Распоряжение администрации городского округа Кохма от 07.08.2015 N 117 "О комиссии по проведению торгов, в форме аукциона, по продаже земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, либо по заключению договоров аренды таких земельных участков в городском округе Кохма" Свод законодательства



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 августа 2015 г. № 117

О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ, В ФОРМЕ АУКЦИОНА,
ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ЛИБО ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ
ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КОХМА

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Кохма (в действующей редакции):

1. Создать комиссию по проведению торгов, в форме аукциона, по продаже земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, либо по заключению договоров аренды таких земельных участков в городском округе Кохма.

2. Утвердить Положение о комиссии по проведению торгов, в форме аукциона, по продаже земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, либо по заключению договоров аренды таких земельных участков в городском округе Кохма (приложение 1) и ее состав (приложение 2 - не приводится).

3. Признать утратившим силу распоряжение администрации городского округа Кохма от 29.10.2014 № 131 "О составе аукционной, конкурсной комиссии по проведению аукционов, конкурсов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".

4. Опубликовать данное распоряжение в газете "Кохомский вестник" и разместить на официальном сайте городского округа Кохма.

5. Ответственность за исполнение настоящего распоряжения возложить на председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации городского округа Кохма Белову А.Н.

Исполняющий обязанности
главы администрации
городского округа Кохма
Л.Н.НЕНАСТЬЕВА





Приложение 1
к распоряжению
администрации
городского округа Кохма
от 07.08.2015 № 117

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ, В ФОРМЕ АУКЦИОНА,
ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ЛИБО ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ
ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КОХМА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по проведению торгов, в форме аукциона, по продаже земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, либо заключению договоров аренды таких земельных участков в городском округе Кохма (далее - Положение) определяет понятие, цели и задачи создания, функции, требования к составу и порядок работы комиссии (далее - Комиссия).
1.2. Организатором аукциона является комитет по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации городского округа Кохма (далее - Организатор торгов).
1.3. В процессе осуществления своих функций Комиссия взаимодействует с Организатором торгов в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Правовое регулирование

Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Ивановской области, иными нормативными правовыми актами Ивановской области, а также настоящим Положением.

3. Цели и задачи Комиссии

3.1. Комиссия создается в целях обеспечения проведения торгов, в форме аукциона, по продаже земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, либо заключения договоров аренды таких земельных участков.
3.2. В задачи Комиссии входит:
3.2.1. Обеспечение объективности и беспристрастности при рассмотрении заявок на участие в торгах, поданных на бумажном носителе либо поданных в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3.2.2. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недопущение дискриминации при заключении договоров купли-продажи и аренды объектов недвижимости путем проведения торгов;
3.2.3. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при заключении договоров аренды и купли-продажи объектов недвижимости путем проведения торгов.

4. Порядок формирования Комиссии по проведению торгов,
ее состав

4.1. Комиссия по проведению торгов является постоянным коллегиальным органом и формируется администрацией городского округа Кохма в составе не менее 6 человек, в том числе: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии (без права голоса), члены Комиссии по проведению торгов.
4.2. Состав, а также изменение состава Комиссии утверждаются распоряжением администрации городского округа Кохма.

5. Функции Комиссии

5.1. Основными функциями Комиссии являются:
5.1.1. рассмотрение заявок на участие в аукционе;
5.1.2. отбор участников аукциона;
5.1.3. ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона (торгов);
5.1.4. определение победителей торгов;
5.1.5. признание торгов несостоявшимися в отношении тех лотов, на которые подано менее двух заявок.
5.2. Осуществляет иные функции, возложенные на Комиссию настоящим Положением.

