Решение Совета Палехского муниципального района от 08.09.2015 N 61 "О внесении изменений в приложение к решению Совета Палехского муниципального района от 30.11.2010 N 107 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении лиц, замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальные должности муниципальной службы Палехского муниципального района" Свод законодательства



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 8 сентября 2015 г. № 61

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К РЕШЕНИЮ СОВЕТА
ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 30.11.2010 № 107
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ,
ЗАМЕЩАВШИХ ВЫБОРНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ НА ПОСТОЯННОЙ
ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

Рассмотрев протест прокурора района от 01.09.2015 № 2-424в-15 и в целях приведения Положения в соответствие с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 24.10.2005 № 140-ОЗ "О государственном пенсионном обеспечении граждан, проходивших государственную гражданскую службу в органах государственной власти Ивановской области и иных государственных органах Ивановской области", Совет Палехского муниципального района решил:

1. Внести в приложение к решению Совета Палехского муниципального района от 30.11.2010 № 107 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении лиц, замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальные должности муниципальной службы Палехского муниципального района" следующие изменения:

1) Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Условия назначения пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы

1. Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет при установлении им страховой пенсии по старости (инвалидности), при наличии стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 15 лет при прекращении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности и увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
1) упразднение органа местного самоуправления Палехского муниципального района;
2) сокращение должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления;
3) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;
4) отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же органе местного самоуправления;
5) отказ муниципального служащего от перевода в другую местность вместе с органом местного самоуправления;
6) признание муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) достижение муниципальным служащим предельного возраста пребывания для замещения должности на муниципальной службе;
8) истечение срока действия срочного служебного контракта;
9) соглашение сторон служебного контракта;
10) расторжение служебного контракта по инициативе муниципального служащего.

2. Лица, замещавшие должности муниципальной службы, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 - 10 пункта 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением муниципальной службы и достигли на дату увольнения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), либо им назначена страховая пенсия по инвалидности.
3. Лица, замещавшие должности муниципальной службы, уволенные с муниципальной службы после 1 февраля 2005 года по основаниям, указанным в подпунктах 8 - 10 пункта 1 настоящей статьи, не достигшие на дату увольнения с муниципальной службы возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), и не имеющие права на страховую пенсию по инвалидности, имеют право на пенсию за выслугу лет при назначении им страховой пенсии по старости (инвалидности) при наличии стажа муниципальной службы не менее 20 лет, из них 12 полных месяцев - непосредственно перед увольнением с муниципальной службы.";
2) Статьи 7 - 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Размеры пенсий за выслугу лет по пенсионному обеспечению лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы

1. Пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания в соответствии с замещаемой должностью за вычетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости либо за вычетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (далее - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости (инвалидности)), при стаже муниципальной службы не менее 15 лет. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания.
При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, а также суммы повышений фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.
2. Общая сумма пенсии за выслугу лет с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.

Статья 8. Среднемесячное денежное содержание лиц, замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе

Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 0,8 денежного вознаграждения, установленного выборному должностному лицу на день прекращения замещения муниципальной должности на постоянной основе либо на день достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), либо дню назначения страховой пенсии по старости (инвалидности).
Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности Палехского муниципального района на постоянной основе, пенсия за выслугу лет исчисляется из расчета денежного вознаграждения по соответствующей выборной должности на дату обращения за назначением пенсии за выслугу лет.

Статья 9. Среднемесячное денежное содержание лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы

Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы, исчисляется из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения, либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), либо дню назначения страховой пенсии по старости (инвалидности).
Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,3 должностного оклада муниципального служащего, установленного ему на день прекращения муниципальной службы, либо на день достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), либо на день назначения страховой пенсии по старости (инвалидности).
Для лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом 3 статьи 4 настоящего Положения, лиц, уволенных с муниципальной службы по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 4 настоящего Положения, а также лиц, обратившихся за пенсией за выслугу лет позднее возникновения права на ее назначение, размер среднемесячного денежного содержания, ограниченный 2,3 должностного оклада, не может быть менее 2,3 должностного оклада по соответствующей должности согласно решению Совета Палехского муниципального района об оплате труда муниципальных служащих Палехского муниципального района, действующему на момент обращения за назначением пенсии за выслугу лет.
При этом в случае если наименование должности, замещаемой муниципальным служащим, не соответствует Реестру должностей муниципальной службы Палехского муниципального района (далее - Реестр) на момент возникновения права на пенсию за выслугу лет, для определения размера пенсии за выслугу лет соотнесение ранее замещаемой должности к должности, предусмотренной Реестром, устанавливается администрацией Палехского муниципального района";
3) Подпункты 3 и 4 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"3) Пенсия за выслугу лет лицам, ранее замещавшим руководящие должности в органах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, назначается в таком размере, чтобы сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла при стаже муниципальной службы не менее одного года 45 процентов, от одного года до трех - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов размера должностного оклада, исчисленного в соответствии с решением Совета Палехского муниципального района об оплате труда муниципальных служащих по соответствующим замещаемым руководящим должностям на день приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) (трудовую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), с учетом применения коэффициента 2,3.
При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, а также суммы повышений фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.
4) Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим руководящие должности в органах власти и управления Палехского района до 1 июня 1996 года (за исключением пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим руководящие должности в органах власти и управления, в отношении которых настоящим Положением установлено соотношение к муниципальным должностям Палехского муниципального района), назначается в таком размере, чтобы сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла при стаже муниципальной службы не менее 15 лет 45 процентов, а сверх 15 лет - увеличивается на три процента за каждый полный год стажа муниципальной службы, но при этом не может быть более 75 процентов размера должностного оклада, исчисленного в соответствии с решением Совета Палехского муниципального района об оплате труда муниципальных служащих, по должностям муниципальных служащих, соответствующим замещаемым руководящим должностям на день приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) (трудовую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), с учетом применения коэффициента 2,3.
При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, а также суммы повышений фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.";
4) Статьи 11 и 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата пенсии за выслугу лет по пенсионному обеспечению

1. Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению гражданина.
При этом обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на данную пенсию и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) (трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") без ограничения каким-либо сроком.
Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) (трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Пенсия за выслугу лет, установленная к страховой пенсии по старости, назначается пожизненно.
2. Пенсия за выслугу лет не выплачивается:
- в период замещения государственной должности Ивановской области или государственной должности иного субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Ивановской области или должности государственной гражданской службы иных субъектов Российской Федерации, государственной должности Российской Федерации, должности федеральной гражданской службы, выборной муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы муниципального образования в Ивановской области или выборной муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы муниципального образования в иных субъектах Российской Федерации;
- при прекращении выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности).
3. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается:
- в связи со смертью получателя, а также в случае объявления его в установленном порядке умершим или признания безвестно отсутствующим;
- в связи с назначением пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области или другого субъекта Российской Федерации, на основании решения представительного органа местного самоуправления;
- в связи с переходом получателя пенсии за выслугу лет со страховой пенсии по старости (инвалидности) на другой вид пенсий (пенсию по случаю потери кормильца, иной вид пенсии) или на пенсию других ведомств (по линии Министерства обороны, Министерства внутренних дел и иных ведомств).
4. Суммы пенсии за выслугу лет, причитающиеся получателю и оставшиеся не полученными в связи с его смертью, выплачиваются членам его семьи: родителям, супругу (супруге), братьям, сестрам, детям, внукам независимо от их возраста и трудоспособности, при условии, что вышеперечисленные члены семьи умершего получателя проживали совместно с ним на день его смерти и если обращение за недополученными суммами пенсии за выслугу лет последовало до истечения шести месяцев со дня смерти получателя. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами пенсии за выслугу лет причитающиеся им суммы пенсии за выслугу лет делятся между ними поровну или выплата производится одному из них с письменного согласия остальных (либо их законных представителей).
Гражданам, имеющим право на одновременное получение пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом, пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) или ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области или других субъектов Российской Федерации или на основании нормативных правовых актов органа местного самоуправления, назначается либо пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, либо одна из указанных выплат по их выбору, если иное не предусмотрено законодательством.

