходуется согласно плану финансово-хозяйственной деятельности организации, утвержденному на текущий финансовый год.
3.14. Ответственность за целевое использование родительской платы за осуществление присмотра и ухода за детьми в ГПД несет руководитель учреждения.
3.15. Не допускается включение в родительскую плату расходов на реализацию общеобразовательной программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества.

4. Порядок предоставления льгот по родительской плате

4.1. Категории семей, имеющих право на получение льгот по оплате за услугу присмотра и ухода в ГПД, устанавливаются учредителем.
4.2. Для получения права пользования льготами родители (законные представители) предоставляют руководителю учреждения заявление и документы, подтверждающие право на льготу. На основе предоставленных документов руководитель издает приказ о полном или частичном освобождении данных родителей (законных представителей) от внесения родительской платы за услуги по присмотру и уходу за детьми в ГПД.
4.3. Льготы по оплате предоставляются со дня подачи документов, подтверждающих данное право:
4.3.1. В размере 100%:
- на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой;
- на детей-инвалидов.
4.3.2. В размере 50%:
- на детей из многодетных семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей.
4.4. В случае предоставления неполного пакета документов, наличия в документах исправлений или неполной информации заявитель уведомляется о необходимости устранения этих недостатков в срок не более 5 рабочих дней со дня подачи заявления.
4.5. При наличии у семьи двух или более оснований для получения льгот по родительской плате, предусмотренных настоящим Положением, семья имеет право на получение льготы по одному из этих оснований по своему выбору.
4.6. После прекращения оснований для предоставления льготы родители (законные представители) обязаны уведомить об этом руководителя учреждения в течение 14 дней со дня прекращения оснований.
4.7. Контроль и ответственность за правильность предоставления льгот по родительской плате возлагаются на руководителей учреждений, реализующих образовательную программу начального общего, основного общего, среднего общего образования.

5. Порядок расчета размера родительской платы
за осуществление присмотра и ухода за детьми в ГПД

5.1. Размер родительской платы за один астрономический час посещения ребенком ГПД осуществляется учреждением и утверждается постановлением администрации городского округа Кинешма.
5.2. При установлении размера родительской платы за присмотр и уход учитываются следующие затраты:
- оплата труда и начисления на оплату труда воспитателей, осуществляющих присмотр и уход в ГПД;
- оплата труда и начисления на оплату труда прочего персонала (уборщика служебных помещений);
- приобретение товаров для хозяйственно-бытового обслуживания детей и соблюдения детьми личной гигиены.
5.3. Размер родительской платы за один астрономический час посещения ребенком группы продленного дня определяется по формуле:

РП = ОТвосп. + ОТпроч. + РПТ, где

РП - родительская плата за один астрономический час посещения ребенком группы продленного дня;
ОТвосп. - оплата труда воспитателя с учетом начислений на заработную плату (за один астрономический час посещения ребенком группы продленного дня);
ОТпроч. - оплата труда прочего персонала (уборщика служебных помещений) с учетом начислений на заработную плату (за один астрономический час посещения ребенком группы продленного дня);
РПТ - расходы на приобретение товаров для хозяйственно-бытового обслуживания детей и соблюдения детьми личной гигиены.
5.4. Учреждение организует питание детей в ГПД в соответствии с СанПиН. Оплата питания осуществляется за счет средств родителей (законных представителей) ребенка исходя из стоимости питания в учреждении по договору между учреждением и организацией, осуществляющей организацию питания детей.


------------------------------------------------------------------