6. Права и обязанности Комиссии, ее отдельных членов

6.1. Комиссия обязана:
6.1.1. Проверять соответствие претендентов предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и документацией об аукционе;
6.1.2. Не проводить переговоры с участниками аукциона до проведения аукциона и во время его проведения, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и документацией об аукционе.
6.2. Комиссия вправе:
6.2.1. Запросить у соответствующих органов и организаций сведения:
- о проведении ликвидации участника торгов - юридического лица, подавшего заявку на участие в торгах, или о прекращении физическим лицом - заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства и об открытии конкурсного производства в отношении него;
- о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- о наличии задолженностей такого участника по всем видам платежей в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды;
- об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
6.2.2. Вносить предложения по вопросам проведения аукционов.
6.3. Члены Комиссии обязаны:
6.3.1. Действовать в рамках своей компетенции;
6.3.2. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
6.3.3. Лично присутствовать на заседаниях Комиссии при проведении торгов (отсутствие на заседании Комиссии допускается только по уважительным причинам);
6.3.4. Обеспечить конфиденциальность сведений, ставших им известными в ходе проведения торгов, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.4. Члены Комиссии вправе:
6.4.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в торгах;
6.4.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии;
6.4.3. Проверять правильность содержания и оформления протоколов, в том числе правильность отражения в протоколах своего выступления.
6.5. Члены Комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколам.
6.6. Члены Комиссии:
6.6.1. Присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации;
6.6.2. Осуществляют рассмотрение заявок на участие в аукционе в соответствии с требованиями действующего законодательства, документации об аукционе и Положения;
6.6.3. Подписывают протоколы, предусмотренные пунктом 5.1.3;
6.6.4. Осуществляют личное голосование, не допускается заочное голосование или голосование через представителя;
6.6.5. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.
6.7. Председатель Комиссии:
6.7.1. Осуществляет общее руководство работой Комиссии, руководит проведением торгов и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
6.7.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;
6.7.3. Открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы;
6.7.4. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

6.7.7. Объявляет победителя торгов или объявляет торги несостоявшимися;
6.7.8. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.
6.8. В отсутствие председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.
6.9. Секретарь Комиссии или другой уполномоченный председателем член Комиссии:
6.9.1. Осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о времени и месте проведения заседаний Комиссии не менее чем за 3 рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами;
6.9.2. По ходу проведения заседаний Комиссии оформляет протоколы;
6.9.3. Обеспечивает хранение документации, связанной с деятельностью Комиссии;
6.9.4. Выполняет по поручению председателя Комиссии иные необходимые организационные мероприятия, обеспечивающие деятельность Комиссии и проведение торгов, в том числе:
- осуществляет проверку полномочий присутствующих на торгах представителей участников торгов;
- заносит в протокол торгов сведения о присутствующих на торгах представителях участников торгов;
- осуществляет иные функции.

7. Регламент работы Комиссии

7.1. Формой деятельности Комиссии является заседание. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа членов Комиссии с правом голоса, при этом каждый указанный член Комиссии имеет один голос.
7.2. Организатор торгов организовывает материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии, в том числе предоставляет необходимое помещение, оргтехнику и канцелярию.
7.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов голос председателя Комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии, является решающим. Голосование осуществляется открыто.
7.4. Комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в аукционе, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в аукционе документацией об аукционе и законодательством Российской Федерации.
7.5. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе в срок, не превышающий десяти дней со дня окончания приема заявок на участие в аукционе.
7.6. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе Комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе и оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
7.7. В случае если ни один из заявителей не был допущен к участию в аукционе или к участию в аукционе был допущен только один заявитель, Комиссия принимает решение о признании аукциона несостоявшимся, о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе.
7.8. Члены Комиссии присутствуют на процедуре проведения аукциона и в день проведения аукциона подписывают протокол аукциона (торгов).
7.9. Любые действия (бездействие) Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника(ов) аукциона.

8. Ответственность членов Комиссии

8.1. Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о проведении торгов, нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. Член Комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации, может быть заменен по решению Организатора торгов.
8.3. В случае если члену Комиссии станет известно о нарушении другим членом Комиссии законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, он должен письменно сообщить об этом председателю Комиссии в течение одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.
8.4. Члены Комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе проведения торгов.


------------------------------------------------------------------