Статья 12. Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет по пенсионному обеспечению

В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет по пенсионному обеспечению включаются периоды трудовой деятельности, предусмотренные статьей 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 6 Закона Ивановской области от 23.06.2008 № 72-ОЗ "О муниципальной службе в Ивановской области".
Дополнительно в стаж муниципальной службы Российской Федерации для назначения пенсии за выслугу лет муниципальных служащих включаются периоды замещения должностей в ЦК ВЛКСМ, обкомах, райкомах, горкомах ВЛКСМ, комитетах на правах райкомов ВЛКСМ и их аппаратах, на освобожденных выборных должностях в этих органах до 14 марта 1990 года, не включая периоды работы на должностях в парткомах и комсомольских комитетах на предприятиях, в организациях и учреждениях.
Порядок подсчета и подтверждения стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, определения соответствия должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж, включения иных периодов службы (работы) в стаж утверждается администрацией Палехского муниципального района.";
5) В статье 15:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Порядок назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки пенсии за выслугу лет по пенсионному обеспечению";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Выплата пенсии за выслугу лет в период нахождения получателя в организации социального обслуживания производится в полном размере.";
в) пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"6. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, при наступлении событий, указанных в абзаце 5, подпунктах 1, 2 абзаца 6 статьи 11 настоящего Положения, обязано в течение 5 рабочих дней со дня наступления соответствующих событий сообщить об этом в администрацию Палехского муниципального района.
7. Суммы переплат, установленные в результате перерасчета размера пенсии за выслугу лет, произведенного в связи с изменением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), а также образовавшиеся в связи с нарушением лицом, получающим пенсию за выслугу лет, обязанностей, изложенных в пункте 6 настоящей статьи, подлежат удержанию исполнительным органом местного самоуправления Палехского муниципального района. Суммы переплат засчитываются в счет будущих выплат пенсии за выслугу лет. При отсутствии права на получение пенсии за выслугу лет в последующие месяцы эти средства могут быть добровольно возвращены получателем в бюджет Палехского муниципального района. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску администрации Палехского муниципального района взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
6) Статью 16 изложить в следующей редакции:
"1. Общая сумма пенсии за выслугу лет с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) индексируется в случаях:
при централизованном повышении должностных окладов и (или) иных денежных выплат, входящих в соответствии с решением Совета Палехского муниципального района в состав денежного содержания муниципальных служащих Палехского муниципального района по соответствующей муниципальной должности, - на индекс повышения должностных окладов и (или) иных денежных выплат, входящих в соответствии с решением Совета Палехского муниципального района в состав денежного содержания муниципальных служащих Палехского муниципального района;
при централизованном дифференцированном повышении (установлении) должностных окладов муниципальных служащих и (или) иных денежных выплат, входящих в соответствии с решением Совета Палехского муниципального района в состав денежного содержания муниципальных служащих Палехского муниципального района, - на средневзвешенный индекс повышения, утверждаемый решением Совета Палехского муниципального района.
2. Индексация пенсии за выслугу лет производится со дня повышения в централизованном порядке должностных окладов муниципальных служащих Палехского муниципального района и (или) иных денежных выплат, входящих в соответствии с решением Совета Палехского муниципального района в состав денежного содержания муниципальных служащих Палехского муниципального района.
3. В случае если наименование замещаемой должности, по которой назначена пенсия за выслугу лет, не соответствует Реестру, действующему на дату централизованного повышения (централизованного дифференцированного повышения (установления)) должностных окладов муниципальных служащих Палехского муниципального района и (или) иных денежных выплат, входящих в соответствии с решением Совета Палехского муниципального района в состав денежного содержания муниципальных служащих Палехского муниципального района, для индексации пенсии за выслугу лет соотнесение замещаемой должности к должности, предусмотренной Реестром, устанавливается Главой Палехского муниципального района.".

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Палехского муниципального района.

Глава Палехского
муниципального района
Т.В.БОГДАНОВА


------------------------------------------------------